Ульяновский областной суд. О хранении "экстремистских" материалов Проблемы правоприменения ст 20.29 коап рф

Новая редакция Ст. 20.29 КоАП РФ

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Комментарий к Статье 20.29 КоАП РФ

1. Статья 20.29 является новой и была введена в главу 20 настоящего Кодекса Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 211-ФЗ.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

2. Объективная сторона правонарушения выражается в массовом распространении экстремистских материалов, а равно в их производстве либо хранении в целях массового распространения.

Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неопределенного круга читателей, зрителей, радиослушателей, телезрителей. Массовое распространение экстремистских материалов рассчитано на неопределенный круг потребителей. Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для осуществления профессиональной деятельности, когда данные материалы выступают предметом профессиональной деятельности. Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для ознакомления без цели последующего массового распространения.

Установление экстремистских материалов носит абсолютно определенный характер. Материал считается экстремистским, если он содержится в опубликованном федеральном списке экстремистских материалов. Настоящий Кодекс не предусматривает правовой формы данного списка. Однако исходя из смысла статьи 55 Конституции РФ, представляется, что федеральный список экстремистских материалов должен иметь форму федерального закона.

3. Субъектами вышеуказанного правонарушения выступают граждане, должностные лица, юридические лица.

4. С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, совершается умышленно.

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Консультации юриста по ст. 20.29 КоАП РФ

    Петр Максютенко

    Здпавствуйте. Мной было добавлено видео в 2012 году на мою страницу в контакте, видео я не просматривал прежде чем добавить. В 2015 данное видео было признано экстремистским и теперь меня обвиняют в распространении материалов экстремистского содержаня, суд завтра, как мне самостоятельно защититься. Видео было удалено мной после,после того как ко мне приходил сотрудник из соответствующих органов.

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Виктория Миронова

    Где посмотреть информацию из Федерального списка экстремистских материалов запрещённых к распространению в Р.Ф. ?710 шт.

    • Зайдите в майл мир! Там много чего интересного!

    Лариса Голубева

    Что происходит в киеве на майдане сейчас? Из-за чего в общем-то сыр бор весь?

    • Знакомьтесь с новациями, принятие которых банда сфальшивила сегодня под куполом (во всех чтениях сразу поднятием рук и называнием "с потолка " цифры голосов) : 1 . За движение в колоннах более 5 авто - изъятие прав и автомобиля на 2 года...

    Евдокия Мельникова

    экстремистскую литературу распространять нельзя, это понятно. а иметь для личного употребления разрешается?

    • Насколько я знаю, закон устанавливает ответственность за изготовление, массовое распространение или хранение с целью массового распространения экстремистских материалов. Неопределенность возникает только с последним элементом определения...

    • Саентоло́гия (часто также сайентология, англ. слово, от от лат. и др.-греч. знание знания) международное движение, основанное на созданной американским писателем-фантастом Роном Хаббардом системе верований и практик, состоящей из...

  • Лилия Жукова

    где можно в Томске найти книгу Гитлера "Mein Kampf" ?? ну или где можно ее заказать с доставкой?

    • В Томске, да и вообще в России, данный труд найти нельзя. Ибо запрещен. В соответствии с федеральным законом от 25 июля 2002 года О противодействии экстремистской деятельности 114-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещено...

    Денис Перстов

    • сделай мне куни в смысле? уточните, что вы имеете ввиду) Он римлян остановил. Остановил варварство. а он вроде после смерти прямо в ад направился и там уж как начал попирать Иисус явился на праздник еврейской Пасхи для пополнения своей секты...

    Алена Никитина

    Майн Кампф. Интересный вопрос.. Пишу курсовую работу на тему экстремизм. Поясните мне знающие, и направьте меня пожалуйста по нужному вектору. Майн Кампф - признана запрещенной литературой. Но, если я Джон Милтон, издам завтра эту же самую книгу но уже под другой обложкой, и названием, например "Выдержки из главного труда Адольфа Гитлера" - данная книга не будет запрещена в продаже? Ведь презумпция авторского права говорит нам о том, что автор книги тот, чье имя на обложке. Пока не будет в законном порядке установлено иное. А на запрет уже моей книжки нужно новое судебное решение. Признание моей книжки экстремистского характера. Рано или поздно суд запретит, но это займет определенное время, и я снова могу издать ту же самую книгу уже под другим названием, и под другим именем. Я ошибаюсь, или это юридический казус?

    • Автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. это будет не труд Джона Милтона, а Джон Милтон всего лишь процитирует А. Г. = займется распространением экстремистских материалов

    Константин Богданович

    Где можно купить Mein Kampf ? хочу купить книгу для ознакомления!

    • В соответствии с федеральным законом от 25 июля 2002 года О противодействии экстремистской деятельности 114-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещено распространение экстремистских материалов (в их число включены также труды...

    Карина Баранова

    Что такое ЭКСТРИМИЗМ?

    • Госдума на сегодняшнем заседании приняла во втором чтении внесенный президентом РФ законопроект "О противодействии экстремистской деятельности". В законопроекте дается определение экстремизму. Под экстремизмом понимается деятельность...

    Марина Антонова

    Где можно купить эту книгу?

    Олеся Веселова

    Также существует всеобщая декларация прав человека ООН статья 19. почему запрещены книги Моя Борьба

    • ее ведь распространять только вроде запрещают, "на территории Российской Федерации запрещено распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. ". Не хотят наверное баварцам за копирайт...

    Елена Новикова

    • «Федеральный список экстремистских материалов» введен федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» № 114-ФЗ от 25 июля 2002 года. Закон определяет экстремистские материалы как предназначенные для обнародования...

    Анастасия Максимова

    если у чел-ка условный срок по ст.119-8 мес.на год,совершил административку-что грозит?-и когда приотметке спршивают,луч. лучше признаться, или ответить "не привекался"?

    • Ответ юриста:
  • Раиса Щербакова

    Майн Камф. Вопрос.. Сейчас допишу

    • является экстремистским материалом и на территории РФ запрещено производство, хранение и распространение этой литературы.

  • Павел Бадьянов

    правда что в украине и россии не продается книга гитлера моя борьба?

    • Mr. Bla-he!!! В 2006 году Общественная Палата РФ выступила с инициативой создания списка запрещенных книг, во всех версиях которого присутствует сочинение Гитлера Первое массовое издание книги в России (не считая изданного ограниченным...

    Антон Авлампиев

    что такое санитология

    • наверное, сайентология. секта такая. международное движение, основанное на созданной американским писателем-фантастом Роном Хаббардом системе верований и практик, состоящей из скомпилированных разного рода околонаучных и религиозных идей и...

    Ярослав Никифоряк

    Почему в мире столько проблем?

    • Потому что таким он тебе представляется. Чтобы жизнь мёдом не казалась. Потому что люди сами виноваты чтобы их решать Библия, Первое письмо Иоанна, 5-я глава, 19-й стих. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона "О противодействии...

    Леонид Орданский

    Какая у христиан существует обязанность?

    • Трахаться никакая. Проповедовать. Это не предмет личного предпочтения- а обязанность. Также беречь Землю- именно на ней еще жить целую вечность. Непрестанное понуждение себя Пожирать плоть Иисуса обязательно! Загрязнение душ-это более...

    Денис Лемешев

    Вы лично знаете хоть одного православного миссионера?

    • Да, у меня знакомые есть. В МП даже есть "Миссионерский отдел". Нет, не лично. Но была группа миссионеров, может, у Вас в организации слыхали об Апостолах?

    Татьяна Медведева

    Употребляли ли первые христиане имя Бога?

    • Все заповеди Твои истина! Псалмы Давида В Пятидесятницу 33 года н. э. - в тот самый день, когда было образовано христианское собрание, - апостол Петр, обращаясь к множеству иудеев и прозелитов, процитировал пророчество Иоиля: «Каждый, кто...

    Кристина Денисова

    Где можно купить книгу "майн кампф" в Санкт-Петербурге?

    • В соответствии с российским законом о противодействии экстремистской деятельности на территории Российской Федерации запрещено распространение экстремистских материалов (в их число включены также труды руководителей национал-социалистской...

    Артур Мокешин

    • ТВОЯ ССЫЛКА НА ПРОВИНЦИАЛЬНУЮ ИТАЛЬЯНСКУЮ ПРЕССУ - одна бабушка сказала! http://otvet./question/69181928/ С 6 января 2012 года вводится административная ответственность за "нарушение требований по использованию национального сегмента...

    Наталия Сидорова

    Путин подписал закон об ужесточении ответственности за экстремизм,

    • Вы поразительно догадливы Я это поддерживаю. ну или если синагогу как-то неправильно назовете... Понять законы в рф невозможно! их надо отменять путем смены президента только... вы скрытый экстремист? Если что - то захотят сделать, сделают и...

    Михаил Труняев

    Реакция исламского мира, на запрещение Корана в Казахстане,будет жесткой?

    • Ваша инфа уже не актуальна:) Вот: Редакция газеты "Экспресс-К" принесла свои извинения читателям и мусульманской общественности Казахстана в связи с опубликованием во вчерашнем номере статьи "Суры Корана под запретом?", в которой авторы...

    Наталия Петрова

    Что такое сайентология?

    • Саентоло́гия (часто также сайентология, англ. scientology, от лат. scio и др.-греч. λόγος знание знания ) международное движение, основанное на созданной американским писателем-фантастом Роном...

    Лидия Путина

    Являются такие публичные высказывания экстремистскими?. А именно: "евреи богоизбранный народ" и "Кавказ сила Россия могила"?

    • Ответ юриста:

      ФЗ "О противодействии экстремизму" - ст. 1 экстремистская деятельность (экстремизм) : насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой

Иван ДЕМИДОВ


Многих интересует вопрос, возможно ли хранить дома публикации, которые признаны были «экстремистскими» и находятся в Федеральном списке экстремистских материалов (далее – ФСЭМ). Например, в суде по делу Калистратова, допрошенные свидетели (как со стороны прокурора, так и стороны защиты) сказали, что публикации Свидетелей Иеговы, которые сейчас находятся в списке, сказали, что они помогли им изменить свою жизнь к лучшему. Благодаря этим публикациям они избавились от пагубных привычек, стали добропорядочными гражданами. Понятны чувства этих людей и нетрудно догадаться, почему вопрос хранения этих полезных для публикаций может интересовать – их и многих других людей, а также организации, чьи публикации были признанны экстремистскими.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" запрещаются 1) распространение, 2) производство или 3) хранение в целях распространения экстремистских материалов.

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за:

1) массовое распространение,

2) производство либо

3) хранение в целях массового распространения экстремистских материалов.

Однако, закон не содержит каких-либо запретов в отношении владения и использования «экстремисткой» публикации в личных целях, за что ответственности также не предусмотрена. Вместе с тем, закон допускает изъятие даже одной единственной запрещенной публикации в случае ее обнаружения, как предмета изъятого из гражданского оборота.

При определении в действиях гражданина состава административного правонарушения, необходимо учитывать также сущность и значение слова «МАССОВОЕ», которое толкуется и понимается следующим образом:

«МАССОВОЕ» ― Охватывая большое количество кого-либо или чего-либо, проявляясь в большом масштабе (Большой современный толковый словарь русского языка. © 2006, Ефремова Т.Ф. 180 тыс. статей).

«ХРАНИТЬ» -ню, -нишь, ― сохранить, 1) (что) Содержать что-л. где-л., сохраняя от порчи, ущерба, урона. Хранить молоко в холодильнике. Синонимы: беречь, сберегать, сохранять; 2) (что) Помещать что-л. в каком-л. безопасном месте, чтобы осталось целым, не было потеряно, не утратилось (Популярный словарь русского языка. Толково-энциклопедический. © «Русский язык-Медиа», 2003, Гуськова А.П., Сотин Б.В. 5 тыс. статей.).

«ЦЕЛЬ» II 1. То, к чему стремятся, чего хотят достигнуть; поставленная задача. 2. Определенное намерение, желание, смысл предпринимаемого (Большой современный толковый словарь русского языка. © 2006, Ефремова Т.Ф. 180 тыс. статей).

Кроме того, следует учитывать разъяснение, данное в Федеральном научно-практическом журнале "Мировой судья", 2009г., №6 (12.05.2009). Вопрос: Что понимается под массовым распространением экстремистских материалов?

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, не раскрывает, что означает понятие "массовое распространение".

Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неограниченного круга лиц, в том числе через компьютерные сети либо иные электронные издания. Массовое распространение экстремистских материалов должно быть рассчитано на неопределенный круг потребителей.

Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для ознакомления без цели последующего массового распространения».

Таким образом, объективная сторона правонарушения может иметь место только в том случае, если в материалах дела содержатся бесспорные доказательства того, что гражданин осуществил распространение, т.е. передачу гражданам экстремистских материалов в МАССОВОМ количестве, а также имел определенное намерение (желание) массово распространять экстремистские материалы, и соответственно осуществлял данную цель.

Статья 20.29. КоАП РФ предусматривает ответственность только в случае МАССОВОГО распространения запрещенных публикации, и не предусматривает наказания за передачу одного экземпляра по просьбе человека с целью последующего ознакомления.

То обстоятельство, что изъятая религиозная литература хранится у гражданина в квартире, объясняется следующим.

Гражданин периодически заказывает у своих соверующих необходимые для личного использования печатные публикации. Часть изъятой религиозной литературы гражданин заказывал и получил до декабря 2009г., т.е. до вступления в силу решения Ростовского областного суда, которым данные публикации были признаны «экстремистскими».

После внесения некоторых публикаций Свидетелей Иеговы в федеральный список, никакой закон не обязывал гражданина уничтожить или каким-то иным образом отказаться от владения указанными публикациями, которые в течение многих лет были для него только богослужебными изданиями. При этом в действующем законодательстве не предусмотрена ответственность за их хранение или распространение без цели массового распространения.


Полный текст ст. 20.29 КОАП РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 20.29 КОАП РФ.

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 мая 2015 года Федеральным законом от 2 мая 2015 года N 116-ФЗ.

(Статья дополнительно включена с 12 августа 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 211-ФЗ)

Комментарий к статье 20.29 КоАП РФ

1. Комментируемая статья введена в Кодекс в целях реализации Федерального закона от 15 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изм. и доп.), нормы которого направлены на защиту прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации.

В ст. 1 указанного Закона даны определения понятия экстремистской деятельности (экстремизма), экстремистской организации, экстремистских материалов.

Под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие либо оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Закон предусматривает ответственность общественных и религиозных объединений (ст. 9), средств массовой информации (ст. ст. 8 и 11) за распространение экстремистских материалов и осуществление экстремистской деятельности.

Предусмотрена также ответственность должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (ст. 14), а также граждан, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, за осуществление экстремистской деятельности (ст. 15).

2. Статья 13 упомянутого Федерального закона (в редакции Федерального закона от 24 июня 2007 г. N 211-ФЗ) устанавливает, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной сети Интернет на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Решение о включении информационных материалов в федеральный список экстремистских материалов может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, составляет деятельность по распространению экстремистских материалов, их производству и хранению в целях распространения.

В качестве характеристики состава административного правонарушения указаны два важных условия: информационные материалы должны быть признаны экстремистскими по решению суда, на основании решения суда такие материалы должны быть включены в федеральный список экстремистских материалов, составляемый Министерством юстиции РФ и подлежащий опубликованию.

4. Субъектами административных правонарушений по данной статье могут быть граждане, должностные и юридические лица.

В ст. 15 (ч. 4) упомянутого Закона указывается, что автор печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных ст. 1 данного Федерального закона, признается лицом, осуществляющим экстремистскую деятельность.

5. Данное деяние следует характеризовать в качестве противоправного, совершенного с прямым умыслом.

6. Дела такого рода рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1).

7. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, возбуждаются прокурором (ч. 1 ст. 28.4).

Протоколы об административных правонарушениях также вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

Консультации и комментарии юристов по ст 20.29 КоАП РФ

Если у вас остались вопросы по статье 20.29 КоАП РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Дело № 5-10-3/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл С авинова С . В. ,

при секретар е Красильниковой А.П. ,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Толмачева П.А.,

прокурора Куприянова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

Толмачева П.А.,…,-

привлекаемо го к административной ответственности по ст. 20.29 КоА П РФ,

у с т а н о в и л:

Толмачев П.А. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, а именно в том, что, являясь пользователем Интернет-ресурса на персональной странице vk . com / ptolmachev 2000 пользователя «…» в социальной сети «ВКонтакте» … года, находясь в дер… Килемарского района Республики Марий Эл, разместил видеоматериал «Гори, гори, гори жидяра», который решением Курганского городского суда от 29 августа 2012 года признан экстремистским и включен в Федеральный список экстремистских материалов. Актом осмотра вышеназванной страницы от 17 июля 2013 года установлено, что этот материал был просмотрен 4 пользователями, один пользователь сделал копирование статьи с одного ресурса и размещение ее на другом ресурсе с указанием ссылки на источник статей.

На судебном заседании прокурор Куприянов Л.В. постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 31 июля 2013 года поддержал, указав, что Толмачев П.А., являясь пользователем персональной страницы в социальной сети «ВКонтакте» в соответствии с Правилами пользования между администрацией сети и пользователем, обязан нести ответственность за содержание страницы и в случае несанкционированного доступа к логину и паролю сообщать об этом администрации сайта.

Толмачев П.А. в судебном заседании с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении не согласился, пояснив, что он не размещал на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» данный материал, в течение 2012 года его страницу несколько раз «взламывали», к логину и паролю имели несанкционированный доступ другие пользователи, у которых имелась возможность разместить данный материал на его странице.

Выслушав прокурора Куприянова Л.В., лицо, привлекаемое к административной ответственности, Толмачева П.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ст.13 вышеназванного закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии с Правилами пользования сайтом «ВКонтакте» если пользователем не доказано обратное, любые действия, совершенные с использованием его логина и пароля, считаются совершенными соответствующим пользователем. В случае несанкционированного доступа к логину и паролю и (или) персональной странице пользователя или распространения логина и пароля пользователь обязан незамедлительно сообщить об этом администрации сайта в установленном порядке.

Из исследованных в судебном заседании письменных материалов дела, а именно: акта осмотра страницы от 17 июля 2013 года, постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 31 июля 2013 года видно, что по результатам проведенной 31 июля 2013 года проверки было выявлено, что Толмачевым П.А. на персональной странице vk . com / ptolmachev 2000 пользователя «…», принадлежащей Толмачеву П.А., размещен видеоматериал «Гори, гори, гори жидяра», который решением Курганского городского суда от 29 августа 2012 года признан экстремистским и включен в Федеральный список экстремистских материалов под номером 1553 /л.д. 2-4, 6-8, 11/.

Из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении видно, что данный материал, признанный экстремистским, был размещен 29 октября 2012 года на персональной странице в социальной сети «ВКонтакте» пользователем Толмачевым П.А. /л.д. 2-4/. Акт осмотра страницы vc . com / ptolmachev 2000 интернет-ресурса «ВКонтанкте» составлен должностным лицом подразделения управления ФСБ России по Республике Марий Эл 17 июля 2013 года.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, подлежащих рассмотрению судьей, составляет три месяца с момента совершения административного правонарушения. Согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что административное правонарушение, предусмотренное ст.20.29 КоАП РФ, является длящимся правонарушением, акт осмотра страницы vc . com / ptolmachev 2000 интернет-ресурса «ВКонтакте» был составлен 17 июля 2013 года, то есть, административное правонарушение было обнаружено 17 июля 2013 года, судья приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек, поэтому производство по делу об административном правонарушении в отношении Толмачева П.А. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Толмачева П.А., предусмотренно м ст. 20.29 КоАП РФ, прекратить по п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к ад министративно й ответственности .

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл

(в пос. Килемары) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Медведевского районного

Суда Республики Марий Эл С.В. Савинова

(Постановление вступило в законную силу)