В последнее время участились случаи отказа в выезде за рубеж гражданам страны. Это в первую очередь связано с рядом внесенных изменений в Закон «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» в июне 2013 года. С данной проблемой иногда сталкиваются и непосредственно при прохождении пограничного контроля, когда уже приобретены билеты, путевки или забронированы гостиницы. Как не попасть в список людей, которым ограничен выезд за рубеж, и что делать, если вы уже оказались в списке должников.Мировая практика показывает, что временное ограничение права на выезд из страны – достаточно действенная мера, приносящая видимые результаты: долги по исполнительным обязательствам погашаются чаще. Конечно, мало приятного узнать при посадке на самолет о том, что выезд за границу запрещен. Но и этого можно избежать.
Кому и по каким причинам может быть ограничен выезд за границу?
Согласно статье 33 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный исполнитель вправе, а по заявлению взыскателя обязан вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РК.
К исполнительным документам относятся:
Главной причиной отказа в выезде за пределы страны является задолженность, долг, невыполнение исполнительных документов. Таким образом, если у вас есть задолженность перед государством по налогам, штрафам или долг другим людям, которые уже обращались в суд, необходимо как минимум быть настороже. Неплательщиком могут посчитать человека, который не только не выплатил алименты или дорожные штрафы, но и задолжал коммунальным службам города. В списки могут попасть люди, у которых есть неоплаченные счета, начиная от 700 тенге, и суд уже постановил взыскать этот долг.
В список граждан, которым ограничен выезд за рубеж, гражданин может попасть по постановлению судебного исполнителя. Постановление судебного исполнителя о временном ограничении на выезд должника из РК подлежит санкционированию судом. После санкционирования судом вы получаете копию постановления, также ее получит Пограничная служба КНБ РК, которая собственно и не выпустит вас за границу, пока в базе не будет подтверждено погашение вами долга.
Если же исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта (например, исполнительные листы или протоколы) то взыскатель или государственный судебный исполнитель вправе обратиться в суд с представлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РК. Но в этом случае стоит учесть, что решение могут вынести и без вашего присутствия, поэтому лучше всегда погашать долги, штрафы, пошлины и плату за коммунальные услуги вовремя, чтобы не довести дело до суда.
В реестр должников по исполнительным производствам судебный исполнитель направляет данные должника в течение 3 рабочих дней после истечения срока на добровольное исполнение исполнительных документов.
Как узнать запрещен ли вам выезд за рубеж?
Перед тем как планировать командировку, визит к родственникам или туристическую поездку стоит задуматься над наличием/отсутствием подобных факторов до приобретения билета, бронирования отелей и пр. Это можно проверить на сайте Министерства юстиции, где в автоматическом режиме ведутся данные списки - Реестр должников, которым ограничен выезд за рубеж и Реестр должников по исполнительным производствам . Причем лучше проверить в обоих списках, потому что даже если вы присутствуете только в Реестре должников по исполнительным производствам , совсем недолго перейти в разряд злостных неплательщиков, которым выезд за рубеж запрещен. База должников обновляется на регулярной основе по мере поступления постановлений судебных органов.
Реестр должников, которым ограничен выезд за пределы РК, формируется на основании передаваемых в Пограничную службу КНБ РК электронных извещений об ограничении на выезд. Электронное извещение отправляется судебным исполнителем после вынесения им соответствующего постановления и его санкционирования судьей. Копия постановления направляется должнику. Постановление может быть вынесено как в отношении граждан РК, так и в отношении иностранцев и лиц без гражданства, а также в отношении руководителей юридических лиц – должников.
Если вы приобретаете путевку в туристической фирме, обязательно проверьте свое отсутствие/присутствие в указанных списках, так как если вас не выпустят по причине наличия долгов, туристическая компания не компенсирует затраты. Также в крупных туристических компаниях вы можете попросить, чтобы ваши данные проверили в департаменте юстиции по телефонному или онлайн-запросу сотрудников компании.
Несмотря на то, что база периодически обновляется, есть смысл проверить присутствие/отсутствие в списках, если у вас были задолженности, погашенные ранее. Практически в любом случае при планировании поездки за рубеж будет нелишним проверить свои данные в обоих реестрах.
Информация в списке сохраняется до тех пор, пока судебным исполнителем не будет вынесено постановление о снятии ограничения и направлении соответствующего электронного извещения в Пограничную службу КНБ РК.
Как выйти из Реестра должников, которым ограничен выезд за рубеж?
Конечно, самый очевидный вариант – оплатить штрафы, пошлины, алименты, коммунальные услуги или долги. То, что стало причиной для принятия подобной меры судебным исполнителем.
Временное ограничение на выезд будет отменено, как только прекратится исполнительное производство. Если исполнительное производство прекращается в соответствии со статьей 47 Закона, то дополнительно необходимо оплатить 10% исполнительской санкции. Согласно статье 36 Закона после прекращения исполнительного производства в течение 5 календарных дней судебный исполнитель направляет в департамент по исполнению судебных актов и пограничную службу соответствующую информацию, которая является основанием для исключения должника из реестра. Документом, подтверждающим предпринятые меры для выхода из списка, является постановление о прекращении исполнительного производства или постановление об отмене временного ограничения.
Не стоит откладывать оплату по долгам на самый последний момент перед поездкой. Планируя поездку за границу, лучше заранее оплатить все имеющиеся долги и выполнить то, что предписано исполнительными документами как минимум за 10-15 дней до планируемой даты.
Выполнение предписанного исполнительными документами – единственная мера, которая позволит вам выехать за рубеж. Причем оплатив, мало иметь «на руках» подтверждающие документы, чеки, необходимо уведомить судебного исполнителя, наложившего запрет на вылет. В Реестре должников, которым ограничен выезд за рубеж , можно узнать не только есть ли ваши данные, но и данные судебного исполнителя и его мобильный телефон.
Конечно, есть и другой выход - вы можете попросить истца забрать заявление, при прекращении исполнительного производства, но это имеет место скорее в экстренных случаях, к примеру, если за рубеж необходимо выехать на операцию. Если с истцом есть договоренность, то необходимо вместе с истцом обратиться в местный департамент по исполнению судебных актов. Естественно, чем раньше вы обратитесь, тем раньше снимется запрет на выезд за рубеж.
В каких случаях не стоит опасаться попасть в список должников, которым запрещен выезд за рубеж?
Если вы собираетесь в поездку за рубеж неважно, по какому поводу, конечно, нелишним будет проверить себя в Реестре должников, которым ограничен выезд за рубеж и Реестре должников по исполнительным производствам.
А в данных списках вы определенно не окажетесь, если:
вы не участвовали и не участвуете в настоящий момент в судебном процессе;нет задолженности по налогам;нет задолженности по штрафам;нет задолженности по алиментам и не было в прошлом.
Список должников, временно ограниченных на выезд из Республики Казахстан:
Всем известно, что любой долг важно оплатить. В особенности это касается финансовых обязательств перед государством (неоплаченные штрафы, налоги или иные платежи). В отдельных случаях наличие невыполненных финансовых обязательств может обернуться проблемами при выезде из страны. В этой статье мы выясним, что такое список невыездных граждан Казахстана в 2017 году.
Итак, должники перед государством не могут покидать его пределы. Важно отметить, что попадание в категорию невыездных граждан Казахстана напрямую зависит от того, возбуждено ли исполнительное производство. Механизм процедуры таков:
- Судом было вынесено решение, согласно которому долг необходимо погасить в определенный срок.
- Судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство.
- Задолженность не была устранена в назначенный период.
- Пристав имеет полное право подготовить постановление, запрещающее покидать пределы Казахстана. Одна копия документа передается должнику, вторая направляется в пограничную службу.
Вся информация о лицах, имеющих задолженности, вносится в реестр невыездных граждан Казахстана. Ознакомиться с его содержанием может каждый, посетив сайт Министерства юстиции Республики Казахстан. Данные о долгах вносятся в реестр через три дня после истечения срока их погашения, установленного судом.
Планируя заграничную поездку, лучше проверить, нет ли вашей фамилии в перечне тех, кому , чтобы не потерять деньги, вложенные в путешествие.
Следует учесть, что списков два: первый – реестр по исполнительным производствам (в нем лица, которым выезд ещё не запрещён, но в отношении которых уже возбуждено исполнительное производство), второй – должники, временно ограниченные в праве на выезд из Республики Казахстан.
Если ваша фамилия отсутствует в одном перечне, не исключено, что она найдётся во втором. В любом случае, если вы оказались в группе риска, надо предпринять все меры для исправления ситуации.
Как снять запрет
Единственный способ снова обрести возможность отправиться за пределы государства – погасить задолженность. Сделать это необходимо как можно скорее, так как на прекращение исполнительного производства, передачу информации в пограничную службу, внесение изменений в списки и снятие запрета на выезд требуется время.
Свыше 20 тысяч должников не выпускают из Казахстана: Видео
С 2013 года в Республике Казахстан были приняты некоторые законодательные изменения, наделившие исполнительные органы полномочиями препятствовать лицам, имеющим долги по административным, гражданским штрафам и прочим выплатам задолженностей, покидать пределы страны.
Однако, характерный для всего постсоветского пространства низкий уровень правовой грамотности привел к тому, что о существовании такого положения граждане Казахстана и в 2015 – 2017 годах узнают лишь при самой попытке совершить выезд за границу. К сожалению, такая ситуация чревата затратами времени и, конечно же, денежных средств.
Зачем запрещать выезд из страны
Известная мировая практика доказывает, что такая мера, как временный запрет на выезд из страны – это неплохой способ борьбы с должниками, просрочившими расчеты с государством, организациями или гражданами. Долги по алиментам, коммунальным платежам или штрафам погашаются чаще. Чем больше категория тех, кто время от времени путешествует, тем меньше среди них людей, имеющих соответствующие долги по платежам. Все большая известность, которая приобретается этими нормами, имеет заметный эффект. Лица, стремящиеся выехать за границу, активно проверяют наличие своих имен в перечне «невыездных» и в случае попадания в список довольно быстро покрывают все недоплаты.
Кто может попасть под запрет на выезд
Выезд может быть временно ограничен для граждан Казахстана, которые в установленный срок не исполнили без уважительных причин требований исполнительных документов, принятых в отношении таких лиц. Таким образом, если есть исполнительный документ, по которому начато производство исполнительной службой, последняя вносит имя должника в реестр лиц, выезд которым ограничен. В этот своеобразный черный список попадают все должники, сумма задолженности которых составляет 700 тенге (меньше, чем 2 доллара США) и выше.
После начала исполнительного производства по взысканию задолженности должник имеет определенный срок на добровольную оплату сумм, назначенных судом или иным органом, имеющим на то полномочия. Если в течение этого периода штрафы и платежи погашены не будут, начинается принудительное исполнение решения. И на протяжении трех дней с момента его начала исполнитель направляет персональные данные лица, относительно которого возбуждено производство, в список должников.
Где посмотреть список
Логично, конечно, предположить, что каждый должник должен как минимум догадываться о наличии задолженности. Но бывают случаи, когда даже добросовестный и законопослушный гражданин просто забыл о каком-либо незначительном по сумме штрафе или недоплатил за коммунальные платежи и так далее. В таком случае, конечно, нужен способ оперативно узнать о попадании имени в список запрета на выезд. Современные технологии позволяют проверить такие данные быстро и дистанционно – в режиме онлайн. Для этого на сайте Министерства Юстиции Республики Казахстан предусмотрена специальная форма, заполнив которую можно быстро получить результат.
Форма очень простая и требует всего лишь два параметра: фамилия, имя и отчество, а также код ИИН/БИН.
Не попадают в реестр
В реестр невыездных должников не попадают граждане, которые не имеют задолженностей по алиментам, налогам и штрафам, а также лица, в отношение которых не было и нет на текущий момент 2015 – 2017 годы судебных процессов по долговым обязательствам.
При этом специалисты рекомендуют проверить запрет на выезд, даже если были какие-то задолженности ранее и на момент проверки уже погашены в течение 2015 года. Простая и быстрая проверка позволит убедиться, что запись с вашими данными удалена из реестра.
Очевидным способом выбыть из «черного списка» является оплата всех известных долгов, налогов, штрафов, наложенных на протяжении 2013 – 2015 годов. После чего следует поставить в известность судебного исполнителя, принимавшего решение о запрете выезда. Найти его просто: фамилия, имя и отчество соответствующего должностного лица с указанием контактного номера телефона также содержатся в Реестре. При этом бережно сохраняйте все квитанции и чеки на оплату, они могут стать доказательством выполнения обязательств.
Случаи отказа в выезде за пределы страны в республике Казахстан – не редкость. Мера получила распространение после того, как вступил в силу закон, который расширил полномочия судебных исполнителей. В 2017 году граждане, у которых есть долги, могут попасть в список невыездных. Избежать подобной неприятности можно, если предвидеть ситуацию заранее. Список невыездных граждан РК размещен в общем доступе на сайте . Проверить наличие или отсутствие в нем своей фамилии может каждый.
Лишение возможности покидать пределы страны – мера эффективная. Минюст Казахстана переняло опыт других государств, чья практика показывает: с введением временного запрета должник начинает активно избавляться от долга.
В «черный список» попадают граждане, в отношении которых открыты исполнительные производства. Это означает, что состоялся суд, который постановил сумму долга погасить. Если в отведенный срок решение не исполнено, судебный исполнитель вправе запретить гражданину временно покидать страну.
Важно: основанием является не наличие долга, а факт злостного уклонения от собственных обязательств без уважительных причин. Вид задолженности не имеет значения: алименты, штрафы, налоги и т.д. В список неплательщиков рискуют попасть те, кто имеет неоплаченные счета за коммунальные услуги. Минимальная сумма – 700 тенге.
Механизм наложения запрета
Временно запрет на выезд накладывает исполнитель, получая санкцию суда. После этого одну копию вручают должнику, вторую направляют в пограничную службу. Сведения вносят в специальный реестр невыездных граждан Казахстана. До тех пора, пока фамилия должника в списке присутствует, выезд из РК для него закрыт.
Постановление судебный исполнитель вправе вынести в отношении гражданин РК или иностранцев, а также руководителей предприятий, обремененных долгами. Сведения о должнике вносят в реестр, спустя три дня после того, как истечет отведенный суд период на уплату долга.
Случается, что исполнительный документ выписывают не на основании решения суда. Примерами таких документов служат исполнительный лист или протокол. В этом случае для того, чтобы запретить гражданину временно покидать территорию Казахстана, исполнитель обращается в суд.
В таких ситуациях возникает опасность, что процесс пройдет без участия должника, и он не узнает о том, что попал в список невыездных. Наиболее верный способ избежать такой ситуации – это своевременно оплачивать штрафы, государственные пошлины, налоги и коммунальные услуги.
Данные реестра
Доступ к реестру должников открыт на сайте Министерства юстиции. Все, что требуется от пользователя, это набрать в графе фамилию и ИНН или БИН.
Списков два: граждан, которые есть в исполнительных производствах, и граждан, которым уже запрещено покидать РК. Обновление баз происходит в автоматическом режиме по мере поступления свежей информации. Перейти из одного списка в другой можно незаметно. Поэтому искать фамилию лучше в обоих сразу, если есть малейшее подозрение, что ограничение могли установить. Сделать это нужно до приобретения туристической путевки, поскольку запрет на выезд не является основанием для компенсации затрат на отпуск, в который не получилось улететь.
Особенно внимательны должны быть граждане, которые были в списках, но рассчитались с долгами. Фамилия остается в реестре министерства юстиции РК до тех пор, пока судебный исполнитель не постановит снять запрет. Извещение о снятии направляют гражданину и в пограничную службу.
Снятие запрета
Единственный вариант выйти из «стоп-листа» - это уплатить сумму, которая стала поводом для судебного разбирательства. С прекращением исполнительного производства снимают и ограничение. По закону, информацию в пограничную службу должны передать в течение 5 дней. Однако откладывать до последнего не стоит. Граждане из «группы риска» должны подумать о потенциальном запрете заранее и проверить базу невыездных лиц.
В реестре, помимо персональных данных должника, указаны координаты судебного исполнителя.
