Какие полагаются выплаты усыновителю, опекуну, попечителю? Пособия опекунам и попечителям.

Людям, заботящимся о чужих ребятишках, недееспособных и престарелых гражданах, полагаются определенные социальные льготы. Для опекунов детей предусмотрены одни привилегии. А для тех, кто опекает недееспособных лиц и стариков - другие. Льготы опекунам несовершеннолетних детей находятся в ведении органов соцзащиты.

Что полагается опекунам и попечителям

Предусмотрены две разновидности присмотра за несовершеннолетними: опекунство и попечительство. Ключевая разница в возрастной категории опекаемых детей. Первый формат устанавливается над лицами до 14 лет, а второй - в период 14-18 лет.

Ст. 35 ГК РФ гласит, что попечителями детей не могут выступать лица:

с аннулированными хотя бы единожды семейными правами;
младше 18;
с ограничением психофизического функционала организма;
недееспособные.

Соцпособия для детских опекунов могут быть нижеследующими:

Единовременно оказываемая помощь - 15.512,65 руб., предоставляемая при отсутствии родителей ввиду их смерти, инвалидности, судимости, невозможности воспитывать малыша по разным причинам. Выплачивается опекунам, взявшим в свою семью чужого малыша.
, выделяемая государством как компенсация трат попечителей/опекунов по содержанию, воспитанию, образованию опекаемого малыша.
Особое вознаграждение лицам, принявшим несовершеннолетнего малыша в свою семью. Назначается по месту регистрации опекаемых детей и зависит от их числа.

Важно! Региональные нормативные акты могут устанавливать отдельные льготы и выплаты опекунам. Допускается назначение различных субсидий. К примеру, на оплату ЖКХ -услуг, подключение и пользование телефоном.

Размеры ежемесячной платы при опеке

Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81 от 19.05.1995 г., а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. Размеры пособий опекунов в 2017 году устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.

Внимание! Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних.

Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:

для неработающих - 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
для работающих - 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.

Сроки выплат

Периоды выплат пособий:

Единовременные выплаты оформляются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после вынесения решения об установлении опеки. Назначаются и выплачиваются в течение 10 дней с даты приема заявления с необходимым пакетом документации.
Ежемесячные выплаты назначаются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после заключения соглашения о передаче малыша на воспитание в приемную семью. Выплачиваются за весь период, в течение которого опекун обладал правами на выплату пособия.

Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Региональные выплаты

Региональные нормативные акты устанавливают различный объем пособий на опекаемых детей. Финансовые ассигнования зависят от возрастной категории подопечного и числа опекаемых лиц в семье.

К примеру, в Москве если ребенок не достиг 12-ти лет, а его родителей лишили их семейных прав, он остался без поддержки взрослых - ввиду их смерти либо по иной причине - гражданину, принявшему его в свою семью, выплачивается ежемесячно по 15 тыс. руб. При опекунстве над ребенком в возрасте 12-18-ти лет, его приемным родителям выплачивают 20 тыс. руб. каждый месяц. Если число опекаемых детей больше 2-х, то на каждого из них производится доплата в размере 3 тыс. руб. Обучение в высшем учебном заведении опекаемого малыша дает возможность получать финансирование на прежнем уровне до наступления учащемуся ребенку 23 лет. Но в этом случае выплаты переоформляются каждые полгода. Наличие у опекаемого малыша физических недугов, подтвержденных статусом инвалида, увеличивает размер выплат до 25 тыс. руб.

Материальное содействие, оказываемое опекунам/попечителям, является целевым. Эти деньги предназначены не для удовлетворения личных потребностей опекунов и не выступают каким-то вознаграждением за проделываемую ими социальную работу . На самом деле все деньги предназначаются для содержания опекаемых детей. Удовлетворение их бытовых, школьных и иных личных нужд.

Оформление пособия

Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму.

Важно! Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм.

Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.

Первый этап оформления выплат - сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:

документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого - паспорта или свидетельства о рождении;
реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
заявление опекуна о назначении социальных выплат.

Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:

решение об установлении опекунства/попечительства;
актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.

Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.

Социальные льготы

Помимо денежных выплат и пособий, государство предоставляет опекунам льготы в области труда, налогообложения. Кроме того, предусмотрены отдельные льготы для лиц, опекающих детей-инвалидов.

Трудовые льготы

Предоставляется декретный отпуск до достижения подопечным 3-х лет (ст. 13 ФЗ-81, ст. 256 ТК РФ);
отпуск по болезни опекаемого малыша младше 7 лет - на весь период болезни, после 7 лет - до 15 дней по каждому случаю болезни;
опекун имеет право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
не работать в ночной период времени при наличии детей в возрасте до 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
возможность получения 4-х дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, если опекаемый ребенок имеет инвалидность (ст. 262 ТК РФ);
ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый по его желанию и в удобное для него время, если подопечный имеет статус инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
предоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска (не меньше 14 дней) при поступлении опекаемого малыша в среднее или высшее учебное заведение, расположенное вне местности проживания родителя, для его сопровождения. Если в семье имеется 2 либо большее число детей, то отпуск предоставляется для каждого из них по 1 разу (ст. 322 ТК РФ).

Скачать для просмотра и печати:

Налоговые льготы

Гражданам, оформившим опеку, предоставляются социальные стандартные и имущественные налоговые вычеты из базы НДФЛ. Стандартный налоговый вычет исчисляется, если на обеспечении находится несовершеннолетний опекаемый. Это означает, что из зарплаты не взимается 13% подоходный налог.

Вычеты на детей предоставляются в следующих размерах:

1 400 руб. - на 1-го и 2-го взятого под опеку;
3 000 руб. - на 3-го и последующих;
6 000 руб. - на опекаемого инвалида.

Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному опекуну (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ). Социальный налоговый вычет исчисляется за обучение опекаемых по очной форме обучения (п. 2 ч. 1 ст. 219 НК РФ). Имущественный налоговый вычет исчисляется при приобретении жилья или земельных участков для строительства жилья в собственность опекаемых (ч. 6 ст. 220 НК РФ).

Скачать для просмотра и печати:

Льготы по уходу за ребенком-инвалидом

Предусмотрены следующие привилегии:

обеспечение жильем за госсчет;
возможность получить 50-процентную скидку на оплату ЖКХ -услуг и за пользование жильем;
возможность получить земельный участок для строительства дома или подсобного хозяйства безвозмездно.

Внимание! Указанные льготы, пособия закрепляются законодательно и являются обязательными на всей территории РФ.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Есть некоторые категории населения, для которых государство не может предоставить определенные условия для оптимальной жизни. Даже разные выплаты пособий не улучшают ситуацию, поскольку люди нуждаются в регулярном уходе, а также в хорошем отношении, поэтому чаще всего требуется внимание со стороны близких людей. К таким людям относятся дети-сироты или взрослые люди, ставшие по каким-либо причинам недееспособными. Обычно эти люди не обладают существенным доходом, чтобы оплачивать сиделку.

В результате, государство предоставляет для таких людей определенную поддержку, однако даже защита и выплаты не могут компенсировать необходимость в общении, заботе и любви. Поэтому родственники могут стать опекунами детей или недееспособных взрослых, а государство компенсирует им определенными выплатами отсутствие возможности для проведения рабочего процесса. Хотя опекунство оформляется исключительно на добровольной основе, а также не могут требовать какие-либо средства от опекаемых или государства, они обычно теряют свою работу, поэтому причисляются к нуждающимся слоям населения. Поэтому им оказывается материальная поддержка.

Основные виды опекунства

Для подтверждения того, что конкретный человек на самом деле является опекуном, необходимо доказать, что опекаемый является недееспособным или несовершеннолетним. Также обязательным условием является отсутствие трудоустройства опекуна.

При этом опекаемые должны действительно нуждаться в опеке. К таким людям относятся:

инвалиды первой группы;
люди, возраст которых старше 80 лет;
пожилые люди, которые нуждаются в регулярном уходе в соответствии с решением, принятым медицинской комиссией.

Допускается отсутствие официального оформления опеки, а также проживать опекун может отдельно от опекаемого. Однако исключением является уход за несовершеннолетним ребенком, поскольку пособие опекунам в этом случае будет назначено только при официальном подтверждении статуса опекуна.

Каков размер выплаты опекунам положен

Выплаты зависят от того, над кем именно оформляется опекунство:

если опекунство оформлено над взрослым человеком, потерявшим дееспособность, то выплачиваться будет всего 1200 рублей, однако могут применяться разные повышающие коэффициенты, являющиеся региональными;
если оформлено опекунство над детьми, которые с детства являются инвалидами первой группы, причем их возраст должен быть меньше 18 лет, то выплачиваются опекунские пособия в размере 5,5 тыс. руб.;
опекунство над детьми, потерявшими родителей, оплачивается в виде ежемесячных выплат денежных средств, а также могут назначаться одноразовые выплаты, разнообразные денежные вознаграждения или дотации от конкретного региона.

Все опекуны, которые оформили опекунство над несовершеннолетними детьми, имеют возможность получить специальную единовременную выплату, размер которой постоянно индексируется, причем данное пособие опекунам в 2016 году составляет 14 497,80 рублей, а также для каждого региона при расчете учитывается собственный региональный коэффициент.

Дополнительно все семьи с детьми, являющимися опекаемыми, могут рассчитывать как и другие семьи на единовременную денежную выплату, которая предназначается для каждой семьи, в которой появляется новорожденный малыш, однако только в ситуации, когда усыновляемому малышу не больше 3-х месяцев. До достижения его 1,5 лет выплачиваются ежемесячные выплаты. Если в семье усыновленный ребенок является вторым или третьим, а также если в будущем еще один малыш появится в семье, то можно будет оформить материнский капитал.

При расчете вышеуказанных пособий, назначаемых на младенцев, учитывается средний заработок усыновителя за последние два года. Для ухода за малышом до достижения им 1,5 лет, назначается пособие опекунам, которые оформляют отпуск по уходу, а при расчете используется средний доход опекунов. Для этого от определенного среднего заработка определяется 40%, что и будет выступать в качестве пособия.

Некоторые регионы самостоятельно устанавливают определенные выплаты и послабления для опекунов, которые оформляют опеку над младенцами. Доплаты зависят от того, каков возраст малыша, а также каково состояние его здоровья. В зависимости от этого в Москве назначается:

если ребенку еще не исполнилось 12 лет, то выплачивается дополнительно 15 тыс. руб.;
если возраст ребенка больше 12, но он еще не является совершеннолетним, то выплачивается 20 тыс. руб.;
если под опеку берется ребенок, у которого имеется определенная группа инвалидности, то опекуны имеют право получать дополнительно 25 тыс. руб.;
если одна семья берет под опеку трех или больше детей, которые не являются родными для родителей, то на каждого ребенка старше 12 лет назначается материальная помощь дополнительно ко всем выплатам, а составляет она 3 тыс. руб.

Дополнительно в некоторых регионах может предоставляться определенная скидка при оплате коммунальных услуг или стационарного телефона. Данная скидка может выражаться в качестве ежемесячной денежной выплаты, размер которой в Москве составляет 700 рублей.

Те люди, которые становятся попечителями детей, оставленных родителями или являющихся отказными, получают пособие опекунам в 2016 году, равное трудовой пенсии в базовом размере, которая назначается каждому ребенку при потере кормильца.

Во многих регионах людям, которые берут под попечительство несовершеннолетних детей, могут рассчитывать на различные виды награждений. Наиболее часто учитывается состояние здоровья малыша. Например, в столице, если ребенок, взятый под попечительство, младше 3-х лет и имеет первую или вторую группу инвалидности, то родители получают пособие в размере 12650 руб. При таких же условиях, но если ребенок старше 3-х лет, то пособие будет равно 9200 рублей. В случае, если оформлена инвалидность 3, 4 или 5 группы, то пособие будет равно 25 тыс. руб.

Как происходит оформление пособий

Первоначально для получения разных пособий опекунам следует заняться оформлением данных выплат и остальных документов в течение полугода с того момента, когда вступило в силу судебное решение в отношении усыновления ребенка. Это условие используется в отношении не только единовременных выплат, но и при оформлении ежемесячных пособий.

Если нужно оформить единовременную выплату, являющуюся федеральной и назначающейся каждому опекуну, в органы опеки следует передать следующие документы:

свидетельство о рождении малыша, над которым оформлена опека;
решение суда о передачи малыша под опеку конкретного человек;
свидетельство о смерти родителей ребенка или же документы о том, что они пропали без вести или находятся в розыске, а также сюда может относиться судебное решение о лишении родных родителей малыша родительских прав или же о признании их недееспособными или же о том, что они находятся в местах лишения свободы;
если ребенок вовсе был подкинут, то готовится и передается в органы опеки соответствующая документация.

Чтобы оформить регулярные пособия на опекаемого до того момента, пока ему не исполнится 18 лет или до того момента, пока он не окончит очное обучение в высшем учебном заведении, подготавливаются те же документы, но и еще некоторая другая документация. К ней относится справка о том, что ребенок проживает совместно с опекуном. Также требуется специальное распоряжение, полученное от органов опеки, в котором указывается на выдачу средств опекуну. Все эти документы передаются в органы социальной защиты.

Если оформляются выплаты, являющиеся компенсацией коммунальных платежей, следует дополнительно подготовить специальную справку о том, что ребенок проживает в конкретной квартире совместно с опекуном.

Нематериальные льготы для опекунов

Также имеется возможность оформить разные нематериальные льготы для опекунов. К ним наиболее часто относится:

не допускается привлекать опекунов несовершеннолетних детей к ночной работе или в выходные и праздничные дни, а также не создается сверхурочная занятость;
возможность оформить дополнительный отпуск;
отсутствие оформления командировок.

Таким образом, опекуны имеют возможность пользоваться разными видами поддержки от государства. Она может выражаться в виде материальной или нематериальной помощи. Также она может быть не только федеральной, но и региональной.

Опекунами и попечителями могут быть назначены только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Близкие родственники имеют преимущественное право стать опекунами недееспособного или ограниченно дееспособного человека перед всеми другими лицами. Многие делают это бесплатно, по велению сердца, но даже бескорыстным людям финансовая поддержка от государства положена. Если человек решил стать опекуном и хочет получать вознаграждение за эти услуги, то ему необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного. Государственные и муниципальные власти установили пособия, положенные за опекунство, как на федеральном, так и на региональном уровнях. В данной статье мы рассмотрим сколько платят за опекунство, и какие выплаты опекунам предусмотрены в 2018 году согласно законодательству Российской Федерации.

Обратите внимание, что у одного человека, нуждающегося в опеке, может быть только один опекун. У одного опекуна может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку берутся братья и сестры.

Оплачивается ли опекунство над недееспособным гражданином

При опекунстве над взрослым недееспособным человеком подразумевается, что опекун выполняет свою работу безвозмездно. Однако, в некоторых случаях, денежные выплаты от государства все-таки возможны.

Перечень таких случаев зафиксирован в Постановлении Правительства РФ №343 от 04 июня 2007 года «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы…».

В частности, в Постановлении сказано, что выплаты за опекунство получают граждане в следующих случаях:

Если опекун не имеет дохода и не работает;
Если его возраст соответствует возрасту трудоспособного человека: ;
Его опекунские обязанности распространяются на пожилого человека старше 80 лет, на пожилого человека, которому требуется постоянный уход, или на инвалида 1 группы.

При этом, в условиях получения пособия не указана необходимость официального назначения опекуном данного лица.

Получается, что любое лицо, если оно выполняет обязанности по уходу за инвалидом 1 группы или пожилым лицом, нуждающемся в опеке, имеет право на выплаты.

При этом у него нет обязанности проживать вместе с опекаемым, хотя он и может проживать вместе с ним.

Сколько же может получать такой опекун? Стандартная оплата в таких случаях составляет 1200 рублей в месяц. Она едина для всей России, за исключением районов Крайнего Севера, где действуют повышающие коэффициенты.

Несколько большая сумма выплачивается опекунам , осуществляющим уход за , получившими инвалидность до 18 лет. Для опекунов таких лиц ежемесячная оплата устанавливается Указом Президента РФ №175 от 26 февраля 2013 года «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и составляет она 5500 рублей в месяц.

Такую же оплату из бюджета ежемесячно получают родители инвалидов детства и их попечители.

Размер и порядок назначения оплаты для опекунов ребенка

Опекуны несовершеннолетних получают несколько видов выплат. Их можно разделить на следующие группы:

Ежемесячное пособие;
Единоразовая выплата;
Пособие для детей, взятых под опеку, установленные региональными властями;
Вознаграждение для приемных детей, взявших детей под свою ответственность.

Сумма выплат за опекунство установлена в тексте Федерального Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Согласно действующему законодательству (Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 N 74), с 01 февраля 2018 года (после индексации с коэффициентом 1,025), единоразовое пособие на ребенка , взятого на воспитание в семью, установлено в размере 16 759,09 рублей. В 2017 г. эта сумма составляла 16 360,33 руб, а в 2016 г. - 15 512,65 руб. Очевидно, что размер выплат государство старается индексировать ежегодно, как и предусмотрено законом.

В некоторых регионах проживания за опекунство выплачивают большую сумму, обусловленную существованием районного коэффициента.

Ежемесячные выплаты за опекунство

Каждый месяц управление социальной защиты по месту прописки опекаемого гражданина осуществляет выплату пособия на содержание взятого под опеку ребенка . Средства на социальные выплаты идут из средств бюджета каждого субъекта Российской Федерации, который и определяет размер выплат.

Для примера, в Москве постановлением Правительства г. Москвы №805-ПП от 31 октября 2017 года на 2018 год социальные пособия установлены в размерах:

Ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет - 12 000 руб.
Выплата ежемесячных денежных средств опекунам, попечителям, на содержание:
- каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом - 16 500 руб;
- каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 12 до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом - 22 000 руб;
- каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом и воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей - 19 800 руб;
- каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 12 лет до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом и воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей - 25 300 руб;
- каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 27 500 руб.

Данные пособия предназначены для содержания ребенка и расходоваться они должны на питание, оплату одежды, мебели для детей, средства гигиены и т.п. При этом, желательно все подобные расходы подтверждать чеками, квитанциями, расписками и пр.

Если опека над ребенком устанавливается в виде передачи его в приемную семью, то заключается договор между приемными родителями и органом опеки. Тогда по условиям договора приемные родители получают денежное вознаграждение , примерно как заработную плату. Такое вознаграждение регламентируется региональными властями.

Выплаты опекунам в Москве в 2018 году

Для Москвы и области закон Московской области №162/2008-ОЗ от 31 октября 2008 года установил размер выплаты для приемных родителей:

Опекунам или попечителям, заключившим договор на возмездных условиях, не предусматривающий выплат вознаграждения за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 3 000 руб.;
Опекунам, попечителям, приемным родителям один раз в год выплачивается денежное пособие на приобретение твердого инвентаря, игрушек, книг, учебников, канцелярских товаров и других предметов первой необходимости, а также на оплату жизненно необходимых услуг для детей. Размер и порядок выплаты пособия устанавливается Правительством Московской области. Выплата производится органами опеки и попечительства по месту жительства подопечного за счет средств бюджета Московской области.

А в статью 2 Закона Московской области от 31.10.2008 №162/2008-ОЗ «О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям» внесены изменения, в результате которых часть 1 изложена в следующей редакции:

«1. Каждому приемному родителю за воспитание ребенка, принятого в приемную семью, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере:

9200 рублей за воспитание одного ребенка в возрасте старше 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья;
12650 рублей за воспитание одного ребенка в возрасте до 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья;
25000 рублей за воспитание одного ребенка, отнесенного к III-V группам здоровья.