Действия работодателя при переоформлении патента иностранным сотрудником. Как правильно составить ходатайство работодателя о переоформлении патента Ходатайство о переоформлении патента

Как известно, максимальный срок действия патентов на работу составляет один год со дня выдачи. Но что делать, патент истекает, можно ли его переоформить ещё на год? И если да, нужно ли делать «въезд-выезд» перед оформлением патента? Постараемся ответить на все эти вопросы.

Патент можно переоформить ещё на один год, и для этого не нужно выезжать из России. Правда, так сделать можно только один раз, далее нужно выезжать из России, и делать новый патент.

Итак, что нужно сделать для переоформления трудового патента?

Не позже чем за десять рабочих дней до истечения срока патента, то есть двенадцати месяцев со дня выдачи патента нужно лично, без посредников, подать в отдел по вопросам трудовой миграции УФМС нужный пакет документов. Если патент был получен в ММЦ, то нужно обратиться именно туда (в Москве это , в Московской области – ).

Перечень документов, которые нужны для переоформления патента:

Заявление о переоформлении патента по установленной форме;
2 фото 3х4 (одно фото приклеивается на бланк заявления);
Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве (может понадобиться 2 копии);
Миграционная карта с целью въезда «работа»;
Все чеки оплаты за патент , или любые другие документы, подтверждающие оплату за патент за весь год;
Медицинский полис ДМС , действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином. Договор (полис) добровольного медицинского страхования, должен быть оформлен со страховой заключенный со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации и должен обеспечивать оказание иностранному гражданину первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме. Подробнее о выборе медполиса для патента можно почитать ;
Медицинские справки , подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). В некоторых регионах эти справки можно оформить только в специальных отобранных медицинских учреждениях, список таких учреждений можно уточнить в местном отделении ФМС (для Москвы это список можно посмотреть );
Документ , подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации. Такими документами являются:

1. Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (выдается образовательными организациями на территории Российской Федерации либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам);

oдокумент государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
2. Документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года;

Трудовой договор, оформленный в соответствии с главой 50.1 Трудового Кодекса РФ, если мигрант работает на "фирму" или на предпринимателя.

Мы уже не раз рассказывали о бесплатных юридических консультациях, которые предоставляют специалисты Компании Мол Булак. И сегодня мы решили подробнее изучить тему, которая входит в список часто задаваемых вопросов от наших клиентов. А именно – в чём разница между продлением и переоформлением патента на работу. Давайте для начала разберёмся в самих понятиях, а далее рассмотрим детали.

Продление патента

Патент продлевается путём ежемесячной предоплаты налога, и происходит это в несколько простых шагов:
1. ждём начала нового месяца,
2. оплачиваем патент (т.е. ежемесячный налоговый взнос),
3. получаем и сохраняем чек об оплате,
4. спокойно работаем до конца месяца по продлённому патенту.

Срок действия патента

Продлевать патент можно максимум до 12 месяцев с даты выдачи. Работать больше одного года по одному и тому же документу – запрещено! И именно на этом этапе требуется переоформление.

Переоформление патента

По сути процедура переоформления очень похожа на первоначальный процесс его получения, но с дополнительным списком необходимых документов. Переоформить патент можно только один раз после года работы в России, для этого выезжать за пределы страны не требуется. А вот когда подойдёт срок в два года – продление и переоформление невозможны. Иностранный гражданин обязательно должен покинуть Россию, а по возвращению можно начинать новый процесс получения документов для работы.

В качестве памятки предоставляем вам следующую схему:

Процедура переоформления патента:

Мы рекомендуем начать переоформление заранее – за 20 дней до завершения 12-го месяца действия текущего патента. К этому моменту уже должны быть подготовлены следующие документы:
паспорт (Внимание! У граждан Узбекистана принимаются только биометрические паспорта),
миграционная карта с отметкой «работа»,
отрывной бланк миграционного учёта,
чеки об оплате патента за все 12 месяцев,
ходатайство работодателя с просьбой переоформить патент,
копия трудового договора.

С полным пакетом документов отправляемся в миграционный центр, где повторно проходим все этапы, необходимые для первичного оформления патента:

1. подготовка заявления с фотографией и дактилоскопией
2. получение медицинской справки
3. базовое тестирование на знание русского языка, истории и законов России

Примерно через 10-15 дней должно прийти СМС о том, что патент переоформлен. Остается только забрать его.

Где взять деньги на переоформление патента?

Самый острый момент процедуры переоформления – нехватка средств на оплату государственных услуг. В среднем за весь процесс придётся заплатить около 11 тысяч рублей и плюс оплата патента за первый месяц – 4500 рублей. В итоге получается приблизительно 15 тысяч рублей – сумма, которая серьёзно бьёт по карману.

Многие наши клиенты обращаются за финансовой поддержкой именно на этапе переоформления патента. И это вполне оправдано, так как намного проще взять заём, переоформить патент и спокойной погашать долг в течение удобного срока, чем в спешке и панике искать большую сумму денег.

И самое главное – помните, вовремя переоформленный или продлённый патент – залог вашего стабильного заработка!

1 И патент, и полис добровольного медицинского страхования (ДМС) являются документами, необходимыми для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, их отсутствие исключает ее осуществление. Ввиду того что полис ДМС необходим для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, его отсутствие является основанием для отстранения от работы или увольнения работника на основании положений ст. ст. 327.5, 327.6 ТК РФ.

В случае если иностранный работник обратился за продлением, переоформлением или получением нового полиса ДМС и известил об этом работодателя, то работодатель обязан отстранить работника от работы сроком на один месяц (или до представления работником действующего полиса ДМС). Если же работник все-таки не успел его оформить или не предпринимал никаких действий по его оформлению, то работодатель по истечении месяца его увольняет на основании п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ. Также работодатель вправе самостоятельно заключить с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, который обеспечивает оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Законодательством не предусмотрено обязанности уведомлять органы ФМС о истечении срока действия ДМС.

За дополнительными разъяснениями по данному вопросу можно обращаться в Минтруд России.

По нашему мнению, работодатель может допустить сотрудника к работе только после того, как получит от сотрудника документы подтверждающие его право на трудовую деятельность в РФ, т.е. в Вашем случае с 08.11.2017

Необходимо учитывать, что срок действия патента (как первичного, так и переоформленного) считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который авансом уплачен НДФЛ. Данный вывод основан на положениях абз. 3, 4 п. 5, абз. 3, 4 п. 13 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ. Уплата налога в меньшем размере, чем предусмотрено законом, также влечет прекращение действия патента (Постановление Верховного Суда РФ от 06.04.2017 N 4-АД17-3).

В Вашем случае работник не своевременно уплатил налог и его патент может быть признан недействительным. Рекомендуем обратиться в органы в ФМС с запрсом о действительности выданного патента.

За привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего действующего патента, работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

3 Согласно п. 5 ч. 1 ст. 327.6 Трудового кодекса РФ наряду с основаниями, предусмотренными ст. 77 ТК РФ, основанием прекращения трудового договора с работником, являющимся временно пребывающим иностранным гражданином, является окончание срока действия патента. Трудовой договор подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п. п. 5 — 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ, по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств (ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ). Оснований для заключения нового и расторжения прежнего трудового договора при переоформлении патента ТК РФ не предусматривает. Следовательно, после представления переоформленного патента работодатель должен составить дополнительное соглашение к ранее заключенному трудовому договору. В этом случае обращение в уполномоченный орган в сфере миграции не требуется (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ)).

Представления в данной ситуации копии трудового договора и дополнительного соглашения иностранным работником в уполномоченный орган в сфере миграции не требуется, так как п. 7 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ предусматривает обязанность представлять копию договора только после выдачи первоначального патента, на переоформленный патент данная норма не распространяется. Более того, переоформляется патент только при наличии трудовых отношений на момент переоформления патента (пп. 8, 9 п. 9 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).

4 Законодательно данный вопрос не урегулирован, поэтому не будет являться нарушением, если Вы все отразите в одном дополнительном соглашении.

5 Такого уведомления законодательством не предусмотрено.

6 Представления в данной ситуации копии трудового договора, дополнительного соглашения и других документов иностранным работником и работодателем в уполномоченный орган в сфере миграции не требуется.

Пункт 1 статьи 13.3 ФЗ (здесь и далее подразумевается ФЗ №115, вступивший в силу 25 июля 2002 года) предполагает, что для осуществления трудовой деятельности иностранцы должны получать специальное разрешение. Для мигрантов, въехавших в Россию без визы, таким документом является рабочий патент (для остальных требуется разрешение). Он имеет ограниченный срок действия и требует периодического переоформления. Так, обязательное продление патента необходимо по истечении 12 месяцев его действия.

Иностранные граждане, получившие официальное , так же, как и имеющие патент, защищены местным трудовым законодательством. Им положен отпуск, обед, социальный пакет и прочее. Еще лица, не имеющие патента, могут находиться в России ограниченный период времени: не более 90 дней в течение каждых 6 месяцев. Патент же дает возможность безвыездного пребывания в стране на протяжении 2 лет (при условии соблюдения законодательства и своевременного переоформления документа).

Если заканчивается срок действия патента

Статья 13.3 ФЗ разграничивает 2 понятия:

Продление. Согласно пункту 5 ФЗ, увеличить срок документа, разрешающего безвизовому мигранту работать по найму в РФ, можно на любой период, кратный одному месяцу, при условии, что общее время не будет превышать 1 года. Что нужно для продления патента? Мигранту необходимо уплатить авансовый взнос НДФЛ, рассчитанный в соответствии с пунктом 2 ст. 227.1 НК РФ. Так, по состоянию на 2019 год сумма платежа в Московской области составляет 4 500 рублей за один месяц.
Переоформление. Имеется в виду получение повторного патента после окончания срока действия первого (спустя 12 месяцев). Переоформить документ можно только однажды. Таким образом, общий срок безвыездного пребывания в России не может превышать 24 месяцев. При переоформлении мигрант получает документ, разрешающий работать по найму в РФ, практически аналогичный новому.

Ходатайство о переоформлении патента

Один из основных документов, необходимых для получения повторного разрешения. Выдается на руки иностранцу по его просьбе. Если ходатайство для продления патента оформлено не было, в предоставлении повторного документа, разрешающего безвизовому мигранту работать по найму в РФ, откажут.

Документ оформляется с текущего места трудоустройства гражданина. Ходатайство от работодателя для продления патента должно содержать:

Наименование организации в соответствии с учредительными документами.
Профессия (должность) работника.
Регион нахождения.

Важно, чтобы ходатайство было оформлено текущим работодателем, так как в УВМ хранится информация о каждом мигранте и месте его трудоустройства. Если данные в базе МВД и ходатайстве не будут совпадать, разрешение не переоформят.

В какой срок нужно уложиться

На основании пункта 8 статьи 13.3 ФЗ заявитель должен подать необходимый пакет документов не менее чем за 10 дней (без учета выходных и праздников) до истечения двенадцатимесячного периода действия предыдущего документа, разрешающего безвизовому мигранту работать по найму в РФ. При этом необходимо закладывать возможный отказ в приеме запроса из-за отсутствия (неправильного оформления) справок. Просрочка хотя бы на один день приводит к необходимости выезда за пределы РФ.

Продление в МФЦ

В России действуют центры, объединяющие в себе все необходимое для взаимодействия с мигрантами. Например, на территории МФЦ Москвы находится банк для приема платежей НДФЛ; медучреждение, где можно получить справку об отсутствии ВИЧ; страховая, реализующая полисы ДМС; отделение, имеющее лицензию на проведение тестирования на знание языка и прочие службы.

Такой центр позволяет оформить все необходимые документы (кроме ходатайства и трудового соглашения) на месте и здесь же подать заявление. До того как продлить патент на работу, мигранту нужно самостоятельно собирать справки. Рекомендуется обращаться не менее чем за 20 дней до истечения двенадцатимесячного периода действия предыдущего документа, так как МФЦ еще необходимо направить сведения в МВД.

Стоимость процедуры

Конечная сумма, которую придется заплатить, состоит из нескольких элементов. По пунктам (цены взяты с официального сайта МФЦ Москвы, а потому актуальны только для столичного региона):

Выдача готового разрешения – 3 700 р.
Медосмотр – 2 300 р.
Полис ДМС – 4 000 р.
Перевод паспорта и нотариальная заверка копии – 400 р.
Взнос НДФЛ – 4 500 р. (один месяц).

При оплате в банке возможно взимание фиксированной комиссии 100 р. Таким образом, общая сумма, сколько стоит продлить патент, составляет 15 400 р.

Срок действия нового патента

Вопрос регламентируется пунктом 13 ст. 13.3 ФЗ. Общая суть сводится к тому, что новое разрешение аналогично первичному. То есть, срок продления патента иностранному гражданину должен быть кратным одному месяцу и не может превышать 1 года. Общий период зависит от суммы НДФЛ, уплаченной мигрантом.

Как проверить патент на действительность

На официальном сайте ГУВМ МВД есть специальный сервис. Пользователю необходимо знать реквизиты разрешения и номер паспорта. При вводе указанных сведений в соответствующую строку, производится .

Отказ в продлении документа

Основная причина отказа – неправильное оформление нужных справок или их полное отсутствие. Также переоформление может быть заблокировано из-за опоздания при подаче запроса. Если продление патента на работу для иностранных граждан стало невозможным, мигрант вынужден будет уехать из России. При желании продолжать трудовую деятельность в РФ, нужно обратно вернуться и подать документы на оформление нового разрешительного документа.

Вывод

Иностранец может переоформить патент не более одного раза на срок, равный 12 месяцам или менее. Если по истечении 2 лет (суммарный период действия первичного и вторичного документа, разрешающего безвизовому мигранту работать по найму в РФ) он пожелает продолжить трудовую деятельность здесь, необходимо пересечь границу страны и заново подать документы в ГУВМ. Это же требуется сделать и в случае отказа в переоформлении.

Всем иностранным гражданам, которые приехали в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, для легальной трудовой деятельности необходим специальный патент. Он действует в течение 12 месяцев, а затем его нужно переоформить. Процедура эта достаточно сложна, и нужно заранее к ней подготовиться. Если срок указанного документа подходит к концу, возможно продление патента на второй год без выезда с территории страны. Так можно переоформить патент всего один раз. Затем оформление будет проходить по другому принципу. От иностранного гражданина потребуется заявление о переоформлении патента, а также целый пакет документов, состав которого будет рассмотрен ниже.

Если срок патента заканчивается

Очень важно собрать все справки и передать их в соответствующий орган не просто до того, как подойдет к концу срок действия предыдущего патента, но сделать это с запасом, не откладывая на последний момент, а внимательно отслеживая даты. Пакет документов подают в ГУВМ МВД (до 2016 года это была ФМС) за 30 календарных дней до того, как закончится срок действия старого патента. Если окажется, что все оформлено правильно, и у государственного органа не будет никаких претензий, то будет осуществлен перевыпуск патента.

Если не успел продлить

Если закончился срок действия патента, а нового нет, что делать? Независимо от того, по какой причине заявитель не подал документы, в этом случае ему нужно будет до даты окончания патента успеть выехать за пределы РФ, а затем въехать на территорию страны заново. Тогда он сможет оформить заново и миграционную карту.

После пересечения границы гражданин другого государства сможет пребывать на российской территории в течение 90 дней. Но если он планирует работать, то будет первоочередной задачей. По закону приступить к нему надо в течение 30 дней от момента въезда в Россию.

В ГУВМ МВД рассматривают каждое заявление на оформление патента, но такую просьбу могут и отклонить. В таком случае об отказе заявителю должны сообщить официально, в течение 10 дней. можно проверить в режиме онлайн. Соответствующий сервис поддерживается Многофункциональным миграционным центром.

Пошаговая инструкция

Для того чтобы получить продленный патент, нужно подать документы в ГУВМ МВД или в ММЦ (это многофункциональный миграционный центр). И в том, и в другом случае требуется заявление на переоформление патента иностранному гражданину, составленное по установленному образцу. Но это — не единственный необходимый документ. Полный пакет будет рассмотрен ниже.

Как продлить патент без трудового договора: Видео

Когда обращаться за продлением

Продление патента после 12 месяцев осуществляется заранее. Это означает, что обратиться в органы МВД надо за 20 дней до срока окончания патента. Процедура достаточно длительная, так что лучше иметь какой-то запас времени. Иначе продлить патент будет невозможно, и придется переоформлять заново.

Кроме того, перед тем как подавать документы, нужно пройти медосмотр. Он необходим для выявления болезней, которые могут быть опасны для окружающих. В ходе медосмотра сдают анализы крови и мочи (в том числе на наличие психотропных веществ), проходят флюорографическое исследование, посещают нескольких специалистов. А это все требует времени.

Сбор документов

Перечень документов на продление патента всегда можно предварительно уточнить. Но в целом в 2019 году в пакет входят следующие бумаги:

заграничный паспорт, выданный гражданину его государством. К нему прилагается заверенная нотариусом копия;
миграционная карта;
документ, подтверждающий факт того, что заявитель состоит на миграционном учете;
сертификат, который заявитель получает после того, как пройдет тестирование по русскому языку (одновременно проверяются знания российской истории и основ права);
справка о том, что мигрант прошел медкомиссию;
ходатайство для продления патента от работодателя (причем его составляют не только организации всех форм собственности, но и ИП, и даже физические лица), а также копия трудового соглашения;
документы, доказывающие, что были произведены все налоговые платежи по старому патенту (бумаги должны быть с печатью банка, через который прошли платежи);
полис медицинского страхования, оформленный на время действия нового патента.

Для того чтобы собрать все эти документы, нужно немало времени, так что заняться их подготовкой следует заранее.

Подача ходатайства

Чтобы все оформить правильно, нужно внимательно изучить образец заявления на продление патента иностранному гражданину (доступен для скачивания на сайте). Кроме того, нужно правильно заполнить ходатайство. В нем должны содержаться:

идентифицирующая документ информация о полученном ранее патенте;
данные о самом иностранном гражданине (Ф.И.О., государственную принадлежность к какой стране он имеет, сведения из его паспорта);
информация о работодателе (наименование организации или Ф.И.О. частного лица, паспортные данные и ИНН, адрес, по которому зарегистрировано юридическое или физическое лицо и т. д.).

Ходатайства оформляются по стандартному образцу (см. на нашем сайте).

Переоформление в многофункциональном центре в Москве

У заявителя есть возможность переоформить патент через многофункциональный миграционный центр в Москве. Для этого он должен обратиться в ММЦ в установленные сроки – за 20 дней до даты окончания срока действия этого документа. Обращаться в этот центр можно только лично, с посредниками там не работают.

Для переоформления патента через ММЦ также собирают пакет документов, который состоит из бумаг, перечисленных выше, то есть паспорта и его заверенного перевода, миграционных документов, ходатайства и т. д. Но есть и определенные отличия, в которых и заключается преимущество обращения в ММЦ, поскольку центр позволяет сэкономить время и деньги.

Так, полис ДМС можно приложить к пакету документов, если есть действующий. Если нет, оформить его можно на месте, в ММЦ. Точно так же при необходимости в этом центре можно будет сдать экзамен по русскому языку, если нет действующего сертификата.

Стоимость продления

Разумеется, каждого заявителя интересует, сколько стоит продление патента. За услуги ММЦ заявитель заплатит 3700 рублей. Но к этому нужно добавить стоимость еще нескольких составляющих:

медицинское обследование с получением справки – 2300 рублей;
сдача экзамена по русскому языку и основам российского права – 700 рублей;
перевод загранпаспорта и его нотариальное заверение – от 400 рублей;
оформление медицинской страховки – от 4000 рублей, в зависимости от страховой компании.

Таким образом, минимальная стоимость патента – порядка 11 тысяч рублей. Но если обратиться к посредникам, особенно в крупном городе, общие расходы на оформление документов могут вырасти до 23 тысяч рублей.

Срок действия нового (переоформленного) патента

Срок продления патента иностранному гражданину, независимо от того, куда он обратится, в УВМ или ММЦ, составляет 10 рабочих дней от даты, когда были переданы перечисленные бумаги. Но во втором случае это чаще отнимает 20 календарных дней от момента первого визита в цент, поскольку документы тщательно проверяются, делаются запросы, и зачастую нужно еще дождаться результатов медосмотра.

Когда патент будет переоформлен, заявителю сразу же надо будет сделать авансовый платеж по налогу с дохода. Это фиксированная величина, которая составляет 4200 рублей, то есть сумму за первый месяц работы по этому патенту. Новый документ выдается не больше чем на 12 месяцев. А вот сегодня делается практически мгновенно, в режиме онлайн.