Какие права дает рвп иностранному гражданину, какие предусматривает обязанности. ВнЖ без РВП, гражданство — еще проще

Многие жители ближнего и дальнего зарубежья приезжают в Россию с целью поиска работы, трудоустройства или переезжают в РФ на постоянное место жительства к близким родственникам или друзьям. Кого-то на переезд в другое государство толкает сложная политическая ситуация в собственном государстве.

Чтобы находиться в России на легальной основе, иностранцы должны пройти несколько официальных процедур. Одной из них является оформление разрешения на временное проживание (РВП), позволяющее проживать в стране длительное время, а в последствии получить ВНЖ. РВП представляет собой штамп, который ставится в паспорт иностранца (см. рис. ниже). Лица без гражданства (апатриды) получают РВП в виде отдельной бумаги установленной формы.

фото: РВП для иностранных граждан (слева) и лиц без гражданства (справа)

РВП действует 3 года, возможность дальнейшего продления не предусмотрена. За это время мигрант должен решить вопросы со своим статусом, и подать прошение о предоставлении ВНЖ или . Хотя определенные лица, к которым относятся граждане Белоруссии, Туркменистана и высококвалифицированные специалисты, могут миновать этап оформления РВП и сразу стать обладателями ВНЖ.

Законодательством РФ устанавливается круг мигрантов, которые вправе получить РВП. К ним относятся иностранцы, как проживающие в России, так и находящиеся за ее пределами. Также приобрести статус «временного проживающего в РФ» может ребенок либо недееспособный мигрант, если соответствующее заявление подадут ответственные за них лица. Для получения РВП мигрант должен подготовить определенную документацию и написать прошение установленной формы.

Что дает РВП?

Ограничения

Несмотря на значительные преимущества, обладатель РВП, тем не менее, ограничен в некоторых правах.

Квота на РВП

РВП выдается в пределах установленной квоты. Ее утверждают на предстоящий календарный год для каждого субъекта страны по отдельности. Количество квот зависит от возможностей конкретного региона принять и обустроить определенное число мигрантов.

В 2018 году Россия предоставила 90 360 разрешений (в 2017 – было 110 880), которые поделены между всеми регионами. Больше всего квот выделяют Московская (5000), Самарская (3800), Ростовская (3000), Новосибирская (3000), Белгородская (2700), Тульская (2000) области, Краснодарский край (3500). Обычно чем гуще заселен регион, тем меньше квот он способен выделить.
ЦФО на 2017 год выделила 28150 разрешений. Северо-Западный – 6610, ЮФО – 10400, Северо-Кавказский – 7050, ПФО – 15000, Уральский – 4950, Сибирь – 13270, Дальний Восток – 4930.

Если квота исчерпана, то прошения на выдачу РВП не принимаются. Тогда получить разрешение становится невозможным, за исключением некоторых ситуаций, о которых речь пойдет ниже.

С учетом особенного статуса Москвы попасть в столичную квоту сложнее всего, в 2018 году выделено всего 2000 единиц (Санкт-Петербург – 1500, Ленинградской область – всего 400). Понятно, что при таком жестком ограничении, не все желающие смогут стать обладателями РВП в Москве или Петербурге. Поэтому документацию желательно подавать с начала года. Квота для каждого субъекта устанавливается ежегодно и она исчерпывается всегда с различной скоростью.

Прошение на московское РВП подается в УФМС (ГУВМ МВД) Москвы (официальный сайт: //www.fmsmoscow.ru/). Для других субъектов РФ – соответствующие региональные сайты). Отдельного документа на предоставление квоты писать не нужно. Подается только заявление на РВП и определенная документация, о которых речь пойдет ниже. Если прошение примут, это значит, что количество квот еще не исчерпано.

Процедура оформления РВП

Правовые положения иностранцев в РФ регулирует закон №ФЗ-115 от 25 июля 2002 года. После принятия в законодательный акт не раз вносились изменения. В законе содержатся общие и специальные нормы, которые в своей совокупности создают прочную правовую базу для проведения процедуры по выдаче разрешения на временное проживание иностранных граждан.

Обозначим основные моменты, связанные с выдачей РВП и дальнейшими действиями мигранта:

• Сбор и подготовка документации для передачи в УФМС.
• Оформление РВП и процедура дактилоскопии.
• Регистрация по месту проживания.
• Оформление многократной визы для иностранцев, часто покидающих пределы РФ.
• Получение ИНН.
• Ежегодное информирование органов ФМС о факте проживания в РФ.

Сбор и подготовка документов для передачи в УФМС

Для получения РВП мигрант готовит пакет документов. Важно точно внести данные в заявление, сделать перевод справок, свидетельств, если они составлены на иностранном языке, при необходимости нотариально заверить документы. Прошение передается в УФМС того региона, где мигрант планирует в дальнейшем проживать и работать.

Документы для РВП по квоте:

1. Заявление на РВП. С его незаполненным образцом можно ознакомиться (также все бланки доступны на сайте fms.gov.ru). Заявление заполняется в двух экземплярах.
2. Две стандартные фотографии 3,3 х 4,5 см (мигранты без гражданства предоставляют три фотографии, две из которых размещаются на обоих экземплярах заявления, а третья наклеивается на выдаваемый документ, требования к фото будут подробно описаны далее по тексту).
3. Национальный паспорт и загранпаспорт. Если мигрант является лицом без гражданства, то проводятся мероприятия по его идентификации.
4. ВНЖ. Если мигрант прибыл не из того государства, поданным которого он является, то предоставляется ВНЖ либо другой документ, подтверждающий право на проживание в этой стране.
5. Справка, свидетельствующая об отсутствии судимости, с переводом и нотариальным заверением (нужна только мигрантам, прибывшим в визовом порядке).
6. Медсправка об отсутствии опасных инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии ВИЧ, а также справка о том, что мигрант не страдает наркоманией.
7. Доказательство владения русским языком.
8. Свидетельство о браке с переводом и нотариальным заверением, а также ксерокопия паспорта супруга. Если брак заключен с поданным РФ, то мигрант не нуждается в предоставлении квоты.
9. (заполняется при пересечении границы) и уведомление о постановке на миграционный учет, на который мигрант должен встать после въезда в страну.
10. Квитанция об оплате пошлины (1600 рублей).

РВП для детей

Разрешение на несовершеннолетних оформляется в том же порядке, что и на взрослых. Также нужно уплатить госпошлину, пройти медкомиссию и собрать все необходимые документы. Единственное исключение - дети освобождены от сдачи экзамена на знание русского языка.

Документы:

• Заявление в двух экземплярах (бланк можно ).
• Стандартные фотографии (2 шт.).
• Миграционная карта.
• Свидетельство о рождении с подтверждением гражданства.
• Национальный паспорт (если такой документ предусмотрен в стране, откуда прибыл мигрант).
• Если ребенку исполнилось 14 лет, то потребуется его согласие на проживание в РФ (оформляется у нотариуса) и справка об отсутствии судимости в государстве, откуда он прибыл.
• Квитанция об оплате пошлины (1600 рублей).
• Медсправка об отсутствии опасных заболеваний и ВИЧ-инфекции, а также подтверждение того, что мигрант не страдает наркоманией (выдается после прохождения медкомиссии).

РВП по браку

Международными конвенциями утвержден принцип единства семьи, который опирается на то, что члены одной семьи должны иметь равные права с целью дальнейшего счастливого существования. Поэтому супруг или супруга гражданина РФ получают РВП без квоты по упрощенной процедуре. Для оформления РВП по браку понадобятся документы:

1. Заявление установленного образца, заполненное в двух экземплярах.
2. Фотографии (2 шт.).
3. Свидетельство о браке, который зарегистрирован в РФ.
4. Документ, доказывающий регистрацию по месту жительства гражданина РФ.
5. Паспорта обоих супругов.
6. Квитанция об оплате госпошлины.

РВП без квоты

Установлен исчерпывающий перечень лиц, которые могут получить РВП без учета квоты:

• мигрант родился в РСФСР и был гражданином Советского Союза;
• мигрант родился в РФ;
• мигрант состоит в браке с поданным РФ, который имеет место жительства в стране;
• иностранец находится на пенсии либо инвалидности и имеет детей - граждан РФ;
• мигрант имеет родителя пенсионного возраста (инвалида) - поданный РФ;
• иностранец является участниками Госпрограммы по добровольному переселению;
• иностранец поступил на воинскую службу (РВП выдается на срок ее прохождения);
• мигрант имеет несовершеннолетних детей - поданных РФ;
• иностранец является несовершеннолетним и РВП оформляется одновременно с получением аналогичного документа его родителя, который принадлежит к одной из вышеуказанных категорий;
• мигрант является ребенком, при условии, что один из его родителей - поданный РФ;
• иностранец является мигрантом, но признан недееспособным, и один из его родителей - гражданин РФ.

Мигранты из указанных категорий подают аналогичный пакет документов (как и иностранцы, оформляющие разрешение с учетом квотирования) и одновременно прикладывают документальное доказательство возможности выдачи разрешения без учета квоты. Среди их числа:

1. свидетельство участника Госпрограммы;
2. подтверждение родственных связей с гражданином РФ;
3. свидетельство о рождении, браке и так далее.

Экзамен для РВП

Каждый мигрант, желающий получить РВП, ВНЖ и гражданство, обязан пройти комплексный экзамен, который проводится в центрах тестирования, расположенных при различных образовательных учреждениях. Стоимость экзамена для РВП - 5300 рублей. В случае неудачного прохождения деньги не возвращаются. В процессе экзамена мигранту предстоит пройти тесты по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ.

Требования к документам и некоторые нюансы

Вся документация, составленная на иностранном языке, должна быть переведена на русский. Копии с документов в обязательном порядке заверяют у нотариуса.

Заявление

Прошение заполняется лично мигрантом. За детей и инвалидов это делают родители и опекуны. Данные могут вноситься как вручную, так и с использованием технических средств (компьютера, пишущих машинок). Помарки, исправления, прочерки в графах и сокращения исключены. Если информация вносится от руки, то текст должен быть понятным и легко читаемым.

Если окажется, что количества свободных пунктов в бланке недостаточно, данные могут быть размещены на отдельном чистом листе в виде приложения к заявлению, на нем следует указать свое имя, фамилию и отчество.

Ответы должны носить исчерпывающий характер. Желательно подробно отвечать на все вопросы и предоставить максимальный объем информации. Старайтесь не ошибиться, указывая номера и даты выдачи всех документов. Данные, которые мигрант вносит в бланк заявления, будут тщательным образом проверены различными службами: налоговой инспекцией, МВД, ФСБ. Поэтому важно не утаивать какую-либо информацию (к примеру, наличие разного рода правонарушений, выписанных штрафов). Только представьте, что сокрытая информация всплывет через год-два, а вы к этому времени уже получите ВНЖ или гражданство. Все выданные документы могут аннулировать.

Загранпаспорт

В идеале загранпаспорт должен действовать еще 2,5-3 года, это важно, если мигрант в будущем собирается стать обладателем ВНЖ. В документе должно быть 3-4 чистые страницы, такой момент имеет значение для иностранцев, планирующих часто выезжать из РФ.

Во всех документах (паспорте, миграционной карте, визе, свидетельствах о браке и рождении и прочее) фамилия, имя и отчество должны быть написаны одинаково, чтобы это не вызвало в будущем вопросов.

Фотографии

Фото должно иметь стандартные для документов размеры - 3,3х4,5 см. Возможно черно-белое либо цветное исполнение. Фото делается четким, без головных уборов. Если по разного рода убеждениям мигранта головной убор должен непременно присутствовать, то делается исключение. Если иностранец носит очки, то фотоснимок следует делать с их использованием, однако запрещено надевать очки с затемненными стеклами, за которыми не видно глаз.

Медкомиссия

Каждый мигрант должен предоставить медицинскую справку об отсутствии опасных инфекционных заболеваний, медсправку о том, что обследуемый не страдает наркоманией и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Справки выдаются после прохождения медкомиссии. Обратите внимание, что пройти обследование можно не в любой клинике, а только в уполномоченных на это учреждениях здравоохранения. Обычно их список вывешивается на стендах в УФМС.

Если мигрант приехал в страну без визы, то медицинскую справку и сертификат об отсутствии ВИЧ он может предоставить в течение 30 дней с момента подачи заявления и основных документов.

Медкомиссия для РВП - платное мероприятие, его стоимость для взрослых составляет 2900 рублей, для детей - 2500 рублей. Вся процедура, начиная с момента оплаты и заканчивая выдачей справок, занимает не больше двух дней.

Получение РВП и процедура дактилоскопии

В течение 2-6 месяцев (зависит от оснований) УФМС обязано рассмотреть прошение и вынести решение, о котором мигранта информируют в письменном виде либо по телефону. В случае положительного решения иностранец получает РВП и может спокойно проживать в России в течение 3 лет. Обязательным условием выдачи документа является прохождение процедуры дактилоскопической регистрации, то есть снятия отпечатков пальцев.

Регистрация по месту жительства

Следующий этап - регистрация по месту проживания. Иностранец может зарегистрироваться как на своей собственной жилплощади, так и в квартире родственников, знакомых (с их согласия, конечно) или в арендованном жилье. Регистрация необходима для устройства детей в детские сады, школы. Пользоваться бесплатными медицинскими услугами и посещать поликлинику тоже возможно только при наличии регистрации.

Получение многократной визы

Иностранцы, которые планируют в дальнейшем часто выезжать из РФ, могут оформить многократную визу, подав необходимые документы в ФМС. Визу выдают на три года. Документ позволяет покидать пределы России неограниченное количество раз, при этом следует не забывать, что отсутствие в стране дольше полугода может стать основанием для аннулирования РВП.

Получение ИНН

Иностранцы с безвизовым въездом могут получить свидетельство о постановке на налоговый учет в УФНС по месту проживания. Хотя его получение и является добровольным мероприятием, но для мигрантов, которые планируют регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, ИНН - один из обязательных документов. Для его получения понадобится заполнить соответствующее заявление и приложить копии своего паспорта и уже выданного ранее РВП.

Информирование УФНС о проживании в РФ

После получения РВП в обязанности мигранта входит ежегодное информирование органов Миграционной службы о факте своего проживания в РФ.

РВП для граждан некоторых стран Ближнего Зарубежья

В ряде случаев, когда имеются законные основания, граждане Ближнего Зарубежья получают РВП по упрощенной форме, без учета квоты. Мигранты из бывших Советских Республик собирают пакет документов, аналогичный для других иностранцев. Оформить РВП иностранцы, въехавшие в страну без визы, могут в течение 60 дней, в остальных случаях рассмотрение прошения занимает до полугода.

Белоруссия

Для граждан Белоруссии РВП не требуется. Также не нужно предоставление каких-либо дополнительных документов, подтверждающих особые основания для получения ВНЖ. Право на оформление вида на жительство у белорусов возникает сразу после регистрации по месту жительства. Кроме того, для ведения трудовой деятельности им не нужны патенты и разрешения на работу.

Украина

РВП для граждан Украины может быть оформлено без учета квот, если для этого есть основания. Например, в РФ проживают близкие родственники, супруг, которые являются гражданами России, либо в прошлом украинец родился на территории РСФСР и имел гражданство СССР.

Молдова

Граждане Молдовы оформляют РВП в пределах квоты. Исключения касаются мигрантов, которые заключили брак с гражданином РФ, имеют в России близких родственников и при других обстоятельствах, рассмотренных выше.

Узбекистан

Как и остальные иностранцы, граждане Узбекистана могут оформить РВП в пределах квоты, выделенной для каждого субъекта РФ. Претендовать на получение РВП без учета квот вправе мигранты, имеющие родственников или рожденные в РФ, не подвергавшиеся депортации и не нарушавшие законов России, а также в ряде других случаев.

Продление РВП

РВП позволяет находиться в РФ в течение 3 лет, при этом мигрант территориально ограничен и обязан проживать в регионе, выдавшем разрешение. Но это не лишает его права на свободное перемещение по всей территории России, за исключением закрытых зон. Однако принципиальной особенностью РВП является невозможность его продления. Примите во внимание, что организации, которые предлагают помощь в продлении РВП являются, скорее всего, мошенниками или в лучшем случае не совсем грамотно (с юридической точки зрения) формулируют свои предложения.

Законодательством РФ подразумевается, что за время действия РВП мигрант подаст документы на ВНЖ или гражданство (при некоторых условиях это возможно). Отметим, что процедура получения РВП занимает до полугода, столько же в среднем уходит на выдачу ВНЖ. Есть еще некоторый нюанс: подавать заявление на ВНЖ разрешено не позже чем за 2-6 месяцев до окончания срока действия РВП (в зависимости от оснований получения ВНЖ). Если не успеть в отведенный период, то придется начинать процедуру по оформлению РВП заново. То есть с точки зрения законодательства, РВП - это временный документ, позволяющий иностранцу законно пребывать в стране до получения нового статуса - постоянно проживающего в России (ВНЖ) или гражданина РФ.

После окончания срока действия РВП мигрант обязан выехать из страны, так как законных оснований для пребывание в РФ у него не остается. Подавать документ на новое разрешение можно только спустя год. То есть снова понадобится собирать документы, писать заявление, проходить медкомиссию. После повторной выдачи разрешения трехгодичный срок действия РВП будет отсчитываться заново.

Стоимость процедуры получения РВП

Перед подачей заявления на РВП мигрант обязан уплатить госпошлину в размере 1600 рублей. Для получения свидетельства о владении русским языком иностранец сдает комплексный экзамен. Его стоимость - 5300 рублей. Медкомиссия также является платным мероприятием. За медсправки придется заплатить еще 2900 рублей за каждого взрослого, и 2500 рублей - за ребенка. Таким образом, итоговая сумма, в которую обойдется иностранцу самостоятельное оформление РВП, составит порядка 9800 рублей. Это не считая оплаты за фотографии, перевод и заверение документов. Если РПВ оформляется на несовершеннолетнего, то требуется его согласие на проживание в РФ. Подготовкой этого документа занимается нотариус, который за свои услуги также берет деньги.

Если обращаться в специализированные юридические агентства, то стоимость получения РВП увеличится в разы и в среднем составит 40 000-50 000 рублей на одного человека. Так что имеет смысл разобраться во всех тонкостях процедуры оформления РВП и заняться подготовкой необходимых документов самостоятельно.

Видео: получение разрешения на временное проживания – личный опыт

(1 оценок, среднее: 4,00 из 5)

Ниже читатели НужнаВиза.ру делятся своим опытом оформления. Поделитесь и своим!

Нажимая кнопку «Добавить комментарий», я соглашаюсь с сайта.

Vladimir Сказал(а):

Я вот уже 12 лет женат на гражданке ЮАР и проживаю на ПМЖ в ЮАР. У нас сейчас 2е детей 9 лет и 11 месяцев. Дети в процессе получения гражданства России в посольстве в упрощенном порядке. Я так же гражданин РФ. Ситуация складывается так что мы приняли решение по переезду на постоянное жительство в Россию, но столкнулись с большой проблемой. Это проблема сейчас никак законно не разрешима для моей супруги и это экзамен по русскому,истории и праву. Дело в том что она пока не говорит по русски и я уверен что проживая в России она выучит русский как когда-то я выучил английский приехав в ЮАР. Кстати в ЮАР не было никаких экзаменов подобного рода.Не нарушение ли это конституционных прав детей и супругов быть вместе? Просто если следовать закону то она не сможет получить РВП и не сможет быть с семьёй. Я думаю что моя ситуация не часто встречаемая и просто её никто не учитывал при внесение поправок ФЗ.

Сергей Сказал(а):

Ребята мне очень смешно! Путин сказал, что в России людей нет,чтоб просто границу защитить. Запад слюной захлёбывается как хочет отобрать землю у России 150 миллионов да в Китайской высотке живёт больше людей!))) Вас сейчас просто сметут все народы мира, против Вас орда собирается которая хочет и поверите мне они придумают как победить Россию. Да, Вы сами за людьми должны бегать, что б они к Вам жить переезжали и в первую очередь за Русскими, а Вам невдомёк, что происходит.А вы продолжаете бюрократию разводить писать без помарок, шаг в право шаг влево всё не прошёл. И гордиться своей бюрократией.Когда я это увидел, посмотрел на какой машине МВД в провинциальном городке катается чего то сильно стал задумываться, да здесь я второй сорт, а в России на всю оставшуюся жизнь я как условно досрочный буду перед МВД на задних лапках ходить. И что на что я меняю?

Ринат Сказал(а):

Че за бред я учусь в России на бюджете. сдавал русский при поступлении, набрал необходимые балы. зачем мне сдавать еще какой то тест?? что нельзя затребовать рез-ты в вузе и засчитать их как сданные???
Что за страна???????????????7

Диля Сказал(а):

Добрый вечер всем! Я сама недавно получила гражданство)) И хочу, чтобы папа получил РВП. Мы были в Новослободском для получения талона. Наша очередь подойдет только через месяц. Я сама прошла все это, там нет такого, что за один день сделали тебе РВП или ВНЖ, подобные предложения обман. Не поддавайтесь на это, вас очень прощу, если вам нужна поделка, оно продается везде, мне тоже рекомендовали, но оно будет действовать только до тех пор пока вас не задержат и не проверят. Так что подумайте перед тем как тратить деньги на обман. Там, где вы не проходите медкомиссию, там ложь. Сначала нужно брать талон, затем пройти медкомиссию, потом если есть диплом, то экзамена не надо, если диплома нет то нужно сдавать экзамен на знание русского языка. Вся это процедура пройдет легко, если будут все документы у вас. Желаю удачи!!!

Светлана Сказал(а):

Кому интересно, вчера за один день муж получил РВП готовое, прошел дактилоскопию и сделал регистрацию на три года…
Народу было не очень много, работа идет быстро и четко, нам очень понравилось! Поскольку мы пришли вместе с собственником жилья, для регистрации потребовались только паспорта моего мужа и собственника жилья, заявление от мужа и согласие собственника (бланки дала инспектор), документ на право собственности на квартиру и квитанция госпошлины 350р.
И потом статталон заполнили. Это все, никакой формы 9.Кстати, инспекторы были у нас все исключительно любезные, приятные молодые женщины, ни к чему не придирались

• Виктория Сказал(а):

  Светлана, скажите пожалуйста, а мед. комиссию и экзамены по русскому языку ваш муж сдавал?
  Я весь интернет перерыла и так и не могу понять процедуру получения РВП при заключении брака с гражданкой РФ.
  Если не сложно, опишите какие документы понадобились.
  Спасибо.)))

  • Виктор Сказал(а):

    У Светланы муж смог всё оформить за один день,так как уже получил разрешение на РВП. Экзамен не надо сдавать если окончил среднее учебное заведение при СССР или после 1991 г. в России. Если есть вопросы, напишите мне на мыло. В интернете информации много, но связать её воедино весьма сложно.

    • Маргарита Сказал(а):

      Виктор! хотела у вас так же,спросить про сдачу экз по рус яз. девочка закончила школу,колледж в Узбекистане,году…в 2009-10, наверно… Подают заявление на РВП, муж у нее-россиянин

      Евгений Петрович Сказал(а):

      При получении РВП не предупредили о необходимости уведомлять о проживании.Прожил два года,стал собирать документы на ВНЖ и обнаружил,что получв ВНЖ,необходимо такое уведомление.Начали изучать регламент ро получению РВП и опешили!!!Оказывается нарушили.Обнаружили за 2 дня до подачи следующего уведомления.Но испуг,а потом умерла сестра.Вообщем и второй срок просрочили уже.Но никому не докажешь,что не был предупрежден…Да о том,что на пол-года можно выезжать предупредили и не более.Как быть?В 70 лет такие стрессы чреваты.

ВнЖ без РВП, гражданство - еще проще. Что МВД РФ готовит иностранцам

11:58 18.07.2018

Управление по миграции серьезно взялось за совершенствование законодательства и готовит ряд кардинальных изменений. О том, каких улучшений ждать мигрантам и когда, - в материале «России для всех».

Министерство внутренних дел России подготовило ряд предложений в рамках исполнения поручений президента Владимира Путина по упрощению выдачи иностранным гражданам видов на жительство (ВнЖ) и гражданства РФ.

Об этом в ходе совещания о совершенствовании миграционного законодательства в Совете Федерации, прошедшего в понедельник, 16 июля, в Москве, заявил замглавы МВД Александр Горовой.

Указания о необходимости упростить выдачу нужным для российской экономики иностранцам разрешений на временное проживание (РВП) и ВнЖ, а также гражданства, вошли в число , которые были разработаны по итогам прямой линии с Владимиром Путиным, прошедшей 7 июня. Срок выполнения поручения по части РВП и ВнЖ — 31 августа, а по гражданству — 20 декабря 2018 года.

РВП убрать

Одним из главных нововведений в миграционном законодательстве РФ может стать отсутствие этапа получения разрешения на временное проживание для имевших ранее гражданство СССР (это все граждане государств СНГ, Грузии и стран Балтии старше 27 лет) и их потомков (этот пункт расширяет действие закона практически на всех жителей бывших советских республик). Единственным препятствием может стать срок проживания в РФ до дня подачи — пять лет.

«Заслуживает внимания предложение выдавать апатридам (лицам без гражданства. — Прим. ред.) удостоверение личности, а бывшим гражданам СССР и их потомкам, прожившим в России не менее пяти лет, упростить получение вида на жительство. Актуальным остается принятие новой редакции концепции государственной миграционной политики РФ», — сказал глава комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Бондарев, под председательством которого прошло совещание.

С необходимостью совершенствования законодательства в сфере миграционной политики согласился и замминистра внутренних дел и предложил еще один вариант: сразу выдавать ВнЖ, минуя стадию РВП, тем иностранцам, у кого есть близкие родственники (дети, родители) — граждане РФ.

До 2014 года иностранные граждане, окончившие вузы на территории России, могли подать заявление о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, минуя стадии квоты, РВП и ВнЖ, в российском посольстве или консульстве в стране проживания. Срок рассмотрения по закону занимал не более шести месяцев (по факту — 9-12 месяцев).

Специалисты и славяне, welcome !

Согласно другой предлагаемой норме, упроститься должна процедура получения гражданства и для высококвалифицированных специалистов, которым по новым (будущим) правилам можно будет уже через полгода после приезда в РФ получить ВнЖ, а еще спустя шесть месяцев — паспорт россиянина.

Сейчас же им необходимо проработать в стране более трех лет, чтобы получить право подать на гражданство в упрощенном порядке.

«За время действия этой нормы можно сделать вывод, что она работает плохо, всего 24 квалифицированных специалиста получили гражданство РФ. В целях создания дополнительных преференций нами подготовлен проект федерального закона, предусматривающий сокращение этого срока до одного года, а также пересмотр перечня профессий и специальностей», — сказал замглавы МВД.

Речь идет о перечне высококвалифицированных и дефицитных профессий и специальностей, утверждаемом Минтрудом, который теперь предлагается пересматривать и дополнять каждые три года.

Изменения, по словам Александра Горового, претерпит и программа о носителях , но она в основном затронет граждан Беларуси и Украины, которых предлагается освободить от собеседования на знание языка.

«Мы подготовили законопроект, предусматривающий освобождение данной категории иностранных граждан от прохождения собеседования на комиссиях в территориальных органах по признанию иностранных граждан носителями языка», — сказал он.

В первую очередь власти РФ хотят привлекать из СНГ талантливую молодежь, квалифицированных специалистов и носителей русского языка.

Из-за большого количества желающих пройти эту программу, в основном украинских граждан, нагрузка на территориальные комиссии по определению статуса носителя увеличилась в 15 раз. Только из числа граждан Украины, уже имеющих ВнЖ, по данным МВД, сменить гражданство по упрощенной форме смогут около 160 тыс. человек.

«С 2014 года у нас действует норма, позволяющая иностранным гражданам-носителям русского языка приобрести российское гражданство в упрощенной форме. Однако мы столкнулись с проблемами при реализации этой нормы», — признался замглавы МВД.

Именно граждане Украины в последние несколько лет остаются лидерами по приему в гражданство РФ — за счет них в 2017-м россиян стало больше на 85,1 тыс. человек, что почти в семь раз больше, чем в 2012-м (12,8 тыс.). из числа таджикских граждан получили в прошлом году только чуть больше 29 тыс. человек (рост в три раза по сравнению с 2012 годом).

Говоря о вопросе упрощения миграционной политики в целом, Константин Косачев вновь призвал быть осторожнее.

«Мы должны привлекать тех, кто нашей стране нужен, и тех, кто в нашей стране нуждается. Понимаю, что это могут быть две разные, не всегда совпадающие, категории, но мы не имеем права поворачиваться спиной к тем, кто в нас нуждается», — сказал он.

О доработке другой программы — добровольного — на прошлой неделе заявила заместитель руководителя Главного управления по вопросам миграции МВД России Валентина Казакова. В частности, предлагается исключить необходимость регистрации после получения РВП по прибытии в регион проживания и допустить возможность подачи на гражданство с миграционным учетом вместо этого.

«Мы надеемся, что участники госпрограммы смогут подавать заявления о приобретении гражданства, имея разрешение на временное проживание или вид на жительство, но по миграционному учету», — заявила Валентина Казакова 12 июля на пресс-конференции в Москве.

Кроме того, в ведомстве, по ее словам, работают над решением проблем больших на принятие в гражданстве РФ в связи «с колоссальной нагрузкой, которая ложится на сотрудников подразделений по вопросам миграции». Этот вопрос, по словам Казаковой, взят на личный контроль главы МВД Владимира Колокольцева, которому ежемесячно докладывают о количестве ожидающих.

Одним из вариантов решения проблемы может стать передача функций приема документов на получение разрешения на временное проживание иностранцев в многофункциональные центры (МФЦ или «Мои документы») и/или создание электронных кабинетов для мигрантов.

Пришло время написать самую подробную, понятную и развернутую статью, настоящую инструкцию! После прочтения у Вас просто не останется вопросов по теме РВП, скорее, Вы сами сможете давать советы (и ссылку на наш блог) тем, кто не настолько осведомлен.

Эта статья будет интересна тем, кто:

✓ Хочет получить разрешение на временное проживание (РВП ) в России, но скован в средствах или просто не хочет отдавать деньги сомнительным посредникам ;

✓ Чувствует в себе достаточно сил на отстаивание очередей и беганье по инстанциям ;

✓ Уверен, что справится сам.

Мы опишем самый подробный и полный порядок сбора и подачи документов - что переводить, что заверять, сколько платить и как долго ждать.

Не хотелось бы поднимать в этой статье вопрос получения квоты: об этом можно писать много и долго. Здесь будет описан порядок оформления именно РВП . Статью разобьём на несколько глав, чтобы всем было удобно читать - и тем, кто сидит с мобильного телефона, и тем, кто ограничен трафиком. В тексте жирным шрифтом выделены действия, которые Вам нужно будет выполнить для получения РВП, можете переписать себе этот алгоритм и помечать по мере выполнения.

1. Визит в ФМС

Врага нужно знать в лицо - так гласит пословица. Иронизируя, действительно можно назвать оплот бюрократии на земле врагом мигранта, хотя по сути, ФМС должно быть иностранному гражданину помощником и другом. К сожалению, до этого далеко, и иностранец чаще возмущается, чем восхищается работой чиновников. Душные узкие коридоры, огромные очереди, грустные лица стоящих (сидящих, лежащих) в них - все это вы уже видели, когда приходили вставать на миграционный учет. Но очередь на РВП это отдельная песня. Чтобы попасть в кабинет, приходится ждать по нескольку недель и даже месяцев - зависит от оригинальности инспектора: кто-то придумал завести электронную очередь (с записью на два месяца вперед, не раньше), кто-то выдает талоны на прием (счет идет на недели), кто-то решил не выпендриваться и принимает по «живой» очереди (которая на деле выглядит как запись в бесконечные списки и порой превращается в кровопролитные сражения).

В любом случае, первый шаг для Вас - посетить в ФМС и узнать у людей в очереди, каким образом можно попасть в кабинет. Интернет-запись? Узнайте сайт . По телефону? Узнавайте номер , по которому берут (а не сбрасывают, что встречается чаще) трубку. Талоны? Узнайте, по каким дням и в какие часы их выдают. Живая очередь? Стоит уже сейчас записаться в список .

• Записаться на приём

Что еще нужно сделать в ФМС? Разузнать побольше информации. Внимательно изучите информацию на стендах в коридоре . Вы найдете там списки документов, образцы заполнения заявлений, адреса медицинских учреждений, где Вы будете проходить осмотр, названия образовательных учреждений, где можно сдать экзамен на знание языка, истории и культуры (при необходимости). Стоит переписать информацию в блокнот или сфотографировать на телефон.

• Записать адрес поликлиники
• Записать адрес центра тестирования
• Переписать список необходимых документов
• Сфотографировать образец заявления

Не бойтесь задать вопросы людям из очереди: скорее всего, они будут рады поговорить с Вами, потому что друг другу уже приелись J Такие люди зачастую знают больше информации, чем некоторые некомпетентные сотрудники, а еще, наверняка уже выучили наизусть, на каком стенде что искать и где устаревшая информация.

Зеленкова Анастасия Игоревна (09.04.2015 в 07:51:48)

Добрый день, Елена!

В некоторых случаях действующее российское законодательство предусматривает возможность получения без предварительного получения РВП, а значит, и без необходимости для этого временно проживать в России в течение года.

Данная «льгота», т. е. возможность получить вид на жительство без РВП, существенно облегчает и ускоряет процедуру получения права постоянного проживания в стране, т. е. вида на жительство в России, а значит, и значительно упрощает саму процедуру получения гражданства России. Однако воспользоваться правом на получение вида на жительство без разрешения на временное проживание в России имеет право весьма ограниченный круг иностранных граждан и лиц без гражданства.

В данной статье нашего сайта мы рассмотрим, кто именно имеет право получить вид на жительство без РВП.

Если после ознакомления с данной статьёй нашего сайта у Вас появятся дополнительные вопросы или Вам необходима будет квалифицированная правовая помощь при получении вида на жительство в России, то Вы имеете возможность получить бесплатную , специализирующегося на данных вопросах. Для этого следует заполнить имеющуюся на нашем сайте форму записи на бесплатную консультацию.

Кроме вышеуказанного способа получения бесплатной , у жителей Москвы и Московской области, а так же у жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области имеется возможность сделать это по телефонаммногоканальной бесплатной горячей линии.

Вид на жительство без разрешения на временное проживание в РФ для граждан Республики Беларусь

В настоящее время самая распространённая и наиболее часто встречающаяся на практике категория иностранных граждан, которые обладают правом на получение вида на жительство без разрешения на временное проживание в России - граждане Республики Беларусь.

Данное право граждан этого государства (на взаимной основе), закреплено в ч. 1 статьи 4 Соглашения от 24 января 2006 года между РФ и Республикой Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства.

Законным основанием для реализации указанного права на получение вида на жительство без РВП является уже сам факт наличия у заявителя гражданства Республики Беларусь. При этом, срок временного пребывания указанного гражданина на территории России не имеет никакого значения, а его право обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство без разрешения на временное проживание в РФ возникает сразу же после оформления миграционного учёта по месту пребывания, который, как известно, осуществляется для граждан Республики Беларусь без представления миграционной карты.

Перечень документов, необходимых для получения гражданами Республики Беларусь вида на жительство без РВП полностью аналогичен перечню документов, представляемых для этого гражданами иных государств.

Срок принятия решения о выдаче вида на жительство в России для граждан этого государства составляет не более трёх месяцев со дня принятия должностными лицами Федеральной миграционной службы соответствующего заявления, необходимых и надлежащим образом и фотографий.

Вид на жительство без разрешения на временное проживание в РФ для иных категорий заявителей

Имеется ещё четыре, достаточно редко встречающиеся на практике, категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые обладают правом на получение вида на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание в России. Итак, на получения вида на жительство без РВП имеют право:

высококвалифицированные специалисты;

члены семей высококвалифицированных специалистов, а именно - супруг, супруга, дети, родители, дедушки, бабушки, внуки, супруги детей, супруги родителей;

лица, которым в установленном порядке предоставлено в России политическое убежище;

проживающие в России лица, у которых прекращено гражданство России.

Вид на жительство без РВП при наличии у заявителя права на приобретение

Особенность в рассматриваемом случае заключается в следующем - в предусмотренных российским законодательством о гражданстве случаях,иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющий право на приобретение гражданства России, при отсутствии желания на это, имеет право не обращаться с соответствующим заявлением, а подать в Федеральную миграционную службу России заявление о выдаче ему вида на жительство в России.

Речь идёт о той ситуации, когда у заявителя имеются основания для обращения с заявлением о приёме в гражданство РФ в соответствии со ст. 41.3. "О гражданстве РФ" N 62-ФЗ от 31.05.2002 года или с его гражданином России в соответствии со ст. 41.2. указанного закона.

Признание согласно паспортной амнистии

Но в обоих указанных случаях, если заявитель не желает принимать гражданство РФ или не желает быть признанным гражданином России, то он имеет право обратиться с заявлением о выдаче ему вида на жительство в РФ без предварительного получения РВП и даже без оформления миграционного учёта по месту пребывания. Такая возможность предусмотрена, соответственно, частями 2 и 4 ст. 41.1 вышеуказанного федерального закона.

Нежелание заявителя на приобретение гражданства России вполне возможно и иногда встречается на практике. Оно может быть обусловлено, например, нежеланием исполнять воинскую обязанность, которая, как известно, распространяется исключительно на российских граждан.

Без получения РВП иностранцу в России в настоящее время не обойтись. Процедура не только станет первым шагом для иностранного гражданина к виду на жительство и гражданству, но и даст совсем особенные права и обязанности. Пока мигрант находится на территории России без этого документа он, фактически, не имеет права ни на что. Разберёмся подробнее, что даёт РВП, рассмотрим процедуру его получения, подробно определим статус мигранта как жителя нашей страны.

Общие сведения об РВП

Что такое РВП в России, знают, наверное, все мигранты. Этот штамп в паспорте дает возможность на абсолютно законных основаниях находиться в стране - это и есть ваше главное право, которое вы получаете, пройдя через ряд бюрократических процедур. Получить разрешение на проживание можно в миграционной службе, подав определенный пакет документов, который позволит иностранному гражданину стать полноценной частью российского общества. К необходимым бумагам относятся:

• Паспорт мигранта;
• Миграционная карта;
• Фотографии установленного образца 35х45 мм в количестве четырех штук;
• Справки об отсутствии болезней, опасных для окружающих людей (с полным перечнем врачей, которых необходимо пройти, вы можете ознакомиться отдельно);
• Заявление на получение РВП;
• Сертификат о владении русским языком и знаниями в области истории и законодательства;
• Квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины.

Срок действия РВП – три года, его нельзя продлить. Получить документ можно только заново, если есть такое желание. Через пять лет вы можете претендовать на получение вида на жительство. Выдается РВП иностранному гражданину в России по количеству квот, установленному правительством. Порой бывает возможность получения желанного штампа и в упрощенном порядке, но об этих особых случаях вы можете прочитать отдельно. В частности, туда относится получения РВП по браку или в случае воссоединения с семьей.

Итак, вы получили разрешение, пройдя через все инстанции. Каково же ваше положение в России сейчас, когда на руках находится паспорт с необходимым штампом?

Права иностранца, получившего РВП

Итак, что дает РВП иностранному гражданину, проживающему в России? Начнем с приятного, а именно - с прав человека. Наличие в паспорте столь необходимого штампа обеспечит вам следующие права.

• Право проживать на территории Российской Федерации на протяжении трех лет, выезжать из страны и беспрепятственно возвращаться назад (при условии, что вы покидаете РФ не более, чем на полугодовой срок). Не забывайте о том, что без РВП вы можете пребывать на территории России не более девяноста дней.
• Разрешение работать. Напомним, что без оформленного разрешения мигрант не имеет права вступать в трудовые отношения, обязательно необходимо оформление рабочей визы или же покупка патента. Но со штампом в паспорте вы можете без проблем трудоустраиваться.
• Вы получаете возможность пользоваться бесплатной медицинской помощью в том объеме, который вам необходим.
• Для иностранного гражданина, получившего РВП, открыта возможность построения своего бизнеса.

Как видите, права гражданина, получившего разрешение, довольно обширны. По сути своей, они ничем не отличаются от человека, родившегося в России, которому такие права принадлежат от рождения. Всего вышеперечисленного более чем достаточно для полноценной жизни в стране и существования в обществе, однако, есть и некоторые ограничения, которые накладываются на эти права и отличают мигрантов от жителей страны, а также существуют и обязанности, вытекающие из самого статуса приезжего.

Обязанности иностранного гражданина в России

Эти обязанности, накладываемые в России на иностранного гражданина, возникают из того же источника, что и его права. Рассмотрим основные правила, соблюдение которых позволит мигрантам спокойно существовать на территории нашей страны.

• Как уже было сказано выше, вы имеете на работу. Но отсюда вытекает ограничение - вы можете трудоустраиваться только в том регионе, где был получен штамп разрешения на проживание. Нигде больше искать работу иностранцы не имеют права, для этого должны быть более чем веские основания.
• Второе ограничение и обязанность как бы вытекают из первого. Каждый год, не позднее чем за два месяца до той даты, когда было выдано РВП, вы обязаны предоставлять в ФМС по месту жительства данные о своей финансовой состоятельности. Тем самым вы подтверждаете, что можете обеспечить себя и свою семью хотя бы минимальным уровнем дохода. Не задерживайтесь с подачей этих сведений!
• Проживать в России вы можете также только в том регионе, где получали разрешение. Сменить место жительства можно только по уважительным причинам, например, при покупке недвижимости в другом субъекте. Ознакомиться с полным перечнем таких оснований вы можете отдельно.
• Еще одна обязанность, которая поджидает каждого иностранца сразу после получения РВП - постановка на регистрационный учет, говоря по-простому - получение прописки. Вы можете арендовать жилье, поселиться у родственников или выбрать другой вариант, но не позднее чем через неделю после получения штампа, вы должны предоставить в ФМС сведения о прописке. В отдельной статье вы можете узнать все о том, как проходит процедура регистрации по месту пребывания.

Обратите особое внимание, что нарушение требований влечет за собой очень неприятные последствия. Одно нарушение может спровоцировать административное взыскание, а уже два таких взыскания могут привести к аннулированию разрешения и невозможности въезда в страну.

Вот, пожалуй, весь список обязанностей мигранта с РВП в России. Однако последнюю обязанность, вытекающую из права на проживание в течение трех лет, стоит рассмотреть отдельно, так как именно здесь возникает большинство вопросов.

Разрешение на выезд из страны

РВП дает право на пребывание в РФ в течение трех лет, также позволительно мигранту и пересекать границу любое необходимое ему количество раз. Отметим отдельно, что для посещения безвизовых государств мигрант просто пользуется своим паспортом, который позволяет осуществлять такие перемещения. Если же вы направляетесь в страну, для въезда в которую необходима виза, то вы сможете получить ее в РФ без особых проблем, всего лишь подав необходимые документы. Она так и называется визой для временно пребывающего и обладает всеми возможностями визы гражданина страны. Это еще одно небольшое право, которое обеспечивает вам РВП. Но вот со сроками пребывания за пределами России дело обстоит немного сложнее, именно этот момент строго регламентирован законом.

Вы можете провести за границами РФ не более шести месяцев в году. Именно это ограничение вытекает из права выезжать из России. Обратите внимание, что выезды не суммируются, после того, как вы вернулись в страну, сколько бы вы ни были за границей - месяц или неделю, в следующий раз покинуть ее вы сможете только по прошествии шести месяцев минимум. Нарушение этого правила ведет к аннулированию РВП и невозможности получения нового штампа ранее, чем через календарный год.

Есть и небольшая лазейка, которая может пригодиться тем, кто просрочил возвращение в Россию. В законе четко сказано, что разрешение аннулируется, если мигрант находится за границей более шести месяцев. Если нарушение было обнаружено в тот момент, когда вы уже вернулись в страну, то предъявить вам претензии никто не имеет права. Но если факт отсутствия был обнаружен в тот момент, когда вы пребывали в другой стране, то последует немедленная аннуляция.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже: