Справка о несудимости кому нужна по закону. Нужна ли справка о судимости при приеме на работу? В образовательное учреждение

Принимая работника, каждый работодатель вправе рассчитывать на то, что претендент не имеет проблем с законом. Даже если речь идет о должностях с минимальным уровнем требований и ответственности, справка о наличии судимости при приеме на работу может стать причиной отказа заключить с ее обладателем трудовой договор.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Однако далеко не всегда такое действие является оправданным. В ряде случаев не только сам факт отказа по такому основанию, но и даже требование подобной справки является незаконным.

Нужна ли

Основанием для возникновения отношений, которые закон называет трудовыми, в большинстве случаев является соответствующий договор.

Даже если соискатель просто был допущен к исполнению обязанностей, а руководитель об этом знал, это уже повод в трехдневный срок оформить такие отношения трудовым договором (ТК, ).

Также ТК устанавливает перечень документов, которые работодатель может требовать при заключении такого договора.

• удостоверение личности (обычно паспорт);
• диплом или аттестат о полученном образовании;
• трудовая книжка (если она есть);
• военный билет;
• СНИЛС (если имеется).

Справка о том, что кандидат не судим, также фигурирует в этом списке. Но ее представление обязательно далеко не всегда.

А только в тех случаях, когда сам или иной закон устанавливает ограничения для занятия той или иной должности, связанные с наличием или отсутствием уголовного преследования в настоящем или прошлом.

Требовать, чтобы в поданных документах непременно была справка об отсутствии судимости, при приеме на работу руководитель может только в этом случае.

Во всех остальных ситуациях работник не обязан такие сведения представлять. Более того, отказ в приеме на работу может рассматриваться как случай дискриминации.

У претендента есть право оспорить его в суде. Но суд примет во внимание тот факт, что работодатель вправе, а не обязан закрывать имеющиеся у него вакансии и оставить отказ в силе.

Где получить и ее образец

В тех случаях, когда закон предоставления справки все же требует, обязанность по ее получения ложится на работника или на кандидата в таковые.

В случае, когда эта обязанность окажется не исполненной, у работодателя есть полное право такого работника временно отстранить или даже вовсе уволить. Поэтому о наличии такого документа стоит позаботиться заранее.

Сбор информации о том, кто и по каким основаниям привлекался к уголовной ответственности, ведет МВД. Точнее, существующие при этом министерстве Информационно-аналитические центры.

Они же и выдают необходимые справки. Поэтому необходимо узнать расположение такого подразделения в своем населенном пункте и заранее в него обратиться. Срок выдачи справки может составить до месяца.

Для того, чтобы справка была выдана, потребуется заполнить бланк заявления. Его можно получить прямо на месте обращения.

Заполнив бланк с ним и паспортом нужно явиться лично. Или же передать сведения через представителя, от которого потребуется доверенность, составленная по всем правилам и заверенная у нотариуса.

Если ИЦ в месте проживания нет, то заявление может быть подано в местный отдел полиции. Его должным образом зарегистрируют и передадут дальше.

Но, возможно, ждать срока изготовления справки в таком случае придется несколько дольше. Отказать в приеме такого заявления не могут, если оно правильно заполнено и подтверждено оригиналом паспорта.

Длительность оформления документа связана не только с необходимостью проверки имеющихся в ИЦ сведений, но и с большим объемом ежедневно подаваемых заявлений.

Поэтому, при оформлении на работу, о получении такой справки, как и о прохождении медицинского осмотра лучше позаботиться заранее. За один раз можно получить не более двух экземпляров такой справки.

Срок действия

Поскольку справка об отсутствии или наличии судимости является официальным документом, то она оформляется на специальном бланке, относящимся к документам строгой отчетности.

Корешки таких бланков хранятся в течение нескольких лет. Бланк подписывается исполнителем и обязательно заверяется гербовой печатью. Без нее документ недействителен.

Бланков существует два вида: для тех, кто судимости не имеет и для тех, у кого она все-таки есть. Выдача справок возможна только лично заявителю или же представителю после подтверждения личности и полномочий.

Вопрос о том, каков срок действия справки, остается открытым, поскольку в законе прямых указаний не содержится.

Строго говоря, она отражает то состояние дел, которое существовало на момент ее выдачи. Поэтому при приеме на работу потребуется документ максимально «свежий». Или хотя бы выданный не ранее, чем за три месяца.

Что же касается работников, которые уже работают, то периодичность подтверждения ими своей чистоты перед законом может быть установлен работодателем самостоятельно.

Впрочем, позиция МВД и Минэкономразвтия РФ высказанная ими в 2010 году гласит, что срок действия справки не ограничен. Таким образом единой позиции по данному вопросу пока не выработано.

Кому нужна справка о судимости при приеме на работу

Поправки в Трудовой кодекс, вносящие требование предъявлять справку о несудимости при оформлении на работу, касаются далеко не всех работников.

Все случаи, когда закон прямо указывает на необходимости учета таких сведений содержатся только в законах, начиная с самого ТК. Кому же такая справка необходима?

Во-первых, педагогам. То есть тем, кто связан с обучением и воспитанием детей, подростков и молодежи. Это требование содержится непосредственно в ТК, в .

Причем обязанность представить такие справки распространяется абсолютно на всех работников, занятых непосредственно с детьми. То есть не только на тех, кто принимается на работу вновь, но и на всех уже работающих, независимо от их педстажа.

Во-вторых, справки потребуются всем тем, кто занят в таких сферах работы с детьми, как организация досуга и отдыха, спорта, искусства, культуры, медицинского обслуживания ().

К ним также предъявляются повышенные требования, цель которых защита несовершеннолетних от возможного негативного на них влияния.

Но далеко не всякое совершенное в прошлом преступление может ограничить доступ к таким профессиям. В ТК содержится перечень деяний, делающих педагогическую деятельность недопустимой.

К ним относятся, прежде всего все тяжкие или особо тяжкие преступления, независимо от того, против кого или чего они совершались. Неснятая или же непогашенная судимость навсегда закрывает таким лицам педагогические специальности.

Все же прочие преступления, несовместимые с такой работой, относятся, по большей части, к совершенным против личности.

А точнее, направленные против:

• жизни;
• здоровья;
• свободы;
• чести и достоинства;
• половой неприкосновенности;
• несовершеннолетних;
• семьи.

Впрочем, закон суров и к тем, кто совершил деяния против здоровья не только отдельного человека, но и всего населения, а также общественной нравственности, безопасности страны и основ ее конституционного строя. А вот экономических преступлений, например, взятки, в этом списке нет.

Остальные случаи требования подтверждения несудимости относятся к другим законам. Так представление справок при поступлении на работу или службу обязательно для следующих лиц:

• гражданского авиаперсонала;
• сотрудников ФСБ;
• сотрудников таможни;
• работников клиринговых компаний;
• прокуроров;
• сотрудников СК;
• сотрудников служб безопасности ТЭК и транспорта;
• членов правления кооперативов (жилищных и производственных).

Необходимость представления справок, а также опасения многих работников, связанных с возможностью потери должностей, вызвало появление большого числа посреднических фирм, обещающих оформить справки о несудимости в кратчайшие сроки.

Большинство из них действует в рамках закона, однако риск оказаться жертвой мошенников все же есть. Чтобы этого избежать, стоит помнить, что уменьшить срок исполнения справки невозможно. Он составят один месяц.

Во времена СССР судимость представляла серьезные препятствия для трудоустройства. На сегодняшний день к данному фактору человеческой судьбы относятся более лояльно, а в некоторых сферах деятельности судимость воспринимается положительно, как свидетельство стрессоустойчивости человека. Справка о судимости для работы не становится осложнением для ответственного и исполнительного трудоустраивающегося субъекта, желающего сделать карьеру после освобождения из мест заключения.

Какую информацию содержит справка о судимости для работы

Прежде всего, необходимо понимать то, что государство нуждается в ведении реестра граждан, совершавших преступную деятельность. А люди, не переступавшие законодательные нормы, должны уметь доказать свою непричастность к подобным действиям. Получение документа об этом является правительственной услугой и осуществляется в МВД. МВД также регламентирует алгоритм получения документов о наличии либо отсутствии судимости.

Справка о судимости для работы берет во внимание и снятые, и погашенные судимости, а также возбуждение уголовных дел и причины для аннулирования уголовной ответственности. Указываются также факты криминалистического преследования, не повлекшие судимости.

Если, к примеру, соискатель ранее был причастен к криминальной деятельности (был под подозрением или подвергался обвинениям), то в справке эта информация будет присутствовать. Помимо этого, свидетельство о судимости для работы содержит информацию о государственном органе, который курировал процесс выдачи свидетельства. Повод, в связи с которым судимость была ликвидирована, также фиксируется в справке отдельным пунктом.

Большое значение имеет и квалификация преступной активности соискателя, ведь именно этот параграф и составляет существенное ограничение для выбора последующей деятельности.

Справку о судимости имеют право требовать во многих организациях по разнообразным причинам и поводам.

Без данной справки невозможно осуществление ряда функций, например:

• Устроиться на работу врачом или учителем;
• Получить гражданство другой страны;
• Пользоваться услугами банков и кредитных организаций;
• Записаться на военную должность по контракту;
• Усыновить детей.

Соискатель, не уличенный в противозаконной деятельности, демонстрирует работодателю справку на работу об отсутствии судимости. Справка служит подтверждением того, что информации о факте криминального прессинга касательно данного человека не существует.

Законодательно закрепленные случаи предъявления справки о судимости на работе

Трудовое законодательство определяет алгоритм и перечень документов, предоставляемых работодателю на собеседовании. Это необходимо для составления трудового договора, как записано в ст.65 Трудового Кодекса РФ. Справка о судимости или ее отсутствии занимает в этом перечне свое законное место.

Справка об отсутствии судимости при приеме на работу предоставляется в организацию того типа деятельности, к совершению которой граждане, судимые либо преследуемые уголовно, допускаться не могут в соответствии с законодательными актами.

Судимость либо криминальный остракизм может стать существенной преградой для занятия следующими видами деятельности:

• Педагогической;
• Воспитательной;
• Социальной.

К работе с несовершеннолетними гражданами не допускаются лица с фактом криминального остракизма в виде преследования.

Трудоустройство с судимостью может регламентироваться не только Трудовым кодексом, но и федеральными законами, и более узкоспециализированными нормативными и правовыми актами.

Справка об отсутствии судимости для работы требуется для устройства в следующие организации:

• Правоохранительные учреждения;
• Таможенные организации;
• Судебные органы, кооперации судебных приставов;
• Банковские и кредитные учреждения;
• Клиринговые кооперативы;
• Авиационные организации;
• Объекты топливных и энергетических комплексов;
• Транспортные агентства.

Если должность, на которую претендует соискатель, не подразумевает работы с детьми, финансовыми средствами и военными объектами, а включает, допустим, уход за помещениями, то для такой работы справка об отсутствии судимости может не потребоваться. В ином случае, если соискатель отказывается предоставлять справку, то сотрудник, ответственный за работу с персоналом, не имеет права ее требовать. Последнее не исключает возможность отклонения резюме работодателем в дальнейшем, когда факт отказа обнаружится.

В каких случаях работодатель имеет право просить сотрудника предоставить справку об отсутствии судимости при трудоустройстве

Ст.65 ТК РФ постулирует запрет на требование удостоверений и справок, которые не входят в перечень необходимых документов при составлении и рассмотрении трудового договора. Однако, это не мешает многим работодателям настаивать на предоставлении справки о судимости для работы для вынесения окончательного вердикта касательно трудоустройства. Это требование не вполне законно.

По закону работодатель не имеет полномочий требовать удостоверение об отсутствии судимости для работы, если дальнейшая деятельность соискателя законодательно может выполняться гражданами, подвергавшимися криминальному остракизму либо осужденными.

Однако, касательно некоторых вышеуказанных инстанций, прошение такой справки работодателю не запрещается. К примеру, учредитель крупной финансовой организации не желает предоставлять вакантное место гражданину, осужденному за финансовые махинации. В этом случае соискатель обязан подтвердить отсутствие судимости.

Работодатель, собеседующий претендентов на вакантное место, где осужденный или преследуемый уголовно человек не может допускаться к работе, выполняет требования закона, проверяя наличие документа о судимости у соискателя.

Отсутствие справки о судимости при трудоустройстве считается нарушением постулатов Трудового Кодекса.

Если же работодатель запрашивает свидетельство о судимости у соискателя, то это всего лишь попытка убедиться в моральной чистоплотности кандидата для работы. Справка – это не более чем информативный документ.

Где получить справку о судимости для трудоустройства

Возникают случаи, при которых гражданин благополучно устроился на работу, выполнял свои обязанности ответственно и пунктуально, заработал репутацию и признание сослуживцев, а затем работодатель внезапно потребовал у него предоставить справку о судимости. В большинстве случаев данное требование не несет в себе последствий, которых следовало бы страшиться. Вполне возможен тот факт, что просить справку о судимости при трудоустройстве попросту не пришло в голову работодателю в тот момент. И он, во избежание последующих нарушений ТК РФ, решил потребовать данный документ сейчас.

Для получения такого документа гражданину следует подать заявление в ближайший филиал Министерства Внутренних Дел Российской Федерации. В заявлении должна присутствовать следующая информация:

• Имя, фамилия и отчество;
• Сведения о браке;
• Информация об удочерении либо усыновлении;
• Данные о попечительстве либо опеке;
• Адрес места пребывания;
• Собственно заявление с прошением выдать справку об отсутствии либо факте наличия уголовного остракизма и судимости.

К заявлению потребуется приложить подлинники следующих документов:

• Заполненные страницы паспорта Российской Федерации либо аналогичных документов иностранного происхождения;
• Свидетельства о родстве и фактах усыновления для исключения судимости в отношении несовершеннолетних лиц;
• Свидетельства о фактах установления опеки и попечительства – аналогично предыдущему пункту.

Срок получения справки о судимости для трудоустройства не превышает 30 дней с даты фиксирования в государственном органе . Справка выдается в двух экземплярах.

Получение справки может затянуться еще на 30 дней в зависимости от необходимости получить информацию в иных учреждениях. Итого суммарно получается 60 дней.

При этом процедура получения справки об отсутствии судимости для трудоустройства не подразумевает взимания госпошлины.

Влияние справки о судимости на трудоустройство

Влияние судимости на трудоустройство будет минимальным в случае, если судимость соискателя погашена. Также не следует переживать, если кандидат не претендует на должность полицейского или чиновника, работу с детьми. В этом случае следует быть предельно откровенным без страха потерять вакантное место.

Насколько бы не была привлекательной должность, все же гораздо безопаснее действовать честно и открыто, не скрывая своего прошлого.

Если факт сокрытия гражданином судебного преследования все же будет обнаружен, работодатель не сможет уволить человека по этой причине. Но существуют и другие предпосылки принятия такого решения – например, можно уволить человека в связи с недостаточной квалификацией. Работодатель будет действовать недостаточно честно, но ни к какой ответственности не будет привлечен.

Работодатель привлекается к ответственности в случаях, когда:

• Не примет гражданина на должность, не требующую предъявления документа об отсутствии судимости, в связи с отсутствием такового;
• Не примет на должность гражданина, ранее осужденного либо подвергшегося уголовному гонению, при условии, что сотрудник относится к категории, законодательно допускающей труд на этой должности.
• Справка о судимости для трудоустройства будет указана в правилах трудового распорядка компании, однако, присутствовать она будет не у всех сотрудников.

Внешний вид и содержание справки о наличии либо отсутствии судимости

Удостоверение о судимости для работы обязательно для включения в перечень документов, подаваемых на вакансию, к которой лица, осужденные либо уголовно преследуемые, законодательно не допускаются.

К сожалению, слишком часто недостаточно добросовестные соискатели покупают подобные документы «с рук», то есть ненастоящие акты и свидетельства. Чтобы отличить настоящий документ от фальшивки, следует обратить внимание на следующие реквизиты:

• Номер государственной регистрации;
• Наименование организации внутренних дел;
• Дату выдачи свидетельства;
• Качество оттиска гербовой печати;
• Наклон почерка, степень давления стержня при анализе внешнего вида подписи.

Также соискатель может иметь судимости, однако пожелать их утаить. В филиале МВД при предоставлении документов для оформления удостоверения он может подать недостоверные данные. При вскрытии ложной информации заявителю будет отказано в выдаче документа, свидетельствующего об отсутствии судимости.

Срок действия документа о судимости

Документ об отсутствии у гражданина судимости выдается бессрочно . То есть факт истечения срока годности у этого свидетельства невозможен.

В государственном органе, который выдал справку, хранится корешок с данными о факте выдачи. Через пять лет с момента выдачи документа корешки уничтожаются.

Удостоверения, которые были подготовлены, но оказались невостребованными гражданами, также уничтожаются по истечении трех месяцев.

Случай из практики

А. трудится в сфере образования – преподавателем основ безопасности жизнедеятельности в частной школе. Ранее А. был судим за нарушение общественной безопасности, однако, судимость была погашена. Во время трудоустройства ответственный за работу с персоналом по невнимательности забыла удостовериться в отсутствии судимости А., однако, нагрянувшая проверка выяснила этот факт. Имеют ли право руководители школы уволить А. за судимость? К сожалению, да. Учитывая ст.83 ТК РФ, трудовые отношения А. со школой будут расторгнуты. Здесь нет нарушения прав А., так как его трудовой договор прекращается по причинам, не зависящим от волеизъявления школы, в которой он работал до этого момента.

Справка о судимости при приеме на работу требуется обязательно, если законодательством установлены ограничения судимым лицам для работы в определенных сферах и на некоторых должностях. В статье рассмотрен порядок обязательного предоставления справки и отдельные случаи, когда подобный документ может запросить работодатель по своей инициативе.

Законодательные ограничения в приеме на работу при наличии судимости

Лицам, имеющим судимость, не разрешается работать (служить):

• в сфере педагогики, воспитания и образования (ст. 331 ТК РФ);
• в сфере детско-юношеского развития и спорта (ст. 351 ТК РФ);
• в области медицинского обеспечения и социальной защиты детей (ст. 351 ТК РФ);
• в области культуры и искусства с участием детей (ст. 351 ТК РФ);
• в органах внутренних дел РФ (ст. 14 закона «О службе в органах внутренних дел» от 30.11.2011 № 342-ФЗ);
• в ФСБ РФ (ст. 16 закона «О ФСБ» от 03.04.1995 № 40-ФЗ);
• в ФСКН РФ (ограничение содержат инструкции о приеме на службу);
• в таможенных органах (ст. 7 закона «О службе в таможенных органах» от 21.07.1997 № 114-ФЗ);
• в судебных органах (ст. 4 закона «О статусе судей в Российской Федерации» РФ от 26.06.1992 № 3132-1.);
• в ФССП (ст. 3 закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ);
• в прокуратуре (ст. 40.1 закона «О прокуратуре» от 17.01.1992 № 2202-1);
• в авиации (п. 3 ст. 52 Воздушного Кодекса РФ);
• в сфере клиринга (ст. 6 закона «О клиринге» от 07.02.2011 № 7-ФЗ);
• в обеспечении безопасности топливно-энергетического комплекса, транспортной безопасности (требования установлены соответствующими федеральными законами).

Справка о наличии/отсутствии судимости

Потребуется при устройстве на работу (службу), где есть ограничения по данному аспекту. Сведения о судимостях хранятся в местных ГИЦ и ГИАЦ МВД РФ. Получить их законно можно только по запросу правоохранительных органов. Поэтому за нужной справкой следует обращаться в территориальный орган МВД РФ по месту жительства.

Порядок выдачи справки о наличии/отсутствии судимости установлен Административным регламентом МВД РФ, утвержденным приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121. Услуга является бесплатной.

Обратите внимание! Если работодатель не затребует справку в обязательном случае, то ее отсутствие будет расцениваться как нарушение трудового законодательства. Влечет ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Хотя на практике санкции за подобное нарушение налагаются редко.

Погашенная судимость и снятая судимость

Погашенная судимость - положение, когда истек срок наказания или испытательный срок при условном осуждении. Сроки установлены ст. 86 УК РФ.

Снятая судимость - это судимость, которая аннулирована отдельным решением суда (как если бы ее не было).

И погашение, и снятие судимости по законодательству должно аннулировать все связанные с ней последствия. Т. е. судимому должны быть возвращены в полном объеме все его права, ограниченные наказанием.

Отсюда имеется практика удаления сведений о судимости из баз МВД через специальное решение суда.

Наличие судимости при приеме на работу

За исключением особо предусмотренных случаев ТК РФ не дает работодателю права отказывать в приеме на работу соискателю с погашенной судимостью. Здесь будут действовать положения ст. 3 ТК РФ в части, дающей работодателю определенные возможности выбора при приеме работников. Т. е. отказать соискателю прямо на основании наличия судимости нельзя, если это специально не утверждено законом. Но отказать на основании того, что для определенной работы предпочли другого соискателя - можно.

Работодатель может попросить справку о взаимоотношениях соискателя с законом в случаях, когда работа будет связана:

• с руководящей должностью;
• с материальной ответственностью;

• с особыми допусками и разрешениями (например, с владением и ношением оружия, с конфиденциальной информацией);
• с высокой профессиональной ответственностью (например, в медицине).

Обратите внимание! Работодатель в обычных случаях может справку именно попросить. Требовать можно только документы, перечисленные в ст. 65 ТК РФ, в оговоренных ст. 65 случаях.

Итоги

Справка о наличии/отсутствии судимости может быть затребована в обязательном порядке при устройстве на работу в сферах, где предъявляются особые требования к моральным и психологическим качествам работников. Наличие судимости в прошлом рассматривается при этом как негативный аспект. Все случаи законодательно установлены.

Справка также может быть дополнительно запрошена в других случаях при принятии работодателем решения о приеме на работу. В таких случаях отказывать соискателю только на основании непредставления справки или при наличии погашенной судимости нельзя.

Справка об отсутствии судимости – это обязательный документ для предъявления при трудоустройстве на некоторые должности . Порядок выдачи такого документа регламентируется законодательством, а форма справки имеет утверждённый вариант. Справку можно требовать, но не у всех. Перечень должностей и профессий, к которым не допускаются судимые и не реабилитированные, строго определён. В списке значатся и должности, которые могут входить в штат коммерческих предприятий.

В каких случаях кадровик должен требовать справку

В 65-й статье Трудового кодекса имеется прямое указание на то, что запрещено принимать на некоторые должности судимых претендентов . Однако, если претендент реабилитирован, считается, что он не был судим. К судимости приравнено и уголовное преследование (заведено уголовное дело).

В частности, имеющие судимость не имеют права работать :

• педагогами (ст.331 ТК);
• воспитателями, вожатыми, методистами, аниматорами, медработниками детских учреждений, в том числе спортивных и культурных (ст.351.1 ТК);
• авиаторами: пилотами, штурманами, стюардами (ст.52 Воздушного кодекса);
• сотрудниками ФСБ (ст.16 закона о ФСБ);
• приставами-исполнителями (ст.3 закона о приставах);
• таможенниками (ст.7 закона о службе на таможне);
• сотрудниками клиринговых фирм (ст.6 закона о клиринге – о товарообороте и денежных отношениях между странами);
• прокурорами (ст.40.1 закона о прокуратуре);
• работниками служб безопасности топливно-энергетического комплекса (ст.10 закона о безопасности ТЭК);
• работниками служб транспортной безопасности (ст.10 закона о транспортной безопасности).

Закономерный вопрос: как приведённый перечень относится к коммерческим предприятиям? Дело в том, что деятельность любой компании может быть любой, не запрещённой законодательно, лишь бы прибыль приносила и обеспечивала занятость граждан.

Внимание

Любое коммерческое предприятие может иметь должности, которые в той или иной степени относятся к списку должностей, при приеме на которые кадровик обязан получить справку об отсутствии судимости . В каких-то случаях кадровику стоит перестраховаться, чтобы не получить неожиданность.

Сегодня многие фирмы предпочитают «вырастить» специалистов на месте. Например, в штат вводится единица наставника, который будет адаптировать молодёжь и готовить к работе на определённом рабочем месте. Если подопечные наставника – несовершеннолетние, то деятельность уже признаётся педагогической, если его должность по названию совпадает с номенклатурной из Постановления №678 (воспитатель, инструктор по труду, мастер производственного обучения и т.п., состоящий при этом в штате школы, профучилища или ВУЗа).

Кроме того на сегодня распространена система аутстаффинга персонала . Есть компании, предоставляющие услуги стюардов, например, аниматоров или охранников для ТЭК. Ну а клирингом могут заниматься не только госпредприятия, но и коммерческие фирмы, получившие лицензию ЦБ.

Кто выдаёт справки

Выдача справки об отсутствии судимости – прерогатива только МВД , ведь только в их
базах есть сведения обо всех судимых или подозреваемых в преступлениях гражданах. Занимается учётом судимостей информационный центр МВД.

Справки выдаются:

• гражданам РФ;
• иностранцам;
• апатридам;
• представителям всех перечисленных по нотариальной доверенности.

То есть справку должен предоставить лично претендент на должность или его представитель, по запросу фирмы (если это не госучреждение) такие документы не выдаются.

Законный акт, регламентирующий порядок выдачи справки – Приказ МВД №1121. В нём содержится регламент, описывающий процедуру.

К сведению

Апатрид это физическое лицо, которое не в состоянии доказать свое гражданство в силу отсутствия подтверждающих документов.

Основание для выдачи

По норме 13-го пункта регламента единственное основание для подготовки справки о судимости – заявление. Форма заявления строго регламентирована, актуальный бланк .

Куда обратиться

Получить справку можно путём подачи заявления в один из органов :

• местный информационный центр МВД (список адресов с телефонами смотрите тут http://base.garant.ru/
  70106202/#block_11000);
• местное отделение МВД (городское, районное, муниципальное);
• многофункциональный центр (при условии, что между МФЦ и МВД подписано соглашение о сотрудничестве).

Кроме того, заявление можно направить заказным письмом по почте в региональный информационный центр. Также есть возможность заказать справку по интернету на портале госуслуг (при условии, что заявитель там зарегистрирован). Для заполнения формы перейдите по вкладкам:

• «каталог услуг»;
• «МВД»;
• «получение справки».

Важно

Справка об отсутствии судимости выдаётся только лично в отделе МВД или у регистратора МФЦ (адрес доставки нужно указать в форме).

Услуга бесплатная.

Наличие судимости при приеме на работу

Согласно ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость длится от начала действия приговора суда до его погашения или снятия.

Одним из правовых последствий наличия судимости является невозможность занятия определенных законодательством должностей. При этом в одних случаях снятая судимость не учитывается, а в других остается таким же препятствием для занятия должности, как если бы она еще длилась.

Например, в ст. 116.1 Жилищного кодекса РФ указано, что руководящие посты в жилищном кооперативе (например, пост члена правления) не могут занимать граждане, имеющие судимость. Следовательно, при погашении или снятии этой судимости право на занятие перечисленных должностей снова появляется.

В качестве другого примера можно рассмотреть ст. 52 Воздушного кодекса РФ, согласно которой на должности авиационного персонала и авиационной безопасности не принимаются лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость. Если судимость истекла, то лицо вправе заступить на одну из предусмотренных ВК РФ должностей.

А ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 Трудового кодекса РФ запрещают заниматься педагогической и иной деятельностью, прямо связанной с детьми, лицам, имеющим или имевшим судимость. То есть даже если судимость погашена или снята, осужденный за преступления, перечисленные в указанных статьях, не сможет стать педагогом, тренером, директором школы и т. п.

В отдельных случаях такие лица могут быть допущены к работе с детьми; для этого нужно соответствующее разрешение от комиссии по делам несовершеннолетних. Это относительно новая норма, появившаяся в целях исполнения постановления «По делу о проверке конституционности п. 13 ч. 1 ст. 83, абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 Трудового кодекса РФ», вынесенного Конституционным судом РФ 18.07.2013 под № 19-П.

В каких случаях нужна справка об отсутствии судимости?

В действующем российском законодательстве четко прописаны должности, для оформления на которые с работника требуется справка об отсутствии судимости. Некоторые из них рассмотрены выше. Кроме того, не должны иметь судимости:

• руководители частного агентства занятости, предоставляющего работников для исполнения ими трудовых функций в интересах заказчика;
• высшее руководство — организаторы торгов на товарном или финансовом рынке;
• руководители кредитной организации;
• индивидуальные предприниматели, если их деятельность относится к сферам, связанным с детьми;
• сотрудники правоохранительных органов;
• госслужащие;
• работники государственных военизированных организаций;
• работники, обеспечивающие безопасность объектов ТЭК.

Если иное не указано в законе, то работодатель не может требовать с работника справку об отсутствии судимости.

Возникает вопрос, требуется ли справка от работника, замещающего в общеобразовательном учреждении должность, которая никак не связана с образованием или воспитанием детей? В судебной практике выражалось мнение, что к нему не применяются ст. 331 или ст. 351.1 ТК РФ, поэтому справка о судимости с него не требуется (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.10.2015 № 33-17245/2015 по делу № 2-5280/2015). Роструд в «Докладе с руководством…за 2-ой квартал 2018» высказал противоположное мнение: любое лицо, поступающее на работу в образовательное учреждение должно предоставить справку.

Таким образом, судимости не должны иметь кандидаты на должности в образовании, соцобеспечении, финструктурах (МФО, банки, ломбарды и др.), силовых подразделениях, на госслужбе, на опасных объектах (энергетика, производство оружия, транспорт).

Как выглядит справка о наличии (отсутствии) судимости?

Порядок предоставления справок о наличии либо отсутствии судимости определен Административным регламентом, утвержденным приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121 (далее — Регламент № 1121).

Обратиться за такой справкой могут как сами граждане (их представители), так и государственные или муниципальные органы.

Справка подтверждает один из 4 фактов:

• наличие судимости;
• отсутствие судимости;
• наличие уголовного преследования;
• прекращение уголовного преследования.

Суды придерживаются позиции, что само по себе наличие в банках данных информации о судимости заявителя не ущемляет прав последнего и не может рассматриваться как правовое последствие, связанное с судимостью. Поэтому такая информация из базы данных не удаляется (апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 05.08.2015 по делу № 33-3077/2015).

Выдается справка на руки в структурном подразделении МВД при предъявлении заявителем паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. Если заявитель не может забрать справку, то она отправляется по почте. Существует возможность запроса и получения справки в электронном виде через портал Госуслуги (п. 45, 83 Регламента № 1121). При этом документ с электронной подписью может быть направлен любой адрес электронной почты, указанный работником, например на почту отдела кадров организации (см. письмо МВД РФ от 26.07.2018 № 1/8552, Минтруда РФ от 06.07.2018 № 14-2/10/В-4658, Минкомсвязи РФ от 06.07.2018 № АК-П13-062-14725).

Таким образом, справка о наличии (отсутствии) судимости является документом установленной Регламентом № 1121 формы. Ее подделка преследуется по закону.

В соответствии со ст. 65 ТК РФ работник при трудоустройстве на определенные законодателем должности вместе с документами должен предъявить справку о наличии (отсутствии) судимости. К каждой должности выставляются конкретные требования: в одних случаях достаточно погашенной или снятой судимости, а в других — судимость должна отсутствовать вовсе. При этом в каждом случае определены группы преступлений, по которым работник не должен иметь судимости.