Опекунство над несовершеннолетним ребенком оформляют, если он остался без родительского попечения.
Российское законодательство подробно регламентирует, как и при каких условиях оформить опекунство на ребенка в 2019 году.
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях и без таковых, описывает глава 20 Семейного кодекса РФ.
Для начала следует упомянуть, что между опекой и попечительством есть некоторая разница:
Кто не может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, регулирует статья 146 СК РФ:
При оформлении ребенку опекуна (попечителя) и установлении опеки над ребенком соответствующие органы учитывают:
Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном
Право детей, которые находятся под опекой
Дети имеют право на:
Любые действия опекуна могут быть обжалованы родителями, другими родственниками или усыновителями ребенка.
Орган опеки имеет право обязать опекуна устранить нарушения прав и законных интересов опекаемого или его родителей.
Если опекун не станет подчиняться решению органа опеки, родители могут обратиться в суд и потребовать защитить права и законные интересы ребенка.
Суд выносит решение на основании интересов ребенка, учитывает его мнение.
Невыполнение судебного решения может быть основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.
Опекун может требовать возврата ребенка, который находится под опекой или попечительством, от любых граждан (в том числе, родителей и родственников), которые удерживают ребенка у себя незаконно.
У опекуна нет права препятствовать общению своего подопечного с родителями, если подобное общение отвечает интересам ребенка.
Опекун может сам определять способы воспитания своего подопечного, выбирать образовательную организацию, формы обучения, но должен учитывать мнение ребенка и рекомендации органов опеки.
Узнаем, как взять опекунство над ребенком из детского дома.
Оформляют опеку над ребенком, обязательно учитывая его мнение.
Если ребенку исполнилось 10 лет, он должен выразить свое согласие.
Братьев и сестер под опеку разным лицам не передают. Исключение: подобная мера отвечает интересам детей.
Рассмотрим, каков порядок оформления, какие документы для этого нужны.
Соответствующее заявление с прошением предоставить заключение о возможности стать опекуном и документы подаются в ООП лично, с помощью портала Госуслуги или официального сайта органа.
Перечень необходимых документов:
Оригиналы документов предоставляются в ООП всегда, даже если копии направлены через интернет. Если оригиналов не будет, в возможности гражданину стать опекуном откажут.
Акты
Орган опеки проверяет жилищно-бытовые условия, оценивает личные качества, причины, мотивы заявителя, способность его к заботе о ребенке и его воспитанию.
Результаты обследования указывают в акте обследования жилищных условий гражданина. Документ оформляется в течение трех дней в двух экземплярах.
Лицо, которое выразило желание стать опекуном, имеет право оспорить акт обследования.
Орган опеки в течение 10 дней принимает решение, основываясь на документах и акте обследования. Если последует отказ, причины отказа обязательно указывают.
Решение ООП о назначении опекуна или отказе оформляют также в виде акта. Соответствующий документ направляется заявителю в течение 3 дней после подписания.
Вместе с актом возвращают предоставленные документы, разъясняют порядок обжалования акта. Копии документов оставляют для хранения в архивах ООП.
Основание для постановки лица, которое выразило желание стать опекуном, на учет в качестве кандидата в опекуны - получение заключения о возможности гражданина быть опекуном.
После предоставления такого документа орган опеки должен дать потенциальному опекуну сведения о ребенке или детях, которых можно передать под опеку. Далее выдается направление на посещение ребенка по месту его жительства.
Также гражданин с заключением может обратиться в другой ООП или в государственный банк данных о детях, которые остались без попечения родителей.
Также он может:
- получать подробные сведения о ребенке и наличии у него родственников;
- обращаться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, которого передают под опеку.
Потенциальный опекун пишет заявление о своем желании взять ребенка на воспитание .
Для получения информации о детях, которые остались без попечения родных, из федерального банка данных о таких детях лицо предоставляет оператору:
- паспорт;
- заявление, в котором будет указано желание принять несовершеннолетнего подопечного на воспитание и ознакомиться со сведениями о детях;
- заполненную анкету;
- заключение органа опеки о возможности стать опекуном.
Заявление и документы рассматриваются оператором 10 дней. Если документы не соответствуют требованиям, придет отказ.
Если соответствуют, оператор предоставит информацию о ребенке, который соответствует пожеланиям гражданина.
Если будущий опекун соглашается взять ребенка под опеку, то получит направление на его посещение
.
Бумага доступна 10 дней с даты выдачи. Действительна для посещения одного ребенка. При наличии оснований срок действия документа может быть продлен.
Потенциальный опекун должен проинформировать письменно оператора об итогах посещения ребенка, знакомстве с ним, принятом решении.
Орган опеки и попечительства назначает опекуна по его письменному заявлению.
Устраивает ребенка под опеку с учетом его мнения. Если ребенку исполнилось 10 лет, то с его согласия.
ООП в кратчайшие сроки оформляет акт о назначении опекуна . Документ является основанием для возникновения отношений между опекуном (или попечителем) и подопечным. В акте нередко указывают срок действия полномочий опекуна.
Можно ли оформить опеку над ребенком, не лишая родительских прав?
От родителей ребенка передают только по решению суда. Ребенка передают на воспитание:
- другому родителю;
- органам опеки;
- бабушке, дедушке, другим родственникам.
Если есть подозрения, что жизни или здоровью малыша что-либо угрожает, его передают от родителей на основании решения ООП и прокуратуры.
Подобные решения подлежат немедленному исполнению. Однако после все равно проводят судебный процесс.
Также ребенка могут забрать у родителей и отдать под опеку, если родители тяжело болеют, или им предстоит длительная деловая поездка, работа в отдаленном от места проживания населенном пункте. Довольно часто такие обязанности принимают на себя родственники.
Как оформить опекунство бабушке? Для близких родственников схема стандартная, но материальная поддержка государством опекуну предоставляться не будет. Бабушка или дедушка должны быть моложе 60 лет.
К вышеназванным основаниям относят:
- смерть опекуна или подопечного;
- опекуна отстранили от исполнения его обязанностей;
- срок действия акта о назначении опекуна истек.
Как только ребенок становится совершеннолетним, заключает брак или приобретает полную дееспособность до 18 лет, попечительство прекращают без особого разрешения.
К сожалению, некоторые опекуны, которые оформили опеку над детьми из детского дома, не всегда справляются с воспитанием, затем возвращают ребенка обратно в детский дом. Законодательство не препятствует таким решениям, но это наносит ребенку тяжелую травму.
Основанием для освобождения лица, которое оформило опеку, от обязанностей нередко служат противоречия между интересами гражданина и интересами опекаемого ребенка. Отстранять от обязанностей могут на время.
Другие основания для отстранения:
- ненадлежащее исполнение обязанностей;
- оставление опекаемого без необходимой помощи и надзора;
- опекун нарушил права и законные интересы подопечного;
- опекун нарушил правила имущества подопечного или правила распоряжения его имуществом.
На ежемесячные выплаты имеют право следующие граждане:
- трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
- лица, которые не имеют дохода и не работают;
- лица, ухаживающие за инвалидом 1-1 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом, которое старше 80 лет.
Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ. К примеру, в Москве платят:
- на детей до 12 лет - 16 500 рублей;
- на детей старше 12 лет, но не достигших совершеннолетия, - 22 000 рублей (если более 3 детей, сумму увеличивают на 3 300 рублей);
- ребенка с инвалидностью - 27 500 рублей.
Данные суммы предназначаются только для опекаемого ребенка, подлежат расходованию только на его содержание.
Также иногда назначают временное опекунство, если ребенка необходимо срочно изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Обычно временными опекунами становятся родственники .
Государство всячески поддерживает опекунство над детьми. Но кандидат в опекуны должен удовлетворять требованиям, прописанным в законе.
Процедура оформления длительная, но судебное разбирательство не предусматривается.
Также опекун должен каждый год отчитываться за все потраченные средства, которые ему выделили на ребенка .
Опеку оформляют быстрее, чем усновление. Требования к кандидату не такие жесткие.
Старость рано или поздно придет ко всем. К сожалению, не все остаются деятельными и разумными до конца жизни. Бывает, что кто-то теряет способность принимать решения и распоряжаться своим имуществом , и даже ухаживать за собой. В таких случаях неизменно встает вопрос: кто придет на помощь?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
Патронаж, конечно, проще. Не требуется судебного разбирательства. Там и условия не такие жесткие: всего лишь заявление опекаемого и согласие контролирующего органа .
Обязательным условием также является психическое здоровье патронирующего (о чем нужно приложить соответствующую справку). Кроме медицинского заключения от кандидата потребуются:
- характеристика с места работы;
- справка из туберкулезного диспансера;
- документы на квартиру;
- паспорт.
Иногда контролирующий орган может затребовать дополнительные документы . Это зависит от особенностей отдельных регионов.
С полной опекой уже сложнее. Для начала требуется вердикт врачей о недееспособности (заключение медико-социальной экспертизы).
Требуется также заявление от человека, желающего взять пожилого гражданина под свою опеку (к нему прилагается также пакет необходимых документов).
И уже на основании всего этого служители Фемиды будут принимать решение.
Чаще всего опекуном назначают кого-то из родственников . Требования к кандидату, согласно статье 35 ГК, таковы:
- достигший 18 лет;
- полностью дееспособный;
- не судим.
Согласие пожилого человека на опеку не требуется, так как его официально признали недееспособным.
Кто может стать опекуном над пожилым?
Это не обязательно родственник. Опекуном может быть назначен любой человек, например соседка.
Важно, что бабушка или дедушка были готовы доверить ему себя — если речь идет о патронажном уходе .
Выбор попечителя так или иначе должен быть основан на волеизъявлении самого пожилого гражданина. Выбрав достойную кандидатуру, он пишет заявление в орган опеки. Когда там примут положительное решение, между опекуном и патронируемым составляется договор .
Если необходимо оформить полную опеку , то заявление на опекунство пишет будущий попечитель.
Нужна ли медсправка будущему опекуну?
Да. Как выше уже говорилось, психоневрологический диспансер принимает решение о том, достоин ли кандидат быть опекуном , о чем выдается соответствующее заключение.
Но и это еще не все. Помимо справки о психическом здоровье, требуются следующие документы :
- удостоверение личности ;
- документ о несудимости;
- документ с места жительства ;
- автобиография;
- справка о доходах ;
- документ из ТСЖ о техническом состоянии жилища;
- письменное согласие всех членов семьи опекуна , которые с ним живут. Сюда относятся и дети от десятилетнего возраста.
Наличие всех этих бумаг обязательно. И только изучив подробно каждую из них, орган опеки принимает решение о том, доверять ли кандидату опекать «божьего одуванчика» или нет.
Права и обязанности
Но вот все инстанции пройдены, статус утвержден.
Отныне опекун будет находиться под бдительным оком попечительского органа.
Именно туда надо будет предоставлять ежемесячный отчет о том, как вы распоряжаетесь имуществом вверенного вам гражданина .
Согласно закону, в руки опекуна доверяются не только пенсия недееспособного гражданина, но все пособия, дополнительные выплаты и всё его имущество вообще. С тем, чтобы опекающий распоряжался всем этим в интересах подопечного.
Какая бы форма опеки ни была установлена, представитель пожилого человека имеет право выступать от его имени при судебном разбирательстве, выбирать для подопечного подобающее медицинское учреждение для лечения и осуществлять в полной мере уход.
Размер ежемесячной выплаты, которую назначает государство в качестве компенсации за опеку, составляет 1200 рублей. Дополнительно могут быть назначены прибавки (в зависимости от региона). Компенсацию начисляют вместе с пенсией подопечного.
Причины прекращения опеки
Любые отношения, в том числе и попечительские, есть не что иное, как сделка. А стало быть, их можно, как и любую другую сделку, прекратить по ряду причин. К ним относятся:
- смерть опекаемого пожилого гражданина;
- личная просьба опекающего;
- решение суда или органа опеки и попечительства.
Государство может вмешаться в случае, если попечитель использовал свой статус в личных целях , не выполнял возложенных на него обязанностей или совершил противоправные действия по отношению к подопечному (ст. 39 ГК). Правда, для такого решения потребуются доказательства вины попечителя.
На основании все той же статьи 39, отстранить его от обязанностей может попросить и сам попечитель .
Причиной могут быть возникшие препятствия финансового характера или опекун вдруг серьезно заболел. Или просто не сошелся характерами с подопечным — это тоже серьезное основание для прекращения их отношений .
В любом из случаев, перед тем, как оформить опеку в том или ином ее виде , следует крепко подумать и взвесить все за и против. За последним лучше бы, конечно, обратиться к грамотному юристу — все-таки опека будет означать, что за вами будет непрерывно наблюдать государство .
Специалист не только подробно опишет, какая ответственность вас ожидает , но и предупредит о возможных «подводных камнях»
Опекуном человека в возрасте может стать любой гражданин РФ, у которого есть желание заботиться нуждающемся в помощи и предоставлять ему всестороннюю поддержку.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Основное требование к гражданам – добросовестность выполнения взятых обязательств, целесообразное расходование доходов подопечного – пенсий, пособий, сумм, получаемых от пользования имуществом.
Опека может назначаться только с согласия опекаемого и оформляется актом органа, уполномоченного принимать такие административные решения .
Что это такое?
Понятие опеки приводится в ст. 2 . Опека представляет собой форму устройства граждан, которые лишены дееспособности на основании судебного акта.
Опека может устанавливаться над несовершеннолетними детьми возрастом до 14 лет и взрослыми гражданами, утратившими возможность быть дееспособными.
Опекун должен принимать решение исключительно в интересах подопечного.
Опекун:
- предоставляет интересы подопечного во всех государственных инстанциях;
- несет ответственность за сохранность ценных вещей гражданина, над которым установлена опека.
Кто имеет право?
Опекунство над пожилым человеком может установить дееспособный совершеннолетний гражданин РФ, согласный действовать в интересах подопечного и предоставлять ему постоянную помощь. Опекун должен быть не судимым, не состоять на учете у нарколога или психотерапевта.
Запрещено устанавливать опекунство с целью завладеть имуществом подопечного.
Опекуном может быть только человек, не совершавший тяжкие преступления против жизни и здоровья граждан.
Устанавливать опекунство могут родственники пожилого человека или другие граждане, согласные заботиться о подопечном.
Условия
Органы опеки обязаны выявлять людей, нуждающихся в постоянной заботе. Опекунство должно быть установлено в течение месяца после того, как будет выявлен человек, оставшийся без ухода.
Обязательное условие: пожилой человек должен быть недееспособным, т.е. это должно быть подтверждено судебным решением.
Опекун не вправе продавать, самовольно использовать имущество подопечного. Для этого нужно получить разрешение органа опеки. Опекун должен жить вместе с подопечным, за исключением случаев, когда у пожилого нет необходимой недвижимости.
Над подопечным может быть установлено опекунство только одним человеком. У одного пожилого человека может быть несколько опекунов, если это необходимо для соблюдения интересов подопечного.
Обязанности и права опекуна
Они определяются ГК РФ и ФЗ № 48 – ст. 15. Опекуны представляют законные интересы подопечных и защищают их права без подтверждения своих полномочий.
Опекуны и попечители должны:
- заботиться о подопечных;
- предоставлять им полную поддержку;
- заботиться о предоставлении подопечным социальной и медицинской помощи.
Опекуны обязаны обеспечивать подопечному жилищные условия. В договоре об определении опеки или актом органа власти могут быть обозначены отдельные действия, которые опекун не может совершать. Может быть установлен запрет об изменение опекуном места жительства.
Опекун должен предоставить подробную опись имущества подопечного. Такой документ подается в двух экземплярах, один из которых остается у опекуна, а другой подшивается в личное дело подопечного.
В описи содержится все имущество, которое не было передано в доверительное управление – согласно ГК РФ – .
Опекун может распоряжаться ценными вещами подопечного только с разрешения органа опеки. Опекун обязан (не позднее 1 февраля каждого года) представлять отчет о своей деятельности, с указанием всех действий имущественного характера, расходов на подопечного (за исключением расходов на лечение, питание и др. растрат личного характера).
Отличие от патронажа
Патронаж представляет собой форму социального обустройства, которое допустимо только в отношении совершеннолетних дееспособных людей.
Опека устанавливается только над недееспособными гражданами, которые не могут понимать содержание своих действий и нести за них ответственность.
Патронаж устанавливается исключительно по взаимному согласию между патроном и опекаемого пожилого человека.
При установлении опеки может учитываться мнение подопечного, но оно необязательно при принятии окончательного решения.
Законодательство
Опека регулируется ГК РФ и ФЗ «Об опеке и попечительстве». Максимальные размеры выплат устанавливаются на уровне субъекта РФ.
На опеку также распространяются положения ФЗ «О социальных гарантиях гражданам». Решение об опеке принимаются в индивидуальном порядке.
Опекунство над пожилым человеком
Опекунство возможно на основании акта об опеке или после заключения договора об опеке и попечительства.
Если с опекуном заключается договор, то опека будет платной. Размер выплат может быть единовременным, ежемесячным или определяться исходя из периода, согласованного между сторонами.
Возможно установление срочной и предварительной опеки. Срок предварительной опеки не может быть больше полугода.
После 80 лет
Возраст пожилого подопечного не считается определяющим критерием при установлении опеки. Права и обязанности опекуна обязательны для исполнения независимо от того, сколько пожилому человеку лет.
Опекун вправе обращаться в органы соцзащиты за мерами социальной помощи, в том числе за поддержкой со стороны соцработника.
Недееспособным
Опека устанавливается только . Лишить гражданина дееспособности может любое заинтересованное лицо, но только в суде и при участии прокурора. С иском о недееспособности также вправе обращаться органы опеки и попечительства.
Они сами вправе выступать в роли опекуна пожилых людей, если необходимой кандидатуры опекуна не удается найти.
Над родственником или посторонним
Опека над пожилым человеком возрастом после 80 лет устанавливается независимо от степени родства. Но близкие родственники человека в возрасте обладают приоритетным правом на установление опекунства.
Заявление в органы опеки может подать любой человек, готовый действовать в интересах подопечного.
Порядок оформления
Для нужно подать заявление определенного образца, собрать документы.
Комиссия обследует условия жизни опекуна, проводит беседу с подопечным (при возможности), изучает предоставленную документацию и выносит мотивированное решение или отказ в опеке, которое можно оспорить в суде.
Где это сделать?
Нужно подавать заявление в орган опеки муниципального района или города. Выяснить точный адрес можно на сайте администрации конкретного населенного пункта.
Нужно обращаться лично, желательно в присутствии самого предполагаемого подопечного.
Какие документы нужны?
Для установления опеки нужно предоставить:
- личные документы опекуна и подопечного;
- медицинские справки;
- справки из МВД;
- правоустанавливающие документы на имущество подопечного;
- судебное решение о недееспособности подопечного;
- медицинское заключение о текущем состоянии подопечного.
Органы опеки запрашивают информацию из МВД, органов ЗАГС, проверяют достоверность предоставленных сведений.
Для управления имуществом пожилого подопечного может быть привлечены третьи лица, но только с одобрения органов опеки.
Образец заявления
В заявлении содержится наименование органа опеки, описание сложившейся ситуации и мотивированная просьба об установлении опеки.
К заявлению могут быть приложены возражения и объяснения третьих лиц, в том числе самого подопечного. Они должны быть обязательно учтены при принятии решения об опекунстве.
Нужно ли согласие родственников?
При установлении опеки согласие родственников не требуется. Но их мнение обязательно для учета при принятии окончательного решения.
Решение об опекунстве может быть оспорено родственниками в судебном порядке.
Что дает?
Подопечный получает полную защиту своих интересов. Его имущество не будет расхищено, но только если опекун добросовестный и действует в интересах пожилого человека.
Опекун получает вознаграждение, если выполняет свои обязанности по договору.
Выплаты
Чтобы узнать, как взять опекунство над пожилым человеком, надо помнить, что он сохраняет право на (пенсии, пособия, доходы от использования имущества).
Этими распоряжается опекун, но только в интересах опекаемого гражданина.
Льготы
Опекун вправе рассчитывать на меры социальной помощи со стороны государства. Если подопечный проживает вместе с опекуном, то опекун может рассчитывать на увеличение размера жилплощади, предоставляемой по договору социального найма.
При достижении пенсионного возраста примерно половина населения продолжает работать. Понятно, что пожилые люди стараются обеспечить хоть какую-то возможность покупать лекарства, одежду, так как пенсии практически всегда не хватает. Конечно, возможность трудиться, находясь на пенсии, есть не у всех — отличным здоровьем похвастаться может далеко не каждый пенсионер.
Многие из тех, кому давно за 70, могут обслуживать себя сами, покупать продукты питания, самостоятельно посещать медицинские учреждения. Немало и таких пожилых людей, психическое или физическое состояние которых делает невозможным обходиться без посторонней помощи. В таких случаях заботу на себя могут взять близкие люди. Как оформить опекунство над пожилым человеком, расскажем в статье.
Как возможно оформить помощь
Законодательством России предусмотрена возможность заботы о престарелом человеке двумя способами:
- Полная опека . Эта форма предполагает невозможность обслуживать себя ввиду психических отклонений, с учетом которых суд вынес решение о признании старика недееспособным. Понятно, что такие лица нуждаются практически в круглосуточной посторонней помощи, приеме лекарств, переодевании, обеспечении питанием и т.д.
- Патронаж . Престарелый человек находится в здравом уме, но по причине состояния физического здоровья (постоянного или временного) он не может без помощи обслуживать себя самостоятельно. В таких случаях заключается договор о патронаже, по которому определены права и обязанности каждой из сторон, существенные условия, основания для расторжения – словом, как в обычном двустороннем соглашении, составленном по правилам гражданского законодательства.
Если вы задумались о том, чтобы помогать пожилому человеку на постоянной основе, стоит еще раз все взвесить: ведь вне зависимости от выбранной формы заботы, это тяжелый труд. Если же вы тверды в своем намерении, следует заняться оформлением разрешения, предварительно изучив, каким требованиям закона нужно соответствовать.
Кто вправе осуществлять уход
Обычно помощниками становятся близкие люди, но иногда ими могут быть посторонние, не имеющие родственной связи с престарелым человеком. При этом, если претендентов много, то предпочтение отдается наиболее близкому для опекаемого.
Как находятся желающие оформить опеку над недееспособным пожилым человеком? Учет нуждающихся в помощи, а также претендентов стать помощниками – прямо закрепленная в законе обязанность территориального органа опеки. Сотрудники этой государственной организации оповещают всех родственников недееспособного, а также помещают информацию в СМИ или иным способом оповещают людей. О судебном признании недееспособным конкретного гражданина становится известно в течение трех дней – именно такой срок предусмотрен для направления копии решения в адрес компетентных органов.
Личность того, кто откликнулся и пожелал стать опекуном или патроном, тщательно проверяется. Перечень требований к потенциальному помощнику:
- Достижение совершеннолетия.
- Отсутствие психических заболеваний, а также таких диагнозов, как алкоголизм, токсикомания и наркомания. В отношении претендента не должно быть судебных решений о признании недееспособным или ограниченно недееспособным.
- Отсутствие судимости за умышленные преступления против личности. Имеются ввиду такие преступления, как: убийство, причинение телесных повреждений, угроза убийством, преступления против половой неприкосновенности (например, изнасилование), похищение человека и т.д. Кстати, судимость за неуплату алиментов тоже является основанием к отказу в удовлетворении заявления.
Кроме перечисленных требований, учитываются и нравственные качества претендента: так, если имеются многочисленные административные правонарушения за мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.д., орган опеки может сделать вывод о невозможности отдать под защиту пожилого человека такому нарушителю спокойствия.
Безусловным основанием для отрицательного решения является прекращение опеки ранее ввиду нарушений со стороны заявителя.
Также обязательно учитываются и физическая возможность ухода за недееспособным. Так, если опекун сам страдает тяжелым заболеванием, вынужден проходить лечение, соблюдать щадящий режим и нуждается в помощи, то может быть сделан обоснованный вывод о невозможности заботиться за кем-то еще. Если позволяют обстоятельства, может быть учтено мнение опекаемого (например, когда наступила стойкая ремиссия, не влекущая восстановление дееспособности). В этом случае приветствуются ровные, доброжелательные отношения между ним и желающим о нем заботиться. Явная неприязнь и конфликтные отношения могут стать причиной для отрицательного решения органа опеки.
Закон допускает оформление сразу нескольких опекунов для одного нуждающегося в уходе. Так, одновременно можно оформить супругов для заботы над родственником, если им, например, удобно ухаживать по сменам. Наоборот, один опекун вправе осуществлять уход только за одним человеком.
Что будет с недееспособным, если нет желающих ему помогать? К сожалению, таких случаев не мало. Отсутствие родственников, или их внимания к престарелому дедушке, прадедушке вынуждает государство взять под свою защиту таких граждан. Если их помещают в специализированные учреждения (социальные или медицинские), опекунство не назначается.
Процедура оформления опеки
Если вы изъявили желание заботиться о недееспособном пожилом человеке, то следует обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства по месту жительства того человека, о котором вы будете заботиться, где и оформить опекунство. В заявлении нужно указать свои личные данные, а также данные пожилого человека, его возраст, степень родства (если оно есть). Кстати, заявление можно подать и на сайте госуслуг и в МФЦ, но, следует отметить, что такие случаи единичны – граждане обычно желают лично убедиться в правильности написания и достаточности документов, обратившись непосредственно к сотруднику опеки. К этому заявлению вы должны приложить следующие документы:
- справка с места работы . В ней должны быть указаны следующие сведения: стаж, должность, средний размер заработной платы, выплаченной за последний год. Если кандидат не трудоустроен, нужно предоставить доказательство иных доходов. Так, когда потенциальный опекун состоит в службе занятости, можно принести справку из ЦСЗ, а также сведения о начислении пособия за последние 12 месяцев. Если речь идет о пенсионере, то можно предоставить копию пенсионного удостоверения.
- медицинское заключение о состоянии здоровья претендента . Оно составляется по специальной форме и предполагает обследование у следующих специалистов: терапевт, инфекционист, нарколог, психиатр, фтизиатр. Такой перечень узко-профильных врачей не случаен: важно установить, есть ли заболевания, входящие в перечень недопустимых для получения статуса опекуна. Так, если претендент болеет туберкулезом, рак, психические расстройства, а также приобрел инвалидность 1-ой группы, ему нельзя быть осуществлять уход за другим лицом по медицинским показаниям. Такая врачебная справка после истечение трех месяцев становится для государственных органов недействительной и ее придется получать снова.
- копия свидетельства о браке (при наличии).
- если планируется переезд в дом к опекуну, то нужно согласие всех членов семьи , проживающих совместно с ним, в том числе и детей, достигших 10-летнего возраста. При согласии органа опеки возможно проживание обоих – и помощника, и пожилого недееспособного человека по месту жительства последнего.
- автобиография , сведения о подготовке к общению с недееспособными гражданами (если такие курсы имеются в регионе).
Ранее, до 2012 года, дополнительным требованием было предоставить сведения о соответствии жилого помещения, где будет жить опекаемый, санитарным нормам. В настоящее времени таких данных представлять не требуется – их запрашивает орган опеки, как и другие документы:
- информацию о праве владения или пользования жилым помещением, где проживает написавший заявление;
- сведения о судимости (запрос в Информационный Центр УВД области или края);
- если выразивший желание опекать является пенсионером, делается запрос в территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ о начислениях.
Если на каком-то этапе процедуры оформления вы передумали становиться опекуном, никто не может вас заставить это сделать: в гражданском законодательстве запрещено становиться помощником по чьему-нибудь принуждению.
Примерно в течение 15 дней со дня подачи заявления гражданином орган опеки, после изучения его личности, образа жизни, родственных связей и нравственных качеств делает вывод о возможности назначения его опекуном. Об этом выносится решение (в виде акта о назначении), также как и об отказе, при этом указание причин является обязательным.
Конечно, отказ можно обжаловать в судебном порядке, предоставив доказательства честности своих намерений помогать и соответствия требованиям для получения статуса опекуна. Следует отметить, что случаев обжалования отказов на практике мало. Куда больше заявлений в суд от родственников, которые недовольны решением государственных органов о назначении помощником того или иного родственника. Здесь нужно понимать, что опекун с момента назначения не становится автоматически наследником опекаемого – в этой части действуют общие правила наследования (по закону или по завещанию).
Права и обязанности опекуна
Опекунство подразумевает возможность представлять интересы человека, за которым осуществляется уход, в любых учреждениях, государственных органах и т.д. без дополнительно оформленных доверенностей. Помимо общего требования действовать исключительно в интересах подопечного, могут быть установлены конкретные права и обязанности индивидуально. Так, в акте о назначении (если забота бесплатна) или в договоре (если помощь осуществляется на возмездной основе) может быть предусмотрен запрет каких-либо конкретных действий (пользование определенным имуществом подопечного, расходование средств на определенную цель и т.д.). В некоторых случаях указывается пункт о запрете изменять место жительства опекаемого.
По общему правилу, обязанность опекуна заботиться о недееспособном престарелом человеке выполняется бесплатно. В то же время, если орган опеки сочтет необходимым (прежде всего, в интересах недееспособного), допускается заключение договора с помощником на платной основе. Источником для оплаты услуг помощника может быть как доходы опекаемого (не более 5%), так и федеральный бюджет (в размере 1200 рублей ежемесячно). Вместо денежного вознаграждения орган опеки может разрешить использовать определенное имущество подопечного. Так, например, может быть разрешение пользоваться автомобилем недееспособного.
Ежегодно на осуществляющем уход человеке лежит обязанность предоставлять отчет о расходах денежных средств и о состоянии имущества своего подопечного (до 1 февраля).
Одним из правом взявшего на себя ответственность присматривать за престарелым недееспособным человеком является бесплатная консультативная помощь со стороны юристов, психологов, медиков. Все организационные вопросы, связанные с необходимостью консультаций такого характера, решаются сотрудниками органа опеки.
Контроль компетентных органов
Вся деятельность отдела опеки сводится к соблюдению интересов тех, кто нуждается в помощи. Федеральное законодательство прямо устанавливает приоритетные направления работы таких государственных органов, которые должны:
- контролировать качество ухода за недееспособными пожилыми людьми, проверять их по месту жительства на предмет бытовых условий, полноценного питания, медицинского обслуживания. Так, сотрудник обязан проверить по месту жительства в первый месяц со дня утверждения кандидатуры – один раз, в последующее время – один раз в три месяца, с начала второго года – один раз в полгода. Внеплановые проверки могут быть в любое время, в зависимости от обстоятельств (например, получено сообщение о ненадлежащем исполнении обязанности по уходу). Кроме того, если опекаемый находится на лечении в стационаре, представитель органа опеки вправе навестить больного и там;
- следить за сохранностью имеющегося у пожилого человека имущества, а также его денежных средств,
- если установлены нарушения со стороны опекуна, в течение трех дней он отстраняется от выполнения обязанности по оказании помощи пожилому человеку. Если жизни или здоровью последнего угрожает опасность, орган опеки незамедлительно принимает меры по ее устранению (при необходимости организовывает перемещение в медучреждение, определяет место жительства при отсутствии возможности пребывания по прежнему адресу и т.д.).
Особенности патронажа
Патронаж оформляется только с согласия подопечного, которым является полностью дееспособный гражданин, по каким-то причинам временно не имеющий возможности себя обслужить. Так, это может быть уход за людьми, которые попали в аварии с тяжелыми последствиями, за инвалидами или гражданами старше 80 лет .
Другими словами, патронаж предполагает помощь в быту, без совершения сделок от имени подопечного, без возможности распоряжения его имуществом. Такие действия будут возможны только при составлении доверенности или при заключении договора о доверительном управлении, поручении, то есть по общему правилу.
Закон запрещает быть патроном работникам медицинских и социальных организаций, участвующих в уходе за больными.
Для оформления нужно обратиться с заявлением и паспортом в отдел опеки по месту жительства нуждающегося в оказании помощи, после чего в течение месяца будет известно о принятом решении. Требования, предъявляемые к кандидатам в патроны, аналогичны требованиям к опекунам. Если заявитель им соответствует, орган опеки заключает с ним договор, где указаны обязанности и права обеих сторон.
Время, в течение которого осуществлялся патронаж, засчитывается в общий трудовой стаж. В настоящее время ежемесячная доплата за патронаж составляет 1200 рублей.
Вопрос - Ответ
Вопрос:
Я подавала заявление на опекунство над своей пожилой сестрой, которая признана недееспособной. Решение органа опеки было положительным, но в силу обстоятельств я не смогла заботиться о сестре. Прошло три месяца, теперь я могу воспользоваться правом опекунства (для этого в настоящее время имею возможность)?
Согласно разъяснениям Правительства РФ, выданное гражданину заключение о возможности стать опекуном действительно в течение двух лет. Вы вправе воспользоваться положительным решением и повторно обратиться для оформления, без предоставления документов, входящих в перечень.
Вопрос:
Я являюсь опекуном своей матери. У меня изменилась фамилия, нужно ли поставить в известность об этом орган опеки?
Да, об изменении своих личных данных следует сообщить в орган опеки, куда вы обращались. Нужно предоставить копию документа, на основании которого была изменена фамилия, после чего сотрудник внесет изменения в специальный журнал учета.
Вопрос:
Я хотела бы заключить договор с органом опеки о возмездном опекунстве над моим дальним родственником, который проживает в другой регионе. Возможно ли это сделать по доверенности, заверенной нотариально?
К сожалению, заключать подобные договоры через представителя закон запрещает, необходимо явиться в отдел опеки вам лично.
Вопрос:
Я осуществляю патронаж над дядей. В его интересах я сдаю его квартиру, с его согласия и ведома. Но в последнее время у дяди нарушения психики, он уже не может давать мне реокмендаций, разрешения по сдаче в аренду его недвижимости. Можно ли использовать квартиру (то есть сдавать) без согласия дяди, в его интересах?
Если у вашего дяди стали заметными явные отклонения в психике, нужно обратиться в суд для признания его недееспособным и потом установить над ним опеку. Только в этом случае вы вправе будете распоряжаться его имуществом без специального договора или поручения. В рамках патронажа делать этого нельзя.
Опекунство над пожилым человеком 80 лет – способ помощи гражданину, который достиг определенного возраста и не может самостоятельно ухаживать за собой.
Если лицо хочет оформить опекунство над пожилым человеком старше восьмидесяти лет, ему придется собрать пакет документации и написать соответствующее заявление.
Процедура не отличается сложностью, однако имеет ряд нюансов, о которых необходимо знать заранее. Не имеет ничего обзего с .
Опекунство над пожилым человеком 80 лет – возможность, которой позволяет воспользоваться государство родственникам человека, достигшего преклонного возраста, или другим близким.
Пожилым людям со временем становится все труднее ухаживать за собой. Им необходима поддержка и помощь.
Обязанность по уходу и представлению интересов, обычно берут на себя родственники пожилого человека.
Однако, чтобы не возникло проблем, необходимо официально зарегистрировать возможность оказания помощи подопечному.
Для этого необходимо оформить опекунство. Выполнение манипуляции наделяет родственника рядом прав и обязанностей над опекаемым.
Однако процедура имеет ряд особенностей, о которых необходимо знать заранее.
Чтобы получить ответы на интересующие вопросы, нужно ознакомиться с актуальной информацией по теме.
Законодательные аспекты
Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет – это способ оказания помощи человеку преклонного возраста, который потерял возможность самостоятельно совершать повседневные манипуляции и осуществлять уход за собой.
Опека оформляется официально и включает в себя:
- осуществление присмотра,
- оказание помощи в выполнении повседневных дел,
- представление законных интересов.
Чтобы оформить опеку, потенциальному претенденту на получение статуса потребуется пройти установленную действующим законодательством процедуру.
После выполнения действий, человек приобретет права и обязанности по отношению к подопечному.
Чтобы знать все аспекты, с которыми связано опекунство над пожилым человеком после 80 лет, необходимо обратиться к действующему законодательству.
Человеку, претендующему на получение статуса опекуна, необходимо изучить:
- ГК РФ и СК РФ ,
- статьи и ГК РФ, в которых приводится понятие опеки и раскрывается правовой статус опекуна,
- ФЗ №48 , в котором описывается процедура выполнения оформления опекунства.
Если представители соответствующего государственного органа выяснят, что пожилой человек не может справиться с повседневными делами самостоятельно, в течение 30 дней ему будет назначен опекун.
Важно: опекунство над пожилым человеком старше 80 лет – дело добровольное. Гражданин не может быть привлечен к уходу за родственником, нуждающемся в помощи, против своей воли. Однако, если человек отказался от опекунства или по каким-либо причинам был лишен прав, вновь получить возможность опекать пожилого родственника не получится.
Главная обязанность опекуна – защита законных прав и интересов подопечного.
Действие может осуществляться только в соответствии с установленным законом порядком.
Так, существует ряд действий, выполнить которые опекун не может. К ним относятся:
- заключать сделки от имени подопечного, сторонами которых выступают сам опекун и опекаемый,
- тратить деньги, которые принадлежат подопечному, на себя,
- продавать, сдавать в аренду или во временное использование имущество подопечного без согласия соответствующего государственного органа,
- принимать решения, которые приведут к негативным изменениям в материальном положении.
Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет может быть возмездным и безвозмездным.
В большинстве случаев плата за уход и представление интересов лица в возрасте не полагается, однако в ряде случаев может быть заключен договор, подразумевающий перечисление денежных средств за опеку.
Чтобы получать деньги за выполнение обязанностей, необходимо указать это желание во время составления заявления, направляемого в соответствующий государственный орган.
Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет может быть оформлено только в том случае, если претендент на получение статуса удовлетворяет всем требованиям.
Если в процессе изучения кандидата будет выявлено несоответствие, работники государственного органа откажут в выполнении процедуры оформления.
Кто имеет право выполнить оформление?
Если человек хочет оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет, он должен соответствовать требованиям, закрепленным в действующем законодательстве.
Важно: наличие родства между опекаемым и потенциальным опекуном не обязательно.
Чтобы получить право представлять интересы пожилого человека и осуществлять уход за ним, кандидат должен соответствовать следующим требованиям:
- достичь возраста 18 лет,
- не иметь судимостей,
- быть психически здоровым,
- не страдть алкогольной зависимостью,
- не употреблять наркотические вещества,
- не иметь ограничений по дееспособности,
- получить соответствующее разрешение,
- получить согласие лица, которого человек планирует опекать.
Если человек хочет помогать пожилому человеку, официально этот процесс можно оформить в виде опекунства или патронажа.
Опекунство оформляется только в том случае, если в силу возраста лицо не в состоянии самостоятельно ухаживать за собой.
Получить полную опеку над гражданином можно только в том случае, если существует медицинское заключение об его полной недееспособности.
Аналогичная возможность предоставляется, если человеку исполнилось больше 80 лет.
Оформить патронаж над пожилым человеком можно, получив медицинские документы, дающие соответствующее право.
Лицу, желающему получать патронажную помощь, придется пройти медицинскую комиссию.
Если человеку исполнилось больше 80 лет, он может претендовать на оформление над ним, как опекунства, так и патронажа.
При этом признавать отсутствие дееспособности у опекаемого необязательно.
Условия оформления
Помимо установленных требований, необходимо соблюсти условия оформления опекунства над человеком после 80 лет.
Чтобы выполнить процедуру, необходимо принять во внимание следующие правила:
- если у пожилого человека имеются психические расстройства, официально оформить уход за ним можно только в форме полной опеки,
- если человек, оказывающий пожилому лицу помощь по хозяйству, является представителем органов социальной защиты, он не сможет оформить опекунство,
- обе стороны, которые будут принимать участие в мероприятии, должны быть согласны на оформление опекунства,
- родственные отношения не влияют на наличие возможности оформления опекунства,
- между престарелым гражданином и опекуном заключается договор,
- если пожилой человек является инвалидом , или группы, но этот статус был получен из-за проблем со здоровьем, не связанным с психикой, уход можно оформить в форме патронажа.
Во время оформления необходимо заполнить полную форму договора .
Процедура оформления
Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком после 80 лет, необходимо обратиться к региональному законодательству.
В нем будет четко указаны основные действия, которые придется выполнить человеку.
Между схемами манипуляций может иметься ряд различий, однако существует перечень действий, которые предстоит выполнить жителям всех регионов.
Процедура оформления начинается с подачи заявления . Бумагу направляет пожилой гражданин в органы опеки и попечительства по своему месту проживания.
Одновременно необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие медицинского диагноза, который дает право на получение помощи со стороны других граждан.
Одновременно гражданин, который планирует стать опекуном, должен направить заявление , подтверждающее согласие на оказание помощи пожилому гражданину и осуществление защиты его законных прав.
Кроме того, стороны должны разработать проект договора, который впоследствии будет заключен между ними.
Потребуются и дополнительные документы. К ним относятся:
- справки, подтверждающие отсутствие наркотической зависимости, психических заболеваний и туберкулеза,
- или учебы,
- бумага, позволяющее составить представление о состоянии здоровья,
- документы, подтверждающие, что у опекуна имеется собственное жилье.
Список необходимой документации может быть расширен. Власти регионов имеют право добавлять в перечень дополнительные бумаги.
Чтобы узнать точный список, необходимо обратиться в местные органы опеки и попечительства.
Когда пакет необходимой документации будет получен, работники государственного органа начнут осуществление принятия решения.
Если поводов для назначения патронажа нет, будет дан отказ на оформление опеки. Об этом будет сообщено заявителю в письменном виде.
Если же представители государственного органа посчитают, что патронаж может быть оформлен, будет составлено письменное распоряжение об установлении опекунства.
Его копии будут переданы пожилому гражданину и человеку, который изъявил желание осуществлять уход и представлять законные интересы опекаемого.
Важно: государственные органы должны назначить помощника в течение 1 месяца с момента выявления факта, что человек нуждается в помощи.
Затем происходит заключение договора, фиксирующего права и обязанности сторон.
Особенности опеки над лицами старше 80 лет
Если человек, чей возраст не превысил 80 лет, не был признан недееспособным, опека над ним осуществляется в форме патронажа.
Официальная регистрация возможности оказания помощи и защиты интересов пожилого гражданина дает опекуну право претендовать на получение денежной выплаты.
Ее размер на сегодняшний день составляет 1 200 рублей. Денежные средства выделяются из капитала, находящегося в распоряжении Фонда социального страхования.
Однако деньги выплачиваются только лицам, которые:
- являются дееспособными,
- находятся в трудоспособном возрасте,
- не работают.
Если одно из правил нарушается, выплата назначена не будет. Так, если человек устроится на работу, он лишится возможности получать доплату.
Аналогичным образом действует и нарушение других правил.
Важно: время, которое посвятит опекун уходу за пожилым человеком, будет принято в учет при подсчете общего трудового стажа.
Объем полномочий, которыми будет наделен гражданин, осуществляющий уход и представление законных интересов опекаемого, зависит от основания установления опеки.
