Нужно ли оформлять построенную баню. Регистрация бани на участке ИЖС: правила, порядок, разрешения

Согласно ст. 130-131 Гражданского кодекса РФ недвижимое имущество, к которому относится все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, подлежит регистрации. Исходя из комментариев к ст. 130 ГК РФ, признаками недвижимого имущества, подлежащего регистрации являются четыре составляющих:

1) наличие фундамента у постройки;

2) невозможность отделить строение от фундамента без причинения несоразмерного ущерба;

3) наличие подведенных коммуникаций (свет, водоснабжение, канализация и т.п.);

4) материал из которого изготовлен объект, должен быть цельным материалы (не сборные части).

Таким образом, объекты недвижимого имущества, созданные на садовых участках, а не временные постройки (типа туалет, летний душ, дровник, будка для собаки и т.п.), которые можно беспрепятственно перемещать по участку, садоводы-дачники обязаны регистрировать.

Согласно положениям ст. 400 и 401 Налогового кодекса РФ собственники имущества являются плательщиками налога на имущество физических лиц в части следующих объектов налогообложения:

жилые дома;

квартиры, комнаты;

гаражи, машино-места;

объекты незавершенного строительства;

единые недвижимые комплексы;

иные здания, строения, сооружения, помещения.

Так как налог на имущество физических лиц является местным налогом, то налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать размеров, установленных ст. 406 НК РФ. Для хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или ИЖС, налоговая ставка установлена в размере 0,1% от кадастровой стоимости, указанной в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Данная налоговая ставка согласно п. 3 ст. 406 НК РФ может быть уменьшена до нуля или увеличена, но не более чем в три раза, нормативными актами органов муниципальных образований.

Положениями п. 1 ст. 407 НК РФ определены категории лиц, имеющих право на льготу по уплате налога на имущество физических лиц. Так, согласно пп. 15 п. 1 ст. 407 НК РФ физические лица имеют право на получение льготы на хозяйственное строение или сооружение, площадь которых не превышает 50 кв. м, и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или ИЖС.

В случае если право собственности оформлено на несколько хозяйственных построек, необходимо выбрать один объект налогообложения, в отношении которого будет предоставляться налоговая льгота. На остальные будет начисляться налог на имущество. Воспользоваться данной льготой возможно не по умолчанию, а предоставив в налоговые органы заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие данное право.

Если хозпостроек, требующих регистрации, на садовом участке больше нет, то после регистрирации права собственности на баню и получения льготы налог на имущество физических лиц в отношении нее начисляться не будет.

С 1 января 2017 года произошли изменения в оформлении построек на дачном участке. Процедура теперь становится сложнее, а чтобы зарегистрировать постройки, требуется технический план.

Какие строения подлежат регистрации: основные положения и подводные камни нововведений 2017 года

Какие строения нужно регистрировать на дачном участке? Это, прежде всего, дом. А также можно произвести регистрацию таких хозпостроек как гараж, баня и т.д. Тем не менее, теперь вместо декларации придется предоставлять технический план.

Представленное нововведение не должно сделать процедуру регистрации более сложной, так как получение нужных документов осуществить будет достаточно просто. Но предполагается, что до 2018 года будут сохранены не все преимущества дачной амнистии, а значит, в конечном счете процедура станет более сложной. Зарегистрировать земельный участок пока все еще можно упрощенно. Для этого стоит обратиться в Росреестр или МФЦ, подать заявление и предоставить какой-либо документ на землю. Это может быть даже решение от исполкома, либо свидетельство о праве собственности, а также выписка, взятая из похозяйственной книги.

До 2018 года можно будет провести и процедуру ввода поставленных на участке строений в эксплуатацию. Но для этого следует поставить их на учет в Росреестре.

Что касается оформления техпланов, порядок такой: следует направиться в БТИ, либо к кадастровым инженерам. Они точно вычислят координаты строения, а после этого будет составлен план. Для его производства потребуется около недели. Стоимость услуги варьируется, но она не будет выше 8 тысяч рублей.

Важно! Чтобы план был составлен правильно, стоит найти настоящего специалиста. Посмотреть, какие кадастровые инженеры имеют право проводить работу, можно на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, перейдя в специальный раздел под названием «Реестр кадастровых инженеров».

Почему правильно было перейти к тех. планам с деклараций? Наличие технического плана дает возможность не допустить подтасовки ложных сведений о постройках. То есть, таким образом собственникам не удается избавиться от уплаты налогов. В декларации некоторые собственники намеренно стремились указать неверную площадь построек. Это приводило к тому, что налогов им начислялось меньше.

Также в ряде случаев у построек была указана примерная площадь. В итоге нередко возникали споры с соседями из-за земли. Теперь таких проблем не будет. Но придется тщательно выбирать кадастрового инженера, если в плане будут ошибки, придется переделывать его.

Как оформить дом по дачной амнистии (видео)

Как зарегистрировать строения на дачном участке по амнистии

На данный момент дома и другие постройки, которые подлежат регистрации, можно оформить достаточно быстро. Разрешение на строительство теперь получать нет необходимости. Если дом и постройки уже стояли на участке, можно оформить и их. Дачная амнистия, прежде всего, рассчитана на ту категорию граждан, которая давно имеет различные постройки и участок, но по каким-то причинам не могла оформить их. Лица, которые включается в процесс, могут быть единоличными хозяевами, владельцами доли, собственниками, которым принадлежит один участок.

Как оформить дачный домик в собственность

Чтобы узаконить дачный дом по упрощенной процедуре, следует успеть до 1 марта 2018 года. Разрешение на ввод в эксплуатацию здания не требуется. Список документов тоже небольшой. А если дом уже учтен в госреестре, то зарегистрировать права на него будет еще проще.

Зачем нужно получить право собственности? Регистрировать собственность нужно потому, что после этого вы можете продать, подарить, обменять ее. Прописать в не жильцов, оставить имущество по завещанию. А стоит процедура недорого – уплатить придется за гос. пошлину и составление технического плана, если его не было.

Оформить садовый домик, если он был построен давно, можно будет если он:

Находится на земельном участке, который пригоден для возведения построек;
Должен иметься кадастровый паспорт и иные правоустанавливающие документы.

Чтобы зарегистрировать дом, который только что построили, также должны быть соблюдены некоторые условия:

Земля должна соответствовать целевому назначению;
Если строительство еще не закончено, стоит получить разрешение на него.

Список документов для того, чтобы зарегистрировать построенный дом, небольшой. Вам понадобится предоставить:

Паспорт;
Кадастровый план земли и строения;
Любой правоустанавливающий документ;
Квитанцию о том, что уплачена пошлина;
Технический паспорт дома;
Заявление.

Если строение имеется в госреестре, кадастровый план на него не нужен. Тем не менее, может потребоваться документ, который подтверждает, что дом расположен в пределах участка.

Порядок оформления самовольно возведенного гаража

Оформлять документы на самовольно возведенный гараж вы можете только, если он построен на вашем участке или приусадебном хозяйстве, а используется он для ваших нужд. Для того, чтобы все сделать правильно, вам потребуется прийти в БТИ и заказать там тех.паспорт , заполнить декларацию получить схему с кадастровым номером, показать документы, которые подтверждают то, что вы являетесь собственником земли.

Если владелец гаража состоит в кооперативном обществе, ему будет тоже довольно просто. Он должен показать бумаги, которые дают ему право на аренду или право собственности постройки. Чтобы узаконить гараж, ему придется получить членскую книжку. После этого у него появится право на приобретение или приватизацию земли.

Если нет возможности получить книжку, действовать придется другим путем. Вы должны будете:

Письменно обратиться в Комиссию, которая занимается самостроем, чтобы она разрешила не сносить постройку;
Подать иск в суд;
Попробовать получить разрешение на строительство.

Проще всего будет обратиться в Комиссию. Там вам скажут, что можно сделать. Подача иска в суд чревата большими временными затратами. Кроме того, потребуется собирать большое количество документов.

При обращении в Комиссию вам нужно будет предоставить такие документы, как:

Копия паспорта;
Технический паспорт строения;
Декларация, в которой описаны технические характеристики гаража;
Документ, в котором обозначено ваше право на собственность или аренду земли.

Если решение по вопросу положительное, нужно сделать следующее:

Получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
Получить право собственности;
Подождать, пока будет выдано соответствующее свидетельство.

Поправки в дачной амнистии (видео)

Если вам отказали, сразу ломать строение не стоит. Вы можете попытаться обжаловать его в суде.

Надо ли регистрировать баню и хозпостройки?

Надо ли регистрировать баню и другие хозяйственные постройки? На самом деле все зависит от вашей цели. Оформить их по дачной амнистии можно, если строения капитальные. К примеру, у бани есть фундамент, ее тяжело будет перевезти, тогда лучше зарегистрировать ее. Так, если в этом появится необходимость, будет легче продать ее или земельный участок.

Что касается сарая, регистрировать его не обязательно. По закону у вас есть полное право возвести его на своем участке. Кроме того, если вы оформите строение, а потом вам придется что-то поменять в нем, соответствующие поправки нужно будет вносить и в документы, а кому это нужно. То же самое касается и других некапитальных построек.

Стоит помнить и о том, что с 2015 года действует закон о налоге на имущество физических лиц. Оформляя любую постройку, вы должны понимать, что у нее появляется кадастровая стоимость. То есть, вам придется доказывать, что она менее 50 м 2 , чтобы не платить большие налоги. А что касается страхования, вам никто не запрещает застраховать строение, даже если у вас нет права собственности на него.

Дачная амнистия: декларация, присвоение адреса и особенности прописки

Декларация на дом на даче нужна тогда, когда разрешение на его возведение не было получено. То есть, фактически, дом был построен самовольно. Особенности заполнения декларации были утверждены в 2010 году. При ее заполнении следует указать:

Адрес дома;
Вид строения (дом);
Назначение здания;
Кадастровый номер участка;
Техническое описание.

Также придется указать данные паспорта и сведения о месте вашего проживания. Заполнить декларацию можно на компьютере или в письменном виде . При этом лучше предпочесть первый вариант. Все листы нумеруются и скрепляются, обязательно должна присутствовать подпись заявителя.

Чтобы присвоить адрес жилому дому, придется обратиться в администрацию. В каждом регионе РФ требуют разные документы, но в любом случае точно понадобятся бумаги, которые подтверждают ваше право на участок.

После того как будет выдано решение о присвоении адреса, нужно будет посетить МФЦ либо Росреестр. Там ваши сведения внесут в кадастр. После этого можно будет получать бумаги на право собственности.

Можно ли прописаться на даче?

Они следующие:

У вас нет другой прописки;
Дача находится в населенном пункте, а не на земле, которая предназначена для ведения сельского хозяйства;
Дом подходит для того, чтобы жить в нем и зимой, и летом;
Участок и постройки на нем являются вашей собственностью;
Есть разрешение суда, что вы можете зарегистрироваться на участке.

Требования к дому такие:

Фундамент строения должен быть прочным, как и стены;
На стенах должна быть установлена теплоизоляция;
Должна присутствовать защита от влаги;
Должны быть соблюдены нормы освещения;
Все коммуникации должны соответствовать санитарным нормам.

Итак, если все требования с земельным участком и домом соблюдены, можно приступать к получению прописки. Для этого вам предстоит обратиться или в суд, или в ФМС.

Из документов вам понадобятся:

Доверенность, если вы доверенное лицо;
Бумаги, подтверждающие, что земля и строение находятся в вашей собственности;
Квитанция о том, что уплачена пошлина;
Тех. паспорт;
Исковое заявление.

Если ФМС отказало вам, придется подавать иск в суд. В этом случае вам придется доказать, что дом жилой и отвечает всем требованиям. После этого суд должен рассмотреть его и принять решение, что вы можете прописаться в здании.

Как оформить земельный участок в собственность

Один раз в жизни любой гражданин России может оформить землю бесплатно. Потом регистрация последующих участков будет происходить на платной основе. Оформление участка может происходить в единоличную собственность и в долевую.

Территория, которая находится на кладбище, в гос. заповеднике, в парке, не может быть оформлена в собственность. То же самое нельзя сделать с участками, которые являются территорией вооруженных сил, земель, которые были изъяты из оборота. Из документов, необходимых для регистрации, понадобятся:

Паспорт;
Квитанция о том, что уплачена гос. пошлина;
Свидетельство о том, что вы вступили в наследство либо договор купли-продажи;
Кадастровый план и заявление.

Если кадастровый план отсутствует, вам следует обратиться в кадастровый местный орган и написать заявление, чтобы вам выдали его. При этом придется предъявить паспорт и оплатить пошлину.

Финансовый вопрос: налоги и другие обязательные платежи

Ставка налога на строения на даче устанавливается местной администрацией. Она зависит от инвентаризационной стоимости объекта. Инвалиды и пенсионеры имеют льготы на уплату налогов . Они распространяются на жилой дом, хозяйственные постройки, гаражи.

Чтобы получить льготы, нужно будет написать заявление в налоговую, подтвердив свое право на них. Сделать это следует до 1 ноября, пока не закончился налоговый период.

Трудности при оформлении объектов недвижимости в собственность по амнистии и способы их преодоления

Трудности при регистрации могут возникнуть по причине того, что строительство было осуществлено в неположенном месте. Если дом или иные постройки находятся на территории парка, заповедника, памятного мемориала, оформить их будет нельзя. То же самое касается земель, которые находятся под гос. учреждениями. Но в последнем случае можно будет попытаться выкупить землю, если у вас есть такая возможность.

Важным моментом является и правильность межевания участка. Если она верная, то проблем с соседями и государством возникнуть не должно. А если будут какие-либо суды, выиграть их будет просто. Проблемы могут возникнуть и в том случае, если в документах будет неправильно указана площадь и этажность строения. В этом варианте придется ждать комиссию, которая будет принимать дополнительное решение.

Стоит соблюдать и следующие правила при оформлении дома:

В нем должно быть не более 2 надземных этажей.
От уровня грунт и до верхних перекрытий, располагаемых на последнем этаже, должно быть не более 10 м.
Участок должен быть застроен сооружениями не более, чем на 30%.
От улицы, зданий и сооружений должно быть выдержано расстояние в 3 метра.

Приватизация возможна только в том случае, если строения и участок применяются для личного использования. Многим кажется, что закон все еще недоработан и не продуман. Но он постоянно совершенствуется, а его сроки продлеваются.

Если участок был выдан администрацией на основе пожизненного владения, зарегистрировать его будет просто. В данном случае основанием для этого станет акт от администрации, либо выписка из архива. Регистрация права будет происходить в Росреестре.

Как зарегистрировать самострой (видео)

Если свидетельства о том, что участок был передан вам в собственность от администрации нет, придется обращаться в органы местного самоуправления. В разных областях страны данную проблему решают по-разному. Сначала нужно будет получить выписку из ЕГРН о праве собственности на землю. Если объект будет присутствовать в кадастровом учете, сделать это будет просто. Потом производится оформление построек.

Возможно вам будет интересно

Регистрация бани

Как зарегистрировать баню и нужно ли это делать? Такие вопросы волнуют многих владельцев земельных участков. Надо сказать, что вопросы эти вполне обоснованные. Причем решение, как зарегистрировать баню на земельном участке, зависит от типа постройки и самого участка. Любое строение – это недвижимость, которая имеет определенную стоимость, а потому, безусловно, могут появляться неувязки с уплатой налогов, наследственными делами. Это указывает на необходимость обдуманного подхода к регистрации любых вспомогательных построек, в т.ч. бани.

Особенности проблемы

При планировании банного строительства прежде всего следует разобраться с тем, а можно ли вообще возводить строения на конкретном участке. Отведенные земельные участки подразделяются на категории, которые нормируются правилами их использования. Строить жилые дома и постройки различного назначения можно на таких участках:

Земельный участок для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Эти земли конкретно предназначены для возведения жилищного комплекса и относятся к землям населенных пунктов.
Личное подсобное хозяйство (ЛПЖ). На таком участке можно строить и заниматься сельскохозяйственными работами.
Дачные участки. До недавнего времени они имели отличия от ИЖС, но новое законодательство уравнивает права пользования жилыми строениями.

Что следует понимать под узакониванием строения на участке? В этом вопросе следует выделить 2 части: необходимость разрешения на строительство и регистрация строения как недвижимости, облагаемой налогом.

На заметку! Для того чтобы определиться с необходимостью разрешений и регистраций, следует понять, к какому типу построек следует отнести баню.

Прежде всего любая баня – это вспомогательное строение, хотя и разного размера и конструкции. Это может быть легкая, небольшая постройка без заглубленного фундамента и подведения коммуникаций. Наиболее распространен вариант с размерами стены 5-7 м. Такая баня имеет капитальный фундамент, и к ней подводятся коммуникации: водопровод, канализация, газ (при использовании газовой топки). Наконец, она может иметь значительные размеры. Нередко возводится 2 этажа, причем на втором уровне возможно наличие жилых комнат для гостей.

Необходимость разрешения на строительство

Градостроительный Кодекс РФ определяет необходимость получения разрешения на строительство зданий капитального типа. К ним относятся жилые дома и инженерные сооружения. В этом же документе приводится список строений, которые не требуют специального разрешения. К этой категории относятся гаражи и иные сооружения, строительство которых не обусловлено коммерческими интересами, связанными с получением прибыли.

Таким образом, бани вроде бы относятся к этим иным постройкам, но однозначно на этот вопрос ответить невозможно. Безусловно, небольшие баньки без инженерных коммуникаций не требуют разрешительных бумаг. В то же время современные бани нередко возводятся с размахом и полным комфортом.

Важно! Любые здания, в которых есть жилые помещения, относятся к капитальным строениям и требуют разрешения.

Естественно, что двухэтажные здания или постройки с мансардой, имеющей признаки жилой комнаты, а также большие по площади бани причисляются к капитальным сооружениям.

Не удастся обойтись без разрешительных документов при желании пристроить баню или сауну к жилому дому. В этом случае меняется утвержденный план здания, а значит, на его корректировку нужно согласование в соответствующих инстанциях. При этом оценивается не только увеличение площади строения, но и влияние на её прочностные характеристики, санитарное и противопожарное состояние.

Ситуацию усложняет и потребность в инженерных коммуникациях. Когда появляется необходимость подведения централизованного водопровода, канализации или газопровода, такие действия обязательно согласовываются с соответствующими организациями. Самовольное отведение коммуникаций приведет к существенным штрафным санкциям.

Как оформляется разрешение на строительство

Прежде чем решается вопрос, как зарегистрировать баню на участке, необходимо получить разрешение на её строительство. Для этого в ближайший муниципальный орган подается комплект документов:

документ, подтверждающий право на владение земельным участком;
план участка;
схема предполагаемого строительства с привязкой к другим строениям и иным контролируемым объектам.

Соответствующий муниципальный орган обязан в течение 10 дней рассмотреть полученные документы и вынести решение, т.е. выдать разрешение на строительство или запретить возведение бани с мотивацией отказа. Разрешение действует в течение 10 лет после его выдачи.

Для того чтобы решить вопрос о том, можно ли строить и как зарегистрировать баню на участке ЛПХ или ИЖС, прежде всего в схеме строительства должны быть учтены санитарные и противопожарные нормы. При их нарушении уже на стадии проекта о получении разрешения не стоит даже помышлять.

Учет санитарных норм

Критерии оценки выбора места для бани устанавливают СНиП 2.08.01-89, где прописано:

Баня может строиться на расстоянии не менее 3 м от соседнего участка (в исключительных случаях разрешается 2,5 м) и не менее 5 м от жилого дома. Она должна хорошо просматриваться из окон основной постройки.
До ближайшего природного водоема должно быть не менее 20 м. Аналогичное требование касается и расположения относительно колодца с питьевой водой.
Строительство не рекомендуется на затопляемых площадях. Желательно выбирать место для бани на немного возвышенном месте.
При планировании размещения бани необходимо учитывать розу ветров, характерную для данной местности. Дым из трубы не должен постоянно беспокоить соседей. При невозможности избежать такого направления дыма лучше выбрать банную печь с электрическим нагревом.

При рассмотрении заявки на строительство рассматривается способ организации сброса сточных вод. Если земельный участок находится в зоне особого экологического контроля, то сброс стока в грунт контролируется очень жестко. В этом случае потребуется установка герметичных накопителей или полной системы очистки, состоящей из нескольких септиков. На схеме предполагаемого строительства вопрос канализации должен быть продуман достаточно четко.

Учет противопожарных норм

Типовая русская баня считается объектом повышенной опасности в части риска возникновения пожара. В основном это обусловлено наличием банной печи с открытой топкой, наличием резерва топлива и использованием легковоспламеняемых материалов. Требования по пожарной безопасности регламентированы несколькими документами, основными из которых считаются СНиП 2.01.02-85, СНиП 21-01-97, СНиП 41-01-2003, ГОСТ 9817-95 и НПБ 252-98.

Можно выделить следующие основные требования:

Все деревянные элементы строения должны быть обработаны специальным составом. Рекомендуется использовать породы дерева с минимальным смолоотделением при нагреве.
Участок пересечения дымохода потолочного перекрытия и крыши должен быть изолирован негорючими, нагревостойкими конструкциями в радиусе 65-75 см.
На поверхности стен и пола, примыкающих к печи должны укладываться противопожарные экраны. Перед топкой печи необходимо разместить металлический лист размером не менее 60х70 см.
Конструкция банной печи требует соблюдения особых условий эксплуатации. Теплогенерирующие элементы должны быть приподняты над полом на высоту не менее 10 см.
Обязательные условия: наличие огнетушителя и вытяжной вентиляции.
Электроснабжение бани должно быть проведено по всем правилам. Электроустановки необходимо оснастить заземлением, при входе сети устанавливается автоматический выключатель и устройство защитного отключения. Электропроводка должна иметь необходимое сечение и находиться в идеальном состоянии.

Регистрация бани

Часто у владельцев участков возникает вопрос о том, можно ли зарегистрировать баню, которая построена ранее без разрешительных документов. При наличии самостроя могут возникать определенные проблемы, но изменения в законодательстве позволяют решить проблему, как зарегистрировать баню на участке ИЖС, ЛПХ или дачном владении. Несмотря на то, что самострой считается гражданским правонарушением, такую регистрацию можно пройти без какого-либо наказания, но при условии, если строение соответствует действующим нормам. В частности, есть вариант, представляющий интерес: вам не остаётся выбора, кроме как зарегистрировать баню по дачной амнистии.

Если в прежние времена наличие бани на земельных участках садовых товариществ не приветствовалось, а потому не узаконивалось, то в наше время право их строительства есть у любого владельца, а потому следует подумать о том, как сделать строения законной частной собственностью с правом наследования.

Значительно упрощается решение вопроса, как зарегистрировать баню в 2017 году. Этому способствуют различные подзаконные акты и решения правительства.

Дачная амнистия, продленная на 2018 год, позволяет разобраться с проблемой, как зарегистрировать баню на дачном участке, даже при наличии самостроя. На участках ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать баню по декларации. Одно следует учитывать, что все действия обязательны, если строение относится к категории капитального. Маленькие баньки могут спокойно эксплуатироваться без регистрации. Не рекомендуется думать о том, как зарегистрировать дом, как баню (конечно, если баня не имеет вид двухэтажного особняка с жилыми помещениями). Все строения должны регистрироваться в соответствии со своими функциями.

Для регистрации ранее построенной бани в соответствующее муниципальное учреждение (кадастровый орган по месту расположения земельного участка) подаются следующие данные:

Декларация или заявление с указанием адреса расположения участка и адреса самой постройки.
Цель и назначение вспомогательного строения.
План строения с указанием его категории, площади, количества этажей.
Конструкция бани с расшифровкой использованных материалов, типа печи и описанием внутренних помещений.
Наличие инженерных коммуникаций: канализация, вентиляция. Особо отмечается подведение водопровода, в т.ч. собственного от колодца или скважины; схема отведения сточных вод и дренажа.

Эти данные предоставляются дополнительно к комплекту документов, указанных выше, для получения разрешения на строительства.

На заметку! При вынесении решения о регистрации бани будет обязательно учтено соблюдение санитарных, строительных и противопожарных норм.

Некоторые выводы

В общем случае необходимость регистрации бани, как правило, отдается на усмотрение владельца, за исключением больших сооружений, которые без сомнения относятся к капитальным зданиям. Следует учитывать, что зарегистрированная баня позволяет избежать таких проблем:

Продажа участка. Официальная постройка относится к частной собственности и имеет определенную оценочную стоимость, что исключает соответствующие спорные моменты.
Наследственные вопросы. При делении участка на нескольких наследников баня учитывается как самостоятельный объект.
Устранение споров с контролирующими органами. Зарегистрированная баня делает её эксплуатацию законной, в т.ч. можно спокойно пользоваться коммуникациями. Кроме того, такое сооружение можно сдавать в аренду.

Вопрос о том, как зарегистрировать баню, решается в соответствии с действующим Градостроительным Кодексом и соответствующими законодательными актами. Ряд решений Правительства РФ упрощает проведение такого мероприятия, а потому желающие могут воспользоваться своим правом в полной мере.

На вопросы наших читателей отвечала Елена Никоненкова, заместитель директора ЗАО «Консалтинговая фирма «ПРЕЦЕДЕНТ».

- Можно ли оформить право собственности на дом, если построен он давно, а документов на него не сохранилось?

Если когда-то вам выделялся земельный участок за городом, то все в порядке. Можно оформить постройку на нем в судебном порядке. Но если у вас участок в Нижнем Новгороде, а документы на него потерялись или если дом когда-то купили неофициально, то признать самовольную постройку очень сложно. Даже если в этом доме вы живете много лет. Если право собственности на землю не оформлено и земля принадлежит городу, то суды обычно решают, что для оформления самовольной постройки нет основания. Был случай: в 70-х годах предприятию разрешили использовать под служебный фонд дома, подлежащие сносу и расселению. Предприятие выписало ордера, вселило туда людей. Дома, конечно, не снесли, людей не расселили. Они живут в этих квартирах много лет, но приватизировать и оформить право собственности на жилье не могут. В суде представители администрации заявили, что люди не имели права там жить. А то, что их туда заселили по ордеру, что они там зарегистрированы, что это единственное место жительства – не принимается во внимание. Раз здание признано самовольной постройкой – значит, надо сносить.

- Неподалеку от дома самовольно построил баню. Меня обязательно ее заставят снести?

Баня не является капитальным строением. Поэтому если вы построили ее в границах своего домовладения, то никто не обяжет ее снести. Что такое граница домовладения? Жилой дом обладает фактически используемым земельным участком. Он и называется домовладением. Справку о размере домовладения можно заказать в БТИ того района, где находится дом и самовольная баня. Если баня стоит не на красной линии и в пределах домовладения, то можно не беспокоиться о ее судьбе. Оформлять право на такие самовольные постройки не нужно, потому что надворные постройки типа сарая и бани не требуют государственной регистрации прав.

На участке в деревне построил баню. Земля находится в собственности. Хочу узаконить постройку, получить свидетельство о праве собственности. Какие документы надо собрать, чтобы зарегистрировать баню? Нужно ли получать разрешения на ввод в эксплуатацию? Я слышал, что есть упрощенная процедура регистрации самовольных построек. Подпадет ли данная ситуация под эту процедуру?

Что касается упрощенной процедуры регистрации: она предусмотрена для нежилых строений, используемых в садоводстве, огородничестве и так далее. Оформляется на основании декларации при наличии в собственности земельного участка. Что касается бани, то она не является объектом капитального строительства, то есть не отвечает признакам данного объекта: не находится на фундаменте определенного размера. Если хотите регистрировать право собственность на данную постройку, вы сначала должны убедиться, что она отвечает признакам капитального сооружения (помощь в этом могут оказать сотрудники организации технической инвентаризации), затем, если земельный участок в собственности, можете попытаться ее зарегистрировать в упрощенном порядке. Возможно, придется обратиться в суд и после этого зарегистрировать.

Муж построил баню за пределами принадлежащего ему дачного участка, поближе к реке. Место, где выстроил баню, он не оформлял никакими документами. Какие последствия могут возникнуть?

Вопрос о претензиях относится к тому, есть ли претенденты на это место или нет. Если другие люди захотят построить на этом месте баню, то они обратятся в местную администрацию или к председателю садоводческого товарищества, чтобы выяснить, можно ли получить эту землю на каком-либо праве. Соответственно, если выяснится, что это земля принадлежит местной администрации, а на ней стоит ваша постройка, то человек, который хочет приобрести участок в установленном порядке, скорее всего, обратится в суд с иском о сносе самовольной постройки. И этот иск, вероятнее всего, удовлетворят.

Если же вы хотите оформить эту самовольную постройку, то я вижу несколько спорных моментов. Судя по вопросу, ваш муж построил баню рядом с водой. Существует такое понятие как водоохранная зона. Получить разрешение для строительства в такой зоне крайне сложно, потому что требуется разрешение экологов, соблюдение определенных норм и ограничений, наложенных на данный объект. Обычно, если администрация и предоставляет участки на берегу реки, то под оздоровительные учреждения - детские лагеря, пансионаты и прочее. Впрочем, если участок не приближен к черте города, и если нет претендентов на это место, я бы особенно не утруждала себя оформлением права собственности, потому что, скорее всего, это не удастся. Только потратите время и деньги.

Построила баню на своем участке. Предварительно не получила на это никаких разрешений, и никаким образом не оформляла строение. Я бы не сильно тревожилась по этому поводу, но собралась завещать участок и строения на нем своей дочери. Какие штрафные санкции могут применить ко мне в связи с оформлением документов на постройки? Меня напугала фраза в гражданском кодексе о сносе самовольно возведенных строений. Но я ведь построила баню на своем собственном участке!

Баня – надворная постройка. Если земельный участок находится в собственности, обязать снести надворные постройки никто не может. Надворные постройки – это сарай, баня, беседка, туалет, легкий гараж - те постройки, у которых фундамент не глубже метра. Когда приходит БТИ на участок, специалисты обмеряют участок и рисуют на нем дом и надворные строения. При необходимости из БТИ можно получить справку о том, что строения не являются капитальными. Как правило, регистрируется право собственности на жилой дом и на капитальный гараж. Если участок в собственности, то смысла суетиться и регистрировать сараи нет. Потому что даже при продаже и при завещании речь будет идти о доме и участке с надворными постройками. А если зарегистрировать каждое строение, то с каждого строения будет браться налог.

Хочу построить на своем участке баню. Как это сделать, чтобы не нарушить действующее законодательство и не иметь конфликтов с соседями?

Есть определенные пожарные нормы: строить баню разрешено на расстоянии не ближе чем 1 м от деревянных или иных построек ваших соседей. И, если участок находится в собственности или на ином праве (например, постоянное или бессрочное пользование), вы можете построить баню. Регистрировать такую постройку не нужно, поскольку она является хозяйственной постройкой и не отвечает признакам объектов капитального строительства. Если это не оздоровительный комплекс сауна-бассейн, а просто баня при жилом доме, то никаких претензий к вам быть не должно.

- У меня на участке построен крытый бассейн. Подпадает ли он под определение надворной постройки?

Если очень хочется, можно это назвать нежилой постройкой типа бассейн. И тогда регистрировать его не надо. При большом желании можно зарегистрировать любое нежилое строение, даже сарай. Но зачем? Если вы собственник, то на своем участке можете строить что угодно, если это не нарушает права третьих лиц. И в любой момент вы можете сохранить эту постройку в судебном порядке.

У меня сарай, баня, небольшой дачный домик в Борском районе. Куда обращаться, и какие нужны документы, чтобы их зарегистрировать?

Если у вас земля в собственности, то дачный домик можете зарегистрировать в упрощенном порядке, подав декларацию в регистрационную службу. Форму декларации можно взять либо из правовых источников, либо в самой регистрационной службе. Если ваш дачный участок находится в Борском районе, то обращаться надо либо в сам Борский район, либо в Нижнем Новгороде на ул. Куйбышева, 9. При себе необходимо иметь документы о праве собственности на участок: свидетельство, документ правооснования (на основании чего вам выдали свидетельство), кадастровый паспорт. Что касается сарая и бани, то необходимости их регистрировать нет. Потому что это не объекты капитального строительства.

Меня интересует, можно ли признать право собственности на самовольную постройку, если земля, на которой была возведена постройка, не была отведена?

Согласно Гражданскому Кодексу, ст. 222, право на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке в случае, если земельный участок предоставлен на праве собственности, на праве постоянного или бессрочного пользования, или в случае, если собственник земельного участка не возражает. В частности, если речь идет о муниципальной земле, то администрация должна дать разрешение на признание самовольной постройки в судебном порядке. Однако ничто не мешает вам порыться в своих документах и в архивах на предмет предоставления данного участка на строительство. Возможно, земля и выделялась, просто вы об этом не знаете.

Если у вас самострой, придется идти в суд, а перед этим заручиться поддержкой администрации, провести экспертизу на предмет соответствия строительным нормам и правилам и на предмет нарушения прав третьих лиц. Однако, несмотря на все эти трудности, оформлять самовольное строение необходимо и лучше обратиться в суд, даже не имея стопроцентной уверенности, что ее сохранят. Потому что иначе могут быть очень неприятные последствия. Прежде чем идти в суд, я бы сходила в администрацию и к юристам. Есть процедурный порядок сохранения самовольных построек через комиссию при администрации города. Однако этот порядок очень затратный как по времени (не меньше года), так и по финансам.

Пристроена пристройка к дому и второй этаж без архитектурного плана. Земля и первоначальный дом находятся в собственности. Пристройка находится в одном метре от межи с соседним участком (письменного согласия у соседа не брали). Могу ли я узаконить данные строения, и что для этого нужно? И что делать, если соседи не согласны с нашим строением?

Если вы построили данные строения на границе земельного участка, принадлежащего вам на праве собственности, то вы в любом случае имеете право его сохранить. Сохранить, скорее всего, придется в судебном порядке. Для этого прежде нужно получить заключение строительной экспертизы на предмет соответствия строительным нормам и правилам, учитывая, что это жилое строение; получить заключения санитарной службы, пожарной службы и идти в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку. Что касается одного метра от межи соседей, то в случае, если постройка кирпичная, службы пожарной безопасности относятся к ней более мягко. По большому счету, метр от межи соседей – нормально. И в таком случае согласие соседей не требуется.

Я приобрел садовый участок. Через год построил садовый домик. Мне нужно куда-то обращаться или не нужно его регистрировать? Участок находится в собственности.

Вы можете оформить свой садовый домик в упрощенном порядке. Нужно подать декларацию в регистрационную службу в вашем районе, где располагается недвижимость. Пока этот упрощенный порядок действует, он не ограничен временем. Но если есть возможность, лучше строение зарегистрировать, дабы впоследствии вы могли им распоряжаться (если захотите продать или завещать). Декларация заполняется просто, нужно будет внести характеристики вашего строения и подать декларацию вместе со свидетельством на землю и с правоустанавливающими документами на землю в регистрационную службу.

Елена Шевцова

Никоненкова Елена Валерьевна,
заместитель директора ЗАО «ПРЕЦЕДЕНТ

Консультации в области судебного представительства, процедур оформления недвижимого имущества.