РФ защищают страну и ее границы. В мирное время тот количественный состав, который есть в действующей армии, является вполне достаточным. Но если происходит развязывание конфликта и покушение на границы государства, то к рядам защитников Родины также присоединяются граждане страны, которые входят в определенные категории запаса.
Что такое военный резерв
Военный резерв состоит из мужчин конкретной страны, которые сочетают военную и гражданскую карьеру. В мирное время они находятся в состоянии готовности и в нужное время вернутся на военную службу. Это происходит при объявлении мобилизации в случае тотальной войны или при нападении агрессоров на территорию государства. Для того что бы вести правильный учет военного резерва (военные специальности, звания, возраст и т.д.) людей распределяют в специальные категории запаса (в военном билете они указаны).
Преимущества и особенности военного резерва
Главным преимуществом создания запаса (или резерва) является возможность в мирное время существенно сократить расходы на содержание армии. При этом вооруженные силы продолжают находиться в состоянии «боевой готовности». Самыми первыми в момент мобилизации войск призываются граждане страны, которые имеют следующую отметку в категория запаса - 1.
Следует напомнить, что военный резерв существенно отличается от резервных формирований, которые представляют собой группировку военнослужащих (или частей), но на данный момент не принимают непосредственного участия в сражении по приказу командира. Это делается для того, чтобы в чрезвычайных ситуациях задействовать дополнительные силы.
Как набирают граждан в разные категории запаса
В РФ про и военную службу (21.07.2014 г. вышла последняя редакция №53-ФЗ от 28.03.1998 г), в восьмом разделе, есть четкие указания по поводу того, из кого состоит военный резерв и как осуществляется распределение по категориям.
Согласно этому закону, зачисляются в ряды запаса следующие граждане РФ:
Женщины в резерве
Граждане РФ женского пола (конечно же, не все) также зачисляются в военный резерв. Чаще всего они относятся к 3 категории запаса. Есть определенные возрастные границы, в соответствии с которыми женщины могут быть записаны в запас: имеющие офицерское звание - до 50 лет, а не имеющие - до 45 лет.
Основные разряды военного резерва
Всего существует три военных разряда - 1, 2 и 3. В каждом разряде есть возрастные ограничения по различным воинским званиям. Так, например, первый разряд состоит из солдат, матросов, сержантов, прапорщиков, мичманов, не достигших возраста 35 лет; младших офицеров до 45 лет; старших офицеров (майоры, капитаны 2 и 3 ранга, подполковники), не достигших 50 лет; старших офицеров, полковников, а также в возрасте до 55 лет; высших офицеров до 60 лет.
Ко второму разряду относятся: солдаты, матросы, сержанты, прапорщики, мичманы возрастом от 35 до 45 лет, полковники и капитаны 1 ранга - от 55 до 60 лет, старшие офицеры (майоры, капитаны 2 и 3 ранга, подполковники) - от 50 до 55 лет, младшие офицеры (45 - 50 лет).
Третий разряд состоит из солдат, матросов, сержантов, прапорщиков, мичманов возрастом от 45-50 лет; младшего офицерского состава офицеров - от 50 до 55 лет; старших офицеров (майоры, капитаны 2 и 3 ранга, подполковники) - от 55 до 60 лет.
Обратите внимание, что высшие офицерские звания относятся вне зависимости от возраста только к первому разряду, а чины полковника и капитана первого ранга - к первому и второму. Дело в том, что командный состав считается самым важным из всего резерва, так как он имеет большой опыт в проведении военных операций. Поэтому в самую первую волну мобилизации эти люди сразу же приступают к выполнению воинского долга перед Отечеством.
Как происходит мобилизация
Когда страна находится в условиях войны, происходит целый ряд специальных действий, направленных на перевод не только вооруженных сил, но и экономики страны, органов власти, самоуправления и других организаций в условия военного времени. Законом главнокомандующего страны объявляется всеобщая или частичная мобилизация.
Как только она была объявлена, все военнослужащие, которые на данный момент находятся на военной службе (даже те, у кого истек срок) остаются в местах дислокации. В этот список не попадают лишь военнослужащие-женщины, у которых есть дети в возрасте до 16 лет.
Чаще всего происходит несколько так называемых волн мобилизации, в каждую из которых попадают определенные категории запаса.
Обязанности граждан РФ в случае мобилизации
Вне зависимости от того, состоит или не состоит гражданин на военном учете, он обязан явиться в военкомат по первому требованию, выполнять все необходимые инструкции (они указаны в мобилизационном предписании, повестке или распоряжении военкомата), в военное время беспрепятственно предоставлять здания, транспорт и др. собственность для нужд обороны, четко выполнять военно-транспортные обязанности.
Может ли человек, находящийся в запасе, быть призван на срочную службу?
Зачисление в категории запаса военнообязанных основывается на законодательных актах и постановлениях, нарушение которых невозможно. Если вас уже записали в запас, то независимо от вашего возраста (даже если вам не исполнилось 27 лет), в мирное время никто не будет вас принуждать нести военную службы. Снимаются с военного учета лица, не пребывающие в запасе, только в случае, если они имеют освобождение от призыва на службу.
Категория запаса 1 и 2 - в чем разница?
Все военнослужащие, которые прошли срочную службу на протяжении как минимум 1 года, а также все участники боевых действий (вне зависимости от времени пребывания) - это первая категория запаса. 2 категория - это военнообязанные, которые служили в армии РФ на протяжении 1 года, а также все те, кто не был призван по ряду причин. Следует отметить, что в самую первую волну мобилизации все гражданские лица мужского пола, которые имеют первую категорию, будут призваны в ряды Вооруженных Сил РФ для защиты территории страны и всего мирного населения.
Чаще всего все те, кто не проходил срочную службу, после 27-летнего возраста получают военный билет с отметкой «категория запаса 2», что значит следующее: в момент мобилизации никто вас не переведет тут же в первую категорию и не отправит воевать. Но если вы все же получаете повестку, необходимо обязательно явиться в военкомат на сборы, после чего будет проведен медосмотр и выдано заключение врача о годности к прохождению службы. И даже после этого вас не отправят защищать с оружием в руках свою страну. Сначала проведут учебные сборы, которые продлятся не менее года, и только после этого в военном билете категория запаса 2 будет заменена на 1. Вот тогда вы и будете защищать Родину, своих близких и родных.
Содержание многочисленной армии – для любой страны задача не простая. Поэтому уже отслужившие положенный срок военнослужащие переводятся в запас, чтобы в случае войны пополнить ряды действующей армии. Каждый военнообязанный гражданин подлежит распределению в определённую группу запаса, и ему присваивается конкретный разряд. Это нужно, чтобы мобилизационные мероприятия прошли чётко и скоординировано.
Что такое группа учёта РА в военном билете
РА расшифровывается, как Российская Армия. Чтобы учёт был правильным, каждому военнообязанному гражданину присваивается разряд или категория. Подобные действия совершаются в полном соответствии с действующим законодательством, и в запас зачисляются граждане:
- Прошедшие срочную службу по призыву и уволенные в запас.
- Являющиеся выпускниками ВУЗов, где есть военная кафедра.
- Освобождённые от срочной службы по разным причинам.
- Достигшие 27-летнего возраста, но призывавшиеся в армию.
- Уволенные из рядов РА.
- Прошедшие альтернативную службу.
Кроме того, в резерве РА состоят женщины, получившие в своё время военную специальность. Как правило, военнообязанных лиц женского пола относят к третьей категории, и если женщина имеет офицерское звание, то из запаса её «спишут» после достижения пятидесятилетия. Рядовые и сержанты списываются по достижении 45-летнего возраста.
Категория запаса 1
Если в военном билете стоит категория запаса 1, то это значит, что в случае начала военных действий гражданин будет призван в числе первых. Данная группа – самая «интересная» для Министерства Обороны и Российской Армии. К ней относятся военнообязанные граждане ещё не перешагнувшие возрастной рубеж в 35 лет, находящиеся в резерве и имеющие звание «рядовой», «сержант», «мичман» или «прапорщик».
Офицеры запаса, в зависимости от воинского звания, могут призываться в РА до того момента, как им исполнится 45-60, а в особых случаях – и 70 лет. Первая категория запаса – это люди, либо принимавшие участие в боевых действиях, либо проходившие срочную службу.
Категория запаса 2
Пребывание в запасе под категорией 2 для гражданина, отслужившего в рядах ВС означает, что он по возрасту не подходит под первый разряд. То есть, его возраст уже варьирует в пределах 35-45 лет. Кроме того, в этом сегменте можно обнаружить граждан, так и не ставшими солдатами в мирное время по причине получения законного освобождения от воинской службы. (Категории годности В и Г. Д – мобилизации не подлежит).
Что касается офицерского состава, то на них распространяются аналогичные возрастные ограничения. Подпадание под вторую категорию означает, что в случае войны резервисты будут призваны в ряды РА, но после того, как имеющийся ресурс «перворазрядников» будет исчерпан.
Категория запаса 3
Резервисты-«третьеразрядники» могут отправиться защищать Родину в случае, если боевые действия будут вестись на протяжении одного года и более. Возможно, это самая малочисленная группа, в которой состоят мужчины 45-50 лет, пожилые офицеры 50-60 лет и женщины, имеющие военную специальность или служившие в армии.
Как присваивается и происходит смена категории
Если «уклонист» благополучно «откосил» от армии, то это не значит, что в случае войны ему удастся отсидеться в тылу, поскольку такие граждане, достигшие 27-летнего возраста, зачисляются в резерв и подпадают под вторую категорию. Если у человека, имеющего военный билет, проставлена в нём категория годности А, Б, В, т о он может быть призван на военные сборы. Если он себя там хорошо проявит, то он из второго разряда может быть переведён в первый.
Примечательно, что высшие военные чины всегда относятся к первому разряду, поскольку офицерский состав считается и является элитой армии, и опыт убелённого сединами офицера – полковника, генерала и выше по нарастающей, просто бесценен. Иногда граждане, имеющие на руках «военник», пытаются расшифровать данные, в нём зафиксированные. Публичная расшифровка кодового обозначения – невозможна в принципе, поскольку это является государственной тайной.
Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на 3 разряда по предельным возрастам:
Первый разряд - солдаты, старшины, прапорщики и мичманы - до 35 лет, младшие офицеры - до 45 лет;
Второй разряд - солдаты, старшины, прапорщики и мичманы - до 45 лет, младшие офицеры - до 50 лет;
Третий разряд - солдаты, старшины, прапорщики и мичманы - до 50 лет, младшие офицеры - до 55 лет.
Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета.
Женщины-военнообязанные, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а остальные - до достижения ими возраста 45 лет.
Запас Вооруженных Сил состоит из мобилизационного людского резерва и мобилизационного людского ресурса. Под мобилизационным людским резервом понимаются граждане, пребывающие в запасе и заключившие на добровольной основе контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве. Остальные граждане, пребывающие в запасе, образуют мобилизационный людской ресурс.
Гражданин, поступающий в резерв, должен соответствовать требованиям, предъявляемым к поступающим на военную службу по контракту. Первый контракт о пребывании в резерве может быть заключен с гражданином, не имеющим гражданства иностранного государства:
Пребывающим в запасе, ранее проходившим военную службу и имеющим воинское звание:
Солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана, - в возрасте до 42 лет;
Младшего лейтенанта, лейтенанта, старшего лейтенанта, капитана, капитан-лейтенанта, - в возрасте до 47 лет;
Майора, капитана 3 ранга, подполковника, капитана 2 ранга, - в возрасте до 52 лет;
Полковника, капитана 1 ранга, - в возрасте до 57 лет;
Завершившим обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военной кафедре при вузе в течение 15 лет после зачисления в запас с присвоением воинского звания офицера.
Контракт о пребывании в резерве заключается на определенный срок. Первый контракт заключается на 3 года. Новый контракт может заключаться на 3 года, 5 лет либо на меньший срок - до наступления предельного возраста пребывания в резерве, который соответствует предельному возрасту пребывания в запасе, устанавливаемому для граждан из состава запаса второго разряда.
Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Военные сборы подразделяются на учебные и проверочные. Проведение военных сборов в иных целях не допускается. Продолжительность военного сбора не может превышать 2 месяцев. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе (за исключением граждан, пребывающих в резерве), не может превышать 12 месяцев. Периодичность призыва граждан на учебные сборы не может быть чаще 1 раза в 3 года. На проверочные сборы граждане, пребывающие в запасе, призываются независимо от прохождения ими учебных сборов. Для резервистов эти сроки должно установить Правительство РФ.
На время прохождения военных сборов граждане освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии. Гражданам, призванным на военные сборы, полагаются следующие выплаты:
Оклад по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, и оклад по воинскому званию;
Коэффициенты за прохождение военных сборов в районах Крайнего Севера и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями к окладу по воинской должности и окладу по воинскому званию и процентные надбавки в размерах, установленных для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях;
Командировочные расходы при проезде от военкомата к месту проведения военных сборов и обратно;
Денежная компенсация за наем жилых помещений.
Денежные выплаты пребывающим в резерве, за исключением периода прохождения военных сборов, состоят из:
Месячного оклада;
Коэффициентов;
Ежемесячной процентной надбавки за непрерывное пребывание в резерве к месячному окладу (выплачивается при непрерывном пребывании в резерве от 3 до 5 лет в размере 10 % оклада; от 5 до 10 лет - 20 %; от 10 до 15 лет - 30 %; от 15 до 20 лет - 40 %; 20 лет и более - 50 %);
Единовременной денежной выплаты при заключении нового контракта (при сроке нового контракта 3 года либо при меньшем сроке, если срок ограничивается предельным возрастом, выплачивается 1 месячный оклад; при сроке нового контракта 5 лет либо при меньшем сроке, если срок ограничивается предельным возрастом -1,5 месячного оклада);
Других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Размер месячного оклада гражданина, пребывающего в резерве, определяется Правительством РФ и не может быть ниже 10 % размера оклада по воинской должности, по которой гражданин приписан к воинской части, и размера оклада по воинскому званию.
Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены очередные воинские звания, но не выше воинского звания после прохождения ими военных сборов и сдачи соответствующих зачетов либо в аттестационном порядке полковника или капитана 1 ранга.
Пребывание в запасе считается одним из способов реализации воинской обязанности. В период ведения боевых действий обороноспособность государства зависит не только от солдат действующей армии, но и от прочих мобилизационных ресурсов. В случае перевода в режим военного времени необходимо оперативно пополнить ряды ВС таким образом, чтобы каждый солдат был распределен согласно своей группе предназначения, полученной ВУС и категории годности.
Способствовать эффективному проведению вышеописанных работ может только . После прохождения срочной службы гражданин считается военнообязанным в запасе. Если же по состоянию здоровья служить не пришлось, то юношу сразу зачисляют в запас. Естественно, такие два представителя армейского контингента, который образуют своеобразный резерв, не могут сравниваться по приоритетной ценности для рядов ВС. Первым делом на защиту интересов государства должны стать обученные военные, освоившие ВУС и подходящие по здоровью, а уже потом все остальные.
Заполнение военного билета
Помощь в воинском учете оказывает грамотно заполненная документация. Военный билет считается основным документом для военнослужащего, но даже до мобилизации он позволяет провести оптимальный отбор контингента, а все из-за пары символов, которые обозначают категорию запаса, группу учета и номер ВУС. Расшифровка кода военно-учетной специальности не может быть осуществлена самостоятельно в силу секретности информации.
Группа учета РА говорит о том, что при проведении мобилизации гражданин будет призван в сухопутные войска.
Категория запаса в военном билете определяет приоритет очереди призыва во время проведения мобилизационных мероприятий. Понимать значение категории запаса можно, как очередь для пополнения рядов ВС. Например, категория запаса 1 будет означать, что во время войны гражданин в кратчайшие сроки составит пополнение. Ему первому предстоит взять в руки оружие, в то время как лица, обладающие последующим разрядом, сначала должны будут пройти сборы.
Определить, кто получает первую категорию, можно по логике. Так как в период мобилизации армия должна первым делом пополняться личным составом, имеющим опыт военной службы, то обладателями первого разряда станут граждане, которые служили в армии в звании рядовых на протяжении хотя бы одного года. Дополняют этот список участники военных конфликтов (в этом случае срок не важен), солдаты в звании до прапорщика включительно, ограниченные возрастом 35 лет, а также офицеры и старшие офицеры.
О том, что означает категория запаса 2 в военном билете, интересуются граждане, избежавшие срочной службы. Дело в том, что даже освобождение от армии по категории «В» не снимает призывника с учета. Ему вручается военный билет, что значит направление в запас. Так как граждане, заседанием военной комиссии освобожденные полностью от службы, подлежат снятию с учета, то для них не характерно присвоение разряда.
Наличие второй категории актуально для военнообязанных, не служивших в рядах ВС. Им ставится в военный билет соответствующая отметка. В момент объявления мобилизации они должны явиться по требованию военкомата, но вряд ли будут сразу же задействованы.
Учитывается тот факт, что у большинства представителей данной категории нет опыта несения службы, поэтому могут организовываться краткосрочные сборы. Сюда же причисляются офицеры, которые по возрастным критериям выходят за рамки, установленные первой категорией.
Значительно реже встречается третья категория запаса. Не стоит напоминать, что в этом случае военнослужащего призовут для восполнения потерь при длительном ведении боевых действий. В начале мобилизационного периода они в армию не попадут. Третья степень присваивается солдатам от 45 до 50 лет, офицерам до 60 лет и женщинам, имеющим ВУС.
Можно ли сменить категорию запаса
Вполне резонный вопрос для тех, кто не хочет терять времени при обострении ситуации во внешней политики и готов стать на защиту Отечества в первых рядах, заключается в смене категории запаса. Сделать это не так сложно.
Изменить данный параметр может военкомат по собственной инициативе. Если в мирное время гражданин призывается на сборы, суммарная продолжительность которых достигает одного года, то такая полученная квалификация расценивается, как срочная служба. Вторая категория меняется на первую.
Для облегчения осуществления воинского учета и сортировки граждан по состоянию здоровья, которое, в свою очередь, влияет на возможность , в имеется такая графа, как категория годности. В целях быстрой и качественной мобилизации граждан, состоящих в запасе, для них определяется его категория.
Виды категорий годности
«О воинской обязанности и воинской службе» в статье 5.1 указывает пять категорий годности и устанавливает общие правила их определения. Категория годности в военном билете проставляется только после прохождения призывником военно-медицинской комиссии , которая состоит минимум из семи врачей, каждый из них указывает в листе медицинского исследования свой вердикт.
Заболевания, дающие право относить гражданина в ту или иную категорию, закреплены в приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе и называются Расписанием болезней. Именно оно точно определяет категорию годности, которая проставляется в виде буквы и означает:
- А - годен без ограничений, т.е. здоров;
- Б - годен с незначительными ограничениями. Имеются заболевания, не препятствующие военной службе;
- В - ограниченно годен. Присутствуют травмы или болезни, делающие военную службу опасной для призывника.
- Г - временно не годен (отсрочка);
- Д - не годен. Такие лица ни в мирное, ни в военное время не будут призваны в армию и числиться в запасе.
Категории запаса
Стоит пояснить, что такое запас. Дело в том, что государство не может содержать большую армию в силу множества причин. Солдаты и офицеры, уже окончившие службу, являются военным ресурсом страны, и они должны в случае необходимости быстро пополнить ряды Вооруженных Сил.
Чтобы такая мобилизация ресурсов была качественной и хорошо скоординированной, каждого военнообязанного распределяют в свою категорию запаса , хотя закон называет его разрядом. Возможные категории запаса в военном билете отражены в статье 53 указанного ФЗ и каждая имеет свой возрастной ценз:
- Включает военнообязанных: с не офицерскими званиями до 35 лет, младших офицеров до 50, других офицеров до 55, полковников и капитанов 1 ранга до 60, высших офицеров до 65 лет.
- В этой категории то же самое деление, только возраст первой подгруппы повышается до 45 лет, у остальных на пять лет.
- Сюда отдельно относятся военнообязанные женщины, имеющие офицерские звания до возраста 50 лет, остальные до 45. Также граждане, имеющие неофицерские звания до 50 лет, младшие офицеры до 60 лет, звания до полковника и капитана первого ранга до 65 лет.
Высшие офицеры, как элита и мозг армии, относятся только к первому и второму разряду, причем их максимальный возраст 70 лет. Первыми для защиты страны будут мобилизованы все лица, состоящие в первой категории запаса.
Вторая категория будет призвана, только если перейдет в первую. Это значит, что гражданину сначала придется заново пройти медкомиссию и военно-учебные сборы по подготовке в службе. Только после этого лицо можно отправить на защиту Родины.
