Условие о предоставлении материалов и оборудования определяет, какие материалы и оборудование необходимы для надлежащего выполнения работ, какая из сторон, в каком порядке и на каких условиях обязана их предоставить (п. 1 ст. 704, ст. 713 ГК РФ).

В нормах закона о подряде (§ 1 гл. 37 ГК РФ) для обозначения вещей, предоставляемых той или иной стороной для выполнения работы по договору подряда, используются следующие правовые понятия: материалы и оборудование.

Материалы — это вещи, которые обычно используются для изготовления иных вещей или служат для обработки других вещей с целью придания им новых свойств, качеств. Так, например, доски являются материалом для изготовления столярных изделий, а лакокрасочные материалы используются для покрытия различных поверхностей.

К материалам приравниваются «вещи, переданные заказчиком для переработки», поскольку правовой статус материалов и таких вещей определяется одними и теми же нормами права (ст. 220, п. 1 ст. 705, п. 1 ст. 716 ГК РФ и др.). Поэтому к указанным вещам применимы рекомендации, касающиеся материалов, переданных для переработки.

Оборудование представляет собой совокупность устройств (механизмов, аппаратов, технических средств, в том числе транспорта), которые предназначены для обработки, производства, перемещения или упаковки материала (см. ГОСТ ЕН 1070-2003 «Безопасность оборудования. Термины и определения»).

Согласование условия о предоставлении материалов и оборудования

Работа по договору подряда обычно выполняется иждивением подрядчика — его силами, средствами, из его материалов (ст. 704 ГК РФ), однако стороны вправе договориться об ином и возложить обязанность по предоставлению материалов и оборудования полностью или частично на заказчика (ст. ст. 713, 719 ГК РФ).

Согласование данного условия в договоре подряда в интересах обеих сторон. Если материалы и оборудование предоставляет подрядчик, то заказчику важно обеспечить контроль правомерности их предоставления. Если подрядчик намеревается получить все материалы и оборудование (или часть) от заказчика, ему необходимо установить в договоре перечень материалов и оборудования, а также обязанность заказчика по их предоставлению.

При согласовании условия о предоставлении материалов и оборудования сторонам необходимо распределить между собой обязанности по их предоставлению и в зависимости от этого договориться о других сопутствующих условиях (о правах на материалы и оборудование, их качестве, оплате и т.п.).

Предоставление материалов и оборудования подрядчиком

Статья 704 ГК РФ

Согласование условия о предоставлении материалов и оборудования подрядчиком

В соответствии с п. 1 ст. 704 ГК РФ подрядчик обязан предоставить все необходимые для выполнения работ материалы и оборудование. Поэтому если стороны не договорились о том, чтобы освободить подрядчика от такой обязанности и перенести ее полностью на заказчика, то им не требуется включать условие о предоставлении подрядчиком материалов и оборудования в договор.

Если все материалы и оборудование или их часть предоставляются подрядчиком, то сторонам рекомендуется предусмотреть в договоре следующее:

— условие о контроле заказчиком правомерности предоставления подрядчиком материалов и оборудования для выполнения работы;

— условие о качестве материалов в зависимости от целевого назначения результата работ;

— требования к качеству оборудования (если таковые имеются).

Если условие о предоставлении подрядчиком материалов и оборудования не согласовано

Контроль заказчиком правомерности предоставления подрядчиком материалов и оборудования

В случае выполнения работ иждивением подрядчика заказчик может не выяснять вопрос о праве подрядчика на предоставленные им материалы и оборудование, поскольку в соответствии со ст. 704 ГК РФ подрядчик несет ответственность, если материалы и оборудование обременены правами третьих лиц. Однако указанная статья не запрещает подрядчику предоставлять материалы и оборудование, которые не принадлежат ему на праве собственности, а используются в силу других вещных прав на них или по договору. Например:

— материалы и оборудование могут принадлежать подрядчику на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и правомерно использоваться им для выполнения работы на основании абз. 2 п. 2 ст. 295 или п. 1 ст. 296, п. 1 ст. 297 ГК РФ при наличии права собственности на них у другого лица — собственника имущества подрядчика (унитарного предприятия). При этом у последнего не возникает права собственности на изготовленную вещь, поскольку подрядчик (унитарное предприятие) распоряжается такими материалами от имени их собственника в силу закона (п. 1 ст. 182 ГК РФ);

— оборудование может быть арендовано подрядчиком у третьего лица и правомерно им использоваться для выполнения работы на основании ст. ст. 606, 615 ГК РФ.

Подрядчик не вправе предоставлять материалы, обремененные правами третьих лиц, поскольку расходование (уничтожение) этих материалов при выполнении работы нарушает права третьих лиц на них, например права залогодержателя (п. 1 ст. 346, пп. 3, 4 п. 1 ст. 343 ГК РФ).

В то же время он может использовать оборудование, обремененное правами третьих лиц, например находящееся в залоге (ст. 346 ГК РФ).

Для предупреждения неправомерного использования подрядчиком материалов и оборудования заказчику рекомендуется закрепить в договоре условия, позволяющие контролировать правомерность предоставления подрядчиком материалов и оборудования.

Условие о контроле правомерности предоставления материалов

Данное условие рекомендуется включить в договор на случай неправомерного предоставления и использования подрядчиком чужих материалов для изготовления новой вещи путем их переработки (п. 1 ст. 220 ГК РФ). Его согласование защищает интересы заказчика, поскольку в таком случае он сможет оперативно обнаружить такие случаи, потребовать устранения выявленных нарушений и своевременно, не доводя дело до обращения третьих лиц в суд, расторгнуть договор подряда в связи с его существенным нарушением (п. 2 ст. 450 ГК РФ) или отказаться от его исполнения (ст. 717 ГК РФ).

Для согласования указанного условия необходимо предусмотреть в договоре следующее:

— обязанность подрядчика предоставить материалы, принадлежащие ему на праве собственности, и передать заказчику документы о приобретении им в собственность этих материалов;

Пример формулировки условия:

«Подрядчик обязан предоставить и использовать для выполнения работы материалы, принадлежащие ему на праве собственности, и передать заказчику копии документов о приобретении их в собственность».

— обязанность подрядчика при предоставлении и использовании материалов, принадлежащих ему на ином вещном праве (хозяйственного ведения, оперативного управления), соблюдать законодательство, регулирующее порядок распоряжения данным имуществом, и передать заказчику документы о соблюдении такого порядка;

Пример формулировки условия:

«Подрядчик вправе предоставить для выполнения работ материалы, принадлежащие ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, однако при этом он обязан соблюдать установленный законом порядок пользования и распоряжения этими материалами. Подрядчик должен передать по требованию заказчика копии документов о соблюдении данного порядка».

— порядок и сроки направления запросов и ответа на них, устранения выявленных нарушений;

— условие о том, что неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком указанных обязанностей является существенным нарушением договора и дает право заказчику расторгнуть его в судебном порядке в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ.

Пример формулировки условия:

«Копии документов, подтверждающие правомерность предоставления и использования материалов подрядчиком, должны передаваться ____________ (заказным письмом, по факсу, иным способом) в течение __________________ (указывается период времени) после получения письменного запроса заказчика.
Подрядчик обязан в течение _____ (указывается период времени) после получения претензии заказчика заменить неправомерно предоставленные и использованные материалы.
Просрочка предоставления указанных документов более чем на _______ (указывается период времени) или неправомерное использование подрядчиком материалов и неустранение в срок выявленных нарушений являются существенным нарушением договора подряда и дают право заказчику расторгнуть его в судебном порядке в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ».

Если работа состоит не в изготовлении новой вещи, а в обработке существующей вещи заказчика, согласовывать условие о контроле правомерности предоставления материалов не нужно, поскольку риска, связанного с п. 1 или п. 3 ст. 220 ГК РФ, не возникает (материалы в процессе обработки расходуются (уничтожаются) без создания новой вещи).

Если условие о контроле правомерности предоставления подрядчиком материалов не согласовано

Заказчик не сможет своевременно узнать о неправомерном использовании подрядчиком чужих материалов для изготовления новой вещи путем их переработки и до предъявления исков третьих лиц по поводу результата работы расторгнуть договор или отказаться от его исполнения (п. 2 ст. 450, ст. 717 ГК РФ).

В таком случае собственник материалов может истребовать у заказчика переданную ему подрядчиком новую вещь на основании п. 1 или п. 3 ст. 220 ГК РФ (см. Риск заказчика 4.1.1).

Заказчик не лишится права взыскать с подрядчика причиненные изъятием вещи убытки (ст. 15, п. 1 ст. 393 ГК РФ), но понесет значительные временные затраты, а также вынужден будет доказывать размер убытков, в частности упущенной выгоды (что может оказаться затруднительным).

Предъявление третьими лицами претензий подрядчику в связи с нарушением их прав на материалы не освобождает последнего от ответственности перед заказчиком за несоблюдение сроков выполнения работ и других условий договора подряда. Подрядчик будет нести эту ответственность по общим правилам (п. 3 ст. 401, ст. 708, п. 2 ст. 715, ст. 15, п. 1 ст. 393 ГК РФ).

Условие о контроле правомерности предоставления оборудования

Заказчик может настаивать на согласовании условия о контроле правомерности предоставления подрядчиком оборудования для выполнения работы, однако для подрядчика исполнение этого условия может создать затруднения, поскольку ему придется передать заказчику дополнительные документы, обосновывающие правомерность использования оборудования (например, договоры аренды, залога и др.). Подрядчик может отказаться от согласования данного условия, аргументируя это тем, что он несет ответственность за неправомерное предоставление оборудования в силу п. 2 ст. 704 ГК РФ.

Если условие о контроле правомерности предоставления подрядчиком оборудования не согласовано

В этом случае подрядчик, который использует для выполнения работы оборудование в нарушение прав третьих лиц на него, например в нарушение условий договора залога (п. 1 ст. 346 ГК РФ), будет нести ответственность перед заказчиком за несоблюдение сроков выполнения работы, вызванное изъятием оборудования по искам третьих лиц (п. 3 ст. 401, ст. 708, п. 2 ст. 715, ст. 15, п. 1 ст. 393 ГК РФ). В случае просрочки выполнения работы заказчик сможет отказаться от исполнения договора на основании п. 2 ст. 715 ГК РФ или расторгнуть его в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ и потребовать взыскания понесенных убытков (ст. 15, п. 1 ст. 393 ГК РФ).

Качество материалов, предоставляемых подрядчиком

Исходя из содержания п. 2 ст. 704, п. 1 ст. 721, ст. 723 ГК РФ материалы, выбранные подрядчиком, должны обеспечивать надлежащее качество результата работы и его пригодность для использования в целях, которые предусмотрены в договоре, а при отсутствии соответствующего условия — для обычного использования. Согласно п. 2 ст. 704 ГК РФ подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов.

Стороны могут согласовать в договоре условие о качестве материалов. Это особенно важно в том случае, если заказчик планирует использовать результат работы по конкретному назначению.

Согласование качества материалов производится следующими способами:

— указанием на нормативно-правовые акты и нормативные документы;

— описанием свойств материалов в договоре;

— указанием на назначение результата работ, для получения которого используются материалы.

«Качество материалов должно соответствовать требованиям ГОСТ ______ (указываются номер, дата, название стандарта)».
«Качество материалов должно соответствовать следующим требованиям: ______________ (указываются требования к качеству материалов, необходимые характеристики)».
«Материалы должны быть пригодны для того, чтобы обеспечить возможность использования результата работ по следующему назначению __________________ (указывается назначение результата работ)».

Заказчик может настаивать на согласовании качества материалов, предоставляемых подрядчиком, однако для последнего исполнение этого условия может создать затруднения, поскольку на момент заключения договора подрядчик может не знать, какие материалы будут в наличии при выполнении работы.

Подрядчик может отказаться от согласования данного условия, аргументируя это тем, что он несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных материалов и результата работы в силу п. 2 ст. 704, п. 1 ст. 721, ст. 723 ГК РФ.

Внимание! Независимо от согласования в договоре требований к качеству материалов подрядчик исходя из п. 2 ст. 721 ГК РФ должен соблюдать обязательные требования, которые установлены законом, иными правовыми актами или в определенном ими порядке.

Подрядчик, являющийся профессиональным участником, обязан немедленно предупредить заказчика о несоответствии предусмотренных в проектной документации материалов обязательным требованиям и до получения от заказчика указаний приостановить работу (п. 1 ст. 716 ГК РФ).

Если условие о качестве материалов не согласовано

Заказчик будет вправе предъявить требования в связи с ненадлежащим качеством результата работы на основании ст. 723 ГК РФ. При этом подрядчик не вправе ссылаться на некачественность приобретенных им у третьего лица материалов для выполнения работы.

Качество материала, выбранного подрядчиком для выполнения работы, может не позволить использовать результат работы по тому назначению, которое предполагалось при заключении договора. В этом случае в соответствии с п. 1 ст. 711, п. 1 ст. 721, п. п. 3, 5 ст. 723 ГК РФ заказчик будет вправе отказаться от оплаты выполненной работы.

Качество оборудования, предоставляемого подрядчиком

При наличии каких-либо особых требований к качеству оборудования заказчик может предложить включить эти требования в договор. Однако если подрядчик на момент заключения договора не знает, какое оборудование будет в наличии в процессе выполнения работы, он может отказаться от согласования качества оборудования, аргументируя это тем, что несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленного оборудования и результата работы в целом в силу п. 2 ст. 704, п. 1 ст. 721, ст. 723 ГК РФ.

Если качество оборудования не согласовано

Заказчик будет вправе предъявить требования в связи с ненадлежащим качеством результата работы на основании ст. 723 ГК РФ. При этом подрядчик не вправе ссылаться на некачественность приобретенного или арендованного им у третьего лица оборудования для выполнения работы.

Предоставление материалов и оборудования заказчиком по договору подряда

Статьи 704, 713 ГК РФ

Согласование условия о предоставлении материалов и оборудования заказчиком

Стороны вправе договориться о том, что все материалы и оборудование или их часть обязан предоставить заказчик (п. 1 ст. 704, ст. 713 ГК РФ). Согласование данного условия защищает интересы подрядчика, поскольку в случае его нарушения заказчиком подрядчик вправе самостоятельно приобрести недостающие материалы и оборудование и взыскать понесенные расходы с заказчика либо приостановить работы в порядке п. 1 ст. 719 ГК РФ

— перечень материалов и оборудования, которые должны быть переданы заказчиком;

— право, которое предоставляется подрядчику на материалы и оборудование, и обязанность подрядчика по их оплате;

— требования к качеству материалов и оборудования, предоставляемых заказчиком;

— условие о предоставлении подрядчиком отчета об израсходовании материалов;

— условие о возврате остатков материала;

— условие об уменьшении цены работ за счет стоимости оставшегося у подрядчика материала.

Если обязанность заказчика предоставить материалы и (или) оборудование договором не предусмотрена

В таком случае подрядчик должен будет выполнить работы из своих материалов, с помощью своего оборудования (п. 1 ст. 704 ГК РФ). При этом он не сможет потребовать возмещения понесенных расходов на приобретение материалов и аренду оборудования.

Перечень материалов и оборудования, предоставляемых по договору подряда

В договоре подряда необходимо согласовать перечень материалов и оборудования, которые обязан предоставить заказчик для выполнения работы. Согласование данного условия в интересах подрядчика, поскольку заказчик должен быть осведомлен, какие именно материалы и оборудование и в каком количестве следует передать.

Согласование условия о перечне материалов и оборудования предполагает указание наименований и количества материалов и оборудования, требуемых для выполнения работы. Данный перечень лучше оформить в виде таблицы.

Перечень материалов и оборудования может быть определен:

— непосредственно в тексте договора;

— в приложении, являющемся неотъемлемой частью договора.

Пример формулировки условия:

«Перечень материалов и оборудования содержится в Приложении N 2 к договору».

Перечень материалов и оборудования может быть согласован и после заключения договора. Так, договор может содержать условие об обеспечении заказчиком потребностей подрядчика в материалах и оборудовании на основе соответствующих заявок последнего. Для подрядчика это условие минимизирует риск нехватки материалов в связи с возможностью дополнительного заказа материалов.

Пример формулировки условия:

«Подрядчик до начала выполнения работ направляет заказчику заявку на материалы и оборудование по всем видам работ с указанием их наименования, количества, качества и стоимости».

Если перечень материалов и оборудования не согласован

В таком случае обязанность заказчика по предоставлению материалов и оборудования будет считаться несогласованной и подрядчик должен будет выполнить работы из своих материалов, с помощью своего оборудования (п. 1 ст. 704 ГК РФ). При этом он не сможет потребовать возмещения понесенных расходов на приобретение материалов и оборудования (см. Риск подрядчика 4.2.1).

Право подрядчика на материалы и оборудование и обязанность подрядчика по их оплате

Предоставление материалов и оборудования во временное владение и (или) пользование подрядчика

Материалы предоставляются подрядчику для выполнения работы, причем после ее завершения их остаток должен быть возвращен заказчику (п. 1 ст. 713 ГК РФ). В связи с этим можно сделать вывод, что материалы предоставляются во временное владение и (или) пользование. Оборудование также предоставляется во временное владение и (или) пользование, поскольку подлежит возврату заказчику по завершении работы или при расторжении договора подряда (ст. 728 ГК РФ).

Передача материалов и оборудования в собственность подрядчика

Стороны могут договориться о передаче материалов и оборудования в собственность подрядчика.

Договор подряда, содержащий такое условие, может быть признан смешанным (п. 3 ст. 421 ГК РФ) и к отношениям сторон по нему могут быть применены в соответствующих частях правила о договорах подряда (ст. 702 ГК РФ) и поставки (ст. 506 ГК РФ). В связи с этим для согласования условия о передаче материалов и оборудования в собственность подрядчика сторонам рекомендуется определить существенные условия договора поставки (п. 1 ст. 432 ГК РФ), а также иные необходимые для надлежащего исполнения этого договора условия:

— наименование и количество материалов и оборудования (п. 1 ст. 454, п. 3 ст. 455, п. 2 ст. 465, ст. 506 ГК РФ);

— срок поставки материалов и оборудования (ст. 506 ГК РФ);

— порядок поставки (доставка, выборка) (ст. ст. 458, 510 ГК РФ);

— цену материалов и оборудования (п. 1 ст. 485 ГК РФ).

Пример формулировки условия:

«Заказчик обязуется передать в собственность подрядчика, а подрядчик принять и оплатить следующие материалы и оборудование ___________________ (указываются наименование, количество и цена). Поставка материалов и оборудования осуществляется в следующие сроки ___________ (указываются календарная дата или период времени с определенного события) путем их доставки по адресу: ___________ (указывается адрес)».

При согласовании условия о передаче материалов и оборудования в собственность подрядчика ему необходимо учитывать, что заказчик сможет потребовать от подрядчика оплаты переданных материалов и оборудования в соответствии с п. 3 ст. 421, ст. ст. 486, 516 ГК РФ.

Кроме того, подрядчик не вправе будет воспользоваться правами, предоставленными ему п. 1 ст. 716 ГК РФ, и приостановить работу при обнаружении некачественности материалов и оборудования, поскольку заказчик выступает как обычный контрагент подрядчика — поставщик материалов и оборудования, а не предоставляет их подрядчику для выполнения работы в рамках п. 1 ст. 704, ст. 713 ГК РФ. По указанной причине к отношениям сторон также не будут применяться ст. ст. 714, 728 ГК РФ.

Стороны могут определить, что передача заказчиком материалов и оборудования в собственность подрядчика является содействием заказчика в соответствии с п. 1 ст. 718 ГК РФ. Данное условие в интересах подрядчика, поскольку в случае непоставки он получит дополнительные права по договору подряда согласно ст. 718 ГК РФ (например, право требовать перенесения сроков исполнения работы либо увеличения указанной в договоре цены работы).

Пример формулировки условия:

«Передача материалов и оборудования в собственность подрядчика является содействием заказчика в выполнении работы в соответствии с п. 1 ст. 718 ГК РФ».

Если условие о передаче материалов и оборудования в собственность подрядчика не согласовано

В этом случае материалы и оборудование считаются переданными во временное владение и (или) пользование на период выполнения работы (ст. ст. 713, 728 ГК РФ).

Право собственности на материалы остается у заказчика вплоть до их уничтожения при переработке или обработке вещи заказчика. Данный вывод подтверждается положениями ст. ст. 220, 712, 713, 714, 728 ГК РФ.

Требования к качеству материалов и оборудования, предоставляемых заказчиком по договору подряда

Поскольку заказчик не обязан знать, какими качественными характеристиками должны обладать материалы и оборудование для того, чтобы быть пригодными для выполнения конкретной работы, он может предоставить любые материалы и оборудование, соответствующие обязательным требованиям технических регламентов, а также ГОСТ и др. нормативных документов. Однако в интересах обеих сторон согласовать требования к качеству материалов, чтобы избежать ситуации, когда закупленный материал или предоставленное оборудование, которые соответствуют обязательным требованиям указанных документов, тем не менее, окажутся непригодными для выполнения конкретного вида работ, требующих особых качественных характеристик материалов и оборудования, что повлечет простой для подрядчика или дополнительные расходы для заказчика в связи с заменой неподходящего материала или оборудования.

Для согласования требований к качеству материалов и оборудования в договоре нужно отразить их свойства, состояние, а также цели, для выполнения которых они должны быть пригодны (ст. ст. 716, 721 ГК РФ).

Пример формулировки условия:

«Качество материалов должно соответствовать следующим требованиям: __________ (указываются требования, необходимые характеристики), а качество оборудования следующим требованиям: ____________ (указываются требования, необходимые характеристики)».

Данное условие стороны могут согласовать также и другими способами:

— с помощью указания на целевое назначение материалов и оборудования, их пригодность для получения результата работ с конкретными качественными характеристиками.

Примеры формулировки условия:

«Качество материалов должно соответствовать требованиям ГОСТ ______ (указываются номер, дата, название стандарта), а качество оборудования — требованиям ГОСТ ______ (указываются номер, дата, название стандарта)».

«Материалы и оборудование должны быть пригодны для изготовления продукции со следующими характеристиками __________________ (указываются требования к качеству результата работы)».

Внимание! Независимо от согласования требований к качеству материалов и оборудования, предоставленных подрядчику для выполнения работы в соответствии со ст. 713 ГК РФ, подрядчик должен осуществлять их проверку и немедленно сообщать заказчику о некачественности или непригодности материалов и оборудования для выполнения работ, а также приостанавливать работы до получения указаний от заказчика (п. 3 ст. 713, ст. 716 ГК РФ).

В противном случае подрядчик будет нести ответственность за ненадлежащее выполнение работы, в частности за некачественный результат работ, обусловленный недостатками материала заказчика, если не докажет, что недостатки не могли быть обнаружены при надлежащей приемке.

Предоставление подрядчиком отчета об израсходовании материалов

На основании п. 1 ст. 713 ГК РФ подрядчик, использовавший в работе материалы заказчика, обязан по окончании работ представить последнему отчет об израсходовании материала.

Отчет может служить доказательством того, что материал израсходован полностью либо что у подрядчика имеются остатки, которые должны быть возвращены заказчику. Таким образом, возврат остатков материала заказчику должен сопровождаться предоставлением отчета об использованных материалах (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 22.01.2007 по делу N А26-7105/2005-19).

Согласование формы и содержания отчета

Обязанность подрядчика по представлению отчета установлена ст. 713 ГК РФ. Однако форма и содержание отчета, а также порядок его предоставления законом не урегулированы, поэтому стороны могут согласовать соответствующие условия в договоре.

Поскольку отчет может быть использован как доказательство при рассмотрении споров о возврате остатков материала, то с учетом процессуальных требований к предоставлению доказательств (ст. ст. 64, 65, 71 АПК РФ) целесообразно предусмотреть представление отчета в письменной форме — в виде документа, подписанного подрядчиком (ст. 160 ГК РФ).

Пример формулировки условия:

«По окончании работы подрядчик должен в письменной форме представить заказчику отчет об израсходовании материалов. Отчет должен быть подписан уполномоченным представителем подрядчика и скреплен печатью».

Стороны могут установить любые требования к содержанию отчета. Рекомендуется предусмотреть наличие в нем следующих сведений:

— наименование и количество (по каждому наименованию) переданных заказчиком материалов;

— наименование и количество (по каждому наименованию) израсходованных подрядчиком материалов;

— цели расходования материалов (по каждой позиции);

— сведения об остатке материалов (с указанием их наименования и количества);

— иные значимые для сторон сведения (показатели), например стоимость материалов и др.

Пример формулировки условия:

«Отчет подрядчика об использовании материалов заказчика должен содержать:
— наименование, количество и стоимость предоставленных материалов;
— наименование, количество и стоимость использованных материалов отдельно по каждому виду работ;
— наименование, количество и стоимость оставшихся материалов;
— место хранения оставшихся материалов».

Стороны могут разработать образец отчета и утвердить его в качестве приложения к договору. При составлении образца можно использовать различные типовые формы документов, которые используются в иных видах деятельности для подтверждения расходования продукции, сырья (например, авансовый отчет унифицированная форма N АО-1, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 N 55), сведения об остатках и расходе хлебопродуктов форма N 9-ТОРГ, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 05.10.2000 N 91).

Пример формулировки условия:

«Образец Отчета об израсходовании материалов, предоставленных заказчиком, утвержден сторонами и является Приложением N 2 к настоящему договору».

Согласование порядка и срока передачи отчета заказчику

Стороны также могут закрепить порядок направления отчета заказчику. Рекомендуется установить такой порядок, который позволит подтвердить отправку и получение отчета. Это возможно, например, при его отправлении ценным письмом с описью вложения, телеграфным сообщением, отправке нарочным.

Кроме того, стороны могут установить в договоре срок передачи отчета. При этом следует руководствоваться правилами ст. ст. 190, 191 ГК РФ, в силу которых срок может быть определен следующим образом:

— календарной датой;

— истечением периода времени, начало которого связано с календарной датой или наступлением согласованного события.

Если срок передачи отчета определяется периодом времени, то стороны могут согласовать, что данный период исчисляется с момента исполнения обязанностей заказчиком или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором (п. 1 ст. 314 ГК РФ).

Однако следует учитывать, что обязательство по предоставлению отчета возникает у подрядчика после окончания работы (п. 1 ст. 713 ГК РФ). Соответственно, срок представления отчета об израсходовании материала не может быть установлен ранее этого момента.

Примеры формулировки условия:

«Одновременно с результатом работ Подрядчик передает Заказчику отчет об использовании материалов Заказчика».

«Отчет об израсходовании предоставленного Заказчиком сырья должен быть представлен в течение ___ (_________) рабочих дней после окончания работы по договору и сдачи результата Заказчику».

«Подрядчик передает Заказчику отчет о расходовании материалов и сырья, предоставленных Заказчиком, не позднее «___» ______ 20___ г.».

Отсутствие отчета не позволяет заказчику отсрочить оплату до его представления (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.04.2010 по делу N А13-12641/2009).

Заказчик может обеспечить исполнение подрядчиком обязательства по представлению отчета одним из способов, установленных гл. 23 ГК РФ, и (или) включить в договор условие о в случае непредставления такого отчета.

Если условие о представлении отчета договором не предусмотрено

Подрядчик обязан представить заказчику отчет после окончания работы (п. 1 ст. 713 ГК РФ). Отчет должен быть представлен в течение семи дней после предъявления заказчиком соответствующего требования (п. 2 ст. 314 ГК РФ).

В некоторых случаях отчетом подрядчика об использовании материала может быть признан акт сдачи-приемки выполненных работ, подписанный обеими сторонами, содержащий указание на количество исходного материала и количество полученной готовой продукции (см. судебный акт, в котором сделан аналогичный вывод при рассмотрении налогового спора: Постановление ФАС Московского округа от 03.09.2008 N КА-А40/8214-08).

Возврат подрядчиком остатка предоставленного заказчиком материала

Обязанность подрядчика по возврату остатков предоставленных заказчиком материалов (сырья) установлена п. 1 ст. 713 ГК РФ. Однако порядок и сроки возврата неиспользованного материала законом напрямую не урегулированы, поэтому рекомендуется установить их в договоре.

Стороны могут согласовать, что остатки сырья передаются заказчику одновременно с результатом работ либо отдельно от него в иные сроки после окончания работ. Срок возврата неиспользованного материала определяется по правилам ст. ст. 190, 191 ГК РФ, а именно:

— календарной датой;

— событием, которое должно неизбежно наступить;

— истечением определенного периода времени, начало которого связано с наступлением календарной даты или определенного события.

Если срок возврата неиспользованного материала определяется периодом времени, то стороны могут также согласовать, что данный период исчисляется с момента исполнения обязанностей заказчиком или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором (п. 1 ст. 314 ГК РФ).

Примеры формулировки условия:

«Подрядчик обязан передать Заказчику неиспользованные материалы в течение ___ (_______) дней после сдачи-приемки результата работ».
«Остаток предоставленного Заказчиком материала должен быть возвращен Подрядчиком не позднее «___» ______ 20___ г.».

Стороны также могут установить определенное место возврата материала: по соглашению сторон остаток материала может быть доставлен подрядчиком по определенному адресу либо получен заказчиком на складе подрядчика.

Примеры формулировки условия:

«Возврат неиспользованного материала осуществляется путем его доставки на склад заказчика по следующему адресу: __________».
«Выдача заказчику остатков неиспользованного материала производится на складе подрядчика по адресу: __________».

Если срок и порядок возврата неиспользованного материала договором не установлены

Согласно ст. 713 ГК РФ остаток материала должен быть возвращен заказчику после окончания работ. Срок возврата в этом случае будет определяться по правилам п. 2 ст. 314 ГК РФ.

Обязательство по передаче остатков материала должно быть исполнено подрядчиком в месте хранения неиспользованного материала — при условии, что это место известно заказчику (абз. 4 п. 1 ст. 316 ГК РФ), либо в месте нахождения подрядчика (абз. 7 п. 1 ст. 316 ГК РФ).

Уменьшение цены работ за счет стоимости оставшегося у подрядчика материала

По смыслу ст. 713 ГК подрядчик вправе не возвращать остатки материала, получив на это согласие заказчика и соразмерно уменьшив цену работ. Согласие может быть получено подрядчиком еще на этапе заключения договора. Так, стороны могут договориться о том, что остатки материала не подлежат возврату и поступают в собственность подрядчика, а цена работ уменьшается на стоимость невозвращенных материалов.

Примеры формулировки условия:

«Неизрасходованную часть материала Подрядчик вправе по своему выбору вернуть Заказчику либо оставить себе, уменьшив цену работ на стоимость неизрасходованного материала».
«Остатки материалов не подлежат возврату заказчику и переходят в собственность подрядчика. Подрядчик обязан зачесть стоимость неиспользованных материалов в счет уменьшения стоимости выполненных работ».

Внимание! Если подрядчик не вернул остатки материалов и при этом взыскивает задолженность за выполненные работы без учета стоимости этих материалов, цена работ может быть уменьшена судом в соответствии с п. 1 ст. 713 ГК РФ.

Однако по данному вопросу в судебной практике есть и другая позиция, согласно которой для уменьшения цены заказчик должен заявить встречное исковое требование.

Возврат стоимости неиспользованного и невозвращенного подрядчиком материала

В соответствии с п. 1 ст. 713 ГК РФ в случае невозврата подрядчиком остатка неиспользованного материала цена работы уменьшается на его стоимость с согласия заказчика.

Из приведенной нормы прямо не следует, что стороны могут согласовать в договоре иное. Есть судебный акт, в котором суд указывает на императивный характер п. 1 ст. 713 ГК РФ (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.06.2010 по делу N А56-72589/2009).

Вместе с тем в судебной практике есть решения, согласно которым в договоре может быть предусмотрена обязанность подрядчика оплатить заказчику стоимость неиспользованных материалов в случае их невозврата, поскольку ст. 713 ГК РФ не ограничивает право сторон урегулировать отношения по поводу этих материалов.

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 «О свободе договора и ее пределах» даны разъяснения по вопросу квалификации нормы, регулирующей права и обязанности по договору, в качестве императивной либо диспозитивной. Судам предлагается отходить от презумпции императивности в тех случаях, когда отсутствует указание на возможность предусматривать соглашением сторон иное.

В соответствии с п. 2 Постановления норма является императивной, если содержит явно выраженный запрет установить иное. При отсутствии такого запрета она квалифицируется как императивная только в следующих случаях, приведенных в п. 3 Постановления (критерии императивности):

— императивность необходима для недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон;

— изменение нормы или исключение ее применения создаст противоречие с существом законодательного регулирования соответствующего договора;

— императивность необходима для защиты особо значимых интересов (например, публичных интересов, интересов третьих лиц или слабой стороны договора), на защиту которых направлена норма.

Во всех остальных случаях норма должна рассматриваться как диспозитивная. В связи с этим стороны вправе в соглашении исключить применение нормы или установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При этом отличие условий договора от нормы не является основанием для признания договора или отдельных его условий недействительными по ст. 168 ГК РФ (п. 4 Постановления).

В ст. 713 ГК РФ отсутствуют как запрет на установление иного, так и критерии императивности, указанные в п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 «О свободе договора и ее пределах». Это позволяет предположить, что данная норма является диспозитивной в части регулирования отношений сторон в случае невозврата подрядчиком неиспользованного материала. Следовательно, стороны вправе согласовать условие, отличное от предусмотренного в ст. 713 ГК РФ, в том числе обязанность подрядчика оплатить заказчику стоимость неиспользованных материалов в случае их невозврата.

Согласование подобного условия рекомендуется на случай прекращения договорных отношений, например посредством расторжения договора или одностороннего отказа стороны от его исполнения, если на этот момент у подрядчика имеется невозвращенный остаток материала, стоимость которого не компенсирована заказчику, а расчеты между сторонами уже произведены.

При установлении в договоре обязанности подрядчика вернуть стоимость неиспользованного и невозвращенного материала целесообразно согласовать также срок и порядок ее исполнения.

Пример формулировки условия:

«В случае невозврата в согласованный срок предоставленного заказчиком и не использованного подрядчиком материала подрядчик обязан выплатить его стоимость в течение _____ дней с момента выставления заказчиком счета».

Если условие о возврате стоимости неиспользованного и невозвращенного материала не согласовано

В случае неисполнения подрядчиком обязанности, предусмотренной п. 1 ст. 713 ГК РФ, заказчик в соответствии со ст. ст. 15, 393 ГК РФ вправе предъявить требование о взыскании убытков в размере стоимости невозвращенных и неиспользованных материалов.

Статьей 713 ГК РФ не предусмотрена обязанность подрядчика вернуть стоимость оставшихся у него материалов, в связи с чем эта стоимость не признается его задолженностью. В то же время некоторые суды взыскивают стоимость остатка неиспользованного материала на основании п. 1 ст. 713 ГК РФ как задолженность.

Существует также судебная позиция, согласно которой стоимость неиспользованных и невозвращенных материалов может быть взыскана в качестве неосновательного обогащения на основании ст. 1102 ГК РФ.

Кроме того, некоторые суды приходят к выводу об отсутствии у заказчика права требовать взыскания стоимости материалов, если он не заявлял требования об уменьшении стоимости работ или возврате неиспользованных материалов.

г. ____________________

"___"___________ ___ г.

______________________________, именуем__ в дальнейшем "Проектировщик", (наименование или Ф.И.О.) в лице __________________________________________, действующ__ на основании (должность, Ф.И.О.) ______________________________________, и ________________________________, (Устава, положения, доверенности (наименование или Ф.И.О.) или паспорта) именуем___ в дальнейшем "Заказчик", в лице _______________________________, (должность, Ф.И.О.) действующ___ на основании ____________________, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Проектировщик обязуется по заданию, предоставляемому Заказчиком, разработать техническую документацию для целей: _______________________ (далее - Документация), а Заказчик обязуется предоставить Проектировщику задание, принять и оплатить результат работ.

1.2. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими принятых на себя обязательств.

2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Заказчик обязуется:

2.1.1. В течение _______________ с момента подписания Сторонами настоящего Договора предоставить Проектировщику:

а) задание на разработку Документации;

б) исходные данные для выполнения работ.

2.1.2. Оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

2.1.3. Не позднее _______________ с момента получения уведомления Проектировщика о готовности Документации к приему-передаче принять Документацию по акту (Приложение N _____).

2.1.4. Использовать Документацию только на цели, предусмотренные настоящим Договором, не передавать Документацию третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные без согласия Проектировщика.

2.2. Проектировщик обязуется:

2.2.1. Не позднее _______________ с момента получения от Заказчика задания и исходных данных приступить к выполнению работ.

2.2.2. Выполнить работы по разработке Документации не позднее "___"___________ ____ г.

2.2.3. Уведомить Заказчика о готовности Документации к приемке.

2.2.4. Подготовить к дате приемки оригиналы следующих документов:

а) акта выполненных работ;

в) счета-фактуры.

2.2.5. В случае обнаружения Заказчиком недостатков в Документации по требованию Заказчика безвозмездно переделать Документацию, а также возместить Заказчику причиненные документально подтвержденные убытки. Сроки для устранения недостатков в Документации, а также сроки возмещения убытков согласовываются Сторонами в дополнительном соглашении к настоящему Договору.

3. СТОИМОСТЬ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ

3.1. Стоимость работ по настоящему Договору составляет __________ руб., включая НДС - 18%.

3.2. Заказчик обязуется оплатить стоимость работ в течение _____ банковских дней с момента получения от Проектировщика оригиналов следующих документов, указанных в п. 2.2.4 настоящего Договора.

3.3. Способ оплаты: ___________________________________________.

3.4. Обязательство Заказчика оплатить стоимость работ считается исполненным с момента списания денежных средств в размере, указанном в п. 3.1 настоящего Договора, с расчетного счета Заказчика.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

4.1. В случае нарушения Проектировщиком сроков выполнения работ Заказчик вправе потребовать от Проектировщика уплаты неустойки в размере __________ руб. за каждый день просрочки.

4.2. В случае нарушения Заказчиком сроков, предусмотренных п. п. 2.1.1 и 2.1.3 настоящего Договора, Проектировщик вправе потребовать от Заказчика уплаты пени в размере __________ руб. за каждый день просрочки.

4.3. Разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, возникшим в связи с исполнением настоящего Договора, Стороны разрешают путем переговоров на основе действующего законодательства Российской Федерации.

4.4. В случае если результат переговоров не будет достигнут, Стороны передают спор в суд в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

5.1. К конфиденциальной информации в рамках настоящего Договора относятся следующие сведения: _________________________________.

5.2. Порядок и условия ограничения доступа к информации, составляющей коммерческую тайну: _________________________________.

Порядок обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну: _________________________________.

Контроль за соблюдением порядка, установленного настоящим пунктом, возлагается на: _______________ (должность, Ф.И.О.) и состоит в осуществлении следующих действий: _________________________________.

Перечень лиц, имеющих доступ к информации, составляющей коммерческую тайну: _________________________________.

5.3. Стороны обязуются нанести на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включить в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, гриф "Коммерческая тайна" с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

6. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

6.1. Проектировщик: ____________________________________________

6.2. Заказчик: _________________________________________________

адрес: __________________________________ тел.: ________________

р/с: ___________________________________________________________

к/с: ___________________________________________________________

БИК: _______________________ ИНН/КПП: __________________________

6.3. Уведомления и сообщения Стороны направляют друг другу по следующим номерам факсов: _______________ (Заказчик), ________________ (Проектировщик), адресам электронной почты: _______________ (Заказчик), ________________ (Проектировщик).

7. ПОДПИСИ СТОРОН:

Проектировщик: ___________________/_______________ (должность, Ф.И.О.) (подпись) М.П. Заказчик: ___________________/_______________ (должность, Ф.И.О.) (подпись) М.П.

(статьи 658, 667, 672 ГК)

Стороны могут договориться о том, что материалы и оборудование для выполнения работ по договору предоставляет заказчик (п. 1 ст. 658 ГК). В связи с этим, с одной стороны, интересы подрядчика защищены, поскольку при непредоставлении заказчиком материалов и оборудования подрядчик вправе не приступать к выполнению работ (если работа уже начата - приостановить), а также он вправе вообще отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (п. 2 ст. 309, ст. 672 ГК). Однако, с другой стороны, на подрядчика возлагаются дополнительные обязанности в связи с предоставлением материала заказчиком, а именно (п. 1 ст. 667 ГК):

экономно и расчетливо использовать материал;

по окончании работы представить заказчику отчет об израсходовании материала;

возвратить остаток материала или уменьшить цену работы на стоимость оставшегося у подрядчика материала (с согласия заказчика).

Кроме того, подрядчик несет ответственность за несохранность предоставленного заказчиком материала, оборудования (ст. 668 ГК).

При согласовании в договоре условия о предоставлении заказчиком материалов и оборудования (их части) для выполнения подрядных работ рекомендуется согласовать в договоре следующее:

Перечень материалов и оборудования, которые должны быть переданы заказчиком;

Право, которое предоставляется подрядчику на материалы и оборудование;

Требования к качеству материалов и оборудования, предоставляемых заказчиком;

Условие о предоставлении подрядчиком отчета об израсходовании материалов;

Условие о возврате остатков материала;

Условие об уменьшении цены работ за счет стоимости оставшегося у подрядчика материала.

Как отмечалось ранее, если стороны согласовали в договоре подряда обязанность заказчика предоставить материалы для выполнения работы, то в случае неисполнения указанной обязанности подрядчик в соответствии со ст. 672 ГК вправе не приступать к работе (приостановить работу, если она была начата), а также подрядчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Однако норма п. 2 ст. 672 ГК является диспозитивной и стороны могут в договоре исключить право подрядчика на отказ от исполнения договора и возмещение убытков или закрепить несколько иной порядок осуществления этого права. Например, в договоре можно закрепить, что подрядчик изначально направляет заказчику требование об исполнении обязанности по договору (предоставлении материалов) и в случае невыполнения данного требования в течение 10 дней с момента его получения подрядчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Если условие о предоставлении материалов и оборудования заказчиком не согласовано.

В таком случае подрядчик должен будет выполнить работы из своих материалов и с использованием своего оборудования (п. 1 ст. 658 ГК).

Примечание. Подробнее о риске заказчика при согласовании в договоре

обязанности заказчика предоставить материалы, оборудование подрядчику см.

путеводитель по договорной работе "Подряд. Риски заказчика при заключении

договора", подпункт 4.2.1 пункта 4.2 главы 4.

Примечание. Подробнее о риске заказчика при несогласовании в договоре

условия о том, из чьих материалов будут выполняться работы по договору

подряда, см. путеводитель по договорной работе "Подряд. Риски заказчика при

Выполнение работ из материалов заказчика - как оформить?

Выполнение работ из материалов заказчика — распространенная практика, в большинстве случаев позволяющая заказчику сэкономить на общей стоимости работ или сократить время их выполнения. Сегодня мы рассмотрим правовые аспекты соответствующей сделки между заказчиком и подрядчиком.

Составляем договор подряда на работы иждивением подрядчика

Если в договоре подряда нет прямого указания на то, что работы подлежат выполнению из материалов заказчика, то при их исполнении должны быть использованы материалы самого подрядчика (п. 1 ст. 704 Гражданского кодекса РФ).

Определяя предмет договора, стороны должны указать:

обязательство подрядчика выполнить конкретные работы (их перечень и характеристики могут быть указаны, например, в приложении к договору или иными способами) из материалов заказчика;
обязательство заказчика предоставить подрядчику материалы для выполнения последним указанных работ (виды, качество и количество материалов также надлежит зафиксировать в приложении к договору, если стороны не установят другой способ их определения).

Например, в договор подряда на работы из материалов заказчика включается условие о том, что такие материалы предоставляются на т. н. давальческих началах, т. е. подрядчик не оплачивает их стоимость и несет обязательство по полному возвращению переработанных (обработанных) материалов, сдаче выполненных работ и изготовленной продукции (п. 156 Методических указаний..., утв. приказом Минфина России от 28.12.2001 № 119н). Предоставляемые заказчиком материалы в собственность подрядчика не передаются.

Эта договорная конструкция не является единственно возможной. Так, можно заключить не один смешанный договор, о котором мы говорили выше, а два отдельных — на выполнение работ и поставку материалов. При этом поставщиком может выступить как заказчик (после передачи материалов по договору поставки подрядчику последний станет их собственником), так и подрядчик (право собственности на материал перейдет к заказчику после продажи ему материалов).

Подрядчик получает материалы у заказчика: какие еще документы будут нужны

Если подрядчик выполняет работы из материалов заказчика, помимо договора сторонам договора подряда надлежит оформить следующую документацию в зависимости от этапа исполнения работ:

Акт приема-передачи материалов. Если стороны составили смешанный договор, предусматривающий передачу материалов заказчиком подрядчику на давальческих началах, то передача происходит на безвозмездной основе (см. решение АС Воронежской обл. от 29.12.2015 по делу № А14-4755/2015) и для ее подтверждения надлежит оформить акт приема-передачи, подписанный обеими сторонами. Помимо этого, следует составить товарные накладные на отпуск материалов на сторону. Такая накладная может быть оформлена произвольно с указанием всех значимых атрибутов или на основе унифицированной формы первичных учетных документов М-15. Составление данных документов рекомендуется, а если факт передачи материалов согласно договору подтверждается только при наличии этих двух документов одновременно, то оформить их нужно обязательно — во избежание возможных споров.
Приходный ордер по форме М-4. Данный документ оформляется подрядчиком уже после получения материалов от заказчика, если такие давальческие материалы надлежит распределить по складам, объектам или исполнителям.
Акт выполненных работ. Этот документ составляется подрядчиком, подписывается обеими сторонами договора подряда уже в момент приема-сдачи выполненных работ. Форма может быть свободной, хотя за основу можно взять подходящую унифицированную форму (например, КС-2 — для строительно-монтажных работ и т. п.).

Данный перечень документации, оформляемой при выполнении работ из материалов заказчика, может быть расширен по договоренности сторон. Например, в отношении строительно-монтажных работ может быть заполнен общий журнал работ по форме КС-6 и т. п.

Возврат оставшихся материалов

После завершения работ и их приемки подрядчик обязан осуществить возврат заказчику сохранившихся материалов или с согласия заказчика оставить неизрасходованные материалы себе, но уменьшить общую цену работ на стоимость этих материалов (п. 1 ст. 713 ГК РФ).

Для учета стоимости работ и объема и стоимости израсходованных материалов подрядчику надлежит оформлять следующие документы:

Справку о стоимости исполненных работ по форме КС-3. Такая справка составляется на основе акта приема-сдачи исполненных работ. Как разъяснил Минфин России в своем письме от 06.02.2015 № 07-01-12/4833, эта справка должна заполняться по унифицированной форме.
Отчет о фактическом использовании материалов. Унифицированной формы такого документа нет. В нем надлежит отразить наименование и количество полученного от заказчика материала, а также наименование и количество по факту израсходованных материалов.

При составлении отчета надлежит руководствоваться общими требованиями к оформлению первичной бухгалтерской документации (ст. 9 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ). Периодичность составления промежуточных отчетов определяется соглашением сторон, итоговый отчет составляется по фату исполнения работ. Содержащиеся в нем данные в дальнейшем будут использованы при определении итоговой стоимости работ.

При возврате неиспользованных материалов оформляется акт приема-передачи таких материалов по правилам оформления первичной документации. Кроме того, рекомендуется также оформить накладную по форме М-15. Порядок подтверждения факта как приема, так и передачи материалов следует закрепить в договоре, указав, какими именно документами данная процедура подтверждается в рамках данной сделки.

Работы выполняются из материалов заказчика по договору бытового подряда

В рамках договора бытового подряда (как и прочих видов договоров подряда) работы могут исполняться иждивением как подрядчика, так и заказчика. Во втором случае закон регламентирует: при заключении договора стороны составляют документ, в котором отражается:

наименование;
описание;
цена материалов, передаваемых заказчиком подрядчику (ст. 734 ГК РФ).

При этом цена материалов определяется соглашением сторон и в дальнейшем при возникновении споров может быть обжалована в судебном порядке.

В остальном оформление сделки и учет передаваемых, израсходованных и возвращаемых материалов могут быть произведены с помощью документации, которую мы описали выше.

ВАЖНО! Суд не принял в качестве подтверждения объема использованных материалов и их остатков составленные в одностороннем порядке ведомости без указания видов работ, при выполнении которых данные материалы были использованы (решение АС Вологодской обл. от 06.07.2017 по делу № А13-2667/2017).

При выполнении работ из материалов заказчика необходимо указать в самом договоре подряда на это условие. Передачу материалов и их остатков между сторонами рекомендуется производить по акту приема-передачи и при оформлении накладной по форме М-15.

4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ

Статьи 704, 709, 713, 714, 716, 719 ГК РФ

Материалы – это вещи, которые обычно используются для изготовления иных вещей или служат для обработки других вещей с целью придания им новых свойств, качеств. Так, например, доски являются материалом для изготовления столярных изделий, а лакокрасочные материалы используются для покрытия различных поверхностей.

К материалам приравниваются “вещи, переданные заказчиком для переработки”, поскольку правовой статус материалов и таких вещей определяется одними и теми же нормами права (ст. 220, п. 1 ст. 705, п. 1 ст. 716 ГК РФ и др.). Поэтому к указанным вещам применимы рекомендации, касающиеся материалов, переданных для переработки.

Оборудование представляет собой совокупность устройств (механизмов, аппаратов, технических средств, в том числе транспорта), которые предназначены для обработки, производства, перемещения или упаковки материала (см. ГОСТ ЕН 1070-2003 “Безопасность оборудования. Термины и определения”).

Согласование условия о предоставлении материалов и оборудования

Работа по договору подряда обычно выполняется иждивением подрядчика – его силами, средствами, из его материалов (ст. 704 ГК РФ), однако стороны вправе договориться об ином и возложить обязанность по предоставлению материалов и оборудования полностью или частично на заказчика (ст. ст. 713, 719 ГК РФ).

4.1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ И ОБОРУДОВАНИЯ ПОДРЯДЧИКОМ

Статья 704 ГК РФ

Согласование условия о предоставлении материалов и оборудования подрядчиком

– условие о контроле заказчиком правомерности предоставления подрядчиком материалов и оборудования для выполнения работы;

– условие о качестве материалов в зависимости от целевого назначения результата работ;

– требования к качеству оборудования (если таковые имеются).

Если условие о предоставлении подрядчиком материалов и оборудования не согласовано

Подрядчик должен будет выполнить работы из своих материалов, с помощью своего оборудования (п. 1 ст. 704 ГК РФ), если только обязанность по предоставлению материалов и оборудования не возложена на заказчика. Подробнее об этом см. п. 4.2 “Предоставление материалов и оборудования заказчиком” настоящего материала.

4.1.1. Контроль заказчиком правомерности предоставления подрядчиком материалов и оборудования

– материалы и оборудование могут принадлежать подрядчику на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и правомерно использоваться им для выполнения работы на основании абз. 2 п. 2 ст. 295 или п. 1 ст. 296, п. 1 ст. 297 ГК РФ при наличии права собственности на них у другого лица – собственника имущества подрядчика (унитарного предприятия). При этом у последнего не возникает права собственности на изготовленную вещь, поскольку подрядчик (унитарное предприятие) распоряжается такими материалами от имени их собственника в силу закона (п. 1 ст. 182 ГК РФ);

– оборудование может быть арендовано подрядчиком у третьего лица и правомерно им использоваться для выполнения работы на основании ст. ст. 606, 615 ГК РФ.

Условие о контроле правомерности предоставления материалов

Для согласования указанного условия необходимо предусмотреть в договоре следующее:

– обязанность подрядчика предоставить материалы, принадлежащие ему на праве собственности, и передать заказчику документы о приобретении им в собственность этих материалов;

——————————–

Пример формулировки условия:

“Подрядчик обязан предоставить и использовать для выполнения работы материалы, принадлежащие ему на праве собственности, и передать заказчику копии документов о приобретении их в собственность”.

——————————–

– обязанность подрядчика при предоставлении и использовании материалов, принадлежащих ему на ином вещном праве (хозяйственного ведения, оперативного управления), соблюдать законодательство, регулирующее порядок распоряжения данным имуществом, и передать заказчику документы о соблюдении такого порядка;

——————————–

Пример формулировки условия:

“Подрядчик вправе предоставить для выполнения работ материалы, принадлежащие ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, однако при этом он обязан соблюдать установленный законом порядок пользования и распоряжения этими материалами. Подрядчик должен передать по требованию заказчика копии документов о соблюдении данного порядка”.

——————————–

– порядок и сроки направления запросов и ответа на них, устранения выявленных нарушений;

– условие о том, что неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком указанных обязанностей является существенным нарушением договора и дает право заказчику расторгнуть его в судебном порядке в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ.

——————————–

Пример формулировки условия:

“Копии документов, подтверждающие правомерность предоставления и использования материалов подрядчиком, должны передаваться ____________ (заказным письмом, по факсу, иным способом) в течение __________________ (указывается период времени) после получения письменного запроса заказчика.

Подрядчик обязан в течение _____ (указывается период времени) после получения претензии заказчика заменить неправомерно предоставленные и использованные материалы.

Просрочка предоставления указанных документов более чем на _______ (указывается период времени) или неправомерное использование подрядчиком материалов и неустранение в срок выявленных нарушений являются существенным нарушением договора подряда и дают право заказчику расторгнуть его в судебном порядке в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ”.

——————————–

Если условие о контроле правомерности предоставления подрядчиком материалов не согласовано

Условие о контроле правомерности предоставления оборудования

Если условие о контроле правомерности предоставления подрядчиком оборудования не согласовано

4.1.2. Качество материалов, предоставляемых подрядчиком

При согласовании данного условия сторонам следует определить, возможно ли использование результата работы по нескольким назначениям (в нескольких целях) в зависимости от качества материалов.

Качество материалов при наличии нескольких назначений результата работы

Если качество выбранного подрядчиком материала может сделать результат работ пригодным для использования по одному назначению, но не по другому, то в интересах подрядчика выяснить, по какому целевому назначению заказчик планирует использовать результат работы, и согласовать качество материалов для его изготовления.

Согласование качества материалов производится следующими способами:

– указанием на нормативно-правовые акты и нормативные документы;

– описанием свойств материалов в договоре;

– указанием целевого назначения материалов.

——————————–

“Качество материалов должно соответствовать требованиям ГОСТ ______ (указываются номер, дата, название стандарта)”.

“Качество материалов должно соответствовать следующим требованиям: ______________ (указываются требования к качеству материалов, необходимые характеристики)”.

“Материалы должны быть пригодны для использования по следующему назначению __________________ (указывается целевое назначение материалов)”.

——————————–

Если целевое назначение результата работы и качество материалов не согласованы

В соответствии с п. 1 ст. 711, п. 1 ст. 721, п. п. 3, 5 ст. 723 ГК РФ заказчик будет вправе отказаться от оплаты выполненной работы, если качество выбранного подрядчиком для выполнения работы материала не позволит использовать результат работы по целевому назначению, которое предполагал заказчик при заключении договора (см. Риск подрядчика 4.1.1).

Качество материалов при наличии одного назначения результата работы

Если результат работы не может использоваться в каких-то иных целях, кроме обычной, то в согласовании качества материалов нет необходимости. Это связано с тем, что исходя из норм закона (п. 2 ст. 704, п. 1 ст. 721, ст. 723 ГК РФ) материалы, выбранные подрядчиком, должны обеспечивать надлежащее качество результата работы и пригодность его для обычного использования.

Если подрядчик сомневается относительно обычного использования результата работы, то он вправе предложить согласовать условие о качестве материалов в договоре.

Если условие о качестве материалов не согласовано

– Судебную практику, подтверждающую, что подрядчик несет ответственность за недостатки работы, выполненной с использованием материалов ненадлежащего качества, см. в Путеводителе по судебной практике.

4.1.3. Качество оборудования, предоставляемого подрядчиком

Если качество оборудования не согласовано

Заказчик будет вправе предъявить требования в связи с ненадлежащим качеством результата работы на основании ст. 723 ГК РФ. При этом подрядчик не вправе ссылаться на некачественность приобретенного или арендованного им у третьего лица оборудования для выполнения работы.

– Судебную практику, подтверждающую, что подрядчик несет ответственность за недостатки работы, выполненной с использованием оборудования ненадлежащего качества, см. в Путеводителе по судебной практике.

4.2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ И ОБОРУДОВАНИЯ ЗАКАЗЧИКОМ

Статьи 704, 713 ГК РФ

Согласование условия о предоставлении материалов и оборудования заказчиком

Стороны вправе договориться о том, что все материалы и оборудование или их часть обязан предоставить заказчик (п. 1 ст. 704, ст. 713 ГК РФ). Согласование данного условия защищает интересы подрядчика, поскольку в случае его нарушения заказчиком подрядчик вправе самостоятельно приобрести недостающие материалы и оборудование и взыскать понесенные расходы с заказчика (см. Риск заказчика 4.2.1) либо приостановить работы в порядке п. 1 ст. 719 ГК РФ (см. Риск заказчика 4.2.2).

– перечень материалов и оборудования, которые должны быть переданы заказчиком;

– право, которое предоставляется подрядчику на материалы и оборудование, и обязанность подрядчика по их оплате;

– требования к качеству материалов и оборудования, предоставляемых заказчиком;

– условие о предоставлении подрядчиком отчета об израсходовании материалов;

– условие о возврате остатков материала;

– условие об уменьшении цены работ за счет стоимости оставшегося у подрядчика материала.

Если обязанность заказчика предоставить материалы и (или) оборудование договором не предусмотрена

4.2.1. Перечень материалов и оборудования

Перечень материалов и оборудования может быть определен:

– непосредственно в тексте договора;

– в приложении, являющемся неотъемлемой частью договора.

——————————–

Пример формулировки условия:

“Перечень материалов и оборудования содержится в Приложении N 2 к договору”.

——————————–

Пример формулировки условия:

“Подрядчик до начала выполнения работ направляет заказчику заявку на материалы и оборудование по всем видам работ с указанием их наименования, количества, качества и стоимости”.

——————————–

Если перечень материалов и оборудования не согласован

4.2.2. Право подрядчика на материалы и оборудование и обязанность подрядчика по их оплате

Предоставление материалов и оборудования во временное владение и (или) пользование подрядчика

Передача материалов и оборудования в собственность подрядчика

Стороны могут договориться о передаче материалов и оборудования в собственность подрядчика.

– наименование и количество материалов и оборудования (п. 1 ст. 454, п. 3 ст. 455, п. 2 ст. 465, ст. 506 ГК РФ);

– срок поставки материалов и оборудования (ст. 506 ГК РФ);

– порядок поставки (доставка, выборка) (ст. ст. 458, 510 ГК РФ);

– цену материалов и оборудования (п. 1 ст. 485 ГК РФ).

Подробнее о согласовании данных условий договора поставки см. п. п. 1, 5, 6, 8 Рекомендаций по заключению договора поставки.

——————————–

Пример формулировки условия:

“Заказчик обязуется передать в собственность подрядчика, а подрядчик принять и оплатить следующие материалы и оборудование ___________________ (указываются наименование, количество и цена). Поставка материалов и оборудования осуществляется в следующие сроки ___________ (указываются календарная дата или период времени с определенного события) путем их доставки по адресу: ___________ (указывается адрес)”.

——————————–

Кроме того, подрядчик не вправе будет воспользоваться правами, предоставленными ему п. 1 ст. 716 ГК РФ, и приостановить работу при обнаружении некачественности материалов и оборудования, поскольку заказчик выступает как обычный контрагент подрядчика – поставщик материалов и оборудования, а не предоставляет их подрядчику для выполнения работы в рамках п. 1 ст. 704, ст. 713 ГК РФ. По указанной причине к отношениям сторон также не будут применяться ст. ст. 714, 728 ГК РФ.

——————————–

Пример формулировки условия:

“Передача материалов и оборудования в собственность подрядчика является содействием заказчика в выполнении работы в соответствии с п. 1 ст. 718 ГК РФ”.

——————————–

Подробнее о согласовании условия о содействии заказчика см. п. 5.3 “Содействие заказчика” настоящего материала.

Если условие о передаче материалов и оборудования в собственность подрядчика не согласовано

4.2.3. Требования к качеству материалов и оборудования, предоставляемых заказчиком

——————————–

Пример формулировки условия:

“Качество материалов должно соответствовать следующим требованиям: __________ (указываются требования, необходимые характеристики), а качество оборудования следующим требованиям: ____________ (указываются требования, необходимые характеристики)”.

——————————–

Данное условие стороны могут согласовать также и другими способами:

– с помощью указания на целевое назначение материалов и оборудования, их пригодность для получения результата работ с конкретными качественными характеристиками.

——————————–

Примеры формулировки условия:

“Качество материалов должно соответствовать требованиям ГОСТ ______ (указываются номер, дата, название стандарта), а качество оборудования – требованиям ГОСТ ______ (указываются номер, дата, название стандарта)”.

“Материалы и оборудование должны быть пригодны для изготовления продукции со следующими характеристиками __________________ (указываются требования к качеству результата работы)”.

——————————–

– Судебную практику, подтверждающую, что подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество работы, вызванное недостатками материала заказчика, если не докажет, что эти недостатки нельзя было обнаружить при надлежащей приемке, см. в Путеводителе по судебной практике.

4.2.4. Предоставление отчета об израсходовании материалов

Если материал не возвращен заказчику, суд может признать за ним право на зачет стоимости невозвращенного материала в счет стоимости работы в порядке ст. 410 ГК РФ.

– Судебную практику, подтверждающую, что заказчик вправе зачесть стоимость невозвращенного материала в счет стоимости работы, см. в Путеводителе по судебной практике.

Подробнее о согласовании условия о возврате материала и возможности зачета стоимости неиспользованного материала в счет оплаты работы см. п. п. 4.2.5, 4.2.6 настоящих Рекомендаций.

Поскольку отчет может быть использован как доказательство при рассмотрении споров о возврате остатков материала, то с учетом процессуальных требований к предоставлению доказательств (ст. ст. 64, 65, 71 АПК РФ) целесообразно предусмотреть представление отчета в письменной форме – в виде документа, подписанного подрядчиком (ст. 160 ГК РФ).

——————————–

Пример формулировки условия:

“По окончании работы подрядчик должен в письменной форме представить заказчику отчет об израсходовании материалов. Отчет должен быть подписан уполномоченным представителем подрядчика и скреплен печатью”.

——————————–

– наименование и количество (по каждому наименованию) переданных заказчиком материалов;

– наименование и количество (по каждому наименованию) израсходованных подрядчиком материалов;

– цели расходования материалов (по каждой позиции);

– сведения об остатке материалов (с указанием их наименования и количества);

– иные значимые для сторон сведения (показатели), например стоимость материалов и др.

——————————–

Пример формулировки условия:

“Отчет подрядчика об использовании материалов заказчика должен содержать:

– наименование, количество и стоимость предоставленных материалов;

– наименование, количество и стоимость использованных материалов отдельно по каждому виду работ;

– наименование, количество и стоимость оставшихся материалов;

– место хранения оставшихся материалов”.

——————————–

Пример формулировки условия:

“Образец Отчета об израсходовании материалов, предоставленных заказчиком, утвержден сторонами и является Приложением N 2 к настоящему договору”.

——————————–

Стороны также могут закрепить порядок направления отчета заказчику. Рекомендуется установить такой порядок, который бы позволял подтвердить отправку и получение отчета. Это возможно, например, при отправлении ценным письмом с описью вложения, телеграфным сообщением, отправке нарочным.

Кроме того, стороны могут определить в договоре срок передачи отчета. Согласно ст. ст. 190 – 194 ГК РФ такой срок устанавливается указанием на определенную дату или событие или истечением определенного периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями (календарными или рабочими), часами. Однако следует учитывать, что обязательство по предоставлению отчета возникает у подрядчика после окончания работы (п. 1 ст. 713 ГК РФ). Соответственно, срок представления отчета об израсходовании материала не может быть установлен ранее этого момента.

——————————–

Примеры формулировки условия:

“Одновременно с результатом работ Подрядчик передает Заказчику отчет об использовании материалов Заказчика”.

“Отчет об израсходовании предоставленного Заказчиком сырья должен быть представлен в течение ___ (_________) рабочих дней после окончания работы по договору и сдачи результата Заказчику”.

“Подрядчик передает Заказчику отчет о расходовании материалов и сырья, предоставленных Заказчиком, не позднее “___” ______ 20___ года”.

——————————–

Заказчику следует учитывать, что отсутствие отчета о расходовании материалов не освобождает его от обязанности оплатить выполненные работы.

– Судебную практику, подтверждающую, что отсутствие отчета о расходовании материалов не освобождает заказчика от обязанности оплатить выполненную работу, см. в Путеводителе по судебной практике.

Также отсутствие отчета не позволяет отсрочить оплату до его представления (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.04.2010 по делу N А13-12641/2009).

Заказчик может обеспечить исполнение подрядчиком обязательства по представлению отчета одним из способов, установленных гл. 23 ГК РФ, и (или) включить в договор условие об ответственности подрядчика за непредставление такого отчета. Подробнее о согласовании условий об ответственности сторон см. п. 11 настоящих Рекомендаций.

Если условие о представлении отчета договором не предусмотрено

Подрядчик обязан представить отчет в разумный срок по окончании работ (п. 1 ст. 713, п. 2 ст. 314 ГК РФ). Отчет, не представленный в такой срок, должен быть представлен в течение 7 дней после предъявления заказчиком соответствующего требования (абз. 2 п. 2 ст. 314 ГК РФ).

4.2.5. Возврат остатка предоставленного заказчиком материала

Стороны могут согласовать, что остатки сырья передаются заказчику одновременно с результатом работ либо отдельно от него в иные сроки после окончания работ. Согласно ст. ст. 190 – 194 ГК РФ срок возврата неиспользованного материала может быть определен указанием на определенную календарную дату или событие, которое должно неизбежно наступить, а также истечением определенного периода времени. Начало этого периода может быть определено календарной датой или указанием на событие – например, изготовление продукции подрядчиком.

——————————–

Примеры формулировки условия:

“Подрядчик обязан передать Заказчику неиспользованные материалы в течение ___ (_______) дней после сдачи-приемки результата работ”.

“Остаток предоставленного Заказчиком материала должен быть возвращен Подрядчиком не позднее “___” ______ 20___ года”.

——————————–

Примеры формулировки условия:

“Возврат неиспользованного материала осуществляется путем его доставки на склад заказчика по следующему адресу: __________”.

“Выдача заказчику остатков неиспользованного материала производится на складе подрядчика по адресу: __________”.

——————————–

Если срок и порядок возврата неиспользованного материала договором не установлены

Обязательство по передаче остатков материала должно быть исполнено подрядчиком в месте хранения неиспользованного материала – при условии, что это место известно заказчику (абз. 4 ст. 316 ГК РФ), либо в месте нахождения подрядчика (абз. 6 ст. 316 ГК РФ).

4.2.6. Уменьшение цены работ за счет стоимости оставшегося у подрядчика материала

——————————–

Примеры формулировки условия:

“Неизрасходованную часть материала Подрядчик вправе по своему выбору вернуть Заказчику либо оставить себе, уменьшив цену работ на стоимость неизрасходованного материала”.

“Остатки материалов не подлежат возврату заказчику и переходят в собственность подрядчика. Подрядчик обязан зачесть стоимость неиспользованных материалов в счет уменьшения стоимости выполненных работ”.

——————————–

– Судебную практику, подтверждающую, что существует две позиции по вопросу о праве суда уменьшить цену работ на стоимость остатков материалов, не возвращенных подрядчиком, см. в Путеводителе по судебной практике.

4.2.7. Возврат стоимости неиспользованного и невозвращенного материала

– Судебную практику, подтверждающую, что договором может быть предусмотрено условие, согласно которому подрядчик оплачивает неиспользованные и невозвращенные материалы, см. в Путеводителе по судебной практике.

Внимание! Пленумом ВАС РФ принято Постановление от 14.03.2014 N 16 “О свободе договора и ее пределах”. В нем изложен новый подход к квалификации нормы, регулирующей права и обязанности по договору, в качестве императивной либо диспозитивной. Судам предлагается отходить от презумпции императивности в тех случаях, когда отсутствует указание на возможность предусматривать соглашением сторон иное.

– императивность необходима для недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон;

– изменение нормы или исключение ее применения создаст противоречие с существом законодательного регулирования соответствующего договора;

– императивность необходима для защиты особо значимых интересов (например, публичных интересов, интересов третьих лиц или слабой стороны договора), на защиту которых направлена норма.

В ст. 713 ГК РФ отсутствуют как запрет на установление иного, так и критерии императивности, указанные в п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 “О свободе договора и ее пределах”. Это позволяет предположить, что данная норма является диспозитивной в части регулирования отношений сторон в случае невозврата подрядчиком неиспользованного материала. Следовательно, стороны вправе согласовать условие, отличное от предусмотренного в ст. 713 ГК РФ, в том числе обязанность подрядчика оплатить заказчику стоимость неиспользованных материалов в случае их невозврата.

——————————–

Пример формулировки условия:

“В случае невозврата в согласованный срок предоставленного заказчиком и не использованного подрядчиком материала подрядчик обязан выплатить его стоимость в течение _____ дней с момента выставления заказчиком счета”.

——————————–

Если условие о возврате стоимости неиспользованного и невозвращенного материала не согласовано

– Судебную практику, подтверждающую, что существует несколько позиций судов по вопросу о возможности взыскания стоимости неиспользованного и невозвращенного материала, см. в Путеводителе по судебной практике.