Основные мероприятия по пожарной безопасности на предприятии. Противопожарные мероприятия

Организационно-технические мероприятия включают в себя: организацию пожарной охраны (профессиональной, добровольной), обучение рабочих и служащих правилам пожарной безопасности, составление инструкций о порядке работы с пожароопасными веществами и материалами, отработку действий администрации, рабочих и служащих в случае возникновения пожара и эвакуации людей, применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности и т.п.

Ответственность за пожарную безопасность организации возлагается на ее администрацию. Она назначает должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных объектов (цехов, участков, складов и т.д.). В помощь пожарной охране в каждой организации создаются пожаротехнические комиссии и добровольные пожарные дружины, в задачи которых входят выявление нарушений правил пожарной безопасности, содействие органам пожарного надзора в их работе, организация массовой разъяснительной работы среди персонала и т.п.

Постоянные места проведения огневых работ на открытых площадках и в специальных мастерских, оборудованных в соответствии с правилами пожарной безопасности, устанавливаются приказом руководителя организации.Места проведения временных сварочных работ в действующих цехах организаций определяются письменным разрешением лица, ответственного за пожарную безопасность объекта.

В соответствии с требованиями Федерального Закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» для организаций, зданий, сооружений и других объектов должны быть в обязательном порядке разработаны и реализованы мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе при их проектировании. В процессе строительства объекта, стадия проектирования является важнейшим этапом, на котором закладываются основные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, которые в дальнейшем обеспечивают безопасную эксплуатацию здания.

Именно на этой стадии, в соответствии с требованиями Федерального Закона от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» и «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145, разрабатываются мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ограничивающие площадь, интенсивность и продолжительность горения; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей в случае возникновения пожара; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и защите объекта автоматическими системами противопожарной защиты и другие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, обеспечивающие нормальное функционирование системы обеспечения пожарной безопасности объекта.

К этим мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе относятся:

конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещениям, зданиям и между ними;

ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации;

снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий;

наличие автоматических средств пожаротушения и обнаружения пожара и т.д.

Положения данного раздела должны быть направлены на обеспечение защиты людей и снижения материального ущерба от пожаров. Защита людей обеспечивается комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий.

Таким образом, разработка мероприятий по противопожарной безопасности является первоочередным делом, которое осуществляется в рамках проекта на строительство.

3. Мероприятия по предотвращению возникновения пожароопасной ситуации и пожаротушению в гостиницах

Гостиничные комплексы занимают одно или несколько многофункциональных высотных зданий (свыше 75 метров). Они включают в свой состав, помимо гостиничных номеров, помещения другого функционального назначения: административные, культурно-досуговые, сервисного обслуживания, здравоохранения, учебно-воспитательные, хозяйственные, автостоянки и т.п.

К особенностям пожаров в гостиничных комплексах можно отнести следующее:

Гибель людей происходит, в основном, в ночных пожарах.

Продолжительность тушения пожаров составляет примерно от 3 до 5 часов.

Нанесение большого материального ущерба для гостиницы.

Пожары, происходившие в гостиницах, подразделяются на следующие основные группы:

пожары, возникшие в результате курения;

пожары, возникшие во время ремонта гостиниц;

пожары, возникшие из-за ламп накаливания;

пожары, возникшие из-за нарушений правил пожарной безопасности при установке электрических приборов;

пожары в кухнях;

пожары в зоне проживания людей.

По результатам анализа пожаров в гостиницах и на близких к ним объектах, установлено, что одной из основных причин тяжких последствий пожаров в гостиницах является отсутствие или несрабатывание при пожаре систем обнаружения пожара, т.е. автоматических систем пожарной сигнализации. Поздний вызов пожарных подразделений сильно затрудняет борьбу с огнем и спасение людей.

Системы пожарной безопасности должны характеризоваться уровнем обеспечения пожарной безопасности людей и материальных ценностей, а также экономическими критериями эффективности этих систем для материальных ценностей, с учетом всех стадий (научная разработка, проектирование, строительство, эксплуатация) жизненного цикла объектов и выполнять одну из следующих задач:

исключать возникновение пожара;

обеспечивать пожарную безопасность людей;

обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;

обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно. Гостиницы должны иметь системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений на требуемом уровне. К вторичным проявлениям опасных факторов пожара, воздействующим на людей и материальные ценности, относятся:

осколки, части разрушившихся аппаратов, агрегатов, установок, конструкций;

радиоактивные и токсичные вещества и материалы, вышедшие из разрушенных аппаратов и установок;

электрический ток, возникший в результате выноса высокого напряжения на токопроводящие части конструкций, аппаратов, агрегатов;

опасные факторы взрыва по ГОСТ 12.1.010, происшедшего вследствие пожара;

огнетушащие вещества.

В здании гостиницы должны быть предусмотрены аварийные выходы, лестницы, хорошо заметные информационные указатели для обеспечения свободной ориентации как в обычной, так и в чрезвычайной ситуациях (СНиП 2.08.02). Все запасные выходы и маршруты эвакуации клиентов должны быть четко обозначены, а в каждом номере и во всех общественных местах должна быть наглядная информация о запасных выходах, маршрутах эвакуации и ближайшей системе пожарной сигнализации.

В средствах размещения должны быть вывешены в доступном для обозрения месте планы действий персонала и туристов в чрезвычайных ситуациях (стихийных бедствиях, пожарах и других), включающие взаимодействие с местными органами управления, участвующими в спасательных работах.

Для эффективной работы систем пожаротушения и предупреждения пожаров современных гостиничных комплексах применяется автоматическая система пожарной сигнализации (АПС). Остановимся на них подробнее.

Автоматическая система пожарной сигнализации входит в состав АСУ автоматической противопожарной защиты (АПЗ) гостиницы. АСУ АПЗ включает также следующие системы: автоматического пожаротушения, противодымной защиты, автоматизации пожарного водоснабжения, контроля загазованности, передачи информации в центр управления силами городской противопожарной службы, оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) и чрезвычайной оперативной телефонной связи.

Некоторые крупные гостиничные комплексы, построенные 15-20 лет назад, оснащены традиционными пороговыми системами пожарной сигнализации, вероятность обнаружения пожара которых при срабатывании двух пожарных извещателей в среднем по России составляла в 2000 году 0,48.

В настоящее время в связи с развитием новых технологий появилась возможность создания и применения более эффективных адресно-аналоговых систем пожарной сигнализации. Эти системы имеют не только более высокую вероятность обнаружения пожара, но и устойчивы к неисправностям в шлейфе сигнализации в виде обрыва или короткого замыкания, что позволяет использовать одну пару проводников для формирования системы с большим числом подключаемых технических средств, снижая затраты на прокладку шлейфов. Адресно-аналоговые системы пожарной сигнализации, по сравнению с традиционными, имеют значительно меньшее время обнаружения загорания.

Учитывая преимущества адресно-аналоговых систем пожарной сигнализации, разработанные новые нормы МГСН 4.19_05 "Многофункциональные высотные здания и комплексы" предписывают проектировать для оснащения высотных зданий гостиничных комплексов автоматическую систему пожарной сигнализации на основе адресных и адресно-аналоговых технических средств.

Адресно-аналоговая автоматическая система пожарной сигнализации гостиницы должна проектироваться единой для всего здания, с учетом разделения здания на пожарные отсеки (зоны), с использованием структурированных кабельных систем и должна иметь возможность наращивания (резерв).

Площадь пожарных отсеков (зон) устанавливается в зависимости от эффективности планируемых к применению автоматических систем пожаротушения.

В рамках пожарного отсека (зоны) при работе в автономном режиме АПС должна выполнять следующие функции:

управление системой противодымной защиты, относящейся к данной пожарной зоне (отсеку);

управление системой общеобменной вентиляции, относящейся к данной пожарной зоне (отсеку);

управление и контроль режима работы лифтов, холлы и шахты которых относятся к данной пожарной зоне (отсеку);

индикацию сигналов тревоги и неисправности;

контроль состояния насосов установок спринклерного пожаротушения, относящихся к данной пожарной зоне (отсеку);

управление модульными установками пожаротушения различного типа (газовое пожаротушение, аэрозольное пожаротушение, пожаротушение тонкораспыленной водой и пр.), находящимися в данной пожарной зоне (отсеке);

управление системой оповещения;

управление деблокировкой электрозамков и системой контроля доступа;

управление дренчерными установками пожаротушения, относящимися к данной пожарной зоне (отсеку).

На каждом этаже в коммутационных шкафах на слаботочных стояках и стояках автоматики, а в каждом пожарном отсеке в помещении для размещения слаботочного оборудования и оборудования систем автоматики необходимо предусматривать размещение устройств коммутации и управления системы пожарной сигнализации.

Системы автоматической пожарной сигнализации должны обеспечивать возможность интеграции функций обнаружения, извещения, предоставления специальной информации, а также выдачу команд на включение систем автоматического пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и других технических устройств АСУ АПЗ. Не допускается использование станций пожарной сигнализации, не интегрированных в общую автоматизированную систему управления. Информационное взаимодействие с другими системами может осуществляться на уровне центральных пунктов управления.

АПС должна иметь блочную структуру с обеспечением работы блоков в автономном режиме.

Время живучести АПС в составе АСУ АПЗ должно быть не меньше времени огнестойкости конструкций здания и, как правило, составляет 3 часа.

Автоматические пожарные извещатели (ПИ) (или автономные ПИ, имеющие выход в систему ПС) должны быть установлены во всех помещениях (в т.ч. гостиничных номерах, офисах гостиницы и арендаторов, коридорах, лифтовых холлах, фойе, вестибюлях и т.д.) за исключением помещений, не подлежащих защите по НПБ 110-03. При этом адресность АПС должна быть обеспечена с точностью до гостиничного номера и отдельного помещения. Количество и размещение извещателей в помещениях должно определяться требованиями НПБ 88_2001*.

Допускается установка двух адресных ПИ в помещении и использовании их для формирования сигнала управления оборудованием активной противопожарной защиты, оповещения и др., при наличии системы автоматического спринклерного пожаротушения при условии обеспечения требований НПБ 88_2001* и использования адресно-аналоговой АПС. Пожарные извещатели должны размещаться таким образом, чтобы обеспечить выполнение требований (по времени срабатывания) к системам противопожарной защиты. При этом расстояния между ПИ, согласно НПБ 88_2001*, при необходимости следует уменьшить.

Элементы АПС должны обеспечивать автоматическое самотестирование работоспособности и передачу информации, подтверждающей их исправность в центральный пункт управления системой комплексного обеспечения безопасности здания. Организационными и техническими мероприятиями должно быть обеспечено восстановление работоспособности элементов АПС, участвующих в формировании сигналов управления, за время не более 2 ч., после получения сигнала о неисправности.

При повреждении линии связи в одном или нескольких помещениях (номерах) должна сохраняться связь с элементами системы, установленными в других помещениях (номерах), путем автоматического отключения поврежденного участка линии.

Допускается использовать кольцевую линию связи с ответвлениями в каждое помещение (номер), с автоматической защитой от короткого замыкания в ответвлении.

Линии связи между отдельными панелями установок АПС, расположенных в разных пожарных отсеках (зонах) и относящихся к разным блокам и шлейфам пожарной сигнализации, должны иметь кольцевую структуру и представлять возможность изменения направления передачи при повреждении линии связи. Допускается организация радиальных ответвлений для контроля отдельных помещений. Для обеспечения надежности работы АПС запрещается (при использовании кольцевых линий передачи данных и шлейфов сигнализации) прокладывать отходящий и возвращающийся кабель через одни и те же помещения в одних и тех же стояках.

Приборы управления АПС должны обеспечивать:

реализацию алгоритмов управления автоматическими системами противопожарной защиты по отсекам (зонам) и этажам;

визуальный контроль данных о срабатывании элементов автоматических систем противопожарной защиты в пределах помещения, зоны, пожарного отсека и здания в целом;

контроль и повременную регистрацию данных о срабатывании элементов автоматических систем противопожарной защиты, а также возможность документального оформления этих данных в виде распечаток;

передачу информации о пожаре в ближайшее пожарное депо и ЦППС.

Алгоритм управления системами автоматической противопожарной защиты должен обеспечивать своевременное включение систем противопожарной защиты здания для обеспечения эвакуации людей до наступления критических значений опасных факторов пожара и снижения материальных потерь при пожаре.

Для управления режимом работы лифтов использовать адресные дымовые

пожарные извещатели, установленные в лифтовых холлах, лифтовых шахтах и машинных отделениях. При обнаружении задымления в указанных помещениях, лифты, обслуживающие данные лифтовые холлы и эксплуатирующие данные лифтовые шахты и машинные отделения, должны быть спущены на основной посадочный этаж, после чего электропитание лифтов должно быть отключено.

Пожарные извещатели в лифтовых шахтах устанавливать:

на потолке шахты;

на стене лифтовой шахты, в которой устроены двери в лифтовые холлы;

попарно, при этом извещатели, относящиеся к одной паре, размещать на одной горизонтальной оси;

с расстоянием по высоте между извещателями не более 6 метров;

на высоте не более 300 мм от верха двери лифтового холла.

В случае прокладки инженерных сетей над подвесными потолками следует там же устанавливать автоматические пожарные извещатели. Извещатели должныббыть адресными.

В уточнение к требованиям НПБ 88_2001* (раздел 12) и НПБ 110_03 (приложениеб 1, п.11) дымовые пожарные извещатели, установленные в пространстве за подвесным потолком и в пространстве под фальшполом, рассматриваются как находящиеся в отдельных помещениях и не могут служить для обнаружения дыма в основном пространстве помещения.

В дополнение к требованиям НПБ 88_2001* (раздел 12) и НПБ 110_03 рекомендуется оснащать системой пожарной сигнализации воздуховоды системы общеобменной вентиляции.

Информация, отображаемая на локальных пунктах управления АПС, должна также отображаться на центральном пункте управления. В соответствии с требованиями Технического задания, следует дополнительно предусматривать радиоканалы передачи функционально значимой информации до центрального пункта управления.

Надежность АПС характеризуется уровнем безотказности и ремонтопригодности.

В многофункциональных зданиях гостиничных комплексов высотой более 16 этажей вывод сигналов о срабатывании АПС необходимо предусматривать в ближайшее пожарное депо.

Сигналы о срабатывании всех систем пожарной безопасности должны поступать в центральный пункт управления.

В многофункциональных зданиях гостиничных комплексов высотой более 16 этажей на каждом этаже рядом с эвакуационным выходом необходимо устанавливать ручной кнопочный пожарный извещатель.

Расположенные в центральном пункте управления приемные станции АПС должны выполнять следующие функции:

а) расшифровывать номер луча (кольцевой линии) и извещателя;
б) осуществлять контроль за линией и извещателем;
в) обеспечивать включение устройств и отключение энергоснабжения;
г) автоматически отключать вентиляцию при пожаре;
д) обеспечивать срабатывание системы пожаротушения, в т.ч. системы оповещения, позонно.

В итоге, можно сказать, что концепция противопожарных мероприятий в современном гостиничном комплексе во многом зависит от установленного в ней автоматического оборудования пожаротушения и предупреждения аварийных ситуаций.

Суть пожарной профилактики заключается в реализации целого ряда организационных и инженерно-технических мероприятий, обеспечивающих защиту объектов хозяйственной деятельности от пожаров. Ключевая цель всей пожарно-профилактической работы, проводимой в масштабах страны – поддержание пожарной безопасности на высоком уровне в населенных пунктах, в местах сосредоточения людей или материальных ценностей, на всех существующих объектах хозяйствования, за счет безупречного соблюдения противопожарных норм и требований.

Задачи и цели пожарной профилактики

Профилактическая работа основывается на решении следующих задач:

Разработка и внедрение мероприятий, необходимых для устранения возможных причин пожаров;
Обеспечение максимального ограничения для распространения пожаров в случае их возникновения;
Создание оптимальных условий для эвакуации сотрудников и спасения имущества;
Своевременное обнаружение огня, и быстрый вызов пожарной бригады.

На конкретном объекте, профилактическая работа сводится к реализации следующих мероприятий:

регулярные проверки уровня пожарной безопасности всего объекта, а также отдельных его участков, проводимые согласно с установленной законом периодичностью;
строгий контроль своевременности выполнения разработанных мероприятий;
пожарно-техническое обследование (ПТО) объекта представителями Госпожаранадзора, с последующим вручением ими предписаний, обязательных для исполнения. Обеспечение контроля выполнения предписанных указаний, и приказов, изданных в связи с ними;
контроль выполнения противопожарных требований на новых объектах строительства, в ходе реконструкции и переоборудования разного рода помещений (складов, цехов, мастерских и т.д.), обеспечение постоянного контроля во время проведения пожароопасных работ;
организация занятий и инструктажей среди сотрудников и рабочих объекта, посвященных вопросам пожарной безопасности (ПБ), с временно работающими рабочими, прибывающих на объект из других организаций и предприятий. Проведение других агитационных и пропагандирующих пожарную безопасность мероприятий;
обеспечение исправности и правильных условий содержания первичных и стационарных автоматических средств пожаротушения, водоснабжения и систем оповещения;
организация и подготовка добровольных пожарных дружин, специальных боевых расчетов, занимающихся профилактической работой, тушением пожаров и возгораний;
установка автоматических систем пожарной безопасности и противопожарных дверей, охватывающих помещения и отдельные агрегаты.

Органы, обеспечивающие пожарную профилактику

На предприятиях, в пожарно-профилактической работе участвуют следующие организации, формирования и должностные лица:

Госпожарнадзор;
личный состав пожарной части;
ПТК – пожарно-техническая комиссия;
ДПД – добровольная пожарная дружина;
ДПО – добровольное пожарное общество;
отдел по ТБ;
внештатные пожарные инспектора.

Методика профилактической работы основана на выявлении и устранении, обнаруженных недочетов непосредственно на месте, а в случае невозможности немедленного исполнения, предписывается ликвидировать недостаток в самые кратчайшие сроки. Мероприятия, касающиеся оборудования цехов, складов, мастерских противопожарными автоматическими системами, замены горючих веществ на менее опасные аналоги и т.д., оформляются путем выписки актов или предписаний, вручаемых непосредственно руководителю предприятия.

Положение о госпожарнадзоре в СССР введено 26.12.1977 Постановлением № 1115 Совмина СССР, а изменения и дополнения внесены Постановлением № 356 Совмина СССР от 19.03.1986.

К задачам, возложенным на органы относится контроль за выполнением существующих норм и правил ПБ в ходе проектирования, строительства, реконструкции, а также при эксплуатации объектов. Пожарно-профилактическая работа Госпожарнадзором ведется преимущественно в форме ПТО (пожарно-технических обследований), которые регулярно проводятся на всех объектах хозяйствования. ПТО проводятся с целью проверки соблюдения установленных и утвержденных норм и правил, выполнение которых направлено на предотвращение пожаров, и их быстрое тушение в случае возникновения, обеспечение безопасности людей, а также наличие необходимых средств защиты на подконтрольных объектах. Благодаря проводимым обследованиям возможно установление достоверного уровня ПБ на объекте, ведущее к составлению органами надзора комплекса мероприятий, предписанных руководству для осуществления.

Положением о Госпожарнадзоре регламентируется частота проводимых проверок, в зависимости от группы пожарной опасности объекта. Так, ежегодной проверке подвергаются и детально обследуются следующие объекты:

предприятия коммунального и бытового обслуживания;
складские помещения;
проектные, научно-исследовательские институты;
техникумы и ПТУ;
жилые дома с повышенной этажностью, при наличии предприятий бытового обслуживания (II группа).

Проверка вышеперечисленных объектов проводится работниками Госпожарнадзора, закрепленными за конкретными объектами.

В целях проведения проверок исполнения предписанных Госпожарнадзором мероприятий, могут производиться сезонные обследования, а также проверки отдельных зданий, сооружений, цехов, в связи с поручением сотрудника Госпожарнадзора, данному внештатному инспектору начальнику ДПД, пожарно-сторожевой охране, или активу ДПО.

Пожарно-профилактические мероприятия

К первоочередным мероприятиям, проводимым на предприятиях бытового обслуживания в пожарно-профилактических целях, относится:

использование негорючих моющих средств там, где производится обезжиривание и очистка агрегатов, деталей или готовой продукции;
выяснение параметров пожарной опасности всех материалов и веществ, необходимых в ходе технологических процессов;
использование систем пожарной автоматики, с обеспечением их регулярной проверки;
обеспечение изоляции пожароопасного оборудования, либо вынос на открытые участки;
применение противопожарных преград и быстродействующих клапанов, обеспечивающих препятствие распространению огня в помещениях, коммуникациях;
запрет на использование горючих материалов при отделке путей, предусмотренных в качестве эвакуационных;
применение в пожароопасных производственных помещениях противодымной защиты и т.д.

Необходимо признать, что успех борьбы с пожарами можно обеспечить лишь на объектах с хорошо поставленной организационной и агитационной работой, на которых имеются, и функционируют ДПД и ПТК.

По статистике, на промышленных предприятиях 60% пожаров – это результат человеческой небрежности или явного нарушения сотрудниками правил ПБ. Наиболее частые причины возгорания – курение в непредусмотренных для этого местах, оставленные включенные электробытовые приборы, использование паяльных ламп и факелов для разогрева замерзших двигателей, труб и т.п. Чтобы полностью устранить вышеперечисленные причины пожара, являющихся, по сути, действием человеческого фактора, следует ввести самый жесткий противопожарный режим, а всех рабочих и служащих регулярно обучать правилам ПБ.

Введение противопожарного режима

Противопожарный режим – это комплекс мер и требований ПБ режимного характера, которые устанавливаются на всем предприятии или в отдельных его помещениях, и обязательны для исполнения. К мерам противопожарного режима относится оборудование специальных мест для курения, регулярная уборка помещений от горючих отходов, строгий осмотр помещений по окончании работы, установка выключателей (рубильников) для полного обесточивания электроустановок, организация эвакуационных путей и проходов.

Как правило, для реализации мер противопожарного режима существенных финансовых затрат не требуется, и они могут быть выполнены самостоятельно персоналом, работающим в любом помещении.

Все лица, работающие на предприятиях, обязаны проходить противопожарную подготовку, в ходе которой изучаются:

правила и инструкции по ПБ;
показатели пожарной опасности веществ, материалов, применяемые и хранимые на производстве;
характеристики пожарной опасности оборудования, технологических процессов, зданий, сооружений;
правила хранения и применения средств для пожаротушения;
последовательность действий в экстремальной ситуации.

Обучение и противопожарная подготовка заключается в проведении инструктажей и занятий, предусматривающих прохождение ПТМ (пожарно-технического минимума). Порядок вышеуказанных занятий регламентируется и устанавливается соответствующим приказом либо распоряжением. Во время проведения инструктажей желательно использование средств программированного обучения.

Вводный инструктаж обязателен для лиц, принимаемых на работу, в т.ч. и временную, независимо от стажа работы, должности и образования. Инструктаж проводится в обязательном порядке с прикомандированными, учащимися (студентами), находящимися на предприятии (производственная практика, обучение).

Вводный инструктаж проводится в специальном помещении, оборудованном соответствующими наглядными пособиями, с помощью которых доступно иллюстрируется соблюдение противопожарного режима на всем предприятии. Допускается совмещение данного занятия с инструктажем по ТБ.

Во всех странах мира есть закон о противопожарной безопасности. Требования в нем жесткие, правила конкретные, к нарушителям закона отношение негативное вплоть до уголовной ответственности. В России такой закон тоже есть, его название «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В нем четко расписаны, какие противопожарные мероприятия необходимо проводить, чтобы повысить пожарную безопасность объекта.

И хотя считается, что проводимые мероприятия – это достаточно сложный комплекс мер, на практике все выглядит просто. Потому что требования и правила в основном касаются трех позиций:

обнаружение очагов возгорания;
оповещение людей о возникновении пожара и организации их эвакуации;
непосредственное тушение огня.

То есть, мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности на предприятии сводится к решению трех вопросов.

Мероприятия, относящиеся к обнаружению возникшего пожара, касаются в основном автоматической сигнализации. В ее состав входят различные виды датчиков, реагирующих на изменение параметров воздуха внутри зданий или сооружений. Для этого используют тепловые и дымовые сенсоры. Первые реагируют на повышение температуры внутри помещения, вторые на появление задымленности.

Автоматическая сигнализация включает в себя еще и пульт управления. Это оборудование принимает сигналы от датчиков, обрабатывает их и решает – включать систему тушения или нет, в каком помещении произошло возгорание, каков объем очага. А затем пересылает собственный сигнал и на систему оповещения и управления эвакуацией, и на начало тушения очага возгорания. То есть, включает две следующие системы.

Что касается мероприятия, то здесь несколько позиций:

проектирование,
монтаж,
обслуживание.

Если на предприятии нет своих специалистов, то все обязанности перекладываются на подрядные компании, которые имеют лицензии на проведение данного вида работ.

Мероприятия по системе оповещения

Оповещение и эвакуация людей – система самая ответственная, поэтому работать она должна четко. В нее входит:

оповещение работников и сотрудников предприятия (организации) через световые и звуковые извещатели;
включение указателей по маршрутам эвакуации;
выключение вентиляции;
включение системы дымоудаления;
спуск лифтов на первые этажи, где у них открываются двери и блокируются в открытом положении.

В чем же заключаются противопожарные мероприятия на промышленных предприятиях (и не только) относительно оповещения и эвакуации. Во-первых, работники и сотрудники должны четко понимать: куда идти, как перемещаться по эвакуационным путям, какие средства индивидуальной защиты применять, и где последние находятся. Эта информация подается людям в виде инструктажей разного уровня.

необходимо разработать меры по устранению появившихся пожаров;
грамотно разработать сигнализацию, которая в кротчайшие сроки должна обнаружить очаги пламени;
постоянная проверка линий связи, соединяющих объект с пожарной охраной;
обеспечить все производственные и складские помещения кнопкой оповещения;
снабдить объект первичными средствами, которые используются персоналом для ограничения распространения пожара;
разработать четкое взаимодействие руководящего состава с персоналом объекта;
грамотно организовать эвакуацию;
на стадии проектирования продумать пути эвакуации и , обязательно контролировать их постоянно на предмет качественного состояния;
проводить все виды инструктажей по ПБ.

План противопожарных мероприятий

Мероприятия пожарной безопасности необходимо выполнять в организации строго в соответствии с утвержденным планом. Этот документ по строгости и значимости не отличается от нормативных документов, поэтому к его созданию подходят со всей ответственностью. Составляют его на один год, утверждает документ руководитель предприятия, он же является главным его исполнителем.

Пожарная безопасность – это состояние объекта, при котором исключается возможность пожара. Полномочия по обеспечению безопасных условий и охране труда возложены на работодателя (ст. 212 ТК РФ). Это касается и обеспечения пожарной безопасности на объектах работодателя. Ниже представлен перечень основных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в организациях.

В отношении каждого объекта руководитель организации утверждает инструкцию о мерах пожарной безопасности. В том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения. Это указано в пункте 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 (далее – Правила).
К работе на объекте можно допускать только тех лиц, которые прошли обучение мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил).

Обучение делится на два вида:

противопожарный инструктаж;
пожарно-технический минимум.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяет руководитель организации.

3. Руководитель организации своим приказом назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность (п. 4 Правил).

Его задача – обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности на объекте, в том числе:

следить за порядком содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
организовывать необходимые меры по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
контролировать порядок осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня;
следить за исправным состоянием систем обеспечения пожарной безопасности, наличием и исправностью первичных средств пожаротушения и т. д.

Ситуация: можно ли приказом по организации назначить в каждом кабинете ответственного за пожарную безопасность

Да, можно. Ответственным за пожарную безопасность можно назначить любого сотрудника организации – никаких специальных требований к соответствующей кандидатуре законодательство России в области пожарной безопасности не предъявляет.

При этом одним организациям достаточно одного ответственного за пожарную безопасность, в других назначают нескольких. Этот вопрос руководитель организации решает самостоятельно, исходя из специфики того или иного объекта защиты. Обязательное требование к лицу, ответственному за пожарную безопасность, – прохождение им обучения мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума.

Сведения о лице, ответственном за пожарную безопасность, обязательно вносят в инструкцию о мерах пожарной безопасности. Назначать ответственных лиц по пожарной безопасности можно только с их письменного согласия.

4. На объектах с массовым пребыванием людей, а также на объектах с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации размещает планы эвакуации людей при пожаре. На планах эвакуации людей при пожаре обозначают места хранения первичных средств пожаротушения (п. 7 Правил).

5. Для проведения работ по предупреждению пожаров на производственных и складских объектах, а также на объектах, где может одновременно находиться 50 и более человек, руководитель может создать пожарно-техническую комиссию (п. 5 Правил).

6. Руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в следующих помещениях (п. 6 Правил):

складских;
производственных;
административных;
общественных;
в местах размещения технологических установок.

7. На объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации размещает инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проводит не реже одного раза в полугодие практические тренировки работников (п. 12 Правил).

8. Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах зданий и сооружений в исправном состоянии. Не реже одного раза в пять лет организует эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний (п. 24 Правил).

9. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначения (п. 20 Правил):

их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности;
класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

10. Руководитель организации не реже одного раза в год проверяет состояние огнезащитной обработки в соответствии с инструкцией завода-изготовителя.

По итогам проверки составляют акт проверки и устраняют выявленные нарушения (п. 21 Правил).

11. Руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с требованиями статьи 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 33 Правил). В частности, это касается:

освещенности;
количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов;
наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности.

Ситуация: где должен быть расположен эвакуационный знак «Выход»

Знак «Выход» размещают над дверьми эвакуационного выхода или в составе комбинированных знаков безопасности для указания направления движения к эвакуационному выходу. Места размещения и рекомендации по применению эвакуационных знаков (в т. ч. знака «Выход») определены таблицей И.1 ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Государственный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», утвержденного постановлением Госстандарта России от 19 сентября 2001 г. № 387-ст. 12.

Не реже одного раза в год руководитель организации проводит работы по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов. По итогам составляют соответствующий акт (п. 50 Правил). 13. Руководитель организации обеспечивает исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода. Проверку их работоспособности организуют не реже двух раз в год. По итогам составляют соответствующий акт. При отключении участков водопроводной сети или пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны.

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года (п. 55 Правил).

14. Руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Не реже одного раза в год организуют перекатку пожарных рукавов (п. 57 Правил).

15. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (п. 61 Правил):

автоматических установок пожаротушения;
автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты;
системы оповещения людей о пожаре;
средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей;
противопожарных и дымовых клапанов; защитных устройств в противопожарных преградах.

Не реже одного раза в квартал работодатель проверяет работоспособность указанных систем и средств противопожарной защиты объекта, по итогам проверок составляют акт проверки. Кроме того, в соответствии с годовым планом-графиком на основе технической документации заводов-изготовителей проводят техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт (п. 63 Правил).

16. Руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложениям 1 и 2, а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя (п. 70 Правил).

Вам может быть интересно:

На любом производстве особенно важно обеспечить безопасность каждому сотруднику. Одним из главных пунктов считается пожарная безопасность. Это очень сложный комплекс мероприятий, включающий в себя множество различных мер. Для обеспечения пожарной безопасности ее правила должны исполняться всеми сотрудниками предприятия без исключения. Это позволит избежать многих несчастных случаев, сохранить здоровье и жизнь людей, предотвратить тяжелые последствия возгорания.

Цели проведения

Даже при достаточно жестком контроле пожарной безопасности на предприятиях со стороны специальных служб статистика произошедших происшествий на них совершенно не радует.

Именно поэтому каждый руководитель должен обратить свое внимание на исполнение установленных регламентом правил и требований, помнить, что это необходимо не для получения разрешения на работу, а для сохранения жизни и здоровья каждого сотрудника.

Для того, чтобы обеспечить всем работникам промышленного предприятия должные условия труда, защиту здоровья и жизни, необходимо выполнить несколько целей и задач:

утвердить службу, помогающую организовать работу по обеспечению пожарной безопасности на производстве;
провести подробный инструктаж для сотрудников, чтобы они усвоили правила пожарной безопасности;
соблюдать правила пожарной безопасности;
разделить обязанности между работниками и руководителем;
обеспечить помещения предприятия , а также системами предупреждения пожара.

Меры по обеспечению безопасности

Для обеспечения сотрудникам безопасности на предприятии, предлагается осуществить ряд мер:

на каждой двери служебного либо складского помещения следует разместить таблички, оповещающие об уровне пожароопасности;
все противопожарные системы и установки с автоматическим управлением (противопожарные сигнализации, механические двери, системы подачи воды и т.д.) необходимо содержать в исправности, регулярно проводить проверки, ремонт и замену по необходимости;
специальные наружные пожарные лестницы и защитные ограждения на крыше должны проверяться специалистами как минимум два раза в год. Обязательно составление заключения;
в каждом помещении должны на видных местах располагаться информационные таблички с указанным на них номером службы спасения;

специальная одежда и оборудование (защитные костюмы, маски, перчатки и сапоги) должны находиться в аккуратно сложенном или подвешенном виде в железных шкафах, расположенных в отдельных помещениях;
после каждой рабочей смены помещения и оборудование необходимо осматривать, проверять, убирать и чистить. Необходимо отключать от электросети аппараты (исключение составляют те, которые должны работать по назначению круглые сутки);
также необходимо разработать и развесить на видных местах каждого цеха ;
запрещается вносить такие изменения в планировке здания, внешней территории и цехов, которые затрудняют эвакуацию при пожаре, ограничивают диапазон действия сигнализаций и систем по тушению возгорания;
нельзя демонтировать пожарные выходы, предусмотренные планом, а также устранению элементов, препятствующих распространению огня по зданию (лестничные клетки, фойе, коридоры, двери и стены);
организовать специальные места для курения, расположить урны для окурков.

Такие меры обеспечат безопасную деятельность, а также спокойной эвакуации в случае возгорания.

Ответственные лица

Для того, чтобы правильно организовать и провести мероприятия по пожарной охране, необходимо сформировать особую комиссию, отвечающую за проверку технического оборудования, противопожарных систем и установок по ликвидации возгорания.

Руководитель предприятия должен объяснить ее членам их обязанности, дать направление в их деятельности. Участники пожарной комиссии на производстве должны либо самостоятельно, либо совместно со специалистами из МЧС разъяснить остальным сотрудникам (не зависимо от занимаемой ими должности) правила пожарной безопасности.

Также руководитель предприятия должен поручить пожарной комиссии составление плана эвакуации при пожаре. Для этого сначала необходимо в соответствии с действительностью начертить схему здания, выявить возможные точки возникновения возгораний, а также наиболее удобные и безопасные пути эвакуации людей из горящего здания.

Помимо внутреннего плана составляется и внешний. На нем указывается размещение построек, парковок, составляется маршрут эвакуации транспорта. Также члены комиссии разрабатывают пути вывоза ценных вещей из горящего здания, выбираются места хранения документации.

Когда все будет подтверждено начальником производства, комиссия развешивает планы по всему зданию, рядом прикрепляя инструкцию, содержащую обязанности трудящихся, правила пожарной безопасности, графики дежурств, а также номер пожарной службы.

Специально назначенные лица совместно с сотрудниками МЧС раз в два года обязаны проводить инструктаж о правилах пожарной безопасности с сотрудниками предприятия .

При этом инструктажи бывают разных уровней и обязательны в равной степени для всех работников. Проводятся занятия, читаются лекции на тему пожарной безопасности на промышленном предприятии и поведении при пожаре, в самом здании отрабатываются различные возможные ситуации.

Также руководитель предприятия утверждает должность ответственного за проверку технического оборудования и помещений. Для каждого цеха избирается по одному проверяющему.

В обязанности его входит проверка помещения, оборудования, электросетей и электроприборов на аварийность. Также выбранный специалист должен наблюдать за всеми происходящими в доверенном ему отделении пожароопасными работами.

Несомненно, одной из самых важных частей организационно-технических мероприятий является составление годового плана, а также сбор необходимых средств для обеспечения пожарной безопасности. Согласно нему ведется расход денег, а также выделение части финансов на приобретение или ремонт оборудования, проведение инструктажей и учений.

Залогом меньших потерь при возгорании считается правильное оснащение помещений средствами пожаротушение и предупреждения возгорания.

В соответствии с установленными законом требованиями, в каждом отделении необходимо наличие звуковых сигнальных систем, реагирующих на дым, газовых огнетушителей и хотя бы одного-двух щитов с пожарным инвентарем ( , рукава и ведра).

Руководителю предприятия необходимо разработать и утвердить инструкции по пожарной безопасности для каждого помещения.

Также он должен курировать исполнение их пунктов. Комиссия предприятия по пожарной безопасности проводит разъяснения каждому сотруднику требования, изложенные в инструкции.

Проведение инструктажа для сотрудников

Для того, чтобы избежать лишних жертв при пожаре, установить дисциплину и не допустить сильной паники людей, необходимо регулярно проводить для каждого сотрудника без исключения пожарные инструктажи. Они бывают разного уровня: вводного, начального и целевого.

В ходе них сотрудники МЧС, специалисты или уполномоченные на мероприятии лица осветят следующие важные темы:

изучение плана эвакуации при пожаре, указание наиболее безопасных путей и правила поведения при ее проведении;
объяснение причин соблюдения правил пожарной безопасности;
характеристика с технической стороны пожароопасных для жизни человека веществ, меры предосторожности и безопасного их использования;
правила хранения веществ, которые легко воспламеняются и горят;
рассмотрение характеристики эксплуатации оборудования и механизмов на предприятии, степени их пожарной опасности, руководства по тушению аппаратов;
действия персонала при пожаре, распределение пожарных выходов между частями для предотвращения толпы при эвакуации;
утверждение расписания дежурств и плановых обходов, разъяснение обязанностей при этом. Определение мест хранения запасных ключей от аварийных выходов;
изучение элементарных правил пожарной безопасности.

Обучение персонала этим важным положениям значительно уменьшает шанс возникновения пожара, так как по вине людей происходит наибольшее количество возгораний. Раз в полгода необходимо проводить плановую учебную эвакуацию .

Такие упражнения выработают дисциплину, уменьшат панику, предотвратят неслаженные действия групп, а также позволят запомнить принадлежащий части пожарный выход. Помимо учебных тревог и эвакуаций специально приглашенные сотрудники спасательной службы могут помочь воссоздать условия возгорания. Они способствуют отработке всех возможных при пожаре ситуаций.