1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Комментарий к Ст. 209 ГК РФ
1. Право собственности занимает главенствующее место среди вещных прав. Наряду с правом собственности вещными правами, в частности, являются сервитуты, право хозяйственного ведения, право оперативного управления и др. (см. к ней).
Вещные права (и право собственности в том числе) характеризуются рядом признаков, позволяющих, с одной стороны, рассматривать их как систему, а с другой — отличать от других гражданских прав.
Во-первых, объектами вещных прав являются вещи — предметы материального мира, могущие быть в обладании человека и служащие удовлетворению его потребностей.
Во-вторых, существование вещного права означает установление отношения субъекта к вещи. Так, когда речь идет о собственности, мы говорим: «Это мое», «Это чужое».
В-третьих, интерес управомоченного лица — обладателя вещного права — удовлетворяется посредством собственных действий, а не через действия лица обязанного. Так, собственник использует принадлежащую ему вещь по своему усмотрению своими действиями, а обязанными являются все третьи лица («всякий и каждый»), и обязанность сводится к тому, чтобы не препятствовать собственнику (не нарушать его прав). Использование этого признака дает возможность очень четко отличать вещные права от обязательственных, где интерес управомоченного лица всегда удовлетворяется через действия лица обязанного.
В-четвертых, вещные права являются абсолютными — точно известен обладатель права (управомоченное лицо), а обязанными являются «всякий и каждый» (все третьи лица). В относительных же правоотношениях субъектный состав всегда четко определен (например, продавец и покупатель, арендодатель и арендатор и т.д.).
Право собственности является бессрочным, существуют особые способы его защиты.
2. Собственность в экономическом смысле есть исторически сложившиеся общественные отношения по присвоению материальных благ.
Право собственности в объективном смысле представляет собой систему норм, регулирующих указанные общественные отношения.
Субъективное право собственности (право собственности в субъективном смысле) есть обеспеченная законом мера возможного поведения по владению, пользованию и распоряжению имуществом своей властью и в своем интересе. Таким образом, содержание субъективного права собственности составляют три элемента (правомочия):
1) право владения;
2) право пользования;
3) право распоряжения.
Совокупность этих правомочий именуют триадой.
Право владения — обеспеченная законом возможность обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над нею. При этом обладатель понимается в широком смысле. Владеет вещью тот, кто держит ее в руках, а также субъект, в чьем хозяйстве она находится как объект, доступный его физическому, техническому и иному воздействию. Поэтому в качестве объекта владения могут выступать и такие вещи, как участок земли, участок недр, здания, сооружения и иные объекты, которые физически невозможно «держать в руках».
Право владения может принадлежать не только собственнику. Собственник может передать вещь в аренду, на хранение, в залог и т.д. Естественно, у того, кому передана вещь, возникает право владения. Но не утрачивает соответствующее право и собственник. Он лишь перестает его осуществлять: вещью владеет арендатор, хранитель, залогодержатель и т.п., но собственник сохраняет признанную и гарантированную законом возможность обладать этим имуществом.
Право владения, принадлежащее собственнику, отличается от одноименного права другого лица, в частности, тем, что право владения лица, не являющегося собственником, носит производный характер. Право владения собственника всегда существует в единстве с правом пользования и правом распоряжения. А носитель права владения — несобственник может не иметь права пользования (например, при хранении, залоге), или условия пользования определены собственником. Как правило, владелец-несобственник не имеет права распоряжения вещью.
Право пользования — обеспеченная законом возможность извлекать из вещи ее полезные свойства. Конкретные формы пользования зависят от естественных свойств той или иной вещи. Вещь может использоваться как по назначению, так и иным способом.
С согласия собственника его вещью могут пользоваться и другие лица. Например, по договору аренды собственник-арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование ().
Право распоряжения — обеспеченная законом возможность определять юридическую судьбу вещи. Распоряжение осуществляется посредством совершения юридических актов, т.е. действий, направленных на достижение юридических последствий. Распоряжаясь вещью, собственник ее продает, дарит, передает в аренду и т.д. Иногда право распоряжения имуществом может принадлежать и несобственнику. Так, арендатор (наниматель) при определенных условиях может сдать вещь, полученную им по договору аренды (найма), в субаренду (поднаем) (). Но несобственник никогда не наделяется правом распоряжения вещью в полном объеме.
Следует еще раз подчеркнуть, что указанные правомочия (владения, пользования, распоряжения) собственник реализует по своему усмотрению (своей властью в своем интересе). Если он делегирует эти полномочия (все или их часть) кому-либо, то это лицо действует властью собственника.
Если собственник реализует принадлежащие ему правомочия вопреки своей воле (властью другого лица), то чаще всего понуждение собственника есть правонарушение (если только закон не наделил это другое лицо правом требовать от собственника определенного поведения). При осуществлении собственником своих правомочий властью другого лица имущество используется в интересах третьих лиц, государства и общества и т.п. Собственник может своей властью допустить использование (или использовать) своего имущества таким образом, чтобы непосредственно удовлетворялся интерес кого-то другого. Как правило, в таких случаях удовлетворяется и интерес собственника.
3. В Конституции РФ предусматривается, что «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения» (ч. 3 ст. 35) .
———————————
В Декларации прав человека и гражданина 1789 г. было провозглашено: «Так как собственность есть право неприкосновенное и священное, то никто не может быть лишен ее иначе как в случае установленной законом несомненной общественной необходимости и при условии справедливого и предварительного возмещения».
Гражданское законодательство основывается на и определяет ; до характеристики содержания права собственности (ст. 209 ГК), до того, как названы , были определены основания приобретения этого права и т.д. и т.п. . Думается, в этом заключается глубокий смысл, ибо все указания о правомочиях собственника, все нормы, регламентирующие отношения собственности, мало чего стоят, если не будет торжества идеи неприкосновенности собственности. Оказывается, что идея собственности в конечном счете сводится к идее неприкосновенности собственности. Именно поэтому в естественно-правовой доктрине определение собственности начинается с указания на то, что она неприкосновенна и священна.
Недостаточно провозгласить неприкосновенность собственности. Требуется создать юридический механизм, ее обеспечивающий. Среди элементов такого механизма, в частности, можно отметить следующие.
Во-первых, реализация всех основных начал гражданского законодательства в той или иной мере, теми или иными способами призвана обеспечить неприкосновенность собственности. Так, в качестве одного из основных начал названа . Кроме прочего это означает недопущение указаний собственнику об отчуждении принадлежащего ему имущества, о том, кому произвести отчуждение, на каких условиях и т.п. В . Это означает в том числе и невозможность при отсутствии установленных законом оснований затрагивать права собственника. Если все-таки произошло нарушение неприкосновенности собственности, то гражданское законодательство исходит из необходимости восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Во-вторых, гражданское право располагает системой исков, при помощи которых возможно восстановить нарушенное право собственности. Если произошло нарушение непосредственно права собственности (абсолютного права), то используются вещно-правовые иски (виндикационный, негаторный, о признании права собственности). Если же непосредственно нарушается относительное право, а право собственности нарушается косвенным образом (например, арендатор не возвращает арендодателю имущество по истечении срока аренды), то прибегают к обязательственно-правовому иску.
4. Собственность священна и неприкосновенна. Вместе с тем право собственности не может трактоваться как ничем и никем не ограниченное. В противном случае это право обратится в произвол. Любопытно, что дореволюционные исследователи права собственности, раскрывая его содержание, считали необходимым едва ли не в первую очередь подчеркнуть, что «нигде нет неограниченного права собственности» , право собственности подлежит «ограничениям, истекающим из условий общественной и гражданской жизни» , «право собственности, как и всякое право, всегда ограничено, все законодательства ставят пределы воле собственника» , «право собственности никогда не является в виде безграничной свободы распоряжения вещью. Соображения о нуждах лиц, окружающих собственника, и об интересах всего государства или общины, к которой собственник принадлежит, всегда заставляют право ставить свободу собственника в известные границы» и т.п. Соответствующие ограничения обстоятельно анализировались.
———————————
Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2 ч. М.: Статут, 1997. Ч. 2. С. 4.
Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Первая часть. СПб., 1883. С. 125.
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Спарк, 1995. С. 166.
Хвостов В.М. Система римского права: Учебник. М.: Спарк, 1996. С. 230.
В п. 2 комментируемой статьи 209 ГК РФ указывается, что собственник может по своему усмотрению (своей властью и в своем интересе) совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия. Однако крайности всегда вредны. Если остановиться на провозглашении всевластия собственника и неприкосновенности собственности, игнорируя интересы общества, тех, кто проживает рядом с собственником, вынужден (или счастлив) общаться с ним и т.п., то неизбежны конфликты. Если, напротив, регламентировать отношения собственника с обществом, с окружающими его лицами и не учитывать необходимость обеспечить автономию воли собственника и неприкосновенность собственности, то это будет означать «похороны» идеи собственности. Поэтому в первую очередь (!) требуется гарантировать реальность правомочий собственника и неприкосновенность собственности, а затем установить границы прав собственника.
Рассматривая такие границы, следует различать пределы и ограничения права собственности. В обоих случаях речь идет о неких границах права собственности, но природа этих границ различается.
———————————
Крашенинников П.В. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. М.: Статут, 2000. С. 17.
Пределы права собственности устанавливаются законом. Так, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также . Как указано в комментируемой статье 209 ГК, собственник вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Жилые помещения предназначены для проживания граждан; размещение в домах промышленных производств не допускается (). Собственник земельного участка может продать его, подарить, передать в залог и распорядиться иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона .
Пределы объективны в том смысле, что они не зависят от воли собственника и иных лиц, а предопределены законом.
Их можно назвать объективными еще и потому, что ни одна правовая система не может обойтись без провозглашения общих правил и установления исключений из этих правил. Особенно в частной сфере, в области, где царит (должна царить) частная автономия. Для частной автономии должны устанавливаться определенные границы — пределы осуществления субъективных прав.
Ограничения права собственности субъективны. Они зависят от основанной на законе воле субъектов или судебных органов. Договорные стеснения права собственности возможны, когда участники гражданско-правовых отношений устанавливают определенные ограничения. Например, при заключении договора ипотеки стороны установили, что залогодатель не вправе распоряжаться заложенным имуществом либо совершать некоторые акты распоряжения. Судебные ограничения права собственности применяются по усмотрению суда при наличии спора.
5. В комментируемой статье (п. 3) особое внимание уделено осуществлению права собственности на природные ресурсы (земельные участки, недра и др.). В принципе в отношении этих объектов действуют уже изложенные правила. Собственник по своему усмотрению (своей властью и в своем интересе) может совершать любые действия с соответствующим имуществом. Однако, учитывая значимость земли и других природных ресурсов для жизни людей, для самого существования человечества, в п. 3 комментируемой статьи, с одной стороны, воспроизводятся уже известные правила: владение, пользование и распоряжение природными ресурсами осуществляются собственником свободно (по своему усмотрению (своей властью и в своем интересе)); при этом недопустимо нарушение прав и законных интересов других лиц. С другой стороны, предусмотрено, что реализация правомочий собственника природных ресурсов возможна в той мере, в какой их . И, кроме того, устанавливается еще один предел осуществления права собственности на природные ресурсы — недопустимо причинение ущерба окружающей среде.
———————————
Объекты гражданских прав: Постатейный комментарий к главам 6, 7 и 8 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. С. 23 — 27.
6. Особое внимание в комментируемой статье 209 Гражданского кодекса РФ уделено также доверительному управлению имуществом, урегулированному гл. 53 ГК РФ и представляющему собой способ осуществления собственником права распоряжения имуществом. Такое внимание объясняется дискуссией о доверительном управлении и доверительной собственности (трасте) в период подготовки и принятия части первой ГК РФ. Положения комментируемой статьи конкретизируются в , согласно которому по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.
———————————
Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. «О доверительной собственности (трасте)» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. N 1. Ст. 6.
См.: Дозорцев В.А. Доверительное управление имуществом // Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М., 1996. С. 527 — 549.
7. Положения комментируемой статьи в совокупности со были предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. Основанием для обращения в КС РФ стало отсутствие в названных нормах положения о недопустимости возложения на бывшего собственника каких-либо обременений, если иное не предусмотрено законом или договором, что, по мнению заявителя, «ведет к неопределенности их содержания и к возникновению противоречивой судебной практики, а также нарушает принцип равной защиты всех форм собственности (часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации)». Такая проблема возникла в связи с передачей ветхого жилищного фонда юридического лица муниципальному образованию и прекращением обязанностей бывшего собственника по предоставлению нового жилья.
Определением КС РФ от 13 ноября 2001 г. N 254-О «По запросу Свердловского районного суда города Перми о проверке конституционности статей 209 и » было подтверждено соответствие положений названных статей ч. 2 ст. 8 Конституции РФ . По рассматриваемому спору «передача муниципальным образованиям ведомственного жилищного фонда осуществлялась в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики». Согласно ст. 9 названного Закона при изменении отношений собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан правопреемникам этих предприятий, учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке и с сохранением всех жилищных прав граждан. В случае такого перехода права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, поскольку имущество сохраняет свои качества, а меняется лишь субъект права собственности.
———————————
Вестник КС РФ. 2002. N 2.
Из запроса и представленных материалов следует, что муниципалитет г. Перми, принимая в силу закона жилищный фонд в муниципальную собственность, взял на себя все правомочия прежнего собственника и бремя по содержанию указанного имущества.
Согласно переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и должен нести все его обязанности, в том числе по предоставлению благоустроенного жилья в связи с выселением из домов, грозящих обвалом, поскольку иное не предусмотрено законом. В силу именно собственник по общему правилу несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
СТ 209 УК РФ .
1. Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или
организации, а равно руководство такой группой (бандой) -
наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере
до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
2. Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях -
наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере
до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные
лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в
размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного
за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
Комментарий к Ст. 209 Уголовного кодекса
1. С точки зрения объективной стороны ст. 209 УК предусматривает два состава преступления. Состав преступления, содержащийся в ч. 1, характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: а) созданием банды; б) руководством бандой. Действия создателя (руководителя) банды, участвовавшего в нападениях, совершенных ею, охватываются диспозицией ч. 1 ст. 209 УК и дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 209 УК не требуют. Состав преступления, содержащийся в ч. 2, также характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: а) участием в банде; б) участием в совершаемых бандой нападениях. Содержание перечисленных действий и их отличие от пособничества бандитизму раскрывается в п. 8 - 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 января 1997 г. N 1 "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм". Создание банды признается оконченным преступлением независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступления.
2. Банда (признаки которой раскрыты в п. 2 - 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 января 1997 г. N 1) является особой разновидностью организованной группы, отличающейся от иных двумя конститутивными признаками: объективным (вооруженность) и субъективным (специальная цель, для достижения которой создается банда).
3. Квалифицированный состав (ч. 3) един для обоих составов бандитизма и предполагает совершение бандитизма лицом с использованием его служебного положения (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 января 1997 г. N 1).
4. Совершение бандой преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, следует квалифицировать по совокупности со ст. 209 УК (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 января 1997 г. N 1).
Второй комментарий к Ст. 209 УК РФ
1. Признаками банды являются:
1) наличие двух и более лиц;
2) устойчивость;
3) вооруженность;
4) цель - совершение нападений на граждан или организации.
2. Банда традиционно рассматривается как одна из разновидностей организованной группы, поэтому в состав банды должны входить не менее двух ее членов, вменяемых и достигших возраста 16 лет.
3. Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава и организационных структур, сплоченность членов, постоянство форм и методов преступной деятельности, наличие детального плана совершения преступления, требующего длительной и тщательной подготовки.
4. Вооруженность банды означает наличие у ее участников любого оружия, различных взрывных устройств, взрывчатых веществ, боеприпасов и патронов. Владение бандой оружием на законном либо незаконном основании на квалификацию бандитизма не влияет. Если оружие приобретено незаконно, то уголовная ответственность помимо ст. 209 будет дополнительно наступать по ст. 222, 223 или 226 УК.
5. Объективная сторона выражается в:
1) создании устойчивой вооруженной группы (банды);
2) руководстве такой группой (бандой);
3) участии в банде;
4) участии в совершаемых бандой нападениях.
О сущности первых трех форм см. в комментарии к ст. 205.4 УК.
6. Участие в совершаемых бандой нападениях (ч. 2) предполагает деятельность лиц, которые, не будучи членами вооруженной группы (банды), принимают участие в отдельных нападениях, совершаемых бандой. Действия лиц, не состоящих в банде и не принимавших участия в совершаемых бандой нападениях, но которые оказывают содействие банде, должны квалифицироваться по ч. 5 ст. 33 и соответствующей части ст. 209.
7. Преступление признается оконченным с момента создания, руководства или участия в банде независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею общественно опасные посягательства.
Совершение бандой иных преступлений подлежит квалификации по совокупности соответствующих преступлений со ст. 209.
8. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью - нападения на граждан или организации.
9. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности только за те преступления, ответственность за которые в соответствии со ст. 20 УК предусмотрена с 14 лет.
10. Действия организаторов или руководителей, одновременно участвующих в совершаемых бандой нападениях, квалифицируются по ч. 1 ст. 209. При этом дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 209 не требуется.
11. В части 3 установлена повышенная уголовная ответственность за бандитизм, совершенный лицом с использованием своего служебного положения.
Чтобы разобраться с таким явлением, как бандитизм, достаточно вспомнить Гражданскую войну 1918 года или разруху 90-х после развала СССР, когда то тут, то там возникали вооруженные группировки, от которых страдали случайные люди, госучреждения и частные предприятия.
В Уголовном Кодексе рассматривается бандитизм в ст. 209 УК РФ, которая состоит из 3 частей и подробно описывает, что это такое и какие есть формы наказания за это преступление.
Такое опасное явление, как бандитизм, продолжает и в 2020 году подрывать общественный порядок. Ситуацию удается удержать в рамках допустимой, пока государство сильно.
Но стоит случиться какому-нибудь потрясению, в виде государственного переворота, ослаблению власти или длительному экономическому кризису, и бандитизм снова появляется с новой силой.
Объективная сторона бандитской активности предполагает 4 варианта, это:
- создание преступной группировки;
- руководство бандой;
- непосредственное участие в бандитских разборках;
- участие в нападениях, совершаемых бандой.
За первые два пункта предусмотрена ответственность в ч. 1 по ст. 209, за два последних варианта грозит наказание, согласно ч. 2, ст. 209.
Признаками бандитской группировки являются:
- наличие 2 или более вменяемых совершеннолетних лиц, достигших возраста уголовной ответственности;
- цель – нападение на организации или граждан.
- вооруженность;
- устойчивость.
Создание банды – это образование организованной вооруженной группы, которая имеет целенаправленные действия в виде нападения по отношению к гражданам либо организациям.
Создание группировки считается завершенным процессом с момента ее формирования, независимо от совершения планируемых нападений.
Руководство бандой связано с организацией, планированием преступной деятельности банды, ее материальным обеспечением и совершением нападений.
Под вооруженностью понимают наличие любого оружия хотя бы у одного лица из банды при условии, что другие члены группировки знают об этом оружии.
К главной особенности бандитизма, которая выделяет этот вид правонарушений, относится устойчивость.
В разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1997 года, об устойчивости банды могут свидетельствовать:
- стабильность состава;
- длительность существования банды;
- согласованность действий;
- тесная взаимосвязь между ее членами;
- постоянство методов преступной деятельности;
- количество совершенных преступлений.
Если лицо создало банду, управляет ею и руководит, тогда субъекту будет вменяться в вину организация и руководство группировкой одновременно.
Допустим, руководитель мог «отойти от дел» и больше не принимать участие в ее дальнейшем развитии, в таком случае ответственность он понесет только за создание банды.
Если он не создавал бандитскую группировку, а принял руководство уже сформировавшимся сообществом, то он будет отвечать за руководство бандой.
Разновидностью преступления является и участие в банде, за которое предусмотрено наказание в ч. 2, ст. 209.
Судить виновного будут не только за участие в нападениях, но и выполнение других активных действий, таких как поиск объектов для нападения, финансирование, обеспечение транспортом и оружием.
Он понесет ответственность за свои действия не только, когда участвует в нападениях, совершаемых бандой. Он даже может не являться членом банды, а только участником нападений.
Ответственность он будет нести за бандитизм даже тогда, когда помогает финансовыми средствами или другими видами услуг.
Участие в бандитском формировании считается преступлением с момента дачи своего на то согласия.
Такое согласие может быть дано любым способом – знаковой системой информации, активным выражением своего восторга, другими действиями, понятными членам банды.
Давая свое согласие на участие в банде, он может вообще ничего не предпринимать, но он вселяет в других уверенность, что они могут на него рассчитывать в определенной ситуации.
Поэтому факт согласия на участие укрепляет решимость других членов бандформирования, осведомленных о потенциальной поддержке этого участника.
Участие в нападениях предполагает непосредственное участие субъекта в объективации планов бандитов и пособничество
. В суде это рассматривается как соисполнительство с указанием на роль, выполняющуюся субъектом в процессе нападения.
Для квалификации действия совсем необязательно, чтобы этот человек являлся членом банды. Им может оказаться случайно встреченный знакомый бандита, который дал свое согласие на помощь в разбойном деле.
Но при этом необходимо, чтобы он точно знал, в составе какого бандформирования он согласился на преступление. Иначе из-за неосведомленности о фактическом участии в нападении банды, его деяния будут квалифицированы по фактически содеянному преступлению, и как группой лиц.
Если в результате нападения был причинен вред – имущественный ущерб, телесные повреждения или смерть, то участники банды будут нести наказание по совокупности с теми злодеяниями, которые они совершили в составе бандитского объединения.
К субъективной стороне бандитизма относится специальная цель и прямой умысел. Лицо осознает, что создало вооруженную группировку, руководит ею, участвует в организуемых бандой нападениях, а также желает совершить эти действия или все вместе в совокупности.
Субъектом бандитизма считается вменяемый человек, старше 16 лет . Если в нападении участвовали несовершеннолетние, достигшие 14 лет, тогда их могут привлечь к ответственности только за те действия, за которые судят с 14 лет, например, за убийство в составе банды.
В ст. 209, в ч. 3 предусмотрена повышенная ответственность за бандитизм субъектом, использовавшим служебное положение.
Это значит, лицо активно использовало свои служебные полномочия при подготовке нападений, предоставляя бандитам оружие, служебные удостоверения, форменную одежду и атрибутику, а также сведения, которыми субъект располагает, занимая свое служебное положение.
Многих граждан интересует состав бандитизма и виды данного преступления. При формировании банды предполагается, что:
Бандитизм считается оконченным преступлением с момента формирования вооруженной группировки, даже если ее участники еще ни на кого не напали и не забрали личное имущество. Сама по себе бандитская организация создает угрозу безопасности для множества людей.
В ч. 1 ст. 209 УК РФ описана ответственность, которую несут создатель и руководитель банды. В ней сказано, что создание и руководство вооруженной группы в целях нападения наказываются лишением свободы на срок от 10 до 15 лет и уплатой штрафа в размере до 1 миллиона рублей.
Чтобы инкриминировать главарю банды его создание, необходимо, чтобы субъект:
- нашел потенциальных участников группировки и вступил с ними в сговор;
- снабдил их оружием;
- финансировал создание банды для достижения своих целей, не принимая участия в каждом преступлении;
- руководил действиями всей группы или имел отношение к некоторым операциям в частности.
В больших бандитских структурах бывает несколько лидеров различных уровней.
В ч. 2 ст. 209 УК РФ говорится о мере наказания за участие в группировке. В ней сказано, что участие в вооруженной банде в целях нападения наказывается лишением свободы на срок от 8 до 15 лет и уплатой штрафа в размере до 1 миллиона рублей.
Достаточно вступить в банду или поддерживать группировку материально, чтобы уже проходить по делу, как участник, хотя субъектом не было совершено ни одного преступления и фактического посягательства на чей-то кошелек или жизнь.
Также можно оказаться на скамье подсудимых за причастие к нападениям, даже если лицо не является постоянным членом банды и примкнуло к участникам лишь для совершения всего лишь одного преступления.
Так, если в бандформировании нет человека, который умеет открывать замки, то приходиться привлекать субъект со стороны за определенное вознаграждение.
Этот человек как раз и попадает под ч. 2 ст. 209, если только его не заставляли это сделать под угрозой нанесения увечий, смерти или расправы над другими личностями.
Хоть такое соучастие и характеризуется непрямой помощью банде, но она вполне осознана субъектом, который добровольно сообщил преступникам информацию об объекте нападения, потенциальных жертвах, хранении оружия, был причастным к перепродаже награбленного, скрывал адреса бандитов.
Есть разница между соучастием и несообщением о готовящемся нападении. Соучастие подразумевает получение прибыли от бандитов за оказание определенных услуг. За умалчивание сведений также придется нести наказание, но в меньшей степени.
По закону не предупреждать полицию о предстоящем преступлении могут только супруги и близкие родственники бандитов, так как в силу понятных причин это фактически невозможно и сопряжено с моральными страданиями.
В ч. 3 ст. 209 УК РФ предусмотрена мера наказания за участие в группировке лица, которое использовало свое служебное положение, чтоб помочь банде.
В ней сказано, что участие в вооруженной банде в целях нападения наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет и уплатой штрафа в размере до 1 миллиона рублей.
Это означает, что если субъекты использовали преимущества своего положения, чтобы помочь организаторам и членам банды, то им положена особая мера ответственности.
Например, работник банка сообщил банде время прибытия инкассаторов и другую важную информацию. В таком случае сотрудник будет привлечен именно по этой части статьи.
Использование служебного положения также подразумевает добровольное предоставление бандитам удостоверений, униформы, служебной машины, личных данных сотрудников.
Не важно при этом, какую должность занимал член группировки банды, рядовую или руководящую, судить его будут по 3 ч. 209 статьи.
Отличие бандитизма от других сообществ
Кроме бандитизма, уголовный кодекс различает:
- преступное сообщество;
- грабеж;
- разбой;
- незаконное вооруженное формирование.
Преступное сообщество означает группировку, которая совершает свои действия без применения оружия. Участники сообщества могут:
Эти преступления классифицируются, как «нарушение общественного порядка» . Отличием бандитизма от организации преступного сообщества является особенности использования оружия.
В бандитской группировке оно необходимо для совершения преступлений, в преступном сообществе его не используют, хотя оно может иметься у них в наличии.
Также эти два формирования отличаются разным сроком за совершенные противоправные деяния. Если за создание банды грозит срок 10-15 лет, то за организацию преступного сообщества – 12-20 лет.
Исходя из уголовно-правовой характеристики, грабежом считается открытое похищение и присвоение чужих денег или вещей.
Несмотря на распространенное мнение, в грабеже нет предварительно запланированных и обязательных насильственных действий над жертвой.
Грабеж осуществляться одним человеком и может быть разовым злодеянием, в отличие от бандитизма . Кроме этого, грабеж может не совершаться по заранее составленному плану.
В сочетании с другими видами правонарушений, грабеж может входить в состав бандитизма.
Разница между бандитизмом и разбоем
По многим параметрам разбой имеет схожие черты с бандитизмом – это и захват чужой собственности, иногда с оружием в руках, и нападение на жертву с нанесением вреда здоровью или жизни человека.
Чем бандитизм отличается от разбоя? Основной разницей между двумя этими понятиями является то, что бандитизм – это поставленная на поток деятельность.
Она не совершается одним человеком и не бывает спонтанной, а бандиты не ограничиваются одним преступлением.
В ст. 208 Уголовного кодекса РФ описывается состав преступлений, совершаемых незаконными вооруженными формированиями.
Нарушения НВФ имеют сходные черты с бандитизмом:
В отличие от бандитизма, такая группа необязательно ищет материальную выгоду в силу разных идеологических соображений.
Члены группировки даже действуют иногда с желанием принести обществу пользу. Участие НВФ за пределами нашей страны наказывается, если оно противоречит интересам России.
Наказание за участие или финансирование подобной организации может варьироваться от 10 до 20 лет тюремного заключения.
Однако уголовное преследование могут полностью прекратить, если субъект впервые пошел на такие действия, а потом передумал, сдав оружие в добровольном порядке и не совершал больше других преступлений.
1. Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой) —
наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
2. Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях —
наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —
наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
Комментарий к Ст. 209 УК РФ
1. Дополнительным объектом преступления могут выступать жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование предприятий, организаций, учреждений, транспорта.
2. Объективная сторона бандитизма может выражаться в совершении одного из следующих действий: 1) создание устойчивой вооруженной группы (банды), а равно руководство такой группой (бандой) (ч. 1 комментируемой статьи); участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях (ч. 2 комментируемой статьи). Для наличия в действиях виновного лица состава преступления достаточно одного из указанных действий.
3. Банда должна обладать следующими обязательными признаками: а) группа, т.е. наличие двух и более лиц (ч. 1 ст. 35 УК); б) устойчивость; в) вооруженность; г) цель — совершение нападения на граждан или организации.
В Постановлении Пленума ВС РФ от 17.01.1997 N 1 даются толкование понятия банды, ее признаков, а также признаки всех элементов состава этого преступления, которое способствует единообразному пониманию некоторых оценочных понятий состава бандитизма.
Под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения.
Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений.
Обязательным признаком банды является ее вооруженность, предполагающая наличие оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых членами банды при нападении, следует руководствоваться положениями Закона об оружии, а в необходимых случаях и заключением экспертов. Оружие может быть любое — огнестрельное, холодное, метательное, газовое (на приобретение которого требуется разрешение), пневматическое (определенной дульной энергии и калибра, оборот которого в Российской Федерации ограничен спортивными объемами), промышленного отечественного и иностранного производства или самодельного изготовления, различные взрывчатые вещества и взрывные устройства.
Не могут рассматриваться в качестве оружия различные устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и другие, не подлежащие регистрации и для приобретения которых не требуется специального разрешения (лицензии).
Использование непригодного к целевому применению оружия или его макетов не может рассматриваться в качестве признака вооруженности.
При этом, по смыслу уголовного закона, незаконные действия, связанные с оборотом огнестрельного оружия, совершенные в составе банды, не охватываются комментируемой статьей и подлежат квалификации по .
———————————
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ от 17.09.2008 (в ред. от 05.12.2008) // БВС РФ. 2008. N 11 (извлечение).
4. Под созданием банды следует понимать любые действия, которые могут выражаться в форме сговора, приискания соучастников, финансирования, приобретения оружия и результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан или организации.
Например, по делу братьев М. было установлено, что братья в процессе организации банды изготовили маски с прорезями для глаз, приобрели револьвер, являющийся огнестрельным оружием, который применяли при совершении разбоев, вовлекли в банду других лиц, распределили между собой роли, обсуждали планы нападений на граждан.
———————————
БВС РФ. 2001. N 4. С. 12.
Под руководством бандой следует понимать любые действия по принятию решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности, так и с совершением бандой конкретных нападений, распределением ролей между членами банды, подбором новых соучастников, приисканием дополнительного оружия, транспорта, разработки способов и средств маскировки, сокрытия следов преступления, раздела похищенного, ведения общей кассы банды.
5. Участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение членами банды иных действий в интересах банды, обеспечивающих ее деятельность, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения, в укрывательстве оружия, членов банды, приобретении или сбыте похищенного бандой имущества, устранении препятствий для облегчения нападений и т.д.
Как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершении нападения и таких лиц, которые, не являясь членами банды, осознают, что принимают участие в преступлениях, совершаемых бандой. Если лицо не сознавало, что совершало нападение в банде, то его действия квалифицируются как участие в том преступлении, которое охватывалось его умыслом.
В тех случаях, когда организатор или руководитель банды непосредственно участвует в нападении, его действия подлежат квалификации только по ч. 1 комментируемой статьи как более общественно опасные.
6. Преступление имеет формальный состав. Создание банды считается оконченным преступлением независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею нападения. Если действия по созданию банды не были доведены до конца по причинам, не зависящим от воли организатора, например, в связи с их пресечением органами власти, то они должны квалифицироваться как покушение на это преступление.
7. Субъективная сторона выражается в прямом умысле: осознании лицом создания устойчивой вооруженной группы (банды), а равно руководства ею либо осознании лицом участия в устойчивой вооруженной группе (банде) или совершаемых ею нападениях, и желании этого.
Обязательным признаком субъективной стороны преступления является цель — нападение на граждан или организации. Под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось, а цель нападения была достигнута другим путем, например психическим или физическим воздействием путем высказывания угроз, избиения потерпевших, неожиданностью нападения, в процессе чего банда врывается в жилище или в иное помещение, где находятся люди, которые из-за страха от увиденного выполняют все требования бандитов по передаче им денег, материальных ценностей и т.д.
8. Закон не предусматривает в качестве обязательного элемента состава бандитизма совершения каких-либо нападений, поэтому совершенные бандой в процессе нападения преступления квалифицируются самостоятельно по совокупности с комментируемой статьей.
Например, по делу Т. признано, что участие в организованной преступной группе (банде) влечет уголовную ответственность не только за участие в банде и совершенных ею нападениях, но и за участие в конкретных преступлениях, предусмотренных соответствующими статьями УК.
———————————
БВС РФ. 2006. N 3. С. 9.
Организатор банды несет ответственность не только за организацию банды (создание и руководство), но и за все совершенные бандой преступления, если они охватывались его умыслом.
9. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся организатором или руководителем банды. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности лишь за те конкретные преступления, ответственность за которые предусмотрена с 14-летнего возраста (ст. 20 УК).
10. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает квалифицированный состав бандитизма — совершение предусмотренных ч. ч. 1 или 2 комментируемой статьи деяний лицом с использованием своего служебного положения.
11. Субъект этого преступления специальный.
12. Под использованием своего служебного положения следует понимать использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном обеспечении, подборе новых членов банды и т.п.
