Порядок временного пребывания иностранных граждан на территории государства всегда очень жестко регламентирован законодательством принимающей стороны. Любое отступление от установленного порядка грозит иностранцу выдворением за пределы страны. В связи с этим для иностранцев, которые имеют разрешение на временное проживание (РВП), важно не допустить аннулирования РВП или грамотно его аннулировать в случае, если возникнет такая необходимость.
Основания
Несмотря на то что порядок выдачи РВП для граждан ближнего зарубежья отличается от порядка выдачи такого разрешения остальным категориям иностранцев, основания аннулирования РВП одинаковы для всех находящихся на территории РФ лиц, не являющихся ее гражданами.
Причины аннулирования РВП определены ст. 7 ФЗ “О правовом положении иностранцев в России” (далее – ФЗ 115).
Наиболее распространенными случаями отказа в разрешении на временное проживание являются:
- Выявление сотрудниками миграционной службы того факта, что при оформлении РВП заявителем были представлены поддельные документы.
- Осуждение иностранца за совершение тяжкого/особо тяжкого преступления, либо преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков. В этом случае разрешение аннулируется с момента вступления в силу приговора.
- Если иностранец не работал/не получал доход в течение 180 дней в году, в котором было получено разрешение. Год отсчитывается со дня получения РВП. Если же доход иностранец получает, но этот доход меньше, чем прожиточный минимум на каждого проживающего с ним члена семьи, разрешение также должно быть аннулировано. Но из этого правила есть ряд исключений (например, когда доход не получен в связи с учебой).
- Признание недействительной записи о регистрации брака с гражданином (гражданкой) России. Этот пункт применяется исключительно, когда именно брак указывался в заявлении как основание для выдачи разрешения.
- Иностранец, въехавший в РФ по , нарушил сроки и порядок представления подтверждающих документов (за 30 календарных дней с момента подачи заявления не подал в управление миграционной службы ).
- Нахождение за пределами Российской Федерации более 6 месяцев.
Нормой закона установлен еще ряд более специфичных оснований для лишения иностранца права временно пребывать на территории РФ.
Процедура
Положения того, как происходит аннулирование РВП, также содержатся в ФЗ 115. Установив наличие хотя бы одного из установленных в законе оснований, миграционная служба принимает решение аннулировать разрешительный документ мигранта, нарушающего российское законодательство.
О принятом решении компетентные органы должны в течение 3 дней сообщить заявителю-иностранцу.
С момента официального уведомления у иностранного гражданина есть 3 календарных дня на обжалование решения, если оно, по его мнению, является незаконным.
Как опротестовать
Обжаловать можно либо в вышестоящую инстанцию по отношению к той, которая приняла противоправное решение, либо в суд. Пока обжалование рассматривается, иностранец может находиться в РФ.
Если есть необходимость, возможна повторная выдача разрешения на временное проживание:
- В ситуации, когда аннулирование отменили, восстановиться в правах можно в течение 3 рабочих дней.
- Если аннулирование все же произошло, повторно можно не ранее, чем через 12 месяцев.
Что делать в первую очередь, если аннулировали РВП:
- Определить основание для аннулирования, указанное в решении, и проверить по ФЗ 115, правомерно ли подобное основание.
- Если сведения, указанные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам, необходимо собрать оригиналы всех документов, которые подтверждают правоту иностранца.
- Обратиться в юридическую компанию, которая специализируется на миграционных спорах. В каждом отделе ГУВМ МВД (бывшая ФМС) есть сведения о таких юридических конторах или о частных адвокатах.
Полагаться в вопросе защиты своих прав в чужом государстве на собственные силы и знания недальновидно. Сжатые сроки, масса процедурных нюансов и неоднозначность судебной практики могут стать причиной проигрыша в суде по абсолютно формальным причинам, тогда как профессиональные юристы знают, на что вовремя обратить внимание.
Основные причины аннулирования РВП: видео
Аннулирование РВП вполне возможный вариант развития событий в случае нарушения мигрантом российского законодательства и условий предоставления разрешения. Закон о правовом статусе иностранцев приводит перечень оснований для отказа в предоставлении и лишении иностранца или лица без гражданства ранее выданного документа. Бывают случаи, в которых у самого мигранта возникает вопрос о том, как аннулировать РВП по собственной воле.
Основания для аннулирования РВП
Закон дает исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении РВП, но если их наличие выяснится уже после получения документа, он будет отозван . Среди них редкие:
- стремление к насильственному изменению конституционного строя в РФ;
- угроза безопасности России и ее граждан;
- нежелательность присутствия на территории РФ;
- выдача РФ в соответствии с договорами о реадмиссии:
- финансирование или участие в террористических действиях.
Гораздо чаще встречаются:
- предоставление ложных сведений или подложных документов;
- осуждение за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
- повторное привлечение к административной ответственности;
- выезд за пределы страны более чем на полгода в течение года;
- работа вне региона регистрации без предварительного уведомления отдела ФМС;
- лишение родительских прав родителей – иностранцев в отношении ребенка – гражданина России.
Просрочка уведомления – основание для аннулирования РВП?
Один из распространенных вопросов: является ли просрочка ежегодного уведомления о проживании на территории РФ основанием для его аннулирования? Ответ может быть разным в зависимости от причины, длительности и повторности нарушения.
Лицо, имеющее временный вид на жительство, должно ежегодно уведомлять отдел ФМС по месту регистрации о своем проживании в России не позднее чем через 2 месяца после истечения года с момента выдачи РВП. Если уведомление было просрочено по уважительной причине, то сотрудники ФМС вправе пойти навстречу и продлить срок до полугода. Для этого достаточно представить убедительные доказательства уважительности причин просрочки. В таком случае никакого наказания не последует.
Внимание! Если уважительных причин не было, но мигрант впервые «забыл» выполнить свои обязательства, то, скорее всего, административный штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей будет достаточным наказанием. Главное, не затягивать и все-таки подать уведомление, даже если срок истек.
Третий вариант – вторая просрочка уведомления. Здесь вполне вероятно административное выдворение за пределы РФ и даже запрет на въезд в страну.
Фиктивный брак и работа в «чужом» регионе
Недаром РВП выдается в конкретном регионе страны, и мигрант может законно трудоустроиться только там, где получил РВП. Эти правила введены для равномерного распределения иностранной рабочей силы. Получить квоту в крупном городе бывает весьма затруднительно, количество желающих превышает ее в разы, а потому многие, регистрируют временное проживание в одном регионе, а работать едут в другой, не предупреждая об этом ФМС. Такое поведение становится причиной аннулирования РВП и административного выдворения. На самом деле, достаточно посетить отдел ФМС и написать соответствующее заявление, чтобы совершенно законно трудиться в нужном населенном пункте.
Еще одно нарушение – фиктивный брак. Законодательство РФ не предусматривает за него уголовной ответственности, однако, уже есть прецеденты расторжения таких союзов в суде по обращению прокуратуры.
Внимание! Мигранты, пытавшиеся таким образом легализоваться в стране, выдворены за ее пределы с запретом на въезд. Их РВП аннулируется, так как получено обманным путем.
Самостоятельное аннулирование РВП
Казалось бы, зачем отказываться от уже полученного разрешения, тем более, что достаточно просто выехать из страны более чем на полгода или просрочить уведомление и разрешение будет автоматически аннулировано. На самом деле поступать подобным образом категорически не стоит. За нарушения миграционного законодательства предусмотрена внушительная административная ответственность, вплоть до запрета на въезд на территорию РФ, а ведь возможно еще возникнет необходимость вернуться в Россию.
Если есть причина уехать на длительный срок, распался брак и бывшему супругу необходимо вернуться на родину или еще какие-то веские основания для отказа от разрешения возможно аннулирование разрешения на временное проживание по собственному заявлению иностранца . Для этого достаточно посетить ФМС по месту регистрации написать соответствующее заявление.
Для уверенности в том, что покидая страну вы не нарушаете закон, стоит проверить действительно ли документ был отозван. Достаточно снова посетить отделение ФМС, предъявив паспорт и составить заявление на проверку. Обычно проблем с аннулированием не возникает.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже.
Юрист: Игорь Романовский
Миграционное право
Написано статей
Разрешение на временное проживание действует в течение 3-х летнего периода при условии ежегодного его подтверждения. Соблюдение миграционных правил – обязательное условие для сохранения права проживать на территории РФ по РВП. В противном случае возможно аннулирование РВП и запрет на въезд в страну в течение некоторого времени. В Федеральном законе от 2002 года № 115 установлен перечень причин аннулирования разрешения. Другие обстоятельства не могут стать мотивом для лишения мигранта разрешения на временное проживание.
Причины для аннулирования
Основания для аннулирования РВП определены статьей 7 Федерального закона, которая устанавливает правовое положение иностранцев. Аннулирование разрешения на временное проживание чаще всего происходит при нарушении миграционного режима, установленного для лиц с РВП. Иностранцам запрещено выезжать за пределы РФ на срок более полугода за 12 месяцев. Превышение этого лимита чревато аннулированием разрешения.
Иностранец не вправе самостоятельно переезжать на территорию другого региона РФ. Он обязан трудоустраиваться только в районе оформления РВП. При необходимости можно подать заявление о переводе разрешения на временное проживание.
Следующее обстоятельство, за что могут аннулировать РВП, относится к подтверждению разрешения своего проживания и получения дохода. Оно производится каждый год. Нарушение времени подачи, отсутствие уведомления приводит к аннулированию разрешения.
Законодательство Российской Федерации строго запрещает финансирование и участие в террористических организациях. Выступления против государственного строя также противоречат нормам. Совершивший нарушение мигрант будет лишен разрешения.
Представление неправдивой информации или наличие фальшивых справок и свидетельств также запрещено. РВП аннулируется, когда человек на протяжении года неоднократно совершит правонарушение или будет иметь судимость по тяжкому преступлению независимо от территории его совершения.
Отсутствие трудоустройства и доходов на протяжении года приводит к аннулированию действия РВП. Этот факт будет обозначен в ежегодном уведомлении. Чтобы сохранить штамп, нельзя уезжать на ПМЖ в иное государство.
