Вид на жительство в России позволяет иностранцу законно проживать на территории нашей страны. Приобретение вида на жительство в России — непростая задача, требующая соблюдения определенных условий и выполнения ряда формальностей.
Вид на жительство в РФ — кому и для чего он нужен?
Этот документ может получить не только гражданин другой страны, но и лицо, вообще не имеющее гражданства или подданства. Его оформление дает возможность длительное время жить в России, а также позволяет выезжать за рубеж и возвращаться обратно. Обладатель вида на жительство по закону вправе трудоустроиться без оформления разрешения на работу, а по достижении соответствующего возраста — получать пенсию. Кроме того, для человека, не имеющего гражданства, вид на жительство служит удостоверением личности.
Оформить вид на жительство в России может иностранец, который как минимум год живет в нашей стране, имея разрешение на временное проживание. Однако некоторые лица могут оформить вид на жительство даже без получения такого разрешения. К ним относятся:
- иностранцы, приглашенные на работу в качестве высококвалифицированных сотрудников, и члены их семей;
- граждане Беларуси или Туркменистана;
- иностранцы, которых специальная комиссия ФМС отнесла к категории носителей русского языка;
- лица, которым дано политическое убежище.
Основные правила получения вида на жительство
Оформляется этот документ по определенным правилам, установленным в законодательном порядке. Основными нормативными актами в этой сфере являются закон России «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также административный регламент ФМС № 215 от 22.04.2013.
Перечислим основные правила, касающиеся выдачи вида на жительство:
- обратиться иностранцу нужно в подразделение миграционной службы по месту его нахождения в РФ;
- подать заявление в ФМС необходимо за полгода до истечения срока действия разрешения о временном проживании;
- заявление подается лично или в электронной форме с помощью портала государственных услуг;
- срок действия вида на жительство — 5 лет;
- он может быть продлен на такой же срок, при этом число возможных продлений никак не ограничивается;
- срок оформления документа органами миграционной службы составляет 6 месяцев, иногда этот срок сокращается:
Для граждан Беларуси, у которых нет разрешения на временное проживание, — до 3 месяцев;
- для лица, получившего политическое убежище, — до 15 дней;
- для носителя русского языка — до 2 месяцев.
На человека, имеющего вид на жительство, закон возлагает обязанность каждый год подтверждать свое фактическое проживание в России. Для этого он должен направлять в подразделение ФМС, выдавшее ему вид на жительство, извещение по утвержденной форме.
Какие документы понадобятся для получения вида на жительство?
Для обращения за выдачей вида на жительство в России понадобится подготовить пакет документов. Он включает в себя:
- заявление по форме, утвержденной ФМС (в 2 экземплярах);
- 4 фото (3,5 х 4,5 см), которые должны соответствовать ряду требований:
- могут быть черно-белыми или цветными;
- содержат изображение человеческого лица без головного убора (головной убор допустим только по религиозным причинам и не должен искажать форму лица);
- если человек носит очки постоянно, ему следует сфотографироваться в них;
- удостоверение личности иностранца;
- доказательства наличия дохода не менее прожиточного минимума (например, справка 2-НДФЛ) или подтверждение нетрудоспособности;
- доказательства наличия жилья в собственности или пользовании (представляются теми иностранцами, кто прожил в России более 3 лет);
- квитанция об уплате пошлины (2000 руб.);
- справка медучреждения об отсутствии наркозависимости, инфекционных заболеваний, ВИЧ.
Сокращенный перечень документов
Некоторым категориям иностранцев понадобится представить более узкий перечень документов. В основном такая льгота касается тех лиц, в переселении которых наше государство заинтересовано. Так, участникам госпрограммы переселения соотечественников будут нужны следующие бумаги:
- 2 экземпляра заявления ;
- фото (4 шт.), соответствующие ранее названным требованиям;
- удостоверение личности.
Такие же бумаги потребуются человеку, получившему в РФ политическое убежище. Причем заявление о выдаче вида на жительство он может составить в произвольной форме.
Лицам, приглашенным в Россию в качестве высококвалифицированных сотрудников, помимо этого понадобится договор на выполнение работ, а также документы, подтверждающие брачные отношения или родство (для членов их семьи). А вот для граждан Беларуси сокращение перечня документов не предусмотрено, им придется готовить бумаги на общих основаниях.
В каких случаях ФМС откажет в выдаче документа?
После получения от иностранца пакета документов ФМС приступает к их серьезной и тщательной проверке. Именно поэтому процедура оформления вида на жительство занимает, как правило, целых 6 месяцев. Проверка необходимо для того, чтоб возможность длительного проживания в России не получили люди, чье пребывание в нашей стране нежелательно или даже опасно. Неспроста перечень оснований для отказа в выдаче вида на жительство довольно широк.
Иностранец не получит этот документ в случаях, если он:
- выступает против конституционного строя;
- участвует в террористических актах или помогает их совершению;
- в течение прошедших 5 лет выдворялся из России или был выдан иностранному государству;
- в течение прошедших 10 лет дважды выдворялся из РФ или передавался властям другого государства;
- представил в ФМС подложные документы;
- осужден за тяжкое (либо особо тяжкое) преступление или же привлечен к ответственности за оборот наркотиков;
- имеет судимость за тяжкое или за особо тяжкое деяние;
- как минимум 2 раза в течение года подвергался административному взысканию за нарушение общественного порядка или правил пребывания иностранцев;
- не представил всех необходимых бумаг;
- находится за пределами РФ более 6 месяцев.
Необходимо отметить, что если подобные факты выявятся уже после выдачи вида на жительство, то он будет аннулирован.
Таким образом, оформление вида на жительство потребует не только подготовки пакета документов, но и законопослушного поведения в течение нескольких лет. Только человек, уважающий российские законы, сможет проживать в нашей стране на основании вида на жительство.
Наличие ВНЖ необходимо для беспрепятственного въезда в страну и пребывания на ее территории определенный миграционным законодательством срок. Вид на жительство в России дает право находиться в пределах РФ максимум 5 лет. Как правило, данный период зависит от оснований переезда.
В отличие от разрешения на временное пребывание ВНЖ имеет ряд преимуществ, среди которых не только более длительный срок действия, но и возможность пролонгации, причем делать это можно не единожды. Для справки: РВП выдается на 3 года без права продления. С другой стороны, наличие РВП открывает путь к получению ВНЖ, поэтому сравнивать полномочия и значения этих двух статусов бессмысленно.
Иностранцы, являющиеся подданными других государств, после получения вида на жительство приобретают статус лиц, постоянно проживающих в РФ, а для апатридов ВНЖ выступает основным документов, удостоверяющим личность.
Въезд и выезд иностранных граждан и апатридов, как и другие сферы общественной жизни, регулируется миграционным законодательством, изменения в котором отображаются на порядке получения того или иного статуса. В 2016 году в закон о ВНЖ в России были внесены некоторые поправки и дополнения, об особенностях которых идет речь в статье.
Новшества в миграционном законодательстве РФ
Основные изменения в законе о ВНЖ заключаются в установлении дополнительных требований к претендентам на получение статуса. Если ранее вид на жительство был доступен для более или менее состоятельных иностранцев, выявивших желание постоянно проживать в России, то на данный момент мигранту придется выполнить некоторые условия.
Новые требования:
- Владение государственным языком страны;
- Знание основных законов и осведомленность о правовых основах и истории РФ.
Перечисленные навыки необходимо подтвердить посредством предоставления соответствующих документов:
- Владение русским языком на уровне необходимом для непринужденного общения на разговорные темы подтверждается специальным сертификатом государственного образца. Помимо языковых навыков данный документ является доказательством того, что его обладатель знаком с историей РФ и корректно трактует основные исторические события;
- Документы об образовании, полученном до 1 сентября 1991 года в учебном заведении одной из бывших советских стран;
- Свидетельство о прохождении образовательных курсов в государственном квалификационном центре.
Как получить Сертификат о владении русским языком
Согласно федеральному закону от 01.01.15 года, иностранец, желающий получить вид на жительство в России, должен предъявить Сертификат о владении государственным языком РФ на должном уровне, а также о знании основных законов и истории государства.
Получить документ можно, успешно сдав комплексный экзамен, состоящий из 3 тестовых работ. Стоимость экзамена - 5300 рублей. Целью каждого тестового задания является проверить языковые, правовые и общие исторические знания претендента.
На выполнение работы отводится 2 часа и 15 минут, из которых:
- 1 час и 15 минут - это тест по русскому языку;
- Полчаса - тест по истории РФ;
- Полчаса - тест по правовым основам России.
При условии успешного прохождения тестирования иностранец получает Сертификат, срок действия которого равен 5 годам. Если результат ниже установленного, на ВНЖ пока можно не рассчитывать, так же как и на возврат средств, потраченных на оплату экзаменационного задания. К аналогичным последствиям также может привести нарушение мигрантом порядка проведения тестирования и пренебрежение установленными правилами.
Но здесь следует оговориться, поскольку существует льготная категория лиц, которым для получения ВНЖ сдавать комплексный экзамен не нужно.
От обязанности предоставить Сертификат освобождаются:
- Несовершеннолетние лица;
- Недееспособные лица;
- Лица, достигшие определенного возраста: мужчины - 65 лет, женщины - 60;
- Лица, которые получили образование в бывшем Союзе;
- Лица, получившие образование в одном из российских вузов;
- Участники государственной миграционной программы;
- Иностранные граждане, подданные тех стран, в которых русский язык является одним из государственных. Так, ВНЖ для белорусов, для граждан Казахстана, Молдовы выдается в упрощенном порядке. Упрощенный порядок получения статуса для граждан Украины доступен только в случае признания лица носителем русского языка;
- Носители русского языка.
Возможные претенденты на получение вида на жительство
К числу лиц, которые имеют право на оформление вида на жительство, относятся следующие граждане:
- Обладатели РВП, которым на момент обращения исполнилось 18 лет;
- Высококвалифицированные специалисты;
- Недееспособные лица, находящиеся под опекой российских граждан или резидентов с ВНЖ;
- Лица, признанные носителями русского языка;
- Участники государственной программа миграции;
- Белорусские подданные;
- Иностранные граждане, вышедшие из российского подданства;
- Политические беженцы.
Какие права предоставляет российский ВНЖ его обладателю
Согласно законодательству, обладатель российского вида на жительство имеет право:
- Беспрепятственно передвигаться по территории страны. Исключение составляют некоторые зоны, закрытые для свободного въезда;
- Безвизовый режим при пересечении границы РФ;
- Пользоваться медицинскими услугами;
- Получить социальные выплаты;
- Открывать счета в финансовых учреждениях РФ и пользоваться услугами банков наравне с гражданами страны.
Помимо этого, новый закон 2016 года дает право на работу для граждан Украины, Белоруссии и других стран, которые являются обладателями вида на жительство в России. Действие статуса в некоторых случаях распространяется и на других членов семьи. К примеру, дети лица, получившего вид на жительство, вправе учиться в образовательных учреждениях России.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Правовые ограничения для мигрантов
Наряду с привилегиями, которые дает статус, существует и ряд ограничений, отличающих обладателей ВНЖ от граждан страны.
- Иностранец с видом на жительство не имеет активного и пассивного избирательного права. То есть, он не вправе как избирать, так и быть избранным на государственные должности;
- Мигрант не может занимать должность в сфере государственной безопасности или же быть госслужащим.
- Иностранец не может быть призван на военную службу.
В случае вступление мигранта в российское подданство в дальнейшем данные ограничения снимаются.
Документы на оформление
Чтобы получить вид на жительство в России, иностранец должен обратиться в региональное отделение ФМС с соответствующим заявлением. Сделать это нужно за 6 месяцев до того момента, когда разрешение на временное пребывание в стране утратит свою законную силу и станет недействительным. Что касается участников государственной программы добровольного переселения граждан , для них этот срок уменьшен до 2 месяцев.
Вместе с заявлением представляются такие документы:
- Национальный паспорт гражданина, удостоверяющий его принадлежность к гражданству той или иной страны;
- 4 фотографии заявителя, установленного образца;
- Подтверждение оплаты государственной пошлины: квитанция или ее реквизиты, по которым сотрудники миграционной службы могут проверить проведение платежа;
- Подтверждение состоятельности и финансовой стабильности заявителя;
- Справка из медучреждения о состоянии здоровья и отсутствии инфекционных заболеваний;
- Сертификат о владении русским языком.
Документы на оформление вида на жительство принимаются только при наличии их русскоязычной интерпретации. В случае оформления статуса ребенку до 14 лет, помимо стандартного пакета документов, необходимо предоставить его письменное согласие на постоянное проживание в России, а также Свидетельство о рождении.
В любом случае отказ в выдаче ВНЖ может быть оспорен в порядке административного судопроизводства.
Вид на жительство в РФ - это документ, который подтверждает право иностранного гражданина постоянно проживать на территории России в течение 3-5 лет (в зависимости от оснований получения).
В большинстве случаев, данный документ предусматривает многократное продление. ВНЖ в России значительно расширяет права иностранного гражданина, а также является основанием для оформления гражданства РФ.
Часто к нам обращаются с просьбой помочь оформить «временный вид на жительство в РФ», но в российском законодательстве нет такого документа и понятия. «Временным» может быть только , которое выдается сроком на 3 года и не продлевается.
Как получить вид на жительство в России?
На данный момент закон выделяет 9 категорий иностранных граждан, которые имею право обратиться в УВМ (управление по вопросам миграции) для получения вида на жительство. Каждая категория предполагает свой пакет документов, сроки и порядок оформления. Поэтому если Вы планируете получить вид на жительство в Москве и Вам необходима помощь в получении ВНЖ - отправьте нам и мы подберем для Вас оптимальный вариант оформления с учетом Вашей ситуации.
Для тех, кто самостоятельно хотел бы разобраться в этом вопросе, ниже перечислены основания, а также краткий анализ основных категорий. Итак, оформить вид на жительство в России имеет право:
- Получивший разрешение на временное проживание
- Получивший разрешение на временное проживание + сертификат участника Государственной программы по добровольному переселению соотечественников
- Получивший статус беженца или временное убежище + сертификат участника Государственной программы по добровольному переселению соотечественников
- Гражданин Республики Беларусь
- Носитель русского языка
- Несовершеннолетний ребенок, один из родителей которого имеет гражданство РФ, либо является иностранным гражданином получившим вид на жительство в РФ (при условии, что ребенок родился на территории РФ, либо имеет разрешение на временное проживание)
- Иностранный гражданин у которого прекращено гражданство РФ
- Политический беженец
Получивший временное проживание (ВНЖ в «общем порядке»)
Все без исключения иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание (РВП), имеют право подать документы на оформление вида на жительство в .
Получение вида на жительство в общем порядке - это самый долгий и сложный путь оформления ВНЖ, но он имеет одно неоспоримое преимущество в сравнение с другими вариантами - вид на жительство будет выдан на 5 лет, а в последующем может быть продлен неограниченное количество раз. При этом получение и продление вида на жительство не будет связано с необходимостью оформления какого-либо дополнительного статуса и не требует отказа от имеющегося гражданства.
Высококвалифицированный специалист и члены его семьи
Носитель русского языка
Получение ВНЖ в на основании признания носителем русского языка актуально только для тех иностранных граждан, которые планируют получить гражданство РФ, т.к. данный вариант предполагает отказ от имеющегося гражданства, а также ограничение в сроке действия ВНЖ. О том, как получить вид на жительство в РФ для носителя языка, читайте .
Участник Государственной программы по добровольному переселению соотечественников
Срок рассмотрения документов для получения вида на жительство участнику программы составляет 2 месяца, что в 3 раза быстрее «общего порядка», но указанная программа действует не на всей территории РФ (Москва и Московская область не участвуют в программе). Более подробную информацию об этом Вы можете прочитать .
ВНЖ для несовершеннолетнего ребенка
Актуально в случае, когда ребенок родился на территории РФ, а его родители (иностранные граждане) уже имеют вид на жительство. Также, данный вариант интересен тем родителям, кто не хочет, чтобы их ребенок становился гражданином РФ, но при этом мог постоянно проживать в России. .
ВНЖ в России для граждан Республики Беларусь
Как следует из названия заголовка, этот вариант актуален для граждан РБ. По сути, всё что нужно для оформления ВНЖ - это паспорт гражданина РБ, наличие дохода и возможность зарегистрироваться по месту жительства в РФ. Это может быть собственная квартира, либо возможность получить согласие собственников на регистрацию. О том, как получить вид на жительство гражданину Беларуси читайте .
Вам понадобится
- - загранпаспорт с нотариальным переводом на русский язык;
- - фотографии 3,5Х4,5;
- - подтверждение финансовой состоятельности (справка с работы или из банка);
- - медицинские справки;
- - заявление установленной формы.
Инструкция
Для оформления вида на жительство потребуются загранпаспорт иностранца и разрешение на временное проживание. Последнее обычно представляет собой штамп . Паспорт должен быть переведен на русский язык, а перевод заверен нотариально. Эту услугу окажет любое бюро переводов.Понадобится также сделать фотографии формата (3,5х4,5). Требования к ним и количество нужно уточнить в отделении ФМС, в котором было получено разрешение на временное проживание. Туда же придется обратиться и за .
В комплект документов входит также подтверждение наличия у заявителя средств на проживание в РФ в течение года. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ с места работы самого заявителя или его (супруга или супруги, матери или отца, родного или сестры). Альтернатива - справка из банка о наличии на счете заявителя необходимой суммы.Официальная заявителя должна быть больше ежемесячного прожиточного минимума, установленного на момент подачи заявления в регионе, где вид на жительство. Если справку подает родственник, доход должен покрывать два прожиточных минимума. При использовании справки из банка остаток на счете должен покрывать месячный , умноженный на 12. Точные суммы минимально допустимой и остатка на счете можно узнать отделении ФМС.
Придется также пройти медосмотр. Например, в Москве для этой цели необходимо взять справки из вендиспансера, где понадобится пройти обследование на СПИД, наркологического и туберкулезного диспансеров, а их принести в управление здравоохранения округа, где выписывают заключение о состоянии здоровья иностранца, которое и подается в пакете документов. Отдельно прилагаются и справки из всех диспансеров.Координаты всех необходимых учреждений можно узнать в ФМС, а часы их работы и приема по этому вопросу - в самих учреждениях. Их услуги, кроме управления здравоохранения, платные, деньги вносятся через Сбербанк. Реквизиты для платежа можно узнать в регистратуре нужного учреждения.
Заявитель должен также подтвердить, что ему есть, где жить в районе, в котором он оформляет вид на жительство. Это можно сделать с помощью свидетельства о праве собственности жилья, если оно принадлежит иностранцу. В ином случае надо предъявить договор пользования жилым помещением, который заключается с собственником того и заверяется в ЖЭКе или у нотариуса.
Бланк заявления установленной формы нужно взять в ФМС. Могут его предоставить также специальные фирмы, оказывающие услуги по заполнению документов для ФМС (анкет на , заявлений на разрешение на временное проживание и вид на жительство).Заполненное и подписанное заявление приобщается к комплекту документов и подается в ФМС. Если у сотрудников этой службы замечаний нет, остается ждать принятия решения и получить вид на жительство по готовности.