Как стало известно “Ъ”, в среду в Москве с санкции суда был помещен под домашний арест топ-менеджер En+ Group Дмитрий Пономарев, подозреваемый в особо крупном мошенничестве. Претензии следствия не имеют отношения к нынешней работе бизнесмена, которому в день ареста исполнилось 50 лет. Как считают в полиции, еще в 2011 году господин Пономарев, будучи главой ассоциации НП «Совет рынка» (регулятор энергорынков), устроил на работу жену заместителя директора департамента развития электроэнергетики Минэнерго Егора Гринкевича. Женщина, полагает следствие, на работу не ходила, но исправно получала зарплату.
По данным источников “Ъ”, Дмитрий Пономарев был задержан еще в минувший понедельник у себя дома в центре Москвы следователями столичной полиции, действовавшими при поддержке оперативников ФСБ. На данный момент он является директором по работе с органами власти и общественными организациями En+ (управляет промышленными активами Олега Дерипаски) и членом совета директоров входящей в En+ энергокомпании «Евросибэнерго». Впрочем, визит оперативно-следственной бригады был связан с уголовным делом, касающимся одного из предыдущих мест работы одной из самых видных фигур на энергорынке страны.
Дмитрий Пономарев - специалист по биржевой торговле, в 1997–2001 годах был главой Фондовой биржи РТС и ее совета директоров. Затем он был приглашен в РАО «ЕЭС России» для разработки и организации оптового энергорынка в рамках реформы госхолдинга и курировал это направление. Площадка для оптовых торгов электроэнергией заработала во второй половине 2000-х годов, тогда господин Пономарев возглавил НП «Совет рынка». Эта ассоциация выполняет функции регулятора энергорынков, в нее должны вступать все участники оптовых торгов - генерирующие и энергосбытовые компании, крупные промышленные потребители.
Как рассказывал “Ъ”, из «Совета рынка» Дмитрию Пономареву пришлось уйти в конце 2011 года, после того как тогдашний премьер России Владимир Путин показательно раскритиковал ряд топ-менеджеров энергокомпаний за использование офшорных схем и аффилированность с коммерческими структурами. Господин Пономарев был наиболее высокопоставленным руководителем из тех, кого упомянул премьер. После этого топ-менеджер перешел на работу в структуры Олега Дерипаски. На посту главы «Совета рынка» Дмитрия Пономарева сменил Вячеслав Кравченко, в 2013 году назначенный замминистра энергетики.
Между тем, по данным источников “Ъ”, некоторое время назад деятельность «Совета рынка» проверила Генпрокуратура. Представители надзорного органа обнаружили ряд серьезных финансовых нарушений и передали собранные материалы в ФСБ, а чекисты, в свою очередь, после их проверки - в столичный главк МВД. В результате в феврале текущего года было возбуждено уголовное дело об особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) в отношении неустановленных лиц из числа руководства «Совета рынка». Следователи выяснили, что еще 1 марта 2011 года руководство «Совета рынка» издало приказ о приеме на работу Оксаны Гринкевич - жены Егора Гринкевича, занимавшего тогда пост заместителя директора департамента развития электроэнергетики Минэнерго. Именно он курировал, по предварительным данным, от Минэнерго деятельность «Совета рынка». Женщина получила должность заместителя начальника административно-хозяйственного управления НП, но, как оказалось, «трудовую деятельность не осуществляла, трудовые функции не выполняла, на рабочем месте отсутствовала».
Изначально шла речь о том, что «мертвой душе» было выплачено более миллиона рублей, но, по последним подсчетам следствия, таким образом было похищено около 3 млн руб. В марте этого года были проведены обыски в «Совете рынка» и у его нынешнего руководства. После анализа всех собранных данных основным фигурантом уголовного дела и стал экс-глава НП Дмитрий Пономарев.
После обыска в его квартире бизнесмена доставили к следователю, где сначала допросили как свидетеля, потом провели очную ставку между ним и сотрудниками бухгалтерии «Совета рынка», а закончилось все допросом господина Пономарева уже в качестве подозреваемого в особо крупном мошенничестве. В итоге экс-главу «Совета рынка» задержали и отправили в ИВС.
По словам источников “Ъ”, на допросе подозреваемый выразил готовность сотрудничать со следствием и даже возместить инкриминируемый ему ущерб. Сделать это бизнесмену, судя по всему, несложно, так как его официальная месячная зарплата составляет 6 млн руб.
Между тем следствие было намерено настаивать именно на заключении Дмитрия Пономарева под стражу на все время следствия, приводя стандартные аргументы о том, что он может скрыться, оказать давление на свидетелей, уничтожить доказательства и т. д. Впрочем, суд посчитал, что содержание в СИЗО - слишком суровая мера пресечения для известного энергетика, отправив его под домашний арест на два месяца. При этом ему без разрешения следователя запрещено покидать свою квартиру в Романовом переулке, пользоваться любыми средствами связи и вступать в контакты с другими фигурантами расследования. За нарушение ограничений господин Пономарев, на которого для контроля его действий сотрудники ФСИН вскоре наденут электронный браслет, может быть отправлен в СИЗО. Мера пресечения Дмитрию Пономареву была избрана в день его 50-летия.
В En+ “Ъ” заявили, что «по информации компании, вопросы правоохранительных органов к Дмитрию Пономареву относятся к периоду его работы в НП “Совет рынка” в 2011 году, то есть до прихода в En+» (в группу он перешел в августе 2013 года). В Минэнерго и «Совете рынка» от комментариев отказались.
Сергей Сергеев, Владимир Дзагуто, Татьяна Дятел
Как обогатиться за счет российской энергетики?
1 декабря в своем ежегодном послании Федеральному собранию Владимир Путин особо отметил важность борьбы с коррупцией, призвав не обращать внимания на высокие связи и былые заслуги виновных. Такая озабоченность этой проблемой понятна: от мелких отделений различных ведомств коррупция добралась уже до федеральных министерств.
Об одном из таких случаев рассказал известный журналист Олег Лурье , на днях посвятивший целое расследование некоему Максиму Русакову - сотруднику некоммерческого партнерства, до недавних пор мало кому известного за пределами энергетической отрасли.
«Совет» да любовь к деньгам
Официальная должность Максима Русакова - член правления и начальник Управления развития конкурентного ценообразования НП «Совет рынка». Именно эта организация выдает соответствующие сертификаты энергокомпаниям, ведет их реестр, осуществляет контроль за соблюдением правил и регламентов оптового энергетического рынка. В общем, выступает в этой сфере в роли такого независимого арбитра. Точнее, должна выступать. Как оказалось, независимость в наше время легко продается. Во всяком случае, некоторыми чиновниками и бизнесменами.
В распоряжении Олега Лурье оказалась электронная переписка Русакова с его бывшим шефом Дмитрием Пономаревым , который 11 лет возглавлял тот самый «Совет рынка», а в 2013 году перешел в индустриальную группу En+ , заняв там пост директора по работе с органами власти и общественными организациями.
Так вот, в июле 2013 года Дмитрий Пономарев, судя по распечаткам электронных писем, обратился к Русакову с предложением помочь компании «Русал» . В частности, попросил своего экс-подчиненного так посодействовать изменению договоров поставок электроэнергии (и вообще отменить некоторые действующие требования), чтобы было максимально комфортно тому же «Русалу» и En+. Еще одним результатом такого сотрудничества должно было стать принятие пакета документов, позволяющих «Русалу» арендовать и эксплуатировать оборудование Братской ГЭС.
В своих письмах Пономарев открыто просил Русакова прислать «свои пожелания по базовой и премиальной частям оплаты труда, я попробую их предварительно проговорить». «Для выполнения этих задач, сколько нам потребуется человек - дай, пож, предложения, включая распределение компетенции и бюджет», - писал он.
Конечно, в письмах обсуждалось далеко не все, но в результате действий Русакова и связанных с ним должностных лиц «Русал» получил дополнительную прибыль в 4 млрд рублей, которых недосчитались остальные участники рынка.
Трудно представить, чтобы подобными возможностями обладал один, даже высокопоставленный чиновник учреждения-регулятора. Тут постаралась целая команда.
Круг «друзей Русакова»
СМИ уже написали, что Русаков, судя по всему, был лишь организатором целой группы чиновников, чьи совместные усилия направлялись на лоббирование. В числе участников этой группы называют, например, заместителя директора департамента государственного регулирования тарифов Минэкономразвития Евгения Ольховича и зам. главы департамента развития электроэнергетики Минэнерго Егора Гринкевича .
Не исключено, что привлечь на свою сторону последнего Русакову удалось через семейные связи - осенью этого года в ходе следственных действий, проводимых сотрудниками ФСБ , выяснилось, что жена Егора Гринкевича Оксана числилась сотрудником НП «Совет рынка», но ее деятельность там носила чисто фиктивный характер. Зато благодаря этой фикции Оксана Гринкевич получила около 12 млн рублей.
В созданной лоббистской группе Егору Гринкевичу отводилась роль проводника нужных инициатив через Минэнерго. Есть основания предполагать, что именно он участвовал в согласовании стоимости консалтинговых услуг компании «Меркадос-энерджи Маркетс Интернешнл, С. А».
Кроме него, в число «друзей Русакова» входили зам. министра энергетики Вячеслав Кравченко , основатель компаний «РусИнтерХолдинг» и «ПроБизнесКонсалтинг» Дмитрий Задворочнов и гендиректор фирмы «КЭЭС» Александр Могилевич. Через жену Могилевича Русаков был связан с ПАО «РусГидро» , где Ольга Могилевич работает заместителем директора департамента по экономике и инвестициям.
В своей негласной деятельности Максим Русаков и Ко навязывали свои консалтинговые услуги тем энергокомпаниям, на которые теоретически могли оказать давление со стороны регулятора. Консультантом обычно выступал «ПроБизнесКонсалтинг» Дмитрия Задворочнова, но известно, что до половины поступающих на ее счета средств затем уходили в ООО «МеРКон», соучредителем которого стала жена Русакова Елена .
Квартиры в элитных домах
По данным источников, штаб-квартирой группы лоббистов, где ее члены собирались для обсуждения планов и координации действий, считалась квартира Гринкевича. Но они могли собираться и в квартирах самого Русакова, которых только в Москве Олег Лурье насчитал три штуки, и все - в элитных домах. Общая стоимость недвижимости, принадлежащей Максиму Русакову, оценивается примерно в четверть миллиарда рублей.
Есть мнение, что Максим Русаков имел все шансы использовать получаемую им инсайдерскую информацию для игры на бирже - ведь даже перечисленный здесь неполный круг его знакомств дает широкий простор для своевременной продажи или покупки акций с хорошо прогнозируемым результатом.
Еще одним из источников инсайдерской информации Русакову мог служить другой его хороший знакомый - Александр Виханский. Во всяком случае, должность зам. директора юридического департамента Минэнерго России давала Виханскому весьма широкую осведомленность во внутренней кухне энергетической отрасли. При этом Максим Русаков и Александр Виханский до сих пор вполне открыто могут встречаться на заседаниях комитета по стратегии совета директоров ПАО «ФСК ЕЭС» , в котором они оба заседают. Кстати, одной из функций этого совета является как раз контроль над реализацией инвестиционных проектов развития электрических сетей.
«В особо крупном размере»
Как выяснили правоохранители, в 2011–2013 годах руководство ОАО «Оборонэнергосбыт» «неоднократно неправомерно завышало стоимость поставляемой электроэнергии» структурам Минобороны . Мало того, в рамках этих контрактов с Минобороны руководители «Оборонэнергосбыта» совершили «хищение в особо крупном размере», используя фиктивные соглашения с субподрядчиками о якобы выполненных работах по обслуживанию электросетей.
Участники расследования уверены: похищенные средства выводились на счета фирм-однодневок, с которых потом обналичивались и присваивались участниками хищений. Общий ущерб Минобороны от действий бывших руководителей «Оборонэнергосбыта», по подсчетам Главной военной прокуратуры, составил 448 млн рублей. Дело, возбужденное в отношении экс-гендиректора «Оборонэнергосбыта» Александра Змихновского , заставило того спешно покинуть страну и укрыться в Турции, а суд - вынести решение о его заочном аресте.
Примечательно, что как раз в 2011 году одним из подрядчиков «Оборонэнергосбыта» была компания «РусИнтерХолдинг», генеральным директором которой числился Дмитрий Задворочнов. Как следует из информации, опубликованной на официальном сайте «РусИнтерХолдинга», по заказу «Оборонэнергосбыта» компания оптимизировала энергоснабжение оборонно-промышленного комплекса.
Когда коррупционная составляющая выявляется в работе губернаторов и министров, те сегодня немедленно лишаются своих постов - это логично. Так почему тогда чиновники среднего уровня при совершении подобных действий пользуются странным «иммунитетом»? Если благодаря служебным полномочиям они устраивают себе вольготную жизнь за государственный счет, то и отвечать за лоббизм и коррупцию должны все-таки на общих условиях.
Как стало известно журналистам газеты "Коммерсантъ», Нагатинский суд Москвы 27 сентября заключил под домашний арест топ-менеджера En+ Group Олега Дерипаски - 50-летнего директора по работе с госорганами и общественными организациями Дмитрия Пономарева, которому грехи на его прошлой работе.
По данным следствия, в 2011 году, возглавляя ассоциацию «Совет рынка», которая объединяет крупнейших продавцов и покупателей электроэнергии, Пономарев устроил на должность замначальника административно- хозяйственного управления супругу чиновника Минэнерго Егора Гринкевича, который курировал деятельность ассоциации. Оксана Гринкевич получала здесь зарплату, но на рабочем месте не появлялась. Всего ей было выплачено около 3 млн руб. Как оказалось, практика "доплат" чиновникам через липовое оформление родственников в ведомственных структурах была достаточно распространена в Минэнерго.
Эту криминальную схему Генпрокуратура выявила при проверке «Совета рынка», по материалам которой было уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере по ч. 4 ст. 159 УК РФ. 25 сентября в квартире Пономарева в Романовом переулке (район Воздвиженки) был проведен обыск, после чего он был доставлен в УВД по ЮВАО Москвы и задержан в порядке ст. 91 УПК.
Ходатайствуя о назначении подозреваемому домашнего ареста, следствие, в частности, указывало, что он имеет также гражданство Франции и может скрыться от правоохранительных органов и суда. Сам Пономарев и его защитник просили избрать меру пресечения в виде залога, предлагая внести 7 млн руб. (по неофициальным данным, заработок Пономарева в структурах Олега Дерипаски составляет 5-6 млн руб. в месяц).
Суд заключил Пономарева под домашний арест на 1 месяц 13 суток, обязав его не покидать квартиру, за исключением случаев явки в следственные органы и обращения в медучреждения. Ему также запрещено вести любые виды переписки и телефонные переговоры.
Как оказалось, именно в день ареста Пономареву исполнилось 50 лет. Свой юбилей он собирался отметить в Ницце и уже приобрел билеты для поездки.
Выпускник международно-правового факультета МГИМО, Пономарев некоторое время проработал в международной юрфирме Moquet Bord & Associes (Франция). В 1997-2001 годах он возглавлял фондовую биржу РТС, затем руководил проектами РАО «ЕЭС России». В 2011 году он со скандалом лишился должности главы «Совета рынка» после критики Владимира Путина в адрес энергетиков за использование офшорных схем. На этом посту его сменил нынешний замминистра энергетики Вячеслав Кравченко, который продолжил исправно платить зарплату жене своего куратора Гринкевича.
Судя по всему, Пономарев не собирается брать всю вину на себя. По данным L.R, он уже предложил сотрудничество следствию.
Как стало известно "Ъ", вчера следователи МВД и оперативники ФСБ провели обыски в ассоциации "НП "Совет рынка"", объединяющей продавцов и покупателей электроэнергии. В офисе организации и дома у ее руководителей, в том числе бывшего заместителя полпреда президента в СКФО Максима Быстрова, правоохранители искали документы, касающиеся трудоустройства Оксаны Гринкевич - жены бывшего замдиректора департамента развития электроэнергетики Минэнерго Егора Гринкевича. Как считают в МВД, женщина лишь числилась в ассоциации, исправно получая зарплату, но реально не работала. По данному факту уже возбуждено уголовное дело об особо крупном мошенничестве.В понедельник рано утром группы следователей МВД и оперативников ФСБ отправились сразу по нескольким адресам в Москве. В частности, сыщики в сопровождении бойцов спецназа прибыли в Центр международной торговли на Краснопресненской набережной, где расположен центральный офис некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" (НП "Совет рынка"). Эта ассоциация была создана еще в 2008 году и состоит из палат продавцов (76 генкомпаний), покупателей (крупные потребители, энергосбыты - 232 члена), экспертов (100 членов) и инфраструктурных организаций (четыре члена). Ассоциации подконтрольны АО АТС (организатор торгов на оптовом рынке) и АО "Центр финансовых расчетов" (обеспечивает расчеты между оптовыми продавцами и покупателями).
По данным "Ъ", в поле зрения правоохранительных органов НП "Совет рынка" попало в прошлом году, когда Генпрокуратура проводила масштабную проверку деятельности Минэнерго и связанных с этим министерством структур. В частности, сотрудники надзорного ведомства выяснили, что с 1 марта 2011 по 29 июня 2012 года в НП "Совет рынка" числилась сотрудником Оксана Гринкевич - жена Егора Гринкевича, бывшего заместителя директора департамента развития электроэнергетики Минэнерго. Именно он, кстати, курировал, по предварительным данным, от Минэнерго деятельность "Совета рынка".
 |
| Максим Быстров
|
[Legal.Report, 06.03.2017, ""Совет рынка" обыскивают следователи полиции и ФСБ" : По данным следствия, Оксану Гринкевич приняли на работу в «Совет рынка» 1 марта 2011 года на должность заместителя начальника административно-хозяйственного управления. [...]
Уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Источник в Генеральной прокуратуре пояснил Legal.Report, что Гринкевич в Минэнерго курировал «Совет рынка». Именно из этой компании он пришел в Минэнерго. Но там ему предложили несоизмеримо низкую зарплату госчиновника (в сумме около 22 000 рублей). Чтобы компенсировать потери, Гринкевич и устроил жену на фиктивную должность в «Совете рынка» при попустительстве руководства компании.
В главном офисе «Совета рынка», который находится в Центре международной торговли, обыска явно не ожидали. После того как спецназ зашел в помещение, работники компании неоднократно подходили к администраторам с вопросом «Это что за маски-шоу?» [...]
В ходе проводимой в Минэнерго проверки сотрудники Генпрокуратуры опросили работников «Совета рынка» и выяснили, что те жену Гринкевича на работе не видели. Более того, по их мнению, практика трудоустройства родственников чиновников в подконтрольные бизнес-структуры довольно распространена в энергетической отрасли. Все это, как говорят источники, делалось с ведома более высокопоставленных чиновников отрасли, с чем, собственно, и связаны нынешние масштабные следственные действия. Иными словами, «дело «Совета рынка», скорее всего, станет лишь отправной точкой для новой череды громких коррупционных разоблачений в энергетической отрасли.
В Минэнерго на запрос Legal.Report сообщили, что Егор Гринкевич к настоящему времени уволен. Оксана Гринкевич от каких-либо комментариев отказалась. Как следует из информации на ее
Новый коррупционный скандал разгорается в столице: по материалам проверки Генпрокуратуры возбуждено уголовное дело о мошенничестве, к которому может быть причастен один из руководителей Минэнерго. Выявленная криминальная схема связана с фиктивным трудоустройством жены одного из высокопоставленных чиновников Минэнерго в структуру, аффилированную с ведомством.
Супруга заместителя директора департамента развития электроэнергетики Минэнерго Егора Гринкевича Оксана числилась сотрудницей в некоммерческом партнерстве «Совет рынка». Эта ассоциация объединяет крупнейших продавцов и покупателей электроэнергии. А курировал ее деятельность в Минэнерго как раз Гринкевич.
В «Совете рынка» жена чиновника с марта 2011 года по июнь 2012-го занимала должность заместителя начальника административного управления. На рабочем месте она не появлялась, а ее непосредственное руководство считало, что деньги в виде ее зарплаты платятся в Минэнерго. Всего Оксане Гринкевич было выплачено за этот период более 1 млн руб.
Эта схема возникла после перехода в 2011 году Егора Гринкевича с должности в «Совете рынка» непосредственно в министерство. На новом месте чиновника ждал оклад в 7000 руб. и ежемесячные премии по 200%, в результате его общий заработок составлял не более 22 000 руб. В ходе опроса Генпрокуратурой сотрудников «Совета рынка» выяснилось, что руководство Минэнерго на тот период одобрило «доплату» Гринкевичу посредством фиктивного трудоустройства его жены в аффилированной структуре. Об этой схеме знал и потом ее поддержал и заместитель министра энергетики Вячеслав Кравченко, перешедший в министерство с должности председателя правления «Совета рынка». Как оказалось, практика доплат чиновникам через липовое оформление родственников в ведомственных структурах была достаточно распространена в Минэнерго. Руководство министерства считало, что это способствует привлечению высококлассных специалистов.
Афера с незаконными выплатами вскрылась в результате проверки, проведенной в Минэнерго Генеральной прокуратурой. Уголовное дело возбуждено следователями СУ УВД по ЮАО Москвы по ч. 4 ст. 159 (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере) УК РФ в отношении «неустановленного круга лиц».
В Минэнерго на запрос сайт сообщили, что Егор Гринкевич к настоящему времени уволен. Оксана Гринкевич от каких-либо комментариев отказалась. Как следует из информации на ее странице в соцсети, сейчас женщина работает в компании «Частная практика», которая занимается дизайном интерьеров.
Та часть бюджета семьи Гринкевич, которая была заработана Оксаной Гринкевич за никогда не выполнявшуюся работу, согласно ст. 33 ФЗ «Об электроэнергетике», оплачивалась из кармана потребителей электроэнергии. Первоначально основными источниками формирования фондов оплаты труда в «НП Совет рынка» являются ежегодные взносы членов ассоциации. Однако впоследствии взносы «включаются» в цену электроэнергии для различных групп потребителей, которые и стали конечными жертвами мошенничества.
Справка
Ассоциация «НП Совет рынка» создана в 2008 году. На основе членства она объединяет продавцов и покупателей электрической энергии. Структура организации представляет из себя палату продавцов (76 компаний), покупателей (крупные потребители - 232 участника), экспертов (100 участников) и инфраструктурных организаций (четыре участника).
