Виды, порядок проведения и оформления инструктажей по охране труда. Проведение инструктажей по охране труда Виды инструктажей по охране труда и периодичность проведения

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют:

1. Вводный

Кому проводится вводный инструктаж?

Вводный инструктаж по охране труда проводится со всеми принимаемыми на работу лицами, а также командированными в организацию работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Как и когда проводить вводный инструктаж?

Вводный инструктаж проводят перед началом выполнения работ в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, макетов, моделей, видеофильмов и т.п.).

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

Кто проводит вводный инструктаж?

вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, прошедший обучение и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке

Какими документами подтверждается проведение вводного инструктажа по охране труда?

Проведение вводного инструктажа подтверждается записью в журнале регистрации вводного с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего,

2. Первичный на рабочем месте;

Кому проводится первичный инструктаж на рабочем месте?

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

с работниками организации, переведенными из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

(Примечание. Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем).

Как и когда проводить?

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Проведение первичного инструктажа на рабочем месте включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

Первичный инструктаж на рабочем месте завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте?

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ или руководитель структурного подразделения (мастер, прораб, начальник отдела, заведующий складом, механик, директор и т.д.), прошедший обучение и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке

Какими документами подтверждается проведение первичного инструктажа на рабочем месте?

Проведение первичного на рабочем месте подтверждается записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего,

3. Стажировка

Кому проводится стажировка на рабочем месте?

Стажировка на рабочем месте проводится после прохождения первичного инструктажа на рабочем месте:

со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

(Примечание. Руководство цеха, участка, отдела и т.п. по согласованию со службой (специалистом) охраны труда и уполномоченным представительным органом работников (при его наличии) может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.)

Как и когда проводить?

Все рабочие, после первичного инструктажа на рабочем месте, должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) руководителя организации.

Стажировку на рабочем месте работник проходит один раз после первичного инструктажа под руководством лиц, назначенных приказом по организации.

При переводе работника на другую работу (должность, профессию и т.д.) он обязан вновь пройти стажировку в полном объеме.

Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

Кто проводит стажировку на рабочем месте?

Стажировку на рабочем месте проводит лицо, назначенное приказом по организации. Как правило, назначают самого опытного работника, либо непосредственного руководителя работ,

Какими документами подтверждается проведение стажировки на рабочем месте?

Проведение стажировки на рабочем месте подтверждается записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью лица, проводящего стажировку и лица, проходящего стажировку на рабочем месте, количестве смен стажировки, даты начала и окончания стажировки, а также даты допуска к самостоятельной работе.

4. Повторный;

Кому проводится повторный инструктаж по охране труда?

Повторный инструктаж проводят:

с работниками организации, которым проводился первичный инструктаж на рабочем месте, в т.ч. выполняющими работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

Как и когда проводить повторный инструктаж по охране труда?

Повторный инструктаж проводят не реже одного раза в шесть месяцев (периодичность повторного инструктажа для некоторых профессий и должностей может быть сокращена) по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Проведение повторного инструктажа по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Повторный инструктаж завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Кто проводит повторный инструктаж по охране труда?

Повторный инструктаж по охране труда проводит непосредственный руководитель работ или руководитель структурного подразделения (мастер, прораб, начальник отдела, заведующий складом, механик, директор и т.д.), прошедший обучение и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке

Какими документами подтверждается проведение повторного инструктажа по охране труда?

Проведение повторного инструктажа по охране труда подтверждается записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего,

5. Внеплановый;

Внеплановый инструктаж проводится:

с работниками организации, которым проводился первичный инструктаж на рабочем месте, в т.ч. выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия.

Внеплановый инструктаж по охране труда проводится по определённым причинам.

Причины проведения внепланового инструктажа:

при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев);
по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объём и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Рекомендуется проводить внеплановый инструктаж по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объёме.

Внеплановый инструктаж завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Внеплановый инструктаж по охране труда проводит непосредственный руководитель работ или руководитель структурного подразделения (мастер, прораб, начальник отдела, заведующий складом, механик, директор и т.д.), прошедший обучение и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке

Проведение внепланового инструктажа по охране труда подтверждается записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего,При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

6. Целевой

Кому проводится внеплановый инструктаж по охране труда?

Целевой инструктаж проводят со всеми лицами, которым предстоит выполнение: разовых работ:

не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, отдела, участка и т.п.);
ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы;
проведении экскурсии на предприятии;
организации массовых мероприятий.

Как и когда проводить внеплановый инструктаж по охране труда?

Целевой инструктаж проводится до начала выполнения работ.

Целевой инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, которым предстоит выполнение работ. Объём и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж

Кто проводит внеплановый инструктаж по охране труда?

Целевой инструктаж по охране труда проводит непосредственный руководитель работ или руководитель структурного подразделения (мастер, прораб, начальник отдела, заведующий складом, механик, директор и т.д.), прошедший обучение и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке

Какими документами подтверждается проведение внепланового инструктажа по охране труда?

Проведение внепланового инструктажа по охране труда подтверждается записью в Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ, с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего,

РЕФЕРАТ

по учебной дисциплине:

«Охрана труда и промышленная безопасность».

1. Виды инструктажей по охране труда.

· Вводный инструктаж;

· Первичный инструктаж;

· Повторный инструктаж;

· Внеочередной инструктаж;

· Целевой инструктаж;

2. Порядок отстранения работника от выполнения профессиональных обязанностей ответственным лицом (начальник цеха, мастер, бригадир, прораб).

3. План локализации аварийных ситуаций (ПЛАС):

· Блок-схема технологического блока;

· Схема анализа возможных аварийных ситуаций на опасном объекте;

· Инструкция по локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций;

· Перечень распределения обязанностей между должностными лицами, участвующих локализации аварийных ситуаций и аварий и порядок их действия;

· Перечень средств индивидуальной защиты и их место нахождения;

· Список должностных лиц, органов надзора, уведомляемых в случае аварии;

· Схема оповещения об аварии.

1. Виды инструктажей по охране труда.

1. Вводный инструктаж.

2. Первичный инструктаж.

3. Повторный инструктаж.

4. Внеочередной инструктаж.

5. Целевой инструктаж.

Вводный инструктаж.

Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными рамками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, макетов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной инженером по охране труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкции по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером предприятия).

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1) или контрольном листе.

После прохождения вводного инструктажа работник проходит инструктаж по противопожарной безопасности. Текст инструктажа утверждается главным инженером предприятия.

О проведении инструктажа делается запись в журнале с обязательными росписями инструктирующего и инструктируемого.

Данные о прохождении вводного противопожарного инструктажа заносятся в приказ.

Первичный инструктаж.

После прохождения вводного инструктажа работник обязан пройти Первичный инструктаж непосредственно на рабочем месте.

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

Со всеми работниками, вновь принятыми на предприятие и переводимыми из одного подразделения в другое;

С работниками, выполняемыми новую для них работу, командированными, временными работниками;

Со строителями, выполняемыми строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

Со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ.

Примечание. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и применением сырья и материалов, первичный инструктаж не проходят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом и службой охраны труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой методической и технической документации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Работники комплексных бригад должны проходить инструктаж по всем видам работ, выполняемым ими.

Проведение первичного инструктажа возлагается на непосредственного руководителя работ (руководителя подразделения, бригадира, мастера) или опытного специалиста.

Результаты первичного инструктажа заносятся в журнал регистрации инструктажей на рабочем месте.

Все работники, в том числе выпускники профтехучилищ, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по предприятию.

Ученики и практиканты прикрепляются к квалифицированным специалистам на все время практики.

Примечание. Руководитель цеха, участка по согласованию с инженером по охране труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных методов, способов работы их непосредственным руководством.

Список лиц, разрешающих допускать к самостоятельной работе, утверждает руководитель предприятия, учреждения, организации.

Повторный инструктаж.

В процессе трудовой деятельности работники проходят повторный инструктаж.

Повторный инструктаж проходят все работники независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемых работ, не реже

Одного раза в квартал.

Проведение повторного инструктажа осуществляется оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Внеочередной инструктаж.

Внеочередной инструктаж проводят:

При введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

При изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

При нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву, или пожару, отравлению;

По требованию органов надзора;

При перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

Внеочередной инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств вызвавших его проведения.

Внеочередной инструктаж отмечается в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с указанием его проведения.

Целевой инструктаж.

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т. п.); ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий, производственных работ, на которое оформляется наряд-допуск, разрешение и др. документы; проведении экскурсии на предприятии.

Целевой инструктаж проводится руководителями подразделений и фиксируется в журнале инструктажей и в необходимых случаях в наряде-допуске.

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т. п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающие производство работ

Перед допуском к самостоятельной работе работник должен получить под роспись должностную инструкцию, ознакомиться с её содержанием и выполнять все требования изложенные в ней.

Кроме этого для выполнения каждого вида работ, каждого технологического процесса на предприятии имеются инструкции по охране труда и безопасному производству работ. Эти инструкции согласовываются с профсоюзным комитетом, утверждаются главным инженером, разрабатываются руководителем подразделения и согласовываются с отделом охраны труда. При изменении технологических процессов, замены оборудования и т. д. эти инструкции перерабатываются и заново утверждаются.

Срок действия инструкций - 5 лет.

Вводная (общая часть);

Требования безопасности перед работой;

Требования безопасности во время работы;

Требования безопасности в экстренных случаях;

Требования безопасности по окончании работ.

Нарушение требований должностной инструкций по охране труда и безопасному производству работ влечет за собой дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

В процессе трудовой деятельности, как работник, так и работодатель имеют свои права и обязанности. Работник обязан добросовестно выполнять свою работу, соблюдать технику безопасности, не нарушать устав предприятия, на котором он работает. Также работник имеет право на безопасный труд, отдых, и оплату за свой труд. Работодатель в свою очередь обязан предоставить работнику работу, обеспечить условия труда, своевременно и полном объеме выплачивать работнику заработную плату.

Работодатель имеет право поощрить или наказать работника, отстранить от занимаемой должности или повысить в должности, уволить работника за несоблюдение работником требований трудового соглашения.

Рассмотрим отстранение работника от выполнения профессиональных обязанностей ответственным лицом (начальником цеха, мастером, бригадиром, прорабом).

Работодатель имеет право не допустить к работе или отстранить от неё работника:

· При появлении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

· Не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

· Не прошедший установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование);

· при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

· в случае приостановления действия на срок до двух месяцев права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права), если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;

· по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случае отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы.

3. План локализации аварийных ситуаций (ПЛАС)

План локализации аварийных ситуаций (ПЛАС) состоит из:

БЛОК-КАРТА технологического блока,

Схема анализа возможных аварийных ситуаций на опасном объекте,

Инструкция по локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций,

Перечень распределения обязанностей между должностными лицами, участвующими в локализации аварийных ситуаций и аварий и порядок их действий.

Перечень средств индивидуальной защиты и место их нахождения,

Список должностных лиц предприятий, органов надзора, уведомляемых в случае аварии,

Схема оповещения об аварии.

Общие положения.

Цель плана локализации аварийных ситуаций - определение возможных сценариев их возникновения и развития. Конкретизация технических средств и действий производственного персонала и спецподразделений по локализации и ликвидации аварий на соответствующих стадиях их развития.

Действия персонала по локализации возникших аварийных ситуаций с целью предотвращения их дальнейшего развития приведены блок-карте, включающей в себя принципиальную технологическую схему блока их, инструкцию по локализации аварийных ситуаций развития.

Действия персонала по предупреждению развития аварий при отключении энергоносителей и других нештатных ситуаций отражены в инструкции по безопасной остановке технологического блока.

Знание плана локализации аварийных ситуаций обязательно всему подразделению, производящему работу на опасном объекте, специалистам предприятия, личному составу пожарной части. Внеочередная проверка знаний проводится при внесении изменений в ПЛАС, при переводе работника на другое рабочее место и по предложениям органов государственного надзора.

В течение года в каждой смене по возможным аварийным ситуациям, предусмотренными ПЛАСом, должны проводиться учебно-тренировочные занятия согласно графику, утверждённому главным инженером. При неудовлетворительных результатах учебной тревоги она проводится повторно в течение 10 дней, после детального изучения допущенных ошибок.

БЛОК-КАРТА технологического блока

Блок-карта включает в себя описание характеристики опасного объекта;

Например, рассмотрим секцию приёма и хранения щёлочи - NaOH.

Едкий натр

Химическая формула - NaOH

Едкая жидкость без цвета и запаха, негорючая и невзрывоопасная

Класс опасности 2

ПДК в воздухе рабочей зоны 0,5 мг/мі

Плотность 1478 г/смі

Концентрация 45%

Температура плавления 328 єС (для твердых гранул)

Температура кипения 1388 єС (для твердых гранул)

При попадании на кожу вызывает химические ожоги, немедленно смыть большим количеством воды, 5% раствором лимонной кислоты, при необходимости обратиться к врачу.

При попадании в глаза промыть большим количеством воды в течение 15 минут и обратиться к врачу.

Схема анализа развития возможных аварийных ситуаций.

Инструкция по локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций

Инструкция по локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций включает в себя следующее:

· Наименование сценариев и стадий развития возможных аварийных ситуаций,

· Предпосылки и опознавательные признаки аварий,

· Оптимальные способы противоаварийной защиты (ПАЗ), средства по локализации аварийной ситуации,

· Технические средства (системы) ПАЗ,

· Порядок действия персонала по локализации аварий,

Порядок распределения обязанностей между должностными лицами

Также одним из основных параметров ПЛАС является РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ между должностными лицами, участвующими в локализации аварийных ситуаций и аварий;

Порядок их действий. Общие положения.

1. Ответственным руководителем по локализации аварийных ситуаций и ликвидации последствий возможных аварий в масштабе одного цеха является начальник цеха, а до его прибытия - сменный мастер.

При локализации аварийных ситуаций в масштабе нескольких цехов или объектов ответственным руководителем является - главный инженер.

Вмешиваться в действия ответственного руководителя - запрещено.

2. При явно неправильных действиях ответственного руководителя по локализации аварии прямой вышестоящий начальник имеет право отстранить его и принять руководство по локализации аварий на себя или назначить для этого другое ответственное лицо.

3. Непосредственным руководителем работ по тушению пожара является начальник пожарной части ПЧ, а до его прибытия - командир дежурной смены. Руководитель по локализации аварийной ситуации дает письменное распоряжение дежурному электрику на обесточивание электролиний и электроустановок, после отключения дает письменное распоряжение руководителю подразделения ПЧ на применение огнетушащих веществ.

4. Лица, вызванные для спасения людей и локализации аварий, сообщают о своем прибытии ответственному руководителю работ и по его указанию приступают к исполнению своих обязанностей.

5. При направлении рабочих ан выполнение аварийных работ в газоопасных местах в каждой бригаде должен быть ответственный из числа ИТР и член НГСФ.

При направлении рабочих на газоопасные восстановительные работы одного из ИТР назначают старшим - ответственным исполнителем. Ему выдают наряд-допуск, в котором указывают фамилии работающих и ответственного руководителя работ, дату, место работы и её характер, мероприятия по подготовке объекта к проведению газоопасных работ, результаты анализа воздушной среды, мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения работ, средства индивидуальной защиты и режим работы.

Обязанности должностных лиц, участвующих в локализации аварийных ситуаций, порядок их действий.

1. Обязанности ответственного руководителя работ по локализации аварийных ситуаций:

· Ознакомившись с обстановкой, немедленно приступить к выполнению мероприятий, предусмотренных оперативной частью плана локализации аварийных ситуации и руководить работами по спасению людей и ликвидации аварий;

· Организует командный пункт, сообщает о месте его расположения и постоянно находится на нем;

· Проверяет использование вызова специализированных частей и должностных лиц согласно списка оповещения;

· Контролирует выполнение своих распоряжений и заданий;

· Выявляет застигнутых аварией людей и их местонахождение;

· Даёт соответствующие распоряжения руководителям взаимосвязанных по коммуникациям подразделений;

· При авариях длительностью более одного часа совместно с начальником пожарной части разрабатывают оперативный план по спасению людей и ликвидации аварий. Даёт начальнику пожарной части и другим лицам письменные задания по выполнению предусмотренных мероприятий;

· Даёт указания по выставлению постов на подступах к аварийному участку;

· Докладывает непосредственному руководителю об обстановке на аварийном участке;

· По окончании аварии дает разрешение на проведение восстановительно-ремонтных работ и пуск производства.

2. Обязанности руководителя предприятия (главного инженера).

Руководитель предприятия, узнав об аварии:

· Немедленно является на предприятие и сообщает об этом ответственному руководителю работ по ликвидации аварии;

· Организует работу материальных складов и доставку материалов и инструментов для аварийных ситуаций и восстановительных работ;

· При аварийных работах продолжительностью более 6 часов организует обеспечение питанием и выделением помещений для отдыха аварийных бригад;

· Информирует соответствующие организации о ходе аварийных работ;

· Организует медицинскую помощь пострадавшим от аварий.

3. Обязанности начальников механической и энергетической служб.

Руководитель службы, узнав об аварии:

· Обеспечивает организацию бригад слесарей, электромонтеров и устанавливает их постоянное дежурство для выполнения работ по ликвидации аварии и восстановлению нормальной работы цеха;

· Обеспечивает по указанию ответственного руководителя работ включение и выключение электроэнергии, нормальную работу электро- и механического оборудования, действие связи, исправное состояние водопроводной магистрали.

4. Обязанности других лиц, участвующих в ликвидации аварии.

· Обслуживающий персонал (аппаратчик):

· Первый заметивший сообщает сменному мастеру об аварии;

· Принимает меры по ликвидации аварийной ситуации согласно инструкции.

Сменный мастер:

· Руководит работами по ликвидации аварии;

· Сообщает руководству предприятия об аварии.

Представитель медицинской службы:

· Немедленно вызывает по вызову, организует оказание первой медицинской помощи пострадавшим, руководит отправкой пострадавших в медицинское учреждение, обеспечивает непрерывное дежурство медицинского персонала на все время аварии и восстановительных работ.

Начальник пожарной части:

· Руководит работами по тушению пожара в соответствии с заданием ответственного руководителя работ по ликвидации аварии;

· Проверяет соответствие противопожарного режима на соседних с аварийным помещением производственных участках;

· При необходимости организует своевременный вызов резервной и свободной смен пожарной части на место аварии;

· Обеспечивает доставку необходимого запаса средств пожаротушения;

· Поддерживает постоянную связь с ответственным руководителем работ по ликвидации аварии и информирует его о ходе работ по тушению пожара.

Производственный и ремонтный персонал смежных цехов:

· При нахождении на территории предприятия по сигналу аварии проводят необходимые меры согласно плана ликвидации аварии;

· Находясь вне предприятия, по вызову являются к ответственному руководителю работ для выполнения заданий.

Перечень средств индивидуальной защиты

К ПЛАС также относится «Перечень средств индивидуальной защиты (СИЗ) и место их нахождения».

Рассмотрим перечень СИЗ, на примере цеха КОМ.

Перчатки резиновые кислотощелочестойкие 2 пары

Сапоги резиновые 1 пара

Костюм х/б с кислотозащитной пропиткой 1 комплект

Аварийный шкаф

Аптечка 1 комплект цеха КОМ

Сигнально-спасательная веревка 1 штука

Пояс спасательный 1 штука

Рукавицы х/б 2 пары

Противогаз с фильтровальной коробкой марки В. 1 комплект

Очки защитные 1 штука

Аварийный комплект СИЗ 1 комплект

Средства пожаротушения.

1. Огнетушители порошковые ОП10 2 штуки

Пожарные щиты

2. Огнетушители углекислотные ОУ

Список должностных лиц, предприятия

ПЛАС включает в себя СПИСОК должностных лиц, предприятия, органов надзора, уведомляемых в случае аварии.

Рассмотрим на примере ОАО «ЭФКО».

Учреждения и должностные лица		№№телефонов
		служебный	домашний
Городская пожарная часть
Начальник ПЧ	Зюбан А.А.			Ул. Маяковского д.123,кв. 108
Генеральный директор	Артищев О.С.			Ул. Ольминского, 165
Главный инженер	Романов Э.И.			Ул. Л.Толстого, 88/9
Технический директор	Савченко В.В.			Ул.Фрунзе, 7/61
Начальник цеха КОМ	Некравцев А.М.			Ул. Ст. Разина д. 50, кв. 101
Главный механик	Трегубенко В.А.			Ул. Фрунзе, 1/63
Начальник службы автоматики	Варнавский Ю.А.			Ул. Маяковского,д.96/60
Начальник элекро цеха				Ул. Л.Толстого, 88/26
Зам. Гл. инженера по ОТиПК «УК-ЭФКО»	Хохлов И.А.			с.Иловка,ул. Калинина,1
Здравпункт	Гетманский В.А.			Ул. Фрунзе 3/61
Нач. отдела ОТиПК	Ярмонов В.А.			Ул. Маяковского, 76/51
Штаб ГОиЧС г.Алексеевка	Кучмистый А.И.			Пл. победы 73
Администрация г.Алексеевка	Сулим Ф.Е.			Пл.победы 73
Прокуратура г.Алексеевка	Сорокалетов Ю.И.	3-54-26, 3-50-22,3-31-54		Ул. Лермонтова,57
Гос.инспекция труда в Белгородской обл.	Рыжков Е.Н.			Г.Белгород, ул. Чумичова,124
Инспекция химнадзора Ростехнадзора РФ Сарафанников Н.В.				Г.Белгород, ул. Студенческая, 18
Члены НГСФ

СХЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ ОБ АВАРИИ

План локализации аварийных ситуаций (ПЛАС) разрабатывается начальником подразделения.

ПЛАС согласовывается с:

· Главным механиком

· Главным энергетиком

· Начальником службы автоматики

· Начальником отдела ОТ и ПК

· Начальником пожарной части

Утверждается ПЛАС Главным инженером предприятия.

Оперативный журнал

по ликвидации аварий в цехе КОМ.

Предприятие ОАО «ЭФКО»

Цех (объект) цех КОМ

Место аварии

Характер аварии

Время возникновения аварии

(год, месяц, число, час, мин.,)

Ответственный руководитель работ по ликвидации аварии

______________________________________________________

(должность, ф.и.о.).

Выписка из РАСПОРЯЖЕНИЯ от «30» ноября 2010 г. № 1144р, Об утверждении Положения об организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания»

Вводный инструктаж

2.1.1. Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала работы со всеми принимаемыми на работу лицами, а также командированными в орган управления ОАО «ФПК», структурные подразделения центрального подчинения, филиал ОАО «ФПК», структурные подразделения филиала ОАО «ФПК», работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке (в порядке, определенном в договоре), учащимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности ОАО «ФПК». С работниками, переводимыми из одного производственного подразделения в другое в пределах одного структурного подразделения филиала ОАО «ФПК» вводный инструктаж не проводится.

2.1.2. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом (распоряжением) руководителя органа управления ОАО «ФПК», филиала ОАО «ФПК», структурного подразделения филиала ОАО «ФПК» (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

2.1.3. Целью вводного инструктажа является ознакомление работника с местными условиями труда, правилами внутреннего трудового распорядка и основными вопросами по охране труда.

2.1.9. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда ведет и хранит после его окончания специалист по охране труда или работник, на которого приказом (распоряжением) руководителя органа управления ОАО «ФПК», филиала ОАО «ФПК» и структурного подразделения филиала ОАО «ФПК» (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. Срок хранения журнала 25 лет.

Первичный инструктаж на рабочем месте

2.2.1. Первичный инструктаж на рабочем месте следует проводить после вводного инструктажа до начала работы (стажировки):

со всеми вновь принятыми в орган управления ОАО «ФПК», структурные подразделения центрального подчинения, филиал ОАО «ФПК» и структурные подразделения филиала ОАО «ФПК» работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители);

с работниками, переведенными в установленном порядке из другого производственного подразделения, если условия труда меняются, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

с командированными работниками сторонних организаций, учащимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности подразделений ОАО «ФПК».

2.2.2. Целью первичного инструктажа является ознакомление работников, командированных и учащихся образовательных учреждений с производственной обстановкой и безопасными условиями труда на конкретном рабочем месте.

2.2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителем производственного подразделения, на которого приказом (распоряжением) возложена эта обязанность, индивидуально с каждым работником, учащимся образовательного учреждения, проходящим производственную практику, с практическим показом безопасных приемов труда непосредственно на рабочем месте, железнодорожном подвижном составе или другом оборудовании. Проведение инструктажа возможно с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

2.2.7. Целью первичного инструктажа является:

ознакомление с технологическим процессом на данном участке работы;

ознакомление с устройством оборудования, а так же с опасными зонами оборудования и их ограждениями;

ознакомление с порядком подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, заземляющих устройств, инструмента, приспособлений);

ознакомление с порядком применения предохранительных приспособлений;

ознакомление с требованиями к специальной одежде, специальной обуви и другим средствам индивидуальной защиты;

ознакомление с причинами и обстоятельствами случаев производственного травматизма, которые допускались ранее при работе на данном оборудовании;

ознакомление с требованиями безопасности к электрооборудованию, осветительным приборам;

ознакомление с правилами безопасности при выполнении работ совместно несколькими рабочими;

ознакомление с мерами оказания первой помощи при несчастных случаях, личной гигиены рабочего;

ознакомление с ответственностью рабочих за нарушение правил безопасности труда;

ознакомление со схемами маршрутов служебного и технологического проходов;

ознакомление с требованиями безопасности при нахождении на территории предприятия;

ознакомление с инструкциями по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ.

2.2.9. Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте ведет и хранит после его окончания руководитель производственного подразделения. Срок хранения журнала регистрации инструктажа - 3 года.

Повторный инструктаж

3.1.1 Повторный инструктаж проводится со всеми работниками (за исключением работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте в соответствии с подпунктами 2.2.4.-2.2.5. настоящего Положения) не реже одного раза в три месяца.

3.1.2. Повторный инструктаж проводят непосредственные руководители работ: мастера, бригадиры, инструкторы, руководители производственных подразделений в форме беседы индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады, участка, смены, работающих в пределах общего рабочего места (зоны), обслуживающих однотипное оборудование.

3.1.3. Целью повторного инструктажа является повторение и закрепление знаний по охране труда.

3.1.4. Повторный инструктаж проводят в соответствии в календарным планом по действующим в каждом производственном подразделении инструкциям.

3.1.5. Лицо, проводившее повторный инструктаж на рабочем месте, делает соответствующую запись в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.

3.2. Внеплановый инструктаж

3.2.1. Внеплановый инструктаж проводится:

при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда ОАО «ФПК»;

при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, железнодорожного подвижного состава, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления или привели к тяжким последствиям (несчастный случай на производстве, авария, крушение, взрыв, пожар, отравление);

по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

при перерывах в работе, связанной с движением поездов, и другим работам, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, для остальных работ -60 дней;

по решению руководителя ОАО «ФПК» (или уполномоченного им лица), руководителя структурного подразделения филиала ОАО «ФПК»;

при поступлении из аппарата управления ОАО «ФПК» факсограмм, приказов о мерах по предупреждению травм, аварий, крушений, взрывов, пожаров, отравлений, происшедших в структурных подразделениях филиала ОАО «ФПК».

3.2.2. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, на которых распространяется тема внепланового инструктажа.

3.2.3. Перечень профессий работников, с которыми необходимо провести внеплановый инструктаж, определяет руководитель структурного подразделения филиала ОАО «ФПК».

3.2.4 Внеплановый инструктаж проводят руководители производственных подразделений (мастера, инструкторы), руководители и специалисты структурных подразделений филиала ОАО «ФПК».

3.2.10. Лицо, проводившее внеплановый инструктаж, должно сделать соответствующую запись в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Целевой инструктаж

3.3.1. Целевой инструктаж проводится:

при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности работника (проведение погрузочно - разгрузочных работ, уборка территории, разовые работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов, вне цеха, участка и другие работы);

при ликвидации последствий аварий, крушений, катастроф, снежных заносов, паводков и других стихийных бедствий;

при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, распоряжение или другие специальные документы;

при проведении в структурном подразделении филиала ОАО «ФПК» массовых мероприятий;

при изменении метеорологических условий (туман, снегопад, гроза, ураган) для работников, выполняющих работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов;

согласно требованиям типовых инструкций по охране труда.

3.3.2. Целевой инструктаж при изменении метеорологических условий для работников, выполняющих работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов, проводят мастера, бригадиры, старшие по смене (группе) в виде кратких конкретных указаний о мерах безопасности труда.

3.3.3. Лицо, проводившее целевой инструктаж, должно сделать соответствующую запись в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте, приведенном в приложении № 2 к настоящему Положению.

3.3.4. Допускается проводить целевой инструктаж по телефону при передаче разрешения на производство работ для одного, двух работников, выполняющих работу на значительном расстоянии от местонахождения руководителя работ.

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют:

1. При приеме на работу:

· Вводный инструктаж - проводит инженер по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также учащимися в учебных заведениях. Информирует об условиях и характере труда, правилах внутреннего трудового распорядка, мерах безопасности при нахождении на ж.д. путях, пожарной и электробезопасностью.

· Первичный инструктаж - проводит непосредственный руководитель работ на рабочем месте до начала производственной деятельности по инструкциям по охране труда, разработанным для отдельных профессий или видов работ:

2. В ходе работы:

· Целевой инструктаж - проводит руководитель работ (фиксируется в журнале инструктажей, в наряде-допуске).

при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности, при ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий, производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.

· Повторный инструктаж (по программам первичного инструктажа на рабочем месте) проходят все работающие не реже 1 раза в 3 месяца (6 месяцев).

· Внеплановый инструктаж проводится: (руководитель работ)

а) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

б) при изменении, технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента,

в) при нарушении требований охраны труда,

г) по требованию органов надзора;

д) при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более чем 30 календарных дней, а для остальных работ - более 60 дней;

е) при получении телеграмм о несчастных случаях или происшествиях.

Стажировка (от 2-х до 14 смен)

Проходят все вновь принимаемые и переводимые на другую работу, к которой предъявляются повышенные требования.

Цель стажировки - приобретение работниками практических навыков на рабочем месте. Стажировкой рабочих могут руководить квалифицированные работники, имеющие стаж не менее 2-х лет.

Российское законодательство предъявляет обязательное требование к инструктажу на рабочем месте - периодичность проведения. Регулярное повторение работниками требований в сфере охраны труда необходимо для безопасного ведения работ и исключения несчастных случаев на производстве. Рассмотрим особенности выполнения работодателем обязанности по регулярному проведению инструктажей.

Законодательство об охране труда

Требование о проведении обучения работников правилам охраны труда закреплено в следующих нормативных актах:

Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций от 13.01.2003 ;
до 1 марта 2017 года — ГОСТ 12.0.004-90;
с 1 марта 2017 года — ГОСТ 12.0.004-2015;
отраслевых актах по охране труда.

Какие виды инструктажей проводятся регулярно

Чтобы установить периодичность, рассмотрим вначале виды инструктажей в зависимости от момента проведения обучения:

вводный - однократно в течение месяца после подписания трудового договора до начала работы;
первичный на рабочем месте - один раз непосредственно перед тем, как работник начнет работу на новом месте;
повторный - периодически в целях поддержания знаний, полученных работниками в ходе других инструктажей;
внеплановый и целевой - в связи с наступлением определенных обстоятельств, а значит, их периодичность будет зависеть от частоты возникновения соответствующих оснований.

Исходя из вышеуказанной информации, можно сделать вывод, что на регулярной основе организуется только повторный инструктаж.

Как часто необходимо проводить инструктаж

Уголовная ответственность имеет место в случае, когда непроведение инструктажа и допуск неподготовленного работника к работе повлекли по неосторожности тяжкий вред здоровью либо смерть человека или нескольких человек. Санкцией ст. 143 УК РФ предусмотрены наказания в виде штрафа до 400 тысяч рублей, принудительных, исправительных или обязательных работ, а также лишения свободы, срок которых будет зависеть от квалификации преступления. Во всех случаях виновное лицо лишается права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.