Штраф за невыплату зарплаты. Увеличение штрафов за задержку зарплаты

Оптимальное функционирование рабочего процесса зависит от исполнения сторонами – руководством и сотрудниками – своих законных обязательств. Любые нарушения ведут к неприятным последствиям, которые чаще всего отражаются на материальном благополучии тех или иных участников деловых отношений. Трудовое законодательство содержит исчерпывающие сведения об обязанностях сторон. Несвоевременная выплата зарплаты относится к нарушениям со стороны работодателей.

В статье номер 142 Трудового кодекса (далее – Кодекс) зафиксирована ответственность, которая предусмотрена при несоблюдении сроков расчета. Сотрудники вправе потребовать возмещение причиненного ущерба через суд или обратиться в инспекцию по труду. Выплата заработной платы – обязательное условие заключенного договора, неисполнение которого не может пройти незаметно. Для того чтобы предотвратить нежелательные последствия руководитель должен внимательно изучать требования закона. Знание своих прав сотрудниками позволит грамотно отстаивать интересы в спорных ситуациях.

Обязанности руководителей перед работниками по выплатам зарплаты

Статья 142 Кодекса содержит указания для сотрудников в случае задержки, превышающей пятнадцатидневный срок, и факт ответственности работодателей. На руководителя или главного бухгалтера может быть наложен штраф за несвоевременную выплату зарплаты. Они несут ответственность за правильность осуществляемых расчетов в компании. Сотрудник имеет право получать зарплату каждые полмесяца в заранее установленные для этого дни. В законе это закреплено в статье 136 Кодекса. В ней же можно найти и порядок проведения выплат. Задержка недопустима. При нарушении зафиксированных в законе требований руководитель обязан выплатить компенсацию за несвоевременную выплату зарплаты.

Что делать при задержке заработной платы?

В ситуации, когда работодатель недобросовестно подходит к исполнению своих обязательств, стоит в первую очередь обратиться к законодательству. В Трудовом кодексе четко прописаны последствия подобных нарушений, а главное, возможности для воздействия на руководителя. Прежде всего, сотрудник должен потребовать выплаты компенсации. Статья 236 Кодекса содержит прямое указание на обязанность работодателя выплачивать задержанную зарплату с учетом процентов. Сотрудник имеет право в сложившейся ситуации:

предъявлять требования по выплате компенсации,
требовать индексации зарплаты,
требовать выплаты компенсации морального вреда,
приостанавливать выполнение своих обязанностей,
требовать применения штрафных санкций к работодателю.

Право на компенсацию сотрудник получает с первого дня задержки. Для работодателя наказание за несвоевременную выплату зарплаты является адекватной мерой ответственности за нарушение статей трудового законодательства. Размер компенсации должен составлять как минимум 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ, действующий на момент задержки. Ее значение является переменным числом, поэтому необходимо уточнять величину на интересующий момент времени.

В 2015 году, с шестнадцатого марта, значение ставки 14%. При расчете ее умножают на общую сумму задолженности, которая образовалась за каждый день. Формулу можно записать следующим образом:

КЗ = ЗПЗ х 1/300 от СР х ДЗ, где

КЗ – размер обязательной к выплате компенсации, ЗПЗ – образовавшаяся задолженность по зарплате, СР – действующая ставка рефинансирования, ДЗ – дни задолженности.

Помимо компенсации для сотрудника законом предусмотрено право на проведение индексации заработка – суммы зарплаты, которая была задержана. Это связано с инфляцией, по причине которой происходит обесценивание денег. Подробнее об этом в пункте 55 Постановления номер 2 от 17.03.2004 года. Проводится по требованию работника.

В связи с задержкой сотрудник вправе рассчитывать и на возмещение морального вреда. Статья 237 Кодекса содержит указание на выплату подобной компенсации. Она должна быть выплачена в денежной форме, размер ее устанавливается по согласию сторон при подписании трудового договора. Если возникает спорная ситуация, размер морального вреда определяет суд.

Статья 142 кодекса предоставляет право сотрудникам приостанавливать деятельность при задержке, которая превышает пятнадцать дней. О факте прекращения выполнения обязанностей должен быть извещен руководитель (в письменном виде – заявление). Закон закрепляет за сотрудником право до момента выплаты всей суммы задолженности не приступать к выполнению своей деятельности. Руководитель должен в письменном виде сообщить о готовности произвести расчет в полной мере.

Необходимо учитывать, что правом на приостановление деятельности могут воспользоваться не все работники. В числе тех, на кого распространяется запрет на осуществление подобного действия:

работники и сотрудники, отвечающие за безопасность страны (оборонный сектор),
сотрудники служб спасения (МЧС и т.п.),
работники ПО (правоохранительных органов),
госслужащие,
сотрудники, деятельность которых связана с обслуживанием особо опасных производств или оборудования,
работники, занимающиеся жизнеобеспечением населения (энерго-, тепло-, газо-, водоснабжение, медработники неотложной и скорой помощи).

Куда может обратиться сотрудник для защиты своих прав?

Отстаивание своих интересов – долгий и сложный процесс, в ходе которого необходимо будет представить определенные документы. В них должна содержаться информация, которая подтвердить неправомерность действий работодателя. Для сотрудника важно, чтобы в документах была указана правильная суммы зарплаты, которую он получает на предприятии. Для того чтобы взыскать задержанную сумму зарплаты, работник может обратить в следующие инстанции:

комиссию по трудовым спорам,
инспекцию по труду,
районный суд,
мировой суд.

Стоит принять во внимание, что при используется только официальная (белая). Претензии могут быть предъявлены только на основании суммы, которая указана в трудовом договоре.

При обращении в комиссию по трудовым спорам (далее – Комиссия) сотрудник должен подать заявление об имеющемся факте невыплаты. Комиссия создается в течение десяти дней. В ее состав должно входить равное количество представителей сотрудников и работодателей. Представленное заявление в обязательном порядке должно быть зарегистрировано.

На рассмотрение трудового спора отводится десять дней с момента подачи заявления. При признании требований сотрудника обоснованными, они подлежат удовлетворению в полном объеме. При неисполнении решения Комиссии, работнику должно быть выдано специальное удостоверение. Оно является исполнительным документом. Сотрудник в течение трех месяцев должен представить удостоверение в службу судебных приставов, чтобы решение было исполнено в принудительном порядке.

фактический адрес проживания (почтовый адрес),
телефон,
период задержки,
сумму задолженности.

В жалобе также стоит отразить и другие имеющие отношение к делу моменты. Желательно прикрепить к ней копию договора и другие документы, которые будут свидетельствовать о факте невыплаты. Обращение (жалобу и бумаги) сотрудник может подать лично, а также направить заказным письмом по почте или передать через интернет, воспользовавшись сервисами формирования электронных документов. Срок рассмотрения равен тридцати дням с момента получения бумаг. При подтверждении факта задержки работодателю выдадут предписание, по которому он обязан будет произвести выплату не только зарплаты, но и соответствующих процентов (компенсации). Инспекция осуществляет контроль над исполнением.

Обращение в районный суд также начинается с подачи заявления, искового. Суд выбирается по месту нахождения работодателя. К заявлению должны быть приложены документы, которые подтвердят наличие трудовых отношений и факт нарушения. К ним можно отнести: договор, приказы, трудовую книжку, справки от работодателя, выписки из банка, расчетные листки, показания свидетелей.

В случае, когда зарплата начислена, но не была выплачена, стоит обращаться в мировой суд. Он выдаст судебный приказ – исполнительный документ. Сотрудник может взыскать и сумму долга, и проценты за просрочку. На вынесение приказа отводится пять дней с момента обращения в суд. Для обжалования установлен срок десять дней.

Установленные законом штрафы за нарушение трудового законодательства

Кроме пени за несвоевременную выплату зарплаты, которая начисляется, исходя из суммы зарплаты, периода задолженности и ставки, к работодателю может быть применен штраф. Это возможно только в случае доказанной вины. Данная ответственность закреплена в статье 5.27 КоАП. В ней также перечислены размеры штрафов, которые предусмотрены для нарушивших порядок выплаты лиц:

от 200 000 до 500 000 рублей – если задержка заработной платы повлекла для сотрудника тяжкие последствия,
от 30 000 до 50 000 рублей – для юрлиц, также возможно приостановление деятельности на период до девяноста суток,
от 1 000 до 5 000 рублей – для индивидуальных предпринимателей, возможно приостановление деятельности на период до девяноста дней,
от 1 000 до 5 000 рублей взыскивается с должностных лиц.

Перечисленные виды административной ответственности – это далеко не все, что может грозить работодателю. Уголовный кодекс, в частности статья 145.1, также содержит меру наказания для неплательщиков, при установлении факта их вины. При частичной невыплате (ситуация, при которой задолженность составляет меньше половины суммы), работодателя обязывают уплатить штраф. Его размер может достигать суммы в 120 000 рублей, как вариант, предусмотрен срок лишения свободы (до 1 года).

При систематических невыплатах и задержках полной суммы, превышающих два месяца, к работодателю применяются более суровые меры. Денежное взыскание в этом случае будет уже составлять от 100 000 до 500 000 рублей. Альтернативная мера - лишение свободы – составит период до трех лет. При этом работодателю запретят заниматься определенными видами деятельность (и занимать должности) также на срок до трех лет.

При несвоевременной выплате зарплаты работодатели несут ответственность по статье номер 142 Кодекса. Систематические задержки могут привести не только к административной, но и к уголовной ответственности. Для руководителей важно контролировать сроки и размеры выдаваемых выплат. От правильности указанных действий будет зависеть вероятность взысканий, штрафов и иных видов наказаний за неисполнение своих обязательств.

Трудовым законодательством сотрудникам предоставлено несколько путей воздействия на работодателей-неплательщиков. Для них установлены гарантии получения зарплаты в полном размере с учетом обязательной компенсации на период задержки. Сотрудники вправе обратится в соответствующие организации для отстаивания своих интересов в ситуации, когда мирные переговоры с работодателем зашли в тупик. Закон предоставляет несколько путей для реализации права на получение зарплаты в полном объеме и в указанное время.

Ст. 136 ТК РФ обязывает работодателя выплачивать своим сотрудникам заработную плату не реже одного раз в полмесяца. При этом день выплаты денежного довольствия определяется внутренними нормативными актами организации: коллективным или трудовым договором.

Далеко не все руководители чтят и уж тем более соблюдают букву закона - задержку выплат зарплаты допускает едва ли не каждый второй из них. Существуют ли какие-либо рычаги воздействия на недобросовестного работодателя и как правильно их применять - два вопроса, которые в первую очередь волнуют тех, кому не удается вовремя получить честно заработанные деньги.

Что говорит трудовой кодекс

В ТК РФ сказано, что если работодатель позволяет себе задерживать выплату заработной платы, то работники имеют право сообщить о таком правонарушении в надзорные и контролирующие органы.

При поступлении жалобы от работников, надзорный орган должен провести проверку. Для изучения самого обращения отводится 30 дней. В течение этого срока должно быть вынесено постановление о проведении проверки у работодателя. Проводя проверку, инспекторы обязаны проверить все факты, описываемые в жалобе, а также затребовать от работодателя документы, касающиеся выплаты зарплат. Если нарушения будут обнаружены, будет вынесено предписание, в котором будут указаны все обнаруженные правонарушения, а также срок для их исправления.

По истечении этого срока инспекторы снова посетят работодателя и проведут повторную проверку. Если нарушения не будут устранены, то работодатель уже будет привлечен к ответственности. В полномочия инспекторов из инспекции труда входит вынесение постановлений о привлечении самого работодателя, а также должностных лиц, по вине которых произошла задержка, к административной ответственности.

Что делать при задержке

Дата выплаты заработной платы должна быть прописана в положении об оплате труда. С ним работник должен быть ознакомлен при оформлении на работу. Как правило, в конце месяца выдают аванс, а вначале следующего месяца - оставшуюся часть заработной платы. Точные даты, когда будут производиться выплаты, прописаны в локальных нормативных актах. Если дата прописана так, что в текущем месяце она выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то выдать зарплату нужно накануне, в последний рабочий день.

Например, в положении об оплате труда прописано, что работодатель должен рассчитываться со своими работниками 8 числа каждого месяца. В марте - это нерабочий праздничный день. Поэтому выдать зарплату за февраль необходимо 7 марта. Если в установленный день выплаты не производятся, это уже нарушение прав работников.

Действия работника в случае задержки выплаты зарплаты

Работник, не дождавшийся выплаты заработной платы в установленный коллективным или трудовым договором срок, уже на следующий день имеет полное право начать отстаивать свои интересы.

Обращение в инспекцию труда по месту нахождения предприятия. Это первый шаг, который необходимо предпринять для того, чтобы пресечь незаконные действия работодателя и ускорить выплату зарплаты. Заявление в инспекцию составляется в свободной форме, однако в нем обязательно должны быть указаны конкретные нарушения прав работника. В данном случае это факт задержки выплаты денежного довольствия, количество дней просрочки и причитающаяся сумма.
Если ситуация не изменится в течение 15 дней после того, как заработная плата должна была быть выплачена, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность вплоть до устранения нарушения его прав, то есть до фактического получения им зарплаты. Важно не забыть письменно предупредить об этом руководителя, сославшись на положение ст. 142 ТК РФ . Если работодатель начинает производить выплаты, он также должен письменно уведомить работников должным образом. То есть работодатель должен побеспокоиться о том, чтобы работник получил уведомление лично в руки и расписался о его получении. Это можно сделать следующим образом:
- лично посетить работника и вручить ему уведомление. Нужно подготовить 2 идентичных экземпляра. Один вручается работнику, второй остается у работодателя, а на нём работник ставит свою подпись;
- отправив с помощью Почты России. Уведомление нужно направить заказным письмом с уведомление и описью вложенного. Как только почтовое уведомление вернётся работодателю, он будет знать, какого числа работник получил уведомление. Как только работник получает уведомление о начале выплат, он должен вернуться на работу. Если он этого не сделает, данное действие будет расценено как прогул и может стать основанием для увольнения.
В соответствии с документом №14-2-337 Минтруда России от 25.12.2013 года, каждый день приостановленной работы, должен быть оплачен работодателем, исходя из среднего заработка конкретного работника.
Существенный момент: право на приостановление работы отсутствует у государственных служащих, а также у работников, обслуживающих опасные виды оборудования или производства, либо тех, чья трудовая деятельность напрямую связана с обеспечением жизнедеятельности людей: сотрудники станций скорой помощи, электростанций, предприятий водоснабжения и так далее.
Еще один важный момент! Действия в виде приостановления трудовой деятельности являются законными лишь в тех случаях, если работнику не выплачивают заработную плату. Если происходит задержка оплаты компенсации за отпуск, то такие действия могут быть расценены как прогул.
Одновременно с приостановлением работы стоит обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с работодателя не только суммы задолженности по заработной плате, но и компенсации за задержку ее выплаты. Перед составлением иска следует выяснить, была ли зарплата начислена, поскольку если спор о наличии задолженности, а также о подлежащей выплате сумме отсутствует, необходимости в проведении судебных заседаний нет - исполнительный лист может быть выдан практически сразу же после обращения.
Тем, кто в течение трех месяцев так и не смог получить свою зарплату, имеет смысл обратиться в прокуратуру или полицию - в этом случае действия работодателя подпадают под действие статьи 145.1 Уголовного кодекса или, что менее серьезно, но тоже неприятно, статьи 5.27 КоАП.

Ответственность работодателя

В ТК РФ сказано, что за задержку заработной платы работодатель должен быть привлечён к ответственности. Право на труд и его оплату гарантируется не только трудовым законодательством, но и Конституцией РФ. За нарушение этих прав работодателя можно привлечь к следующим видам ответственности:

Дисциплинарное наказание. В ст. 192 ТК РФ сказано, что к такой ответственности может быть привлечён и сам начальник и должностные лица, которые допустили задержку и невыплату зарплаты. Высшей мерой такого наказания является увольнение.
Материальная ответственность. В ст. 234 - 236 ТК РФ говорится о том, что с первого дня просрочки выплат работодатель обязан выплатить своим работникам компенсацию в размере 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ на день возникновения долга.
Административная ответственность. Если вина работодателя или его должностных лиц полностью доказана, то инспекторы имеют право привлекать их к административной ответственности. Наказание применяется согласно ст. 5. 27 КоАП РФ. Если нарушение произошло впервые, то инспекторы могут лишь вынести предупреждение или выписать постановление об уплате минимального штрафа:
- должностные лица - от 1 000 до 5 000 рублей;
- ИП - от 1 000 до 5 000 рублей;
- юридические лица - от 30 000 до 50 000 рублей.
Если нарушение будет совершено повторно, то сумма штрафа значительно увеличивается:
- для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;
- предприниматели - от 10 000 до 20 000 рублей;
- юридические лица - от 50 000 до 70 000 рублей.
Уголовная ответственность. К ней привлекают в тех случаях, если будет доказано, что руководитель не выплачивал заработную плату из корыстных побуждений. Наказание - до двух лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 145. 1 УК РФ, работодатель привлекается к уголовной ответственности в следующих случаях:

задолженность по заработной плате была погашена в размере меньше половины долга;
период просрочки уже более 3 месяцев;
было доказано, что невыплата произошла из корыстных побуждений и заинтересованности работодателя;
субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.

К работодателю можно применить следующие меры наказания:

штраф в размере до 500 000 рублей;
штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
работы принудительного характера сроком до 3 лет;
арест не более, чем на 3 года.

Мера наказания будет избираться в соответствии с тяжестью правонарушения. Важно разграничить частичную невыплату и полную невыплату.

Частичная невыплата - невыплата заработной платы в размере меньше половины всего долга. Полная невыплата - это невыплата всей суммы, заработанной каждым работником за последние 2 месяца. Тяжесть последствий определяется судом, путем тщательного рассмотрения конкретного дела. Учитывается длительность преступления, сумма задолженности по зарплате, количество пострадавших и т.д.

Последствия задержки на 1 день

Согласно положениям ТК РФ, задержка зарплаты даже на 1 день может привести к неприятным последствиям для работодателя в виде выплат компенсации. Компенсация начисляется с 1-го дня задержки в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая установлена на день возникновения долга. Для получения компенсации работнику не нужно оформлять никаких бумаг и писать дополнительных заявлений. Все расчёты и выплаты производит работодатель самостоятельно. Они должны осуществляться вместе с выплатой задержанной заработной платой.

Если задержка составляет 1 или несколько дней, можно написать претензию на имя работодателя с требованием выплатить не только зарплату, но и компенсацию за каждый день просрочки. Если письмо будет проигнорировано, то можно жаловаться в вышестоящие органы.

Однако претензию нужно подавать в письменном виде, и чтобы она была зарегистрирована должным образом в качестве входящего документа. Тогда работодатель должен будет дать официальный письменный ответ.

Компенсация за задержку выплаты заработной платы

Защищая права работников, Трудовой кодекс РФ в ст. 236 обязывает работодателя, за несвоевременное обеспечение своих сотрудников денежным довольствием, уплатить в их пользу компенсацию. Ее размер четко определен той же нормой закона: за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации.

Такие меры стали применятся с октября 2016 года. Ранее компенсация рассчитывалась от размера ставки рефинансирования ЦБ РФ. Но Центральный Банк признал такой механизм неэффективным, и моральный и материальный вред был «привязан» к ключевой ставке.

Кроме того, с этого же момента минимальный размер компенсационной суммы увеличен вдвое. Ранее нужно было рассчитывать как 1/300 от ставки рефинансирования.

Сумма возмещения может быть увеличена по желанию работодателя, но не уменьшена. Если начальство желает установить размер компенсационных выплат в повышенном размере, этот момент должен быть прописан в соответствующих локальных документах - трудовом или коллективном договоре.

Пример: размер заработной платы составляет 10 000 рублей, срок задержки - 14 дней, на 09.02.2018 года ключевая ставка ЦБ РФ - 7,5%.
Расчёт компенсации за 14 дней задержки следующий:
10 000 * 7,5% * 1/150 = 5 рублей за каждый день невыплаты заработной платы
5 * 14 = 90 рублей должен доплатить работодатель за 14 день просрочки выплат
10 000 + 90 = 10 090 рублей должен получить работник

Внимание: материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его в вины в задержке зарплаты работникам. Согласно положению, изложенному в пункте 55 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 года, начисление процентов за просрочку выплаты зарплаты не лишает работников права на индексацию суммы задолженности в связи с обесцениванием долга вследствие инфляции.

Работодатель обязан платить персоналу заработную плату в срок. По трудовому кодексу выплату нужно производить дважды в месяц, между датами выдачи денежных средств не должно быть менее 15 дней. Еще одно условие – вся зарплата за прошедший месяц должна быть полностью выдана до 15-того числа текущего месяца. Нарушение в виде невыплаты заработной платы, ее задержки влечет для работодателя ответственность (административную, материальную и уголовную), а работнику дает право приостановить работу и отстаивать свои интересы через контролирующие органы.

Задержка по выплате зарплаты начинает исчисляться со дня, следующего за установленным сроком при условии, что в обозначенный день заработанные средства работнику не выданы. Чтобы контролировать денежные поступления работнику нужно знать, какие сроки для выдачи заработной платы установлены у работодателя. Работник имеет право ознакомиться с локальными актами фирмы, к нему относящимися. Сроки могут быть прописаны в коллективном договоре, положении по оплате труда.

Если денег в установленный день нет, работник вправе обратиться к работодателю за разъяснениями.

Образцы документов:

Что грозит работодателю?

Ответственность работодателя может быть административного, материального и даже уголовного характера.

Уголовная применяется в случае, если судом будет доказан личный интерес работодателя в задержке заработной платы. Данный вид ответственности введен с 2016 года и может включать как весьма солидный штраф (до 500 т.р.), так и лишение свободы максимальным сроком до 5 лет. При установлении вида уголовной ответственности принимается во внимание полностью или частично не выплачена зарплата, какие последствия это повлекло за собой.

Административная ответственность назначается в виде штрафов, размер которых зависит от того, впервые или повторно допущено нарушение в виде задержки по выплате заработной платы.

Материальная (ст. 236 ТК РФ)

Наступает в соответствии с ТК РФ. Материальная ответственность работодателя представлена обязанностью начислить компенсацию за все дни задержки выплаты заработанных работником средств. Не важно, какова причина невыплаты заработной платы, компенсация считается за все дни, начиная со следующего после сроком выплаты и заканчивая днем погашения задолженности по зарплате.

Формула для расчета компенсации:

К = Долг * 1/150 * Ставка реф. * Дни задержки

Ставку нужно брать актуальную на момент присутствия долга, данный показатель регулярно меняется вслед за ключевой ставкой, поэтому нужно уточнять ее размер для конкретного временного промежутка. Если в период наличия задолженности по заработной платы ставка менялась, то проводится расчет по каждой ставке, после чего результаты вычислений складываются.

Пример расчета компенсации:

Заработная плата на предприятии выплачивается 22 числа текущего и 8 числа следующего месяца. За август 2017 года вторая часть зарплаты выдана только 18 октября 2017 года. Сумма долга – 13800. Рассчитаем, какую компенсацию должен выплатить работодатель за задержку по выплате.

В период с 19.06.17 по 17.09.17 ставка рефинансирования 9%, с 18.09.2017 по 29.10.2017 – 8.5%.

Расчет:

Компенсация за период с 09.09 по 18.09 = 13800 * 1/150 * 9% * 10 = 82,8

Компенсация за период с 19.09 по 18.10 = 13800 * 1/150 * 8.5% * 30 = 234,6

Компенсация за весь срок задержки = 82,8 + 234,6 = 317,4.

Бесплатный расчет компенсации можно провести в .

Административная (ч.6, 7 ст.5.27 КоАП РФ)

Данный вид ответственности за невыплату заработной платы предусмотрен в виде штрафов для организации или ИП и должностных лиц.

Также размер административной ответственности за задержку зарплаты зависит от того, впервые ли данное нарушение допущено работодателем или повторно. За повторные нарушения штрафы возрастают. В таблице ниже представлены актуальные значения.

В 2017 – 2018 году действуют следующие размеры штрафов за задержку по зарплате:

Уголовная (ст.145.1 УК РФ)

Уголовная ответственность наступает в случае, если будет доказана корыстная заинтересованная или иная личная заинтересованная в нарушении.

Уголовная ответственность для работодателей в 2017 – 2018 году (таблица):

Частичная задержка (менее половины) свыше трех месяцев

Полная задержка свыше двух месяцев

Проблема с несвоевременной выплатой заработной платы приобрела поистине гигантский размах. Особенно накалилась ситуация за последние годы, что привело к массовому нарушению прав и падению доходов.

Инспектирование выявляет до 100 тысяч нарушений в год, из которых свыше половины касается именно невыплаты или задержек зарплаты. В середине прошлого года общая задолженность приблизилась к четырем миллиардам рублей, каждый месяц долг только нарастал.

Мириться с таким положением было нельзя и был приняты решения законодательного характера. Новый закон, вместе с добавлениями и поправками в некоторые акты, должен кардинально изменить сложившуюся практику.

Оговорены сроки начисления, установлен минимальный размер, который должен быть повышен в этом году. Принятые меры призваны ужесточить требования к работодателю и не дать ему возможности найти лазейку в законодательстве.

По существу, был разработан целый комплекс мер, чтобы изменить сложившийся годами порядок и вернуть ситуацию в правовое поле.

Перечень обязанностей, в первую очередь, затрагивает работодателей, которым теперь станет невыгодно нарушать введенные нормы. Увеличен штраф за невыплату заработной платы в 2019 году, грозит привлечение к административной и уголовной ответственности.

Сотрудники смогут активнее участвовать в этом процессе и обращаться в контролирующие и судебные органы, если происходит преднамеренная задержка. Гарантия их прав закреплена нормами закона.

Новые нормы Закона

Основные изменения произошли не так давно и заработали только с середины прошлого года:

Вступили в силу положения закона (№ 273) о стимулировании к своевременной выплате зарплат.
Начисление происходит каждые пятнадцать дней и дается такой же срок для того, чтобы рассчитаться с сотрудниками. Этот период хорошо подходит для аванса и зарплаты.
Оклад не может быть меньше минимального размера, который на сегодняшний день составляет 7500 рублей. В планах стоит повышение еще на 300 рублей уже во второй половине года.
Малейшие задержки, даже если они составляют несколько дней, грозят штрафными санкциями. Их размер вырос и это бьет по карману, учитывая что теперь штрафуют за малейшие отсрочки и отклонения от статей закона.
Увеличено время для обращения в судебные инстанции по случаю задержек, необоснованного уменьшения оклада или отказа заплатить зарплату и другие выплаты (премиальные, командировочные, отпускные, пособия). Вместо трех месяцев срок увеличили до одного года, что позволяет обратиться с законными требованиями.
Появилась возможность подавать претензии в судебные инстанции по месту жительства работника. Ведь сам головной офис может находится в другом городе и довольно далеко от филиала.
Трудовые инспекции получили дополнительные полномочия. Для внеплановой проверки не нужно иметь разрешение от прокуратуры, а проводить ее сразу после поступления сигнала от сотрудников. Достаточно просто направить уведомление в органы прокуратуры и выявить проблему с задолженностями.

Такие жесткие меры призваны защитить интересы людей, заключивших контракт, и добиться своевременной и полной выплаты всех причитающихся сумм за выполненную работу.

Штрафы за невыплату заработной платы в 2019 году

Сегодня штраф за невыплату заработной платы грозит за малейшие нарушения трудовых прав и правил оплаты. Это — привлечение несовершеннолетних, сверхурочные работы, повышенный испытательный срок, не говоря уже о самой зарплате и премиях.

Размеры варьируются в зависимости от статуса:

ИП и руководство выложат от 1000 до 5000 , компании и предприятию все обойдется дороже — от 30 до 50 тысяч;
повторное нарушение грозит увеличением для ИП и ответственного лица — от 10 до 20 тысяч соответственно. Фирмы заплатят от 50000 до 70000 рублей;
нарушение, признанное административным, для предпринимателя и руководителя обойдется в 30 000, компании придется раскошелиться на 100 тысяч рублей.

Однако отделаться только штрафом не удастся. Предусмотрены другие виды ответственности, которые будут обязательно применены.

Материальные

Поправки предусматривают не просто административный штраф за постоянные задержки заработной платы. Дело в том, что подобная картина хорошо изучена и связана с материальными потерями сотрудников. Задержка приводит к отсутствию средств для проживания. Приходится брать кредиты в банках и выплачивать немалые проценты при их возвращении.

Чтобы компенсировать просрочку и денежные потери, предусмотрена материальная ответственность:

каждый день просрочки приведет в выплате компенсации, чтобы возместить ущерб;
процент зависит от ставки, установленной Центральным банком и вырос до 1/500 вместо прежней 1/300;
начисление процентов происходит каждый день и не зависит от причин нарушения графика выплат, даже если имеются финансовые сложности;
размер ставки может быть увеличен, если это оговорено в подписанном контракте или локальных документах;
предусмотрено требование индексации суммы, связанных с показателями инфляции.

Отказ выплачивать положенные средства приведет к жалобе и обращению в трудовые или судебные инстанции для решения этого вопроса.

Административные

Результат таких действий довольно предсказуем.

Административные штрафные санкции составят:

руководящее или ответственное лицо заплатит от 10 до 20 тысяч рублей;
индивидуальному предпринимателю первое нарушение обойдется от 1000 до 5000;
на организацию и фирму наложат штраф от 30 до 50 тысяч рублей;
повторный штраф грозит ответственному сотруднику дисквалификацией вплоть до 3 лет и потерей от 20 до 30 тысяч рублей;
санкции для ИП вырастут от 10000 до 30000;
компания выплатит от 50000 до 100000 рублей.

Интересен один момент. Ответственность теперь возложена не только на определенное должностное лицо. Ее понесет и сам работодатель, которому придется заплатить за постоянные задержки.

Уголовная ответственность работодателя

Если они становятся недоброй традицией и деньги не выплачиваются в срок по несколько месяцев, то здесь не исключено уголовное наказание. Мера и вердикт будет зависеть от степени нанесенного ущерба.

Задолженность суммы, не превышающей половины полного оклада, но не выплачиваемой на протяжении свыше 3 месяцев приведет к тому, что:

директору фирмы или ИП наложат санкции на сумму до 120 000, не говоря о потере средств, заработанных за целый год;
не исключена дисквалификация, вплоть до двенадцати месяцев;
принудительные работы растянутся фактически на два года;
свободу могут ограничить до 12 месяцев.

Задолженность по выплате всего причитающегося оклада, которая не производилась больше двух месяцев, приведет к следующему наказанию:

штрафные санкции вырастают от 100 до 500 тысяч рублей, правда можно лишиться своих доходов, полученных за 3 года;
придется прервать занятие профессией вплоть до 3 лет;
такой же срок предусмотрен для принудительных работ;
злостным нарушителям грозит 3 года лишения свободы плюс дисквалификация на этот же срок, хотя последнее происходит далеко не всегда;
при доведении сотрудника до тяжелой болезни или самоубийства санкции составят от 200000 до 500000 или приведут к невозможности трудится на привычном месте от одного года до 3 лет;
тяжкие последствия приведут к содержанию под стражей от двух до пяти лет с аналогичной дисквалификацией, но последнее — не обязательно.

Рассмотрение подобных дел возложено на следственный комитет, расположенный по месту жительства работников, куда следует подать соответствующую жалобу. В качестве альтернативного варианта рассматривается обращение в свою инспекцию или полицию для проведения проверки.

При увольнении

Изменения в законодательстве гласят, что следует произвести полный расчет с сотрудником при увольнении.

Сюда входит:

вся заработанная плата и накопившиеся задолженности, если они имелись;
положенные премиальные и тринадцатая зарплата, когда она предусмотрена во внутренних положениях о премировании или контракте;
компенсация в случае неиспользованного законного отпуска или дней просрочек;
выходное пособие, выдаваемое при прекращении деятельности или сокращении штатов (сумма находится в пределах ежемесячного оклада);
пособие, необходимое для трудоустройства (оно составляет примерно средний двухмесячный заработок).

Сотрудник вправе через полмесяца после увольнения получить статус безработного. Поэтому ему будет выдаваться пособие на протяжении трех месяцев.

Предприниматель не всегда готов произвести полный расчет при увольнении. Пострадавшему сотруднику надо придерживаться аналогичных действий, как в случае задержек с выплатой зарплаты.

Прежде чем обратиться в инспекцию, прокуратуру или судебную инстанцию нужно составить список своих претензий и предъявить их работодателю. Отказ выполнить законные требования позволит провести проверку и судебное разбирательство, после чего будет вынесен положительный вердикт

Приостановление трудовой деятельности

Что же лучше предпринять и какой шаг будет правильным после очередной задержки с выплатой, если она превысила полмесяца.

Конечно сотрудник сможет продолжать работу, но он также имеет право приостановить деятельность на определенное время. Здесь важно придерживаться установленных норм, изучить законодательство и предвидеть ответные шаги предпринимателя, чтобы избежать неприятных последствий в виде выговора или увольнения.

Ведь в случае невыхода работодатель старается засчитать этот день как прогул, что послужит основанием для увольнения. Чтобы оправдать свои действия, в день отсутствия отправляется уведомление о выплате задолженностей. Если сотрудник не вышел на работу, так как не получил своевременно эту информацию, то увольнение становится вполне законным.

Нельзя забывать еще один важный момент.

Приостановление работы станет невозможно, если сотрудник является:

служащим на государственной службе;
работником предприятий, занимающихся опасным производством;
специалистом водо-тепло и электроснабжающих организаций и предприятий;
военным, спасателем, работником медицинской и скорой помощи.

Если человек не подпадает под эти категории, то нужно придерживаться следующего порядка действий:

задержка более чем полмесяца предоставит возможность составить письменное заявление в двух экземплярах, один из которых останется у должностного лица;
используется вольная форма изложения, но обязательно указываются причины, по которым приостанавливается работа вплоть до выплаты задолженностей;
экземпляр должен быть вручен непосредственно руководителю, кадровику или личному секретарю, который на нем поставит свою роспись;
отказ принимать бумагу позволит выслать ее через заказное письмо с обязательной описью и обратным уведомлением.

Чтобы не терять времени, можно обратиться в другие инстанции, которые помогут ускорить рассмотрение дела.

Куда обращаться работнику

Затягивать с обращением не стоит и решительные шаги делаются уже после нескольких дней просрочки, не дожидаясь положенных двух недель.

В первую очередь, готовится жалоба в инспекцию по труду:

документ заполняется произвольно, специальной формы пока не предусмотрено;
указывается точное и полное название компании или организации с указанием фамилии и инициалов директора, главбуха и сотрудника, отвечающего за зарплату, ее своевременную выдачу;
сам заявитель пишет не только фамилию, но также название должности и стаж работы в этой фирме;
прописывается сумма оклада и надбавок, с учетом компенсации, дни задержки и методы выплаты с указанием конкретного числа.

Эти действия приведут к рассмотрению сотрудниками инспекции положения на месте работы. Подтвержденные факты приведут к направлению предписания с требованием немедленно восстановить права и выплатить положенные средства.

Кроме того, не исключено обращение в налоговые и правоохранительные органы для взятия дела под свой контроль.

При временном приостановлении работы не помешает самостоятельно обратиться в судебные органы.

Нужно прояснить сложившуюся ситуацию:

Если начисление все же было произведено и нет спорных моментов, касающихся суммы, сотрудник сможет в упрощенном порядке получить исполнительный лист. Задолженность будет быстро погашена.
Частичная выплата бывает связана с алиментами, излишним авансом или командировочными. Удержание не должно превышать половины дохода, иначе оно будет признано незаконным.
Исковый документ составляется примерно по такой же схеме, как жалоба в инспекцию. Дается исчерпывающая информация об обстоятельствах дела с указанием фамилий, должностей, размеров и сроков.

Рассмотрение может затянуться, но шансы выиграть дело и отстоять свою правоту выросли после принятия изменений в законодательные акты. Сегодня четко указан срок для начисления и выдачи положенных сумм.

Срок давности для подачи иска на организацию

Работодатель должен уяснить, что сотрудник обязан получать средства через каждые полмесяца.

Вопрос с выдачей премиальных решается при подписании контракта или в разработанных внутренних положениях о премировании. Они связаны с подведением итогов работы, но в принципе, начисление укладывается в те же полмесяца. Периодичность бывает разной — каждый месяц или квартал, один раз в год, не считая разовых вознаграждений.

В исковом обращении следует прописывать не только точную сумму оклада и надбавок. Не помешает сразу посчитать положенную компенсацию. Каждый просроченный день будет стоить 1/150 от ставки, утвержденной Центробанком.

Увеличение срока давности было сделано не случайно. Прежние три месяца давали предпринимателям поле для маневра и задолженность только продолжала расти.

Теперь установлен годовой срок для подачи заявления, чтобы отстоять свои права и привлечь работодателя не только к административной, но и уголовной ответственности.

Возникновение задолженности может привести как к приостановлению работы, так обращению в инспекцию по труду, полицию, прокуратуру, следственный комитет с целью проверки и принятия мер. Нередко это дает положительный результат и удается решить проблему без обращения в судебные инстанции.

Законодательство устанавливает требование своевременно оплачивать труд наемных работников. Но далеко не все организации его соблюдают. С 3 октября 2016 года действуют правила, в числе которых – повышение штрафа за невыплату заработной платы. Расскажем о штрафах более подробно.

Нормативная база

Требования ТК РФ

Трудовое законодательство требует со стороны работодателя своевременной и регулярной оплаты труда. Начисления должны идти не реже двух раз в месяц в установленные сроки.

Точные даты прописывают в контракте, трудовом договоре или внутренней документации. Общее правило для срока оплаты труда: не позднее 15 дней с момента окончания периода, за который произведено начисление. Определяемая работодателем дата выплаты должна выпадать именно на эти дни. Если же она пересекается с выходными или праздниками, средства нужно перечислить заблаговременно.

Последствия за несоблюдение порядка

Работодателя, не выдавшего зарплату в установленные сроки, привлекают к материальной ответственности. Ему предстоит выплатить компенсацию за причиненный ущерб. Ее расчет делают по формуле:

ЗП – сумма задолженности;
N – действующая ставка рефинансирования Центрального банка РФ (ЦБ);
Д – количество дней просрочки.

Ранее для расчета возмещаемой суммы (например, в 2015 году) проценты начислялись на основании 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, которая равна 10 процентам (на момент написания статьи. – Прим. ред). Но с 3 октября 2016 года к расчету следует принимать уже 1/150 ставки. То есть сумма за невыплату или задержку зарплаты подросла в два раза.

Если компания (ИП) задерживает зарплату в течение полумесяца, на 16-й день подчиненные вправе временно приостановить исполнение трудовых обязательств с письменным уведомлением о принятом решении.

Штраф за задержку зарплаты в 2018 году

За невыплату заработной платы работодателя привлекают к ответственности по шестой части ст. 5.27 КоАП. Работодатель обязан возместить сотруднику не только задержанную сумму заработка и компенсировать ущерб, но и перечислить в казну административный штраф. Значения штрафов таковы (см. таблицу):

За повторную задержку оплаты труда предусмотрены увеличенные штрафы:

ПРИМЕР
Фирма ООО «СтройМастер» задержала зарплату на 33 дня (календарных) нескольким сотрудникам в общем размере 137 400 рублей. Дата фактического перечисления – 7 ноября 2018 года. За нарушение трудового права работодатель должен рассчитать:

зарплату в полном размере: 137 400 руб.;
компенсационные выплаты: 137 400 × 10% × 1/150 × 33 = 3022, 8 руб.
выписанный контролерами штраф за задержку зарплаты в размере 35 000 руб.

Когда работодатель несет уголовную ответственность

Не всегда можно отделаться штрафом за невыплату заработной платы. Когда руководство затягивает с этим на протяжении длительного времени, преследуя корыстные интересы (что имеет неопровержимые доказательства) виновных лиц привлекают к уголовной ответственности. Их действия квалифицируют по ст. 145.1 УК РФ. Всё зависит от тяжести нанесенного ущерба (см. таблицу).

Преступление	Наказание
Часть заработка не выплачивается больше трех месяцев. Речь идет о суммах, не превышающих половину полного заработка сотрудника.	Согласно первой части ст. 145.1 УК РФ, частное лицо/директор предприятия понесет наказание: штраф до 120 000 руб. или окологодовой заработок; лишение права заниматься своей профессией – до 12 месяцев; выполнение принудительных работ до двух лет; ограничение свободы до 12 месяцев.
Задержка зарплаты в полном размере больше двух месяцев.	Ответственность наступает по второй части ст. 145.1 УК РФ: штраф за невыплату заработной платы : 100 – 500 тыс. руб. или отчисление суммы, равной доходу за 3 года; выполнение принудительных работ до 3 лет + лишение права заниматься своей профессией до 3 лет (последнее – не всегда); лишение свободы до трех лет + лишение права заниматься своей профессией до 3 лет (последнее – не всегда).

Максимально жесткие наказания применяют, когда незаконные действия руководства привели к тяжелым последствиям: болезням, самоубийству и т. п. Если в суде будет полностью доказана вина, последствия таковы:

выплата штрафа за несвоевременную выплату зарплаты в размере 200 – 500 тыс. руб. или доход за 1 – 3 года;
заключение под стражу сроком от 2 до 5 лет + лишение права на профессию на срок до 5 лет (последнее – не всегда).

Расследованием уголовных дел по данной статье занимается Следственный комитет. Для привлечения работодателя к ответственности необходимо подать соответствующее заявление в СК по месту жительства.

Сроки выплаты заработной платы

Все работодатели обязаны выплачивать зарплату не реже чем каждые полмесяца. С 3 октября 2016 года зарплату нужно платить не позднее 15-го числа после окончания периода, за который ее начислили. То есть крайний срок аванса – 30-е число текущего месяца, а для зарплаты – 15-е число следующего месяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Если раньше выдавали зарплату позднее, измените сроки выплаты. Для этого заключите с сотрудником допсоглашение к трудовому договору. Также можно оформить уведомление об изменении условий оплаты труда.

В действующем законодательстве нет понятия «половина месяца». Норма из части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ означает, что зарплату нужно выдавать не реже двух раз в месяц. Конкретные сроки определите в Правилах трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре.

Первая половина месяца – это всегда период с 1 по 15 число текущего календарного месяца. Вторая половина месяца – период с 16 по последнее число календарного месяца. Главное, установить конкретные сроки выдачи зарплаты. Например, по Правилам трудового распорядка зарплату выдают 5 и 20 числа. Тогда требование части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ выполните (письма Минтруда России от 18 апреля 2017 № 11-4/ООГ-718, от 23 сентября 2016 № 14-1/ООГ-8532).

Если установленный день выплаты совпал с выходным или нерабочим праздником, выдайте зарплату накануне (ч. 8 ст. 136 ТК РФ

Банкротство работодателя

Предположим, что из-за недостаточности денежных средств у работодателя имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев задолженность по причитающимся работникам выплатам (оплата труда, выходные пособия и пр.). В таком случае руководитель организации-должника или сам индивидуальный предприниматель должен обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом. Так предусмотрено пунктом 1 статьи 9 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ. Также сотрудники (в т. ч. бывшие) могут обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании работодателя банкротом за долги по зарплате и иным выплатам. Об этом сказано в пункте 1 статьи 7 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

У сотрудников есть право проводить собрание. Срок – не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. Организация и проведение собрания работников возложены на арбитражного управляющего. На собрании сотрудники выбирают своего представителя, который будет защищать их интересы в процессе банкротства работодателя. Подробно процедура проведения собрания описана в статье 12.1 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

Требования о выплате долгов по зарплате и иных вознаграждений работникам (в т. ч. бывшим) включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего. Если же такие требования оспариваются, их включают в реестр на основании судебного акта, устанавливающего состав и размер этих требований (п. 6 ст. 16 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ).