Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.
Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.
Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.
Региональный вариант материнского капитала
Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.
Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.
Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.
Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.
Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .
Чем отличается региональный капитал от государственного?
Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:
- Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
- Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
- Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
- Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.
Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.
Материнский капитал в регионах
Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.
У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.
Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах
| Субъект | Период рождения (усыновления) третьего ребенка | Размер пособия в 2017 | Условия предоставления | Когда можно израсходовать |
| Республика Калмыкия | С 01.01.2012 по 31.12.2018; | 62 348,88 руб. | Специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума | Через 3 года |
| Белгородская область | после 01.01.2012 | 55388 руб. | Женщина должна официально проживать в области не меньше трех лет | Через 3 года |
| Калининградская область | после 01.01.2011 | Третий или четвертый ребенок – 100000 руб., пятый и последующие – 200000 руб. при рождении тройни -1000000 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше 3,5 величины прожиточного минимума | Через 1 год |
| Ленинградская область | Период не установлен. Усыновленный не должен быть старше трех месяцев | 117360 руб. | Гражданство РФ | Через 1,5 года |
| Псковская область | Период не установлен | 100000 руб. | Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
| Ростовская область | после 01.01.2012 | 117754 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .
Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.
На что можно использовать региональный капитал?
Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:
- Улучшение жилищных условий семьи, включая покупку, строительство, ремонт, оплату первого или последующих взносов, . В Белгородской области согласно Социальному кодексу потратить средства можно только на жилье.
- Приобретение земли для или дачи. Этот способ доступен не во всех регионах, но он возможен, например в Калмыкии.
- Образование ребенка, при этом он может получать образование любого уровня, начиная музыкальной школой, заканчивая высшим учебным заведением.
- Лечение или реабилитация ребенка-инвалида, кроме того, полученные средства можно направить на покупку специальных средств передвижения или приспособлений.
- Приобретение автомобиля или бытовой техники, имеющий долгий срок службы. Это направление доступно не во всех регионах, к примеру, в Ленинградской области семья может приобрести указанную технику, если один из детей – инвалид или количество детей больше пяти.
- Некоторые регионы разрешают тратить пособие на устройство инженерных коммуникаций. Сюда относится: газификация, электрификация, водоснабжение, водоотведение, устройство колодцев и скважин. Такие условия замечены в Ростовской области, Республике Калмыкия.
Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.
Видео по теме:
Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).
| Субъект | Размер, руб | Как потратить | Когда использовать | Условия и особенности |
| Алтайский край | 55387,5 |
| после 3-х лет | |
| Амурская область | 100000* | улучшение жилищных условий | без ограничений | действует до 31.12.2016 |
| Архангельская область | 50000 | личные нужды | можно воспользоваться после истечения 2 месяцев с момента рождения или 1 года с усыновления | наличие гражданства России; проживание в области не меньше 3 лет; получение статуса многодетной семьи |
| Астраханская область | 58764 | способы не ограничены | через 2 года | многодетным семьям при условии зарегистрированного брака или матерям-одиночкам, проживающим в области больше 3 лет; доход ниже прожиточного минимума |
| Белгородская область | 55388 | улучшение жилищных условий | через 3 года | постоянное проживание в области не меньше 3 лет |
| Брянская область | 100000 |
| через 3 года | на уплату процентов и взносов по кредиту воспользоваться деньгами можно раньше |
| Владимирская область | 50000 | не ограничены | через 1,5 года | постоянное проживание в области |
| Волгоградская область | 70000 | определяются центрами соцзащиты | через 3 года | действует с 01.01.2016 |
| Вологодская область | 100000 | не установлено | через 1,5 года | при рождении двойни пособие дают за каждого |
| Воронежская область | 100000 |
| через 2 года | проживание в области не меньше 1 года |
| Еврейская АО | 120000 |
| через 3 года | проживание в области |
| Забайкальский край | 50000 | на нужды семьи | не установлен |
|
| Ивановская область | 50000 | любые цели | с рождения до 3 лет | проживание в области не меньше 3 лет |
| Иркутская область | 100000 |
| через 3 года | действует до 31.12.2018 |
| Кабардино-Балкария | 250000 | улучшение жилищных условий | в течение года после получения сертификата | субсидию дают только за 5 ребенка |
| Калининградская область | 3 и 4 – 100000 Тройня – 1000000 |
| через 1 год |
|
| Калужская область | 50000 | не установлено | в течение года | проживание на территории региона |
| Камчатский край | 1-й – 100000 |
| ограничения не установлено | программа действует до 2015 года, субсидия полагается также за рождение первенца женщиной в возрасте от 19 до 24 лет |
| Карачаево-Черкессия | 100000 | не ограничены | через 3 года | субсидия полагается за 4-го ребенка |
| Кемеровская область | 130000 | улучшение жилищных условий | не установлено | проживание в области |
| Кировская область | 3-й – 75000 | не установлено | на детей, рожденных до 31.12.2016 выплаты предоставляются в период с 6 месяцев до 1 года; для детей, рожденных после указанной даты выплаты производят после 1 года до достижения ребенком 2 лет | проживание в регионе не меньше 1 года |
| Костромская область | в размере первоначального взноса, но не больше 200000 | улучшение жилищных условий | не установлено |
|
| 100000 |
| через 3 года | проживание в крае | |
| Красноярский край | 100000 |
| через 3 года | проживание в крае |
| Курганская область | в размере стоимости 18 кв.м. жилья | улучшение жилищных условий | не определено |
|
| Курская область | 75000 За тройню – 100000 |
| через 3 года | проживание в области |
| Ленинградская область | 117360 |
| через 1,5 года |
|
| Липецкая область | 50000 За двойню – 100000 За тройню 120000 | не установлено | не установлено |
|
| Магаданская область | 100000 |
| не установлено | пособие дается и за первого ребенка, родившегося у женщин до 25 лет |
| 100000 |
| Через 3 года | рождение второго ребенка | |
| Мурманская область | 100000 |
| не установлено | проживание на территории области |
| Ненецкий АО | 300000 |
| через год | проживание в округе не меньше 1 года |
| За 2-го – 25 000 За 3-го – 100000 |
| с момента рождения для 3-го; Через 1,5 года для 2-го ребенка | проживание в области | |
| Новгородская область | 100000 200000 – если семья будет улучшать жилищные условия |
| не установлено | проживание в области не меньше 2 лет |
| Омская область | 100000 |
| через 3 года | |
| Оренбургская область | 116 866 |
| через 3 года | рождение 3 ребенка и проживание в области |
| Пермский край | 100000 |
| через 2 года | рождение 3 ребенка и проживание в области от 5 лет |
| Приморский край | 150000 |
| через год | рождение 3 ребенка и проживание в крае, наличие гражданства |
| Псковская область | 100000 |
| через 3 года | доход семьи меньше прожиточного минимума |
| Республика Адыгея | 50000 | не установлено | не установлено | рождение 3 ребенка и проживание в Республике |
| Республика Алтай | 50000 |
| через 3 года | рождение 4 ребенка и проживание в Республике не меньше 1 года |
| Республика Башкортостан | 100000 |
| не установлено | субсидия выплачивается за усыновление ребенка |
| Республика Бурятия | 50000 |
| не установлено |
|
| Республика Дагестан | за 5 – 10000 За 10 – 300000 За двойню – 20000 За тройню 100000 | не установлено | в течение года после рождения | проживание в Республике |
| Республика Калмыкия | 62 348,88 руб. |
| через 3 года | специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума |
| Республика Карелия | 105500 |
| через год | Проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
| Республика Коми | 150000 |
| через полгода | Постоянное проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
| Республика Марий Эл | 50000 | не установлено | не установлено |
|
| Республика Мордовия | За 3-го – 125270 За 4-го – 150324 За 5-го 187906 |
| через 3 года |
|
| Республика Саха (Якутия) | 100000 |
| не установлено |
|
| Республика Северная Осетия-Алания | 50000 | на нужды семьи | через 3 года |
|
| Республика Тыва | 50000 |
| через 3 года |
|
| Республика Хакасия | 100000 Для малых сел – 200000 |
| ее установлено |
|
| Ростовская область | 117754 |
| через 3 года | доход семьи ниже прожиточного минимума |
| Рязанская область | 61173,57 |
| через 1 год |
|
| Самарская область | 100000 |
| через 1 год |
|
| 100000 |
| через 3 года |
|
|
| Саратовская область | 100000 |
| через 3 года |
|
| Сахалинская область | 204263 |
| через 3 года |
|
| 150000 |
| через 2 года Независимо от срока, если деньги требуются на погашение кредита или реабилитацию ребенка-инвалида |
|
|
| Смоленская область | 163 300 |
| через 3 года |
|
| Ставропольский край | ||||
| Тамбовская область | 100000 | приобретение дома, газификация, ремонт | не установлено |
|
| Тверская область | 50000 | улучшение жилищных условий; проведение инженерных коммуникаций; покупка мебели и бытовой техники; покупка автомобиля и сельскохозяйственной техники или животных | через год |
|
| Томская область | 100000 |
| через 3 года |
|
| Тульская область | 50000 |
| не установлено |
|
| Тюменская область | 40000 | на нужды семьи | не установлено |
|
| Удмуртская Республика | 300000 | на погашение задолженности по кредитному договору | не установлено |
|
| Ульяновская область | На 2-го – 50000 На 3-го – 100000 На 4-го – 150000 На 5-го 200000 На 6-го – 250 00 На 7-го 700000 |
| через 1,5 года | проживание в области |
| Хабаровский край | 200000 |
| через 2 года |
|
| Ханты-Мансийский АО-Югра | 100000 |
| через 1 год |
|
| Челябинская область | 50000 |
| Не установлено |
|
| Чувашская Республика | 100000 |
| через 3 года |
|
| Чукотский АО | 100000 | на нужды семьи | через 2 года |
|
| Ямало-Ненецкий АО | 350000 |
| через 1 год |
|
| Ярославская область | 56606 | на нужды семьи | не установлен |
|
*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств
Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.
Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017
.
Материнский, или семейный, капитал - это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен или последующие дети - если при рождении или усыновлении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.
">второй ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 466 617 рублей .
Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
2. Кому положен материнский капитал?
Право на получение материнского капитала имеют:
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
- мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года, и ранее он не воспользовался правом оформить материнский капитал;
- отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации - в случае Например, в случае смерти, или лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.">прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
- несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько - то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), Но не дольше чем до достижения 23 лет.">до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.
При возникновении права на получение материнского капитала не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами претендующих на маткапитал лиц.
В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.
3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?
Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:
5. Когда я получу сертификат?
Заявление рассматривается в течение 15 дней, но В некоторых случаях срок рассмотрения заявления может быть приостановлен. Это связано с особенностями взаимодействия ПФР с другими органами при запросе Пенсионным фондом дополнительных сведений о заявителях. Но решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче должно быть вынесено не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления.
">не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:
Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.
Способы, используемые на местном уровне для повышения рождаемости, достаточно разнообразны, сюда входит и семейный региональный материнский капитал. Этот вид выплат был введен в субъектах РФ менее десяти лет назад, в виде специальной программы. Размер дотации неоднократно индексировался, менялись правила ее получения.
Более того, и сегодня претендовать на такую финансовую помощь может не каждая семья. А список регионов, где реализуется программа, включает далеко не все субъекты федерации. И, все же, нет причин отказываться от денежной выплаты, если она полагается по закону.
В большинстве случаев, претендовать на меру семейной поддержки могут лица, имеющие статус многодетных — рожающие или усыновляющие ребенка, третьего по счету. Но в субъектах, где без того достаточно невысоки показатели прироста населения, деньги нередко полагаются и тем, кто впервые стал матерью. Выплата областного материнского капитала никак не связана с государственными дотациями и проводится независимо от них. Кроме того, существуют ограничения. Претендовать на деньги можно однократно, и расходовать их по своему усмотрению не получится. А вот целевое перенаправление обеспечиваемой сертификатом выплаты вполне возможно.
Конечно, свободное распоряжение средствами областного материнского капитала давало бы родителям совсем другой уровень финансового контроля за такого рода дотациями. Однако и целевого направления денежных средств оказывается вполне достаточно. Воспользоваться перечислениями обычно можно только с отсрочкой, а претендовать на них — прожив определенный срок на территории региона.
Важно! Единого стандарта для формирования суммы выплаты и требований к ее получателю нет. Решение принимается отдельно в каждом субъекте федерации и учитывает такие факторы, как развитие экономики, уровень благосостояния населения. В городах областного значения выплачиваемые суммы одни из самых высоких в стране.
Материнский капитал как региональный, и — своего рода льгота. Её могут получать только те категории граждан, которые соответствуют требованиям программ. Нельзя получить выплату, если она ранее была выдана на прежнем месте жительства. Подавать заявку на использование денежного пособия могут мужчины, если они имеют статус отца-одиночки, а также соответствуют критериям, по которым производится перечисление средств.
Не получится стать обладателем специальной выплаты родителям, лишенным прав на детей, либо опекунам. Также на неродных неусыновленных детей маткапитал не выдадут.
Правила целевого назначения выплаты определяются самим регионом, как и размеры предоставляемых сумм или перечень лиц, которым они положены. Однако, есть и нормы федерального законодательства, которые стоит учитывать при рассмотрении вопроса. Можно ли получить региональный материнский капитал, если один из родителей не имеет российского гражданства? Как показывает практика, это не препятствует перечислению денежной помощи, если мать и ребенок являются гражданами РФ и имеют постоянную регистрацию в регионе.
В отдельных ситуациях на выдачу маткапитала на региональном уровне может претендовать лицо, давшее родителям право на его получение. Достигший совершеннолетия (но не старше 23 лет) третий родной/усыновленный ребенок может сам подать заявку и получить денежные отчисления, если его родители:
- признаны умершими после безвестного отсутствия;
- скончались;
- ограничены в родительских правах (распространяется на усыновителей) или лишены их.
Прежде чем женщина будет решать, на что можно потратить материнский региональный капитал, придется убедиться в том, что он ей действительно полагается. Среди требований — наличие постоянной регистрации в области/крае, а также соблюдение некоторых других условий. Мужчина для оформления пособия должен быть единственным усыновителем троих несовершеннолетних детей или отцом-одиночкой, если мать не получала деньги на предыдущих малышей.
До того, как воспользоваться региональным материнским капиталом, придется дождаться, пока ребенку исполнится от 1,5 до 3 лет. Что касается количества детей в семье, стоит заранее подробно изучить нормы регионального законодательства, иначе реалии могут оказаться довольно неприятным сюрпризом. Также стоит подготовиться к сбору значительного количества бумаг, требуемых для подтверждения права на льготы. Позаботиться о том, чтобы все собранные справки соответствовали требованиям закона и имели действующие сроки.
Отказать в выдаче сертификата могут по следующим причинам:
- пакет документов не соответствует требованиям;
- данные, указанные в бумагах, сфальсифицированы;
- отсутствует подтверждение информации, предоставленной заявителем, в государственных реестрах;
- претендент лишен прав на предоставление льготы.
Важно! Проверку документов по заявлениям, проходящим через сайт Государственных услуг, производят службы соцзащиты населения. Чтобы избежать дополнительных сложностей, с собранными бумагами можно сразу обратиться к ним. Если нет, то оригиналы придется предъявить соцработникам во время очного визита.
При повреждении или утрате сертификата можно обратиться за его дубликатом. Он будет выдан повторно, без каких-либо санкций для родителей.
Отличие региональной и федеральной выплаты
Назначаемое государством и местное пособие имеют разный размер денежных начислений, а также порядок их формирования. Сумма для регионального материнского капитала меньше и регулярно проходит индексацию. С федеральными начислениями они лишь дополняют, но не заменяют друг друга. Получив один раз перечисление из бюджета страны через ПФР, можно обратиться за вторым уже в местный отдел соцзащиты.
Основной маткапитал сегодня составляет 453 026 руб. Для средств, выделяемых на уровне субъектов федераций, эта граница составляет 25 000 — 700 000 рублей. Кроме того, государственное законодательство довольно четко определяет, на какие именно расходы оно выделяет деньги молодым семьям, родившим второго ребенка. Основная цель помощи — расширение площади жилья, покупка собственной квартиры. Также из получаемой выплаты многие семьи оплачивают детские сады, школьное питание, формируют пенсионный счет матери.
На уровне регионов законодательство более лояльно именно к удовлетворению базовых потребностей населения. К примеру, если речь идет о селе или индивидуальном жилье, средства часто выделяются на прокладку линейных коммуникаций: газа, водопровода, канализационной сети. В этом смысле второй материнский капитал — региональный, выглядит более гибким инструментом улучшения жизни многодетных родителей и их детей.
При сборе бумаг стоит уточнить, какие документы нужны для регионального материнского капитала, а также сроки их подачи. Традиционно, начало расходования средств приходится на время достижения ребенком, давшим право на его получение, трехлетнего возраста. Для выплаты от государства также установлен этот срок. Но возможны и разночтения — лучше уточнить сведения по конкретной области или краю.
Уточняя, кому положен региональный материнский капитал, стоит учитывать, что его выдача может производиться с ограничениями, исходя из материального положения семей, продолжительности их проживания на территории муниципального образования. Первоначально, именно поддержка многодетных семей являлась целью формирования фондов дополнительной материальной поддержки. Кроме того, выделяют такие средства всего 77 регионов, и Москва также является исключением из общего ряда. Но связано это с тем, что здесь применяются иные формы поддержки.
Приоритет в предоставлении денег по программам МСК всегда направлен на малоимущие слои населения, семьи, нуждающиеся в помощи и материальной поддержке. При более высоком достатке в выдаче начисления по сертификату, даже для многодетных семей, может быть отказано.
Перечень необходимых документов
Получение регионального материнского капитала первоначально выглядит достаточно сложной процедурой. Дополнительную путаницу вносит и наличие других выплат: губернаторских, городских, которые еще больше осложняют процесс обращения за денежными средствами. Но, если рассмотреть процедуру более внимательно, оказывается, что получить сертификат можно не теряя времени, сил и средств на бюрократические препоны и формальности.
Перед тем, как оформить региональный материнский капитал, следует убедиться, что и мать, и дети (включая двух старших) являются гражданами РФ. Сегодня на уровне субъектов федерации реализовано сразу несколько путей обращения за получением льготы. Ограничений по срокам оформления нет — главное, чтобы младшему из детей не исполнилось 18 лет.
Необходимые документы для получения регионального материнского капитала не придется долго собирать. Потребуется предъявить оригиналы и копии следующих официальных бумаг:
- СНИЛС ребенка (свидетельство пенсионного страхования);
- удостоверения личности матери/иного заявителя, являющегося законным представителем несовершеннолетнего гражданина;
- свидетельства о рождении детей (всех, для усыновленных — свидетельства об усыновлении);
- печать или вкладыш об установлении гражданства РФ ребенка.
Этот базовый список может быть расширен на региональном уровне и дополнен другими документами. Стоит дополнительно уточнить сведения. Также в обязательном порядке заполняется заявление (бланк можно взять в отделении соцзащиты или МФЦ, получить в электронном виде). Оно не принимается в свободной форме, нужно обязательно следовать утвержденному регламенту. В тексте потребуется указать:
- данные заявителя (сведения о постоянной регистрации, месте рождения и его дате, ФИО);
- серию и номер удостоверения личности;
- гражданство;
- данные о детях — количество, даты рождения;
- подтверждение оснований на получение средств.
Свежие новости об изменении законодательства
С наступлением 2019 года многие родители, имеющие или получившие право на подобные льготы, интересуются: сколько составляет региональный материнский капитал в их субъекте федерации, и можно ли его оформить. Вызывают интерес и последние изменения, связанные с этим видом материальной помощи. На текущий момент уже известно, что сроки программы продлены до 2021 года (то есть, всего она будет действовать 10 лет — с 2011 г.).
Кроме того, свежие новости об изменении регионального материнского капитала обещают ежегодную индексацию пособий с учетом коэффициента роста потребительских цен. Проще говоря, инфляция не станет помехой для получения денежной выплаты в полном объеме.
Неприятные изменения коснулись жительниц Омской области. Здесь с 2019 года выплаты на региональном уровне полностью упразднены. Профинансированы будут лишь ранее полученные свидетельства. А вот жители республики Алания с 2019 года впервые смогут претендовать на такие выплаты. Право приоритета получат семьи, пополнение в которых случилось в 2012 году.
Для Московской области также наступают определенные изменения. Планируется расширение направлений, по которым будут распределяться средства. Сегодня их можно направить только на образование или улучшение жилищных условий.
Суммы выплат в отдельных регионах
Размер регионального материнского капитала определяется на региональном уровне и во многом зависит от благосостояния и уровня рождаемости в регионе. К примеру, жительницы Нижегородской области получают пособие в размере 25 000 рублей уже за второго ребенка, при рождении третьего сумма выплаты возрастает до 100 000. Имеет значение и статус жителей — в Хакасии горожане получают 100 000, а жители малых сел 200 000 рублей.
В Ульяновской области пошли еще дальше и определили градацию выплат от первого до седьмого рожденного или усыновленного ребенка — максимально можно получить 700 000 рублей. Причем перечень доступных направлений максимально высок. Достаточно высокие выплаты и в Ямало-Ненецком АО — 350 000 получают родители третьего ребенка. На эти деньги можно улучшить жилищные условия семьи или получить медицинские услуги. Закон от 01 июля 2011 года N 73-ЗАО «
Выше среднего размер выплат и в Удмуртии — здесь власти готовы перечислить до 300 000 рублей на погашение долгов в рамках кредитного договора. Другого целевого расходования средств не предусмотрено, обратиться за выплатой можно сразу после рождения ребенка. Интересно, что жители Ленинградской области получают более высокие выплаты — 117 360 рублей, чем жители города федерального значения Санкт-Петербурга. Здесь размеры перечисляемых средств составляют 100 000 рублей, воспользоваться ими можно через 1,5 года после рождения или усыновления.
Регулярная индексация регионального материнского капитала способствует постепенному росту выплат. Чтобы получить максимально точные данные, стоит обратиться в региональные органы социальной защиты.
На что можно потратить
Перед тем, как использовать региональный материнский капитал, стоит максимально подробно изучить региональное законодательство. В большинстве случаев, речь идет о достаточно широком выборе доступных направлений. Среди них:
- Улучшение условий жизни семьи. Так, можно отдать региональный материнский капитал на ремонт дома или квартиры, пустить его на оплату ипотечного займа (погашение) или использовать при внесении первого взноса по кредиту. Приобретение жилья также может быть частично оплачено из средств МСК.
- Покупка транспортного средства. Однако потратить региональный материнский капитал на автомобиль удастся далеко не везде. К этой же категории относится закупка бытовой техники с длительным сроком службы. Машина за региональный материнский капитал может быть приобретена при наличии более 5 детей или в случае, если один ребенок имеет инвалидность — такие правила действуют в Ленинградской области.
- Покупка земельного участка. Доступна не в каждой области или республике. Практикуется в Калмыкии и некоторых других субъектах федерации. Потратить средства здесь также можно на постройку или приобретение дачи. Уточнить наличие такой возможности в конкретном городе или селе стоит индивидуально.
- Оплата образовательных услуг. Это может быть детский сад, школа, высшее учебное заведение. Также можно оплатить учебу в музыкальной школе и другие услуги дополнительного образования.
- Оплата услуг лечебных или реабилитационных учреждений. В этом случае денежные средства направляются на оздоровление ребенка-инвалида, в том числе оперативное лечение. Кроме того, могут закупаться средства передвижения или другие специальные приспособления для ухода за детьми с ограниченными возможностями здоровья.
- В ряде регионов программа предусматривает возможность направления средств в счет оплаты прокладки инженерных коммуникаций. Так, проложить газ или канализацию за счет маткапитала можно в Калмыкии, Ростовской, Тверской области.
- Личные нужды семьи. Такая формулировка использована в законодательстве Ивановской, Архангельской, Астраханской областей. Отчитываться о целевом использовании в этом случае не придется.
- Покупка гаража или вложение средств в ведение ЛПХ. Такой вариант предлагается использовать жителям Ненецкого автономного округа.
- Санаторное лечение. Целевая выплата здесь присутствует в республике Коми, причем средства выделяются детям и родителям ежегодно, с оплатой не только самих процедур, а еще и проезда к месту получение оздоровительных услуг.
Обязательно стоит узнавать перечень доступных вариантов индивидуально, поскольку они могут довольно сильно варьироваться. Все сведения должны быть изложены в региональном законодательстве.
Запрет на обналичивание, или как не стать мошенником в глазах государства
Бытует ошибочное мнение, что сертификат на региональный семейный материнский капитал легко можно обналичить и использовать по своему усмотрению. На практике, за каждую копейку средств, даже если они были предоставлены с формулировкой на личные нужды семьи , придется отчитаться по полной, с предоставлением чеков или счетов за проделанную работу. Кроме того, законодательство РФ напрямую, под страхом уголовной ответственности, запрещает использовать любые способы перевода этого вида материальной помощи в наличные средства. Те, кто предлагают подобные схемы, будь то юридические или физические лица — мошенники.
Помните — обналичить региональный материнский капитал нельзя, но его можно направить на целевое расходование при помощи банковского перевода на предоставленные счета:
- кредитно-финансовых организаций;
- собственников жилья, покупка которого происходит с участием средств регионального капитала;
- строительных подрядчиков, оказывающих услуги;
- ресурсоснабжающих организаций;
- лечебных учреждений и профилакториев;
- образовательных учреждений.
При определенных условиях, возможно и совершение переводов денежных средств на другие счета, если это прямо не запрещено законом. Но при выполнении транзакций очень важно убедиться, что они действительно легальны. Сегодня довольно часто приходится слышать о фактах мошеннической реализации средств социальной поддержки как из федерального, так и из регионального бюджета. Виновным в этом случае признается исключительно владелец, чье имя указано в сертификате.
Среди распространенных способов мошенничества со средствами маткапитала любого назначения можно выделить:
- Обращение к посредникам, обещающим произвести обналичивание средств за 30% от суммы денежных выплат.
- Совершение фиктивных сделок с недвижимым имуществом. Зачастую, под видом улучшения жилищных условий производится банальное приобретение помещений, вообще не пригодных для проживания. Завышенная цена аварийных зданий, бараки по стоимости коттеджей.
- Использование подставных покупателей и продавцов. В этом случае велик риск того, что сам ловкий обладатель сертификата вообще останется без денежных средств. Обращение к правоохранительным органам также, по понятным причинам, оказывается невозможным.
- Получение сертификата по подложным документам. Проще говоря, под видом родителей младенца в социальную защиту являются сами мошенники. Конечно, расчет делается на удачу. Но такие случаи совсем нередки.
- При наличии знакомств в банковской сфере возможно их использование в качестве канала для обналичивания денег. К примеру, известны случаи заключения фиктивных договоров по ипотеке, в рамках которых средства выводились в виде наличных.
Чтобы избежать возможного обвинения в неправомочном применении денежных средств, следует придерживаться определенных правил:
- Любое проведение операций по переводу средств в рамках действия сертификата выполнять только по согласованию с органами социальной защиты и при их непосредственном участии.
- Не иметь дела с организациями, отсутствующими в официальных реестрах.
- Отказываться от переговоров с посредниками, предлагающими обналичивание денег за процент от суммы выплат.
- Не заключать заведомо ложные сделки с участием родственников или знакомых. При раскрытии факта мошенничества наказание понесут обе стороны.
При выявлении факта обналичивания целевой выплаты, самое меньшее, что грозит обладателю сертификата — лишение денежных средств и назначение крупного штрафа. Если выявлено участие третьих лиц и наличие признаков сговора, придется отправиться на принудительные работы или к месту отбытия заключения на срок до 5 лет.
При выявлении преступной группы, занимающейся обналичиванием средств регионального или федерального маткапитала на постоянной основе, ее организаторы получают крупные многомиллионные штрафы и солидные сроки наказания, связанные с лишением свободы.
Требования к объектам недвижимости
На местном уровне распоряжение средствами регионального материнского капитала традиционно ограничено. Частично с их помощью можно погасить ипотечный заем или взять кредит на строительство дома. Также возможно использование средств сертификата для:
- оплаты имеющегося ипотечного долга;
- внесения первоначального взноса / пая (или его части) по целевым программам заимствования средств;
- приобретения недвижимого имущества с компенсацией части его стоимости;
- вступления в ЖСК;
- компенсации текущих расходов по капитальному ремонту, строительству, реконструкционным работам на объектах ИЖС.
Как понять, можно ли использовать региональный материнский капитал для приобретения квартиры или дома? В первую очередь, объект должен соответствовать требованиям службы социального обеспечения по метражу и другим критериям, установленным для проживания несовершеннолетних. По своему статусу это может быть практически любой объект: индивидуальная квартира или дом, таунхаус, комната в общей коммунальной квартире.
Среди обязательных условий — расходование средств в пределах региона, выделившего деньги. Кроме того, любые объекты, приобретаемые в рамках таких программ должны становиться частью общего долевого имущества. Их оформляют в собственность родителей и детей. То есть, приобрести новое жилье, не учитывая интересы несовершеннолетних, вряд ли удастся. Размеры долей определяются в рамках дополнительного соглашения.
Обязательным условием покупки жилья (вне случаев участия в долевом строительстве) является его официальная регистрация. Фактически, это означает, что любые объекты, не имеющие такого статуса, исключают возможность для оформления сделки.
Покупка жилья у родственников — при условии, что не нарушены законодательные нормы, прямых запретов не имеет. Но если в ходе проверки сделки будет выявлен сговор на обналичивание средств (без явного улучшения жилищных условий, проживания по новому адресу), они могут быть отозваны, а нарушителей закона будет ждать штраф, принудительные работы или лишение свободы.
Можно ли купить с использованием сертификата дачу? Если речь идет об участке без возведенных строений, нужно обязательно изучить законодательную базу конкретного региона. В некоторых случаях это действительно допускается. Но жилым объектом считается только капитальное строение, зарегистрированное по всем правилам и стандартам. В здании должны быть обязательные линейные коммуникации, достаточный уровень освещенности. Имеет значение площадь, отведенная для жизни. Исключено оформление сделок на покупку собственности, находящейся в аварийном состоянии.
Подробный способ использования через ипотеку
Погашение действующего займа на покупку жилья деньгами регионального маткапитала или его использование в качестве первоначального взноса — актуальное решение, позволяющее обеспечить снижение кредитно-финансового бремени на бюджет семьи. Конечно, суммы выплат в регионах сильно отличаются. Но, если речь идет о том, чтобы внести первый взнос или погасить часть действующего займа, правильно распорядиться средствами очень важно. Рассмотрим все ситуации с использованием положенной меры поддержки многодетных семей более подробно.
Ипотека с учетом средств МСК в регионе
Если речь идет о первоначальном оформлении ипотечного займа, то стоит обязательно сначала с точностью изучить действующие нормы регионального законодательства. В отличие от федеральной выплаты, ускорить процесс и получить деньги раньше установленного срока не получится. Если в законе указан срок с 3 лет, придется выждать положенное время, и лишь потом пытаться реализовать средства на оплату выбранных целей.
Есть и другие ограничения. Так, в Ульяновской области и ряде других субъектов федерации предъявляются повышенные требования к самим претендентам на сотрудничество с банком. Семья, претендующая на то, чтобы потратить выплату на новое жилье, должна ранее утвердить свой статус, как нуждающаяся в расширении метража. Определяется размер выплаты с учетом собственных затрат владельца имущества, в размере 25%. То есть, 100 000 маткапитала можно перечислить, только если уже выплачено по займу 400 000 собственных денег.
Важно понимать, что даже при полном одобрении заявки на перевод средств может уйти несколько месяцев. При этом все взятые на себя обязанности по платежам заемщик должен будет выполнять в полном объеме.
Внесение МСК в качестве первого взноса
Распоряжение средствами регионального материнского капитала в качестве полной суммы или части первоначального взноса не возбраняется. Более того, одновременно можно направить сюда все доступные средства с сертификатов (при согласии банка). Если вносится минимальный платеж в размере 20% от общей суммы долга, то принять его в виде безналичного перечисления денежных средств будут готовы далеко не все кредитно-финансовые учреждения. В отдельных случаях, в качестве дополнительных гарантий, будет использована повышенная процентная ставка.
Подача заявки и документов на одобрение
Первое и самое главное, с чего начинается направление средств регионального маткапитала на ипотеку — это обращение в ПФ РФ. Это необходимо для получения выписки, подтверждающей наличие денег на счете по сертификату. Справка имеет ограниченный срок действия, лучше заранее уточнить, какой именно, чтобы не оказаться с недействительным документом на руках в самый ответственный момент.
Далее остается найти банк, готовый к сотрудничеству. При отсутствии залога, высокой заработной платы, наличии на иждивении одного из членов семьи троих и более неработающих граждан, добиться лояльности от кредитной организации сложно. Но, если материальное положение стабильное, по кредиту есть обеспечение в виде существующего жилья или в наличии лица, готовые выступить в качестве поручителя, договориться будет гораздо легче.
При подаче заявки в банк следует сразу указать об использовании средств регионального капитала в качестве первоначального взноса. Если этой суммы будет недостаточно, придется дополнительно вложить собственные средства. Как только предварительное одобрение получено, можно переходить к поиску недвижимости для улучшения жилищных условий.
Заемщик при этом должен иметь:
- официальный доход, подтвержденный справкой 2НДФЛ;
- трудовой стаж (общий за 5 лет — не менее года, от 6 месяцев на последнем месте);
- неиспорченную кредитную историю;
- подтвержденное материальное положение, позволяющее обеспечить регулярное ежемесячное внесение средств по договору ипотечного займа.
Далее производится повторное обращение в ПФР, с заключенным договором займа, поручением о переводе денег на счет банка в качестве целевого взноса по программе кредитования. Рассмотрение заявки длится не более 3 месяцев, после вынесения решения деньги перечисляются в срок не более 10 дней.
Размеры региональной выплаты невысоки, и для получения ипотеки может потребоваться явно большая сумма. Нужно обязательно обсудить этот вопрос с банком, договорившись о частичном разделе денежных потоков. В этом случае доля маткапитала может быть 5, 10, 15% от общего размера.
Выбор недвижимости
Выбор недвижимости при оформлении ипотеки с учетом средств МСК, выплачиваемых из местного бюджета, ограничен теми вариантами, которые одобрит не только банк, но и социальная защита. В частности, наиболее охотно кредитуется и приобретается жилье в новостройках. Но, если речь идет, например, о переезде из комнаты в квартиру или существенном увеличении метража, рассмотрят и покупку таунхауса или коттеджа.
Оценка
Одобрение объекта
Если банком утверждено одобрение объекта, можно переходить к оформлению кредитно-финансовых обязательств. Если нет, придется искать новый, соответствующий всем критериям. Иначе о деньгах попросту придется забыть. При покупке нового жилья понадобится заключить предварительный договор о намерениях с застройщиком либо собственником недвижимости в сданном доме.
Для вторичного рынка перечень необходимой документации гораздо шире и включает:
- копии правоустанавливающих документов от собственника;
- копии удостоверений личности всех участников сделки со стороны продавца;
- данные о лицевом счете;
- кадастровый и технический паспорт (выписки из Росреестра);
- выписку из ЕГРН;
- подтверждение дееспособности заключающего сделку лица из ПНД;
- справки по отсутствию задолженностей по налоговым или иным платежам.
Страхование и кредитный договор
Если кредитно-финансовую организацию все устроило, можно переходить к следующему пункту программы. Чаще всего речь идет о проведении сделки с собственником-застройщиком, при участии частных лиц в деле смогут также фигурировать юристы и другие законные представители. Обязательное оформление страховки в программах с вовлечением средств маткапитала чаще всего является элементом безопасности для самого банка. Он сильно рискует, заключая сделку с выделением долей в залоговом объекте троим несовершеннолетним детям.
Важно! Банки готовы оформлять на несовершеннолетних положенные доли в праве собственности на недвижимость только при наличии Распоряжения Органа опеки и попечительства. То есть, несовершеннолетние дети ранее продали недвижимость, и чтобы не ущемлялись их права, нужно обязательно предоставить взамен доли в другом объек те.
Сделка и передача первоначального взноса
Проведение сделки подразумевает регистрацию прав собственности через Росреестр. Происходит все либо при участии нотариуса, с регистрацией, либо визитом в МФЦ. Перечисление денежных средств в рамках первого взноса осуществляется в форме безналичного платежа либо лично. После регистрации сделки — в течение 5 рабочих дней, копия выписки из ЕГРН о собственности и договор передается кредитору.
Получение готовых документов, перечисление кредита, окончательный расчет с продавцом
Как только все формальности улажены, производится перечисление средств по договору займа на счет покупателя, а далее продавцу. Факт подтверждения получения денег тщательно фиксируется либо распиской либо выпиской по счету.
Если в ходе сделки использовалась для хранения денег банковская ячейка, переданы они могут быть только после подписания окончательного договора, в присутствии всех уполномоченных лиц. Обременение регистрируется в Росреестре, на весь срок выплаты долга квартира или иной объект недвижимости находится в залоге у банка. Далее происходит передача ключей, вселение новых жильцов.
Как подается заявление на первоначальный взнос в ПФР?
Подача заявления на направление суммы регионального материнского капитала в качестве первоначального взноса по ипотечному договору осуществляется по месту жительства. Поскольку сертификат именной, подавать заявку должно лицо, его получившее. При обращении придется предъявить удостоверение личности, сам документ, подтверждающий право на льготу. При наличии заключенного брака потребуется паспорт супруга, свидетельство о семейном положении.
Вместе с этими документами подается следующий перечень бумаг:
- договор купли-продажи недвижимого имущества (копия);
- выписки из ЕГРН или свидетельство о праве собственности (с указанием заявителя или супруга/супруги, копия);
- кредитный договор в виде копии, при необходимости вместе с ипотечным, прошедшим госрегистрацию;
- нотариальное обязательство по выделению долей супруге/супругу и детям по договоренности, в течение 6 месяцев со дня перечисления средств маткапитала или с момента снятия обременения.
Досрочное погашение действующей ипотеки – пошагово
Можно ли потратить региональный материнский капитал на погашение долга по уже действующей ипотечной программе? Да, это не возбраняется законом (если предусмотрено региональными нормами), но есть определенные ограничения, касающиеся типа объекта недвижимости и размеров суммы, вносящейся в качестве платежа. Стоит учитывать, что добиться одобрения на уплату средств при покупке в ипотеку дома будет гораздо сложнее, чем в случае с квартирой. В остальном, стоит приготовиться к целевому расходованию денег (и его подтверждению) и запастись терпением — в среднем, на перевод выплаты уходит не менее 3 месяцев.
Важно! Региональным материнским капиталом нельзя оплатить штрафы и пени, начисленные за просрочку платежей, иные нарушения ранее заключенного договора. При их выявлении соцзащита откажет в перечислении средств. Погасить можно только тело кредита или проценты по нему, вне зависимости от того, идет речь об ипотеке или иных формах заимствования.
Пошаговый порядок действий в этом случае будет таким:
- Получение сертификата. Может быть проведено в любое время, по заявлению матери. Обратите внимание, что в некоторых регионах установлены жесткие сроки на оформление заявки. Она может быть реализована в течение года или трех лет с момента рождения ребенка. Минимальный пакет бумаг: СНИЛС матери, ее паспорт, заявление по форме. Для детей предоставляются СНИЛС, свидетельства о рождении (оригиналы, копии).
- Формирование двух пакетов документов — для соцзащиты и банка, предоставившего ипотечный займ. Во втором случае понадобится подать заявление и предоставить сертификат, а также получить бумаги о размерах уже выплаченных денег, сумме оставшегося долга, реквизитах счета для внесения платежа.
- Обращение в отделение социальной защиты населения (территориальное) с заявлением о направлении части или всей суммы средств регионального семейного капитала на погашение ипотечной задолженности (частичное, полное).
- К заявлению прилагается следующий пакет документов: сертификат, удостоверение личности субъекта, вписанного в именной документ, при наличии заключенного брака — паспорт супруга, свидетельство об официальной регистрации брачного союза.
- Дополнительно предоставляется копия договора ипотечного займа с указанием его целевого назначения и всех условий полностью.
- Прилагается справка от банковской организации (кредитора) с указанием размеров основного долга и процентов.
- Предоставляется копия ипотечного договора , официально зарегистрированного в органах государственной власти (при наличии такого требования).
- Прилагается копия выписки из ЕГРН или свидетельства о регистрации прав собственности. Если ипотека оформлена на супруга, то понадобятся его документы. На жилье, купленное на этапе строительства и введенное в эксплуатацию, необходимы бумаги от застройщика о регистрации объекта, присвоения ему адреса.
- При наличии ипотеки, оформленной не в долевой собственности, предоставляется нотариально заверенное обязательство по выделению долей членам семьи , на которых оформлены средства семейного капитала. Устанавливаемый законом для этой процедуры срок составляет 6 месяцев. Нотариальное обязательство является единственной учитываемой органами социальной защиты бумагой, на основании которой можно доказать соблюдение прав несовершеннолетних при заключении сделки со средствами МСК.
- Передача пакета бумаг на рассмотрение через региональные отделения соцзащиты, МФЦ, сервис Мои документы или Госуслуги.
- Вынесение решения.
- Перечисление денежных средств получателю в полном объеме или частично, в зависимости от размеров суммы оставшегося долга, ряда других факторов.
- Получение в банке перерасчета платежей и нового графика или закрытие счета, если погашение покрыло остатки долга.
- Предоставление отчетной документации в органы социальной защиты.
Важно! При использовании части или всей суммы регионального материнского капитала для частичного или полного досрочного погашения кредитных обязательств рекомендуется открывать дополнительный счет. На него будут зачисляться денежные средства, что позволит контролировать процесс более четко и точно.
Подробный алгоритм использования через займ на сумму МСК
Поскольку выдача регионального материнского капитала является одной из мер государственной поддержки многодетных семей, ее основные цели и задачи можно назвать вполне четко определенными. Отсутствие возможностей для обналичивания необходимой суммы денег ведет к тому, что при направлении на погашение займов свободно распорядиться ими обладатель сертификата все равно не может.
Так как потратить региональный материнский капитал, и при этом не остаться без одобрения социальной защиты? Как избежать отказов? Для начала придется внимательно изучить местное законодательство. В большинстве случаев, оно позволяет направить региональный материнский капитал на ипотеку или выплаты по автокредиту (не во всех регионах), улучшить жилищные условия за счет прокладки коммуникаций, подключения к магистральному водопроводу, газопроводу, канализации.
В некоторых случаях оплатить можно услуги по ремонту, перепланировке жилья. Но и здесь средства не будут получены на руки. Зато их можно потратить на погашение целевого займа — например, если банк одобрит безналичную оплату услуг и материалов от конкретной фирмы, региональные власти также могут одобрить такие цели и траты.
Еще один вид кредитов, которые теоретически можно гасить из средств региональной выплаты — образовательные. Если ранее такой займ был получен, по достижению младшим ребенком определенного возраста, деньги можно будет направить на погашение долга.
Существует отдельная категория жилищных займов — участие в долевом строительстве. Зачастую здесь все происходит без привлечения банка или с узким перечнем аккредитованных организаций. Если речь идет о такого рода кредитно-финансовых взаимоотношениях, имеющиеся на счете сертификата деньги также можно будет использовать без особенных затруднений, соблюдая следующий порядок действий:
- Подача заявки и документов на одобрение. Если речь идет о вступительном или паевом взносе в жилищный кооператив, долевое строительство, сначала получается справка о размерах суммы, имеющейся на счетах. Она может частично или полностью покрывать предстоящие расходы. После того, как будет согласовано использование средств с компанией-застройщиком/правлением кооператива, заключается предварительный договор о намерениях.
- Обращение в ПФ РФ для получения желаемой выплаты. Нужно предоставить стандартный пакет документов: паспорт, сертификат, полученный ранее. При заключенном браке — свидетельство, удостоверение личности супруга или супруги.
- Дополнительно предоставляется членство лица, указанного в сертификате, или его законного супруга в кооперативе жилищно-накопительного кооператива или ЖСК. Понадобится также справка о внесении собственных средств в счет паевого взноса, дающего право собственности на жилое помещение в строящемся здании. Предоставление в составе пакета документов такой бумаги, как копия устава организации, ведущей строительство — обязательно.
- Также в социальную защиту предоставляется нотариально заверенный документ, подтверждающий намерение в течение 6 месяцев после полного внесения паевого взноса, оформить разделение объекта собственности на доли между супругами и их несовершеннолетними детьми.
- При вынесении положительного решения, средства направляются на указанный заявителем счет строительной организации в установленном порядке.
В случае с не жилищным кредитованием, можно закрыть займ под региональный материнский капитал перед банком в случае, если он был целевым. К примеру, образовательным или направленным на лечение ребенка, строительство жилья на уже имеющемся земельном участке. Здесь порядок действий будет следующим:
- выбор целевой программы кредитования;
- подача заявки (справку о наличии денег на счете сертификата можно предоставить при оформлении кредита);
- при одобрении предварительного заявления — обращение в соцзащиту с заявлением и пакетом документов о целевом направлении средств;
- заключение кредитного договора с обеспечением в виде материнского (регионального) капитала;
- предоставление копии договора и других сопутствующих бумаг непосредственно в отделение социальной защиты;
- ожидание решения — при его удовлетворении средства будут направлены на счет банка в установленные законом сроки;
- погашение тела или процентов по кредиту, с последующим перерасчетом оставшейся суммы долга, пересмотром графика платежей;
- предоставление отчетности в соцзащиту РФ о целевом расходовании денег.
По схожей схеме направляется региональный материнский капитал на погашение ипотеки. Но, поскольку цепочка получателей оказывается более длинной и сложной, процесс подготовки и сбора документов может занять достаточно длительное время.
Обзор отзывов и проблем
Еще недавно органами местного самоуправления далеко не везде оказывалась прямая поддержка многодетных семей средствами из собственного бюджета. А сегодня такая выплата есть в 77 субъектах РФ. Причем процедура оформления максимально упрощена. Можно подать заявление на региональный материнский капитал через Госуслуги, либо лично — в МФЦ, органах социальной защиты.
Сумма выплат может сильно отличаться от региона, учитывая общее число детей в семье.
Но, в целом, право на региональный материнский капитал стало весьма приятным бонусом к базовому комплексу мер по материальной поддержке и стимулированию прироста населения. Кроме стандартного набора целевых нужд, вроде оплаты учебы и погашения/сокращения выплат по ипотеке, существуют и другие возможности расходования денег на счете сертификата.
Так, в Ярославле и по области, в виде эксперимента, ввели условия для прямого использования денег на потребности по выбору самой семьи: от сборов в школу до поездки на санаторно-курортный отдых или лечение. Но, как показывает практика, даже самая лучшая инициатива часто оказывается недостаточно полезной и удобной для использования. Какие же подводные камни ожидают родителей при попытках потратить полагающиеся им выплаты? И что думают сами матери о предоставляемой выплате?
Время на чтение: 3 мин
Ещё с 2007 года в Российской Федерации методом стимуляции рождаемости стала программа федерального маткапитала. Постепенно подобные меры начали принимать и в отдельных регионах страны. В Московской области закон о материальной поддержке был введён в 2011 году .
Инфографика взята с сайта Правительства Московской области mosreg.ru
Особенности регионального маткапитала в Московской области в 2020 году
В первую очередь стоит учесть, что программа поддержки была действительна по 2016 год включительно . Прекращение реализации социальной помощи связано с демографической нормой в регионе и перенаселением в самой Москве. Это значит, что жителям Подмосковья, у которых появились дети в 2017 и последующих годах выплата не полагается. Но родители все еще могут получить сертификат, если ребёнок появился в период действия программы .
Условия получения
Местное законодательство выдвигает следующие требования, необходимые для того, чтобы получить региональный семейный капитал:
- Рождённый или усыновлённый малыш (второй и последующий), появление которого в семье дало право на выдачу средств, должен быть гражданином РФ.
- Заявитель обладает постоянной регистрацией в Московской области.
- Появление ребёнка в семье в период действия законопроекта (1 января 2011 - 31 декабря 2016 года).
- Право на единоразовую областную выплату не было использовано ранее.
Размер выплат
Сумма за всю историю реализации проекта не подвергалась изменениям и не индексировалась. Её размер составляет 100 000 рублей.
Кому положен материнский капитал
По правилам получения сертификат может быть выдан:
- женщине, которая родила или усыновила второго, третьего и т.д. малыша в вышеуказанный временные рамки;
- отцу детей (юридическому или биологическому), если мать умерла, недееспособна, лишена родительских прав или считается пропавшей без вести, погибшей (по решению суда);
- мужчине, который с самого начала был единственным усыновителем;
- детям, лишённых родительской опеки или официально признанных сиротами.
Необходимые документы
Всем претендующим на маткапитал необходимо предоставить следующие бумаги:
- заявление;
- паспорт и его копию;
- свидетельство о рождении каждого из детей;
- справку, подтверждающую, что ребёнок является гражданином РФ;
- свидетельство об усыновлении, официально подтверждённое судом (при наличии);
- справки о регистрации на территории Московской области (берётся в Федеральной миграционной службе);
- документ о семейном положении (заключении брака или развода).
Если женщина повторно выходила замуж, потребуется справка о смене фамилии и письменное подтверждение ЗАГСа о том, что в свидетельстве о рождении ребёнка биологический отец вписан со слов матери (для удостоверения его личности).
При оформлении сертификата на мужчину понадобятся копии документов:
- если жена умерла, то нужно свидетельство о её смерти;
- в остальных вышеизложенных случаях нужно письменное подтверждение суда (лишение матери родительских прав, признание её погибшей и так далее);
Если дети-сироты подают документы на выплату самостоятельно (или со сторонней помощью), то потребуется выписка из суда, подтверждающая положение как детей, так и родителей.
Также лучше заранее сделать копии всех указанных документов. Это поможет облегчить процедуру оформления и сократить её по времени. Пакет бумаг подаётся в территориальный отдел Пенсионного фонда, на официальном сайте органа, МФЦ или на портале Госуслуг.
На что можно потратить
Осуществить трату денег из запасов региональной казны можно на ограниченный перечень направлений: накопительная пенсия, операции с покупкой и реконструкцией жилья, и сферу образования детей. Стоит учитывать, что средства маткапитала можно использовать не раньше достижения малышом трехлетнего возраста., не достигшего 25 лет. Причём учебные заведения могут быть как государственные, так и частные. Возможно покрыть затраты и на дополнительные кружки.
При подаче документов на реализацию материнского капитала решение соответствующих органов будет оглашено в период от одного до полутора месяца.
