Мудрец избегает всякой крайности.

Лао Цзы

Реформы Петра 1 это его основная и ключевая деятельность, которая была направлена на изменение не только политической, но и социальной жизни российского общества. По мнению Петра Алексеевича, Россия очень сильно отставала в своем развитии от западных стран. Эта уверенность царя еще более подкрепилась после того, как он провел великое посольство. Стараясь преобразовать страну, Петр 1 изменил практически все аспекты жизни государства российского, которые складывались веками.

В чем состояла реформа центрального управления

Реформа центрального управления это было одно из первых преобразований Петра. Следует отметить, что данная реформации продолжалась длительное время, поскольку в ее основе лежала необходимость полностью перестроить работу органов власти России.

Реформы Петра 1 в области центрального управления начались еще в 1699 году. На начальном этапе это изменение коснулось только Боярской думы, которая была переименована в Ближнюю канцелярию. Этим шагом русский царь отдалил от власти бояр, позволил концентрировать власть в более податливой и лояльной к нему канцелярии. Это был важный шаг, которые требовал первоочередной реализации, поскольку он позволил централизацию управления страной.

Сенат и его функции

На следующем этапе царь организовал Сенат, как главный орган правительства в стране. Случилось это в 1711 году. Сенат стал одним из ключевых органов в управлении страной, с самыми широкими полномочиями, которые заключались в следующем:

• Законодательная деятельность
• Распорядительная деятельность
• Судебные функции в стране
• Контрольные функции за другими органами

Сенат состоял из 9 человек. Это были представители знатных родов, либо люди, которых возвышал сам Петр. В таком виде Сенат просуществовал до 1722 года, когда император утвердил должность генерал-прокурора, который контролировал законность деятельности Сената. До этого этот орган был самостоятельным и никакого отчета не нес.

Создание коллегий

Реформа центрального управления продолжилась в 1718 году. Целых три года (1718-1720) царю-реформатору потребовалось на то, чтобы избавиться от последнего наследия своих предшественников – приказов. Все приказы в стране были упразднены и на их место пришли коллегии. Фактической разницы между коллегиями и приказами не было, но в целях коренного изменения аппарата управления Петр пошел и на это преобразование. Всего были созданы следующие органы:

• Коллегия иностранных дел. В ее ведении находилась внешняя политика государства.
• Военная коллегия. Занималась сухопутными войсками.
• Адмиралтейская коллегия. Контролировала морской флот России.
• Канцелярия юстиции. Занималась судебными делами, включая гражданские и уголовные дела.
• Берг-коллегия. В ее подчинении находилась горная промышленность страны, а также заводы для этой промышленности.
• Мануфактур-коллегия. Занималась всей мануфактурной промышленностью России.

Фактически можно выделить только одно отличие коллегий от приказов. Если в последних решение всегда принимал один человек, то после реформы все решения принимались коллегиально. Конечно, решали не многие, но всегда у руководителя было несколько советников. Они и помогали принимать правильное решение. После введения новой системы была разработана специальная система, контролирующая деятельность коллегий. Для этих целей был создан Генеральный регламент. Он был не общий, а издавался для каждой коллегии в соответствии с ее спецификой работы.

Тайная канцелярия

Петр создал в стране тайную канцелярию, которая занималась делами государственных преступлений. Эта канцелярия пришла на смену преображенскому приказу, который занимался теми же вопросами. Это был специфический государственный орган, который не подчинялся ни кому, кроме Петра Великого. Фактически с помощью тайной канцелярии император поддерживал порядок в стране.

Указ о единонаследии. Табель о рангах.

Указ о единонаследии был подписан русским царем в 1714 году. Суть его сводилась помимо всего к тому, что были полностью приравнены дворы, которые относились к боярским и дворянским владениям. Тем самым Петр преследовал одну единственную цель – уровнять знать всех уровней, которые были представлены в стране. Это правитель известен тем, что он мог приблизить к себе человека без роду. После подписания данного закона он мог каждого из них наделить по заслугам.

Продолжилась данная реформа в 1722 году. Петр ввел в действие Табель о рангах. Фактически этот документ уравнивал права в государственной службе для аристократов любого происхождения. Данный Табель делил всю государственную службу на две большие категории: гражданскую и военную. Вне зависимости от типа службы все государственные чины были разделены на 14 рангов (классов). Они включали в себя все ключевые должности, начиная от простых исполнителей и заканчивая управленцами.

Все ранги делились на следующие категории:

• 14-9 уровня. Чиновник, который находился в этих рангах, получал в свое владение дворянство и крестьян. Единственное ограничение заключалось в том, что такой дворянин мог пользоваться имуществом, но не распоряжаться им, как собственность. Кроме того, имение не могло передаваться по наследству.
• 8 – 1 уровня. Это высшее управление, которое не только становилось дворянством и получало в полное управление владения, а также крепостных, но и получило возможность передавать свое имущество по наследству.

Областная реформа

Реформы Петра 1 затронули многие области жизнедеятельности государства, включая в том числе и работу органов местного управления. Областная реформа России планировалась давно, но была проведена Петром в 1708 году. Она полностью изменила работу аппарата местного управления. Вся страна была поделена на отдельные губернии, которых всего было 8:

• Московская
• Ингерманландская (позднее переименовали в Петербургскую)
• Смоленская
• Киевская
• Азовская
• Казанская
• Архангелогородская
• Симбирская

Каждая губерния управлялась губернатором. Он назначался лично царем. В руках губернатора была сосредоточена вся полнота административной, судебной и военной власти. Поскольку губернии были достаточно большие по размерам, то они делились на уезды. Позднее уезды были переименованы в провинции.

Общее число провинций в России в 1719 году составило 50. Провинциями управляли воеводы, которые руководили военной властью. В результате власть губернатора была несколько урезанной, поскольку новая областная реформа забирала у них всю военную власть.

Реформа городского управления

Изменение на уровне местного управления побудили царя реорганизовать систему правления в городах. Это был важный вопрос, поскольку численность городского населения увеличивалась ежегодно. Например, к концу жизни Петра в городах проживало уже 350 тысяч человек, которые относились к разным классам и сословиям. Это требовало создать органы, которые будут работать с каждым сословием в городе. В результате была проведена реформа городского управления.

Отдельное внимание в этой реформе уделялось посадским людям. Ранее их делами занимались воеводы. Новая реформа передала власть над этим сословием в руки Бурмистрской палаты. Она была выборным органом власти, который находился в Москве, а на местах эту палату представляли отдельные бурмистры. Только в 1720 году была создана Главный магистрат, который занимался контрольными функциями в отношении деятельности бурмистров.

Следует отметить, что реформы Петра 1 в области городского управления ввели четкие разграничения между простыми горожанами, которые делились на «регулярных» и «подлых». Первые относились к высшим жителям города, а вторые - к нижним сословиям. Эти категории не были однозначными. Например, «регулярные горожане» делились: богатых купцов (враче, аптекарей и прочих), а также простых ремесленников и торговцев. Все «регулярные» пользовались большой поддержкой государства, которое наделяло их различными льготами.

Городская реформа была достаточно эффективной, но она имела явный уклон в сторону зажиточных граждан, которые получали максимальную поддержку государства. Тем самым царь создал ситуацию, в которой городам становилось жить несколько легче, а в ответ наиболее влиятельные и богатые горожане поддерживали власть.

Церковная реформа

Реформы Петра 1 не обошли стороной и церковь. Фактически новые преобразования окончательно подчинили церковь государству. Эта реформа фактически началась в 1700 году, со смертью патриарха Адриана. Петр запретил проводить выборы нового патриарха. Повод был достаточно убедительным – Россия вступила в Северную войну, а значит, дела выборные и церковные могут подождать и лучших времен. Для временного исполнения обязанностей патриарха Московского был назначен Стефан Яворский.

Наиболее значимые преобразования в жизни церкви начались после завершения войны со Швецией в 1721 году. Реформа церкви свелась к следующим основным шагам:

• Полностью был ликвидирован институт патриаршества, отныне такой должности в церкви не должно было быть
• Церковь теряла свою самостоятельность. Отныне всеми ее делами управляла Духовная коллегия, созданная специально для этих целей.

Духовная коллегия просуществовала меньше года. Ей на смену пришел новый орган государственной власти – Святейших Правительствующий Синод. В его состав входили духовные лица, которых назначал лично император России. Фактически с этого времени церковь была окончательно подчинена государству, а ее управлением фактически занимался сам император через Синод. Для осуществления контрольных функций за деятельностью синода была введена должность обер-прокурора. Это был чиновник, которого император также сам назначал.

Роль церкви в жизни государства Петр видел в том, что она должна была учить крестьян уважать и почитать царя (императора). В результате были даже разработаны законы, которые обязывали священников вести специальные беседы с крестьянами, убеждая тех во всем подчиняться своему правителю.

Значимость петровских преобразований

Реформы Петра 1 фактически полностью изменили порядок жизни в России. Какие-то из реформ действительно принесли положительный эффект, какие-то создавали и негативные предпосылки. Например, реформа местного управления привела к резкому увеличению количества чиновников, в результате чего коррупция и казнокрадство в стране буквально зашкаливали.

В целом реформы Петра 1 имели следующее значение:

• Власть государства была усилена.
• Высшие сословия общества были фактически приравнены в возможностях и правах. Тем самым стирались границы между сословиями.
• Полное подчинение церкви государственной власти.

Итоги реформ однозначно выделить нельзя, поскольку они имели много негативных моментов, но об этом можно узнать из нашего специального материала.

Внешняя политика Петра Великого определялась теми задачами, которые он ставил перед государством российским. На протяжении всей своей истории Россия стремилась к выходу к морю, и Петр I прекрасно осознавал, что, только обеспечив себе этот выход, Россия сможет претендовать на статус великой державы.

Для развития прочных экономических связей с Европой Россия нуждалась с морских путях, так как они были на порядок дешевле сухопутных. Но на Балтийском море господствовала Швеция, а на Черном – Османская империя

Азовские походы

В конце 17 столетия черноморское побережье находилось в руках турок. Петр решил отбить у них крепость Азов, расположенную у устья Дона, и тем самым получить выход в Азовское и Черное моря.

Первый азовский поход Петр предпринял в 1695 году. Наспех снаряженные "потешные" полки осадили крепость, но взять ее не смогли. Азов получал подкрепление с моря, а у Петра не было флота, способного воспрепятствовать этому. Первый азовский поход закончился поражением.

В 1696 году Петр приступил к созданию российского военно-морского флота. За очень короткий срок под Воронежем было построено 30 военных кораблей.

Царь объявил начало второго азовского похода. Изумлению турок не было предела, когда они увидели у стен крепости русские корабли. Азов была взят, и недалеко от него Петр Первый заложил город Таганрог — для укреплении позиций России необходима была гавань для будущего флота.

Османская империя не собиралась мириться с усилением северного соседа. Противостоять ей в одиночку Россия не могла: чтобы сохранить выход к морю, России требовались союзники.

Великое посольство

В 1697 году в Европу отправилась делегация из 250 человек — так называемое "Великое посольство", в составе которого инкогнито входил и 25-летний царь, путешествовавший под именем Петра Михайлова.

Делегация поставила перед собой следующие задачи:

— найти сильных союзников в борьбе с Османской империей;

— сообщать европейским странам о начале правления Петра;

— познакомиться с законами, обычаями и культурой просещаемых стран; — пригласить в Россию специалистов, в первую очередь — в военном и морском деле.

В некоторых странах Петра встречали по-царски, в других смотрели как на мальчишку. Это с одной стороны приводило его в бешенство, а с другой – пробуждало в нем поистине безудержное стремление доказать всем, что он ничуть не хуже европейских правителей.

Годичное пребывание "Великого посольства" в Европе имело неоценимое значение для дальнейшей судьбы России. Познакомившись с образом жизни в европейских странах, Петр четко определил для себя будущий курс внутренней и внешней политики России – курс реформ и приумножения военной мощи свой державы.

Однако главную задачу — найти союзников в борьбе с турками — решить не удалось. Зато царь обрел союзников против Швеции, что давало ему возможность начать борьбу за выход к Балтийскому морю.

Северная война

В 1700 году, после заключение Северного союза с Данией, Речи Посполитой и Саксонией, Россия начала войну против Швеции. Северная война подлилась 21 год — с 1700 по 1721 гг. Противник Петра, 18-летний король Карл ХII, был хоть и совсем юным, но весьма талантливым полководцем. Плохо обученные русские войска под командованием иноземных офицеров бежали с поля сражения после первого серьезного столкновения у крепости Нарва. И только Преображенский, Семёновский и Лефортов полки проявили стойкость, за что шведы позволили им покинуть поле боя с личным оружием.

Разгром русской армии стал для Петра настоящим ударом. Но он умел извлекать уроки из поражений. Сразу после Нарвского сражения Петр I приступил к созданию регулярной армии. В Архангельске полным ходом шло строительство военных кораблей. По всей Руси велся набор рекрутов, работали заводы, где из церковных колоколов отливались пушки.

Уже в 1702 году Петровскими полками была взята шведская крепость Орешек -Нотебург (позднее Шлиссельбург). Однако, чтобы окончательно укрепиться на Балтийском побережье, России нужен был город-крепость у моря, с гаванью и верфями для строительства флота.

Место для нового города было выбрано в устье Невы. Крайне неблагоприятные природные условия не остановили Петра: в первую очередь он руководствовался стратегическим расположением будущего города. Царь страстно жаждал восстановления исторической справедливости – возвращения некогда отторгнутых русских земель.

27 мая 1703 года у устья Невы на Заячьем острове началось строительство военной крепости, а 29 июня того же года, в день почитания святых апостолов Петра и Павла в крепости была заложена церковь. После этого крепость стала именоваться Петропавловской. Сам город получил название Санкт-Петербург и позднее, в 1712 — 1713 гг. царь перенес туда столицу государства.

Полтавская битва

В 1704 году русская армия взяла Нарву и Дерпт (Тарту). "Нарву, которая четыре года нарывала, ныне, слава Богу, прорвало", — эту фразу приписывают Петру. Вскоре после этого Карл XII решил двинуться на Москву, но на русской границе неожиданно встретил упорное сопротивление. Чтобы дать отдых войскам, шведский король повернул на Украину, где гетманом был Иван Мазепа, мечтавший отделить Украину от России и создать независимое украинское государство. Он дал обещание Карлу 40 тысяч казаков, однако на самом деле малороссийское казачество в подавляющем большинстве оставалось верным России. Шведы, испытывавшие серьезную нехватку провизии, решили осадить Полтаву, где имелись продовольственные запасы.

27 июня 1709 года рано утром состоялось решающее сражение между русскими и шведскими войсками — Полтавская битва. Карл XII, до этого не проигравший ни одного сражения, был изумлен тем, как основательно Петр подготовил русскую армию. Шведы обрушили на русских бешеную атаку "в лоб", и вскоре первая линия обороны была прорвана. Пришло время вступать в бой главным силам русских (Петр разделил войска на две части, что явилось полной неожиданностью для Карла). Царь обратился к войскам со словами, суть которых можно свести к следующему: "Вы сражаетесь не за меня, а за государство, Петру врученное. Что касается меня, то знайте: Петру жизнь не дорога, жила бы только Россия!". Петр сам повел свои полки в атаку. К 11 часам утра армия противника — сильнейшая в Европе — перестала существовать. Карл XII, Иван Мазепа и весь штаб бежали в Турцию.

Значение Полтавской битвы в русской истории трудно переоценить. В корне изменилась расстановка сил в Северной войне, Россия была избавлена от шведского нашествия, и, главное, Полтавская битва поставила Россию в ряд великих держав. С того момента все важнейшие вопросы европейской политики решались с её участием.

Прутский поход 1711 года

Не смирившись с потерей Азова, Османская империя объявила России войну.

В начале 1711 года Петр I со своей армией двинулся к границам Молдавии. При этом царь заручился поддержкой господаря Молдавии — Кантемира и господаря Валахии – Бранкована. Польша также обещала Петру свое содействие. Когда в мае русская армия подошла к Днестру, выяснилось, что Бранкован уже переметнулся к туркам, а польская армия, вопреки обещаниям, заняла выжидательную позицию у молдавской границы. Помощь Молдавии была очень незначительной. Опасаясь восстания христиан на Балканах, турецкий султан предложил Петру мир взамен на все земли до самого Дуная. Петр ответил отказом.

Русский 40-тысячный лагерь оказался прижат к реке Прут 130-тысячным турецким войском. На высотах турки разместили артиллерию и в любой момент могли разгромить лагерь Петра. Готовясь к самому худшему, царь даже заготовил указ Сенату: в случае пленения его государем не считать и его распоряжений из плена не выполнять.

Царь решил вступить в переговоры с турками. Вести их было поручено талантливому политику П. П. Шафирову. Существует легенда, по которой тайные переговоры с турецким визирем начала жена Петра I — Екатерина Алексеевна, принимавшая участие в Прутском походе. Получив намек на взятку, она собрала все свои драгоценности и украшения русских офицеров, искусно зашила их в тушу осетра и преподнесла визирю. В результате переговоров русской армии было разрешено уйти в Россию без артиллерии. Туркам были переданы Азов, Таганрог, укрепления на Дону и Днестре. Петр I обязался также не вмешиваться в польские дела и дать Карлу XII (до той поры находившемуся в Турции) возможность уйти в Швецию. В 1713 году в честь достойного поведения супруги во время Прутского похода Петр I учредил Орден Святой Екатерины, первой кавалерственной дамой которого стала сама Екатерина Алексеевна.

Гангутский бой 1714 года

После поражения в войне с турками Петр еще решительнее стал действовать против Швеции, потерявшей всю свою армию под Полтавой, но сохранившей мощный флот на Балтике. Петр активно строил русский Балтийский флот и готовил личный состав к очередному решающему сражению.

В 1714 году у мыса Гангут шведы потерпели поражение. В результате было захвачено 10 шведских кораблей во главе с адмиралом Эреншельдом. В этом сражении Пётр I в условиях штиля использовал преимущество галерных судов перед парусными. Это была первая победа молодого русского флота.

Ништадтский мир 1721 года

День, когда был подписан мирный договор со Швецией, Петр назвал самым счастливым днем в своей жизни. Это произошло 30 августа 1721 года в городе Ништадте в Финляндии. Северная война, длившаяся 21 год, закончилась победой России. В результате договоренностей Швеции возвращалась большая часть Финляндии. Россия же получала широкий выход в Балтийское море (Ингрию, Эстляндию, Лифляндию, Карелию, часть Финляндии). С этого момента Балтийское море перестало быть внутренним озером Швеции.

Таким образом, договор открывал России "окно в Европу". Появлялись благоприятные условия для экономических и культурных связей с развитыми европейскими странами. Важнейшими внешнеторговыми центрами стали Петербург, Рига, Ревель и Выборг.

По поводу подписания Ништадтского договора Петр I устроил в Петербурге шумные народные гуляния с маскарадом. Палили пушки, белое и красное вино било фонтанами. Современники свидетельствовали, что сам царь веселился, как ребенок, пел и плясал. Петр I торжественно объявил, что прощает всех осужденных преступников и государственных должников, а также слагает недоимки, накопившиеся с начала Северной войны. 20 октября 1721 года Сенат преподнес царю титул "Петр Великий, Отец Отечества и Император Всероссийский".

Каспийский поход 1722 года

Начиная с 16 века русские правители стремились на Восток.

В период правления Петра I тоже шли поиски сухопутного пути в Индию – страну сказочных сокровищ. Закончив Северную войну, Петр I воспользовался внутриполитическим кризисом в Персии и весной 1722 года предпринял против нее поход, отправив русские войска из Астрахани по берегу Каспийского моря. Осенью того же года к России были присоединены три провинции северной Персии с Баку, Дербентом и Астрабадом.

Для экономического развития, успешной торговли и ведения военных действий Российскому государству необходим был выход к морям. Петр I понимал, что иначе не вырваться из культурной и экономической изоляции, а следовательно, и не преодолеть общую отсталость страны. К тому же, для безопасности границ и улучшения стратегического положения, России нужен был флот. Поэтому основными направлениями внешней политики были :

северо-западное – отношения со Швецией. В период Смуты Россия уступила Швеции все прибалтийские территории (Столбовский мир 1617 г.) и лишилась, таким образом, возможности вести полноценную внешнюю торговлю. Попытка отвоевать эти области была предпринята в ходе русско-шведской войны 1656–1658 гг., но закончилась неудачей. Возвращение русских городов Яма, Копорья, Ивангорода, Корелы, Орешка, а также выхода к Балтийскому морю оставалось важнейшей задачей северо-западной политики Российского государства;

южное – отношения с Крымским ханством и Османской империей (юго-западный аспект), с Персией (юго-восточный аспект). В течение XVI–XVII вв. татары регулярно нападали на южные окраины Российского государства и разоряли их. Кроме того, они препятствовали выходу России к Черному морю. В 1637 г. донские казаки захватили крепость Азов, однако, правительство в то время не имело сил и средств для войны с Турцией и ее вассалом. В 1676–1681 гг. Московское государство воевало с Османской империей на Украине, в 1687, 1689 гг. правительство царевны Софьи Алексеевны отправляло боярина князя В.В. Голицына завоевать Крым, но безуспешно. Основной задачей юго-западного направления внешней политики оставалось уничтожение Крымского ханства и завоевание Причерноморья;

Россия стремилась взять под свой контроль транзитную торговлю востока со странами Европы по Каспийскому морю. Для этого необходимо было положить предел военно-политической экспансии Турции в Прикаспий и укрепить свои позиции в Закавказье.

Великое посольство .

Для экономического развития, успешной торговли и ведения военных действий Российскому государству необходим был выход к морям.

В 1696 г. русские войска захватили турецкую крепость Азов, но требовалось еще много усилий для того, чтобы взять Керчь и пробиться к Черному морю.

С 1686 г. Российское государство входило в антитурецкую коалицию – Священную лигу, членами которой также являлись Речь Посполитая, Австрия и Венеция.

Чтобы побудить своих союзников вести активные военные действия против Османской империи, весной 1697 г. Петр I организовал Великое посольство в Европу . Придавая особое значение этой проблеме, царь совершил беспрецедентный шаг – принял участие в Посольстве лично (хотя и инкогнито – под именем урядника Петра Михайлова). Помимо решения дипломатических задач, Петр I стремился своими глазами увидеть европейские страны, сам изучить «пригодные для перенятия» в России порядки, определить на учебу русских «волонтеров» и нанять необходимых стране военных и гражданских специалистов. Но именно главную цель Посольства выполнить не удалось – европейские державы готовились к войне за Испанское наследство, и возобновить антитурецкий альянс не представлялось возможным. Однако, находясь в Европе, царь смог создать другую коалицию – против Швеции, дававшую шанс бороться за выход к Балтийскому морю. В итоге образовался Северный союз: Россия, Саксония и Дания, к которому позже присоединилась и Речь Посполитая (курфюрст Саксонии Август II Сильный был также и польским королем). 3 июля 1700 г. думный дьяк Е.И. Украинцев подписал с Османской империей Константинопольское перемирие на 30 лет, а 9 августа 1700 г. Россия объявила войну Швеции.

Северная война 1700–1721 гг.

Для экономического развития России, успешной торговли и ведения военных действий Российскому государству необходим был выход к морям. 9 августа 1700 г. Россия объявила войну Швеции. Началась Северная война.

Ход этой войны можно разделить на три основных этапа.

Первый этап – 1700–1706 гг.

16 сентября 1700 г. русская армия начала осаду шведской крепости Нарва, которую Петр I считал «ключом к Ингерманландии» (землям в устье Невы). Однако к этому моменту шведский король Карл XII уже вынудил Данию подписать сепаратный Травендальский мир и разбил польские войска под Ригой, поэтому мог бросить все силы против русских.

19 ноября 1700 г. произошла «Нарвская конфузия» – войска Петра I были наголову разгромлены шведами под Нарвой. Карл XII, посчитав, что Россия уже повержена, перенес военные действия на территорию Речи Посполитой, и царь воспользовался этой передышкой, чтобы провести военную реформу. Создание регулярной армии принесло свои плоды.

В конце 1701 г., близ Дерпта, русские войска во главе с Б.П. Шереметьевым разбили шведский отряд генерала Шлиппенбаха.

В 1702 г. была взята крепость Нотебург у истоков Невы.

В мае 1703 г., близ захваченной крепости Ниеншанц, Петр заложил Санкт-Петербург (ставший столицей с 1713 г.). Для защиты города с моря в Финском заливе была возведена крепость Кроншлот (Кронштадт).

В 1704 г. русские войска под командованием фельдмаршала графа Б.П. Шереметьева и Петра I заняли Дерпт и Нарву.

«Окно в Европу» было прорублено. В это время Карл XII успешно вел военные действия против единственного союзника России – польского короля. Разгромленный Август II подписал в октябре 1706 г. Альштранштадский мир, Северный союз распался, и Россия осталась со Швецией один на один.

Второй этап – 1708–1710 гг .

В январе 1708 г. шведские войска вторглись в западные пределы России. На пути к Смоленску Карл XII встретил упорное сопротивление русских – в августе 1708 г. царская армия под командованием князя М.М. Голицына нанесла тяжелое поражение шведским отрядам. Царь избегал решительного сражения, рассчитывая, что длительные переходы по враждебной территории измотают противника. Вскоре захватчики стали испытывать нехватку боеприпасов и провианта. На сторону шведов перешел украинский гетман И. Мазепа, но его поддержали не более 4 тыс. казаков, а полководец Петра I А.Д. Меншиков занял г. Батурин, где хранились подготовленные гетманом припасы.

28 сентября 1708 г. русская армия у деревни Лесной уничтожила шедший из Риги на помощь Карлу XII корпус генерала Левенгаупта с огромным обозом. Весной 1709 г. шведы, оставшись практически без пороха и продовольствия, осадили Полтаву. Двухмесячная оборона крепости позволила Петру I сосредоточить здесь свои войска.

27 июня 1709 г. состоялось одно из самых значительных сражений Северной войны – Полтавская битва , приведшая к полному разгрому шведов. Карл XII, бросив армию, бежал во владения Османского султана. Эта победа стала коренным переломом в ходе войны.

Союз с Россией восстановили речь Посполитая, Саксония и Дания, а вскоре к нему присоединились Ганновер и Пруссия.

В 1710 г. русские войска в Прибалтике захватили города Выборг, Ригу, Пярну, Ревель (Таллинн) и др. Именно с этого момента Россия обрела статус великой европейской державы.

Третий этап – 1710–1721 гг.

Усиление России вызвало беспокойство Османской империи, и в ноябре 1710 г. султан объявил о прекращении перемирия. Петр I двинул свою армию на Дунай, рассчитывая на поддержку Молдавии и Валахии.

В июле 1711 г. русские войска были окружены турками и татарами на р. Прут. Царская армия испытывала нехватку продовольствия и питьевой воды, возникла угроза пленения государя, и Петр I был вынужден начать мирные переговоры. В результате 12 июля 1711 г . Россия и Турция подписали Прутский мирный договор , по условиям которого султану возвращались Азов и земли в северном Приазовье.

Уже с августа 1711 г. русские войска действовали на территории Швеции, а в1713 г. – захватили Хельсинки, Порво и Турку.

27 июля 1714 г. молодой балтийский флот России одержал первую победу – у мыса Гангут русские моряки под командованием Петра I и адмирала Ф.М. Апраксина разгромили шведскую эскадру.

27 июля 1720 г . русский флот, возглавляемый М.М. Голицыным, нанес серьезное поражение шведским кораблям в бухте Гренгам на Аландских островах. Гренгамская победа ускорила начало мирных переговоров.

30 августа 1721 г. Россия и Швеция подписали Ништадтский мир . По условиям договора к России отходили прибалтийские земли от Выборга до границы с Курляндией, а Швеции возвращалась Финляндия.

Дата публикования: 2015-01-15; Прочитано: 915 | Нарушение авторского права страницы

studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.002 с)…

Внешняя политика Российского государства при Петре I находилась в ведении Посольского приказа, созданного еще в 1549 году. Это было сложное по структуре ведомство, занимавшееся не только делами собственно внешней политики (отношения с иноземными державами), но и вопросами управления отдельными российскими территориями. До начала XVIII века существовали лишь две постоянные миссии России – в Швеции и Польше, то есть в двух важнейших соседних государствах. С 1700 до 1717 года (когда Посольский приказ был преобразован в Коллегию иностранных дел) главным внешнеполитическим органом была Посольская канцелярия, которая практически всегда находилась при императоре и напоминала Походную внешнеполитическую канцелярию Карла XII. Посольскую канцелярию возглавлял граф Ф.А. Головин, а затем Г.И. Головкин. Характерной чертой внешнеполитического ведомства России было то, что сюда всегда привлекались для работы наиболее выдающиеся и талантливые личности. За первую четверть XVIII века были открыты постоянные дипломатические представительства во всех великих державах того времени – Австрии, Турции, Швеции, Великобритании, Франции, Дании. В дипломатии Россия оказалась на должной высоте, и это во многом явилось основой военных успехов Петра I.

Основные направления внешней политики России в конце XVII – начале XVIII века определялись необходимостью получить доступ к морям: к Балтийскому – западное, к Черному – южное и к Каспийскому – восточное направления. В 1695 году молодой царь Петр предпринял поход на Азов, турецко-татарскую крепость в устье Дона. Именно здесь началась военная «карьера» бомбардира Петра Алексеевича, который принял участие в обстреле крепости и позднее писал: «Зачал служить с первого Азовского похода бомбардиром». Летом русские войска осадили Азов. Однако отсутствие у русских флота позволяло туркам беспрепятственно получать подкрепление и продовольствие морем. Предприняв два неудачных штурма, русское войско вынуждено было отступить.

Зимой того же года началась подготовка второго азовского похода, который оказался более удачным. Благодаря построенному за несколько месяцев флоту Петр смог блокировать Азов с моря. Успешными действиями бомбардиров была разрушена часть крепости, и турки без боя сдались 18 июля 1696 года.

Россия получила доступ к Азовскому морю, однако выход на Черное море был закрыт Керченским проливом, который по-прежнему находился в руках Турции. Дальнейшая борьба с Турецкой империей была невозможной без союзников, найти которых Петру не удалось. В ходе Великого посольства 1697 – 1698 годов царь познакомился поближе с расстановкой политических сил в Европе, которая способствовала созданию антишведского союза. В Северный союз кроме России вошли Дания и Польско-Саксонское королевство (Август II являлся одновременно королем польским и курфюрстом саксонским). Дания мечтала вернуть отторгнутые Швецией области, а Август II надеялся упрочить свою власть в Речи Посполитой, присоединив Лифляндию.

В 1699 году, когда Август II начал военные действия, русские дипломаты активно вели мирные переговоры с Турцией, а царь Петр занимался устройством армии.

Русские вооруженные силы в это время насчитывали 600 тысяч человек. Военная реформа еще только начиналась. Вновь сформированные полки состояли в основном из необученных солдат, которые были плохо одеты и вооружены. Большую часть высших и значительную часть средних командных должностей занимали иностранцы, которые были незнакомы не только с русскими обычаями и традициями, но нередко и с языком. Как только Петр I получил известие о подписании мирного договора с Турцией, он начал активные действия против Швеции. Началась Северная война (1700 — 1721 гг.), которая завершилась подписанием Ништадтского мира. Была решена важнейшая задача внешней политики России, поставленная ещё в XVI – XVII веках, – был обретен выход к Балтийскому морю. Россия получила ряд первоклассных портов и благоприятные условия для торговых отношений с Западной Европой.

В 1721 году Петра I провозгласили императором. Отныне русское государство стало именоваться Российской Империей. В то время, когда шла Северная война, Турция, поощряемая Карлом XII объявила войну России, которая закончилась неудачей для русской армии. Все приобретенные по Константинопольскому мирному договору территории Россия потеряла.

Важным внешнеполитическим мероприятием последних лет правления Петра Великого стал поход 1722 – 1723 годов в Закавказье. Воспользовавшись внутриполитическим кризисом в Иране, Россия активизировала свои действия в этом регионе. В результате похода 1722 года на Кавказ и Иран Россия получила западный берег Каспийского моря с Баку, Рештом, Астрабадом. Дальнейшее продвижение в Закавказье было невозможным из-за вступления в войну Турции. Каспийский поход сыграл положительную роль в деле укрепления дружественных связей и сотрудничества между Россией и народами Закавказья против турецкой агрессии. В 1724 году султан заключил мир с Россией, признав территориальные приобретения в ходе Каспийского похода. Россия со своей стороны признала права Турции на западное Закавказье.

Таким образом, в первой четверти XVIII века была решена одна из главных внешнеполитических задач России. Россия получила выход в Балтийское море и стала мировой державой.

Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 552 | Нарушение авторского права страницы

studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.001 с)…

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ПЕТРА I

Задачи внешней политики

На Юге:

1) Борьба с Крымским ханством и завоевание выхода в Азовское и Черное моря

2) Борьба за овладение выходом к Ирану и Индии

На Западе и Северо-Западе:

1) Воссоединение всех земель, входивших в Древнерусское государство

2) Борьба за выход в Балтийское море

РЕШЕНИЕ Задач

Южное направление

1695 — 1-й Азовский поход. Неудачная осада турецкой крепости Азов.

1696 — 2-й Азовский поход. Взятие Азова, строительство крепости Таганрог

Это привело к началу войны с Турцией. Борьба за создание антитурецкой коалиции европейских стран ("Великое посольство" (1697-1698))

Но военно-морское могущество Турции, экономическая отсталость и отсутствие флота у России, неудача "Великого посольства" в создании антитурецкого союза заставили Петра I отказаться от идеи борьбы за выход в Черное море и сосредоточить усилия на северо-западном направлении.

1700 — Заключение мира с Турцией. Начало Северной войны.

Западное направление — Северная война (1700-1721)

Цели войны

Добиться выхода к Балтийскому морю

Повышение международного статуса России.

Превращение России в морскую державу

Вернуть побережье Финского залива (Ингрию), отторгнутую Швецией в начале XVII в.

В результате «Великого посольства» Петру удалось сформировать "Северный союз" против Швеции, в который вошли: Россия, Дания, Саксония, Речь Посполитая

Этапы Северной войны

Этап	Основные события	Результаты и значение
1-й этап (1700-1709)	1703 — Битва под Нарвой	1. Полное поражение русских войск и потеря всей артиллерии
1704 — взятие русской армией Дерпта и Нарвы	Поднятие боевого духа русской армии 2. Закрепление позиций России на Северо-Западе.
1706- Отречение польского короля Августа II от престола	Потеря Россией союзников и усиление позиций Швеции (шведский ставленник на польском троне)
1708- Битва при Лесной	Разгром шведского корпуса Левенгаупта, лишение Карла XII дополнительных сил
1709- Полтавская битва	1. Разгром шведской сухопутной армии 2. Снятие опасности шведского завоевания 3. Резкое изменение хода войны в Прибалтике 4. Восстановление "Северного Союза" 5. Повышение международного статуса
2-й этап (1709-1721)	1711 — Прутский поход против Турции	1. Полный провал русской армии 2. Потеря Россией Приазовья 3. Окончание войны с Турцией позволило сосредоточить усилия против Швеции
1714 — Победа русского флота при мысе Гангут	1. Первая крупная морская победа 2. Рождение новой военно-морской державы
1720 — Русско-шведское морское сражение у острова Гренгам	Вторая крупная морская победа над шведами
1721 — Ништадтский мир со Швецией	Приобретение Ингрии, Эстляндии, Лифляндии, Карелии, части Финляндии с Выборгом.

Южное направление — Каспийский поход Петра I (1721-1724)

Цели похода:

1) Закрепление России в Каспийском регионе

2) Оказание помощи христианским народам Закавказья (Грузия, Армения) в борьбе против Ирана

3) Борьба за овладение выходом к Ирану и Индии

Результаты похода:

1724 г.- Константинопольский мир России с Турцией — признание Россией владычества Турции над Грузией и Арменией

1724 г. — Рештский мир России с Ираном — России отошли западный и южный берега Каспия с городами Дербент, Решт, Астрабад

Итоги внешней политики Петра I

Россия при Петре I (1696-1725) добилась выхода к Балтийскому морю и стала морской державой. Возвысился международный статус страны. Решение остальных внешнеполитических задач надлежало выполнить преемникам Петра Великого.

Характерной особенностью петровских преобразований было отсутствие у царя-инициатора реформ четкого общего плана замены старого московского строя новым. Не получивший систематического образования Петр скорее представлял, от чего он хочет уйти, нежели осознанно реализовывал некую новую идеологию. Необходимо помнить, что мощным катализатором реформ выступила внешняя политика - Азовские походы и, особенно, Северная война, быстро принявшая затяжной характер и оказавшаяся очень трудной и убыточной. В таких условиях государь не мог думать о каких-либо долгосрочных планах реформ. Его главной заботой было обеспечение русской армии возможностью продолжения борьбы со шведами. Под давлением военных нужд Петр, всецело занятый событиями на театре военных действий, спешно совершил ряд нововведений, которые разрушали по частям старые московские порядки, но еще не создавали никакой новой системы. Напротив, в управлении государством господствовал некоторый хаос, и чем дальше, тем 6олее он давал о себе знать. Не будет преувеличением сказать, что рассыпаться государственной машине в первые годы Северной войны не позволяла лишь железная воля царя. Поэтому после Полтавской победы и Прутского похода, когда военные действия стали менее напряженными, а настроение Петра более уверенным и спокойным, он принялся приводить в порядок все, что было ранее им сделано торопливо и по частям. В это только время, в последнее десятилетие жизни Петра (1715-1725 гг.), была достигнута некоторая стройность новой системы и налажен новый строй управления.

Необходимо отметить, что Петр не ставил целью проводить кардинальную перестройку России на европейский лад, заимствовать европейские политико-правовые нормы. Верховная самодержавная власть при Петре лишь окрепла по сравнению с XVII в. Положение сословий в государстве по существу не было изменено: они не получили новых прав и были оставлены при старых обязанностях. Управление по-прежнему было бюрократическим. Словом, тип государства, создававшийся до Петра, им не был изменен, и в этом отношении он не совершил никакой "революции сверху". Все его перемены имели своей целью лишь совершенствовать старый строй, с целью сделать Россию конкурентоспособной на международной арене. Единственной реформой означавшей резкий разрыв с прошлым можно считать упразднение патриаршества, после которого церковная жизнь была полностью подчинена государству.

Основные реформы

Положение сословий

Служилое сословие в Московской Руси состояло из "дворян московских" и "дворян городовых". Первые служили на высших придворных должностях, составляли правительственный класс и считали себя знатью. Вторые - городовые дворяне и дети боярские - были людьми "обычными", не родословными: они служили в городских конных ополчениях, составляли главное полевое войско Московского государства. Все служилые люди были обеспечены поместьями от государства и получали время от времени денежные пособия, а иногда и ежегодное жалованье. Меньшинство имело свои наследственные вотчины, что, однако, не мешало искать поместий в придачу к вотчине. К служилым людям причислялись и гарнизонные люди: служилые казаки, стрельцы, пушкари и т.п. Охраняя какой-либо город, эти люди жили в слободах под стенами своего города и вокруг этого же города имели общие пашни и угодья. В XVII столетии, подобно гарнизонному люду, в слободах устраивались регулярные полки. Эти новые войска "иноземного строя" пополнялись вербовкой или "прибором" в службу "гулящих людей".

Все это застал в начале своего царствования Петр Великий. Борьба со шведами требовала создания большой регулярной армии, укомплектованной подготовленными офицерами. Соответственно, требовалось заставить дворян служить постоянно и, кроме того, учиться.

Петр постепенно перевел в регулярную службу всех дворян и служилых людей. Всякий служилый человек - от знатного московского дворянина до последнего пушкаря - одинаково записывался в службу и шел солдатом в регулярный полк или матросом во флот. Понимая, что в условиях военного времени многие дворяне, понимая неизбежность службы в принципе, будут стараться остаться в тылу, Петр допустил направление на гражданскую службу не более одной трети членов каждой дворянской фамилии.

Стремясь быстрее понудить дворян к переходу на регулярную службы, Петр ограничил их землевладельческие права и льготы. Так, им перестали давать поместья из казны при поступлении на службу, а вместо этого предоставляли денежное жалованье. Те же вотчины и поместья, какими дворяне уже владели, запрещено было дробить при передаче сыновьям законом о единонаследии (1714 года), гласившим, что дворянин может по завещанию передать свою землю одному из сыновей; если же завещания не окажется, то отцу наследует старший сын (этот закон иногда называется указом "о майорате"). Таким образом, всем остальным сыновьям не оставалось ничего иного, кроме как искать счастья и денег на государевой службе.

Так как служба для всех служилых людей стала одинакова (они служили поголовно и бессрочно, с нижних чинов), то все прежние разряды служилых людей Петром были соединены вместе, в одно сословие, которому было присвоено новое название шляхетства. Служилая знать по закону перестала на службе отличаться от "обычных людишек": все нижние чины - как знатные, так н незнатные, как из служилых семей, так и из простонародья - одинаково могли дослуживаться до высших чинов и занимать высшие должности. Порядок такой выслуги был точно определен "табелью о рангах" (1722). В этой табели все офицерские, канцелярские и высшие государственные должности были распределены на 14 классов, или "чинов" по их служебному старшинству и почету. Каждый, достигший должности низшего, 14 класса, получал дворянское достоинство и мог надеяться, по мере способности и усердия, занять высшую должность и перейти в высший класс. Так было окончательно покончено с психологией "местничества" и личные заслуги перед царем и империей восторжествовали над "породой".

Наконец, для того, чтобы дворяне обязательно учились грамоте, цифири и геометрии, необученных Петр лишал права жениться (!) и получать первый офицерский чин, а значит, и делать дальнейшую карьеру.

Меры Петра относительно дворянства хотя и не отменяли привилегированного положения этого сословия, тем не менее сильно отягчало его существование. Понятно, что дворянство роптало и пробовало всячески облегчить свои тяготы. Петр жестоко карал всякие попытки дворян уклониться от службы; но он сделал людям высшего старого дворянства одну существенную уступку. Он позволил знатной молодежи, "отецким детям", поступать по преимуществу в его любимые "гвардейские" полки, Преображенский и Семеновский, которые стояли в новой столице - Санкт-Петербурге. В конце царствования Петра оба эти полка стали по составу сплошь дворянскими и в них целые сотни солдат носили княжеские фамилии. Вышло так, что старые "дворяне московские" как бы превратились в новое "гвардейство". Допустив такой аристократический подбор людей в гвардии, Петр сумел воспользоваться им: он на родовитых и богатых офицеров и даже на простых солдат гвардии возлагал разные, иногда очень важные, поручения по делам казенного хозяйства и таким образом создал себе из них удобных, ответственных чиновников.

Городское сословие ("посадские люди", "торговые люди ") до Петра представляло собою очень малочисленный и бедный класс. Городской жизни с ее торговым и промышленным оживлением почти не существовало в Московском государстве. Только некоторые северные города отличались многолюдством и зажиточностью. Остальные же имели одно лишь военно-административное значение. Только в 1649г. закон отделил горожан от прочей массы податного народа в особое сословие.

Между тем, Петр за границей видел богатые и оживленные города, веселую и культурную жизнь городского торгово-промышленного люда; знал, что городской торг и промысел считался на всем Западе главным источником народного богатства. (Эпоха Петра была временем полного расцвета протекционизма и меркантилизма в Европе). Возвращаясь в Россию, он поражался разительному контрасту. Петр всеми мерам хотел создать на Руси городской экономически сильный и деятельный класс. С этою целью он освобождал горожан от так называемых "верных" (присяжных) служб у товарных складов и торгово-промышленных операций и расширял городское самоуправление. В 1720 году был учрежден главный магистрат, которому Петр поручил заботы о городском сословии во всем государстве; а в следующем году главному магистрату дан был "регламент" (наказ), определивший общий порядок городского устройства и управления. Все города были разделены по числу жителей на классы. Жители городов делились на "регулярных" граждан и "нерегулярных" ("подлых") людей. Регулярные граждане составляли две "гильдии": в первую входили представители капитала и интеллигенции, во вторую - мелкие торговцы и ремесленники. Ремесленники делились на "цехи" по ремеслам. Нерегулярными людьми или "подлыми" (то есть низшими) назывались чернорабочие. Вводилось самоуправление - город управлялся "магистратом" из бургомистров, избираемых всеми регулярными гражданами. Кроме того, городские дела обсуждались на посадских сходах или советах из тех же регулярных граждан. Каждый город был подчинен главному магистрату, минуя всякое другое местное начальство.

Однако в тяжелых условиях Северной войны, когда на первой месте всегда стояли фискальные интересы казны, большинство этих благих начинаний так и осталось на бумаге. И после Петра русские города так и не стали зажиточными и самостоятельными.

Крестьянство при Петре пережило очень крупную реформу. Издавна прямая подать на Руси платилась с недвижимого имущества. Сначала брали ее с "паханой земли", которую исчисляли в сохах (особую податную единицу в несколько сот десятин земли); в XVII веке подати стали брать с "двора", т.е. с отдельного крестьянского хозяйства. Дабы ослабить податное бремя крестьяне или сокращали запашку, уменьшая площадь "паханой земли", или, позднее, сводили в один двор несколько крестьянских хозяйств. В разгар Северной войны Петр, заметив резкое сокращение численности податных дворов в стране, решил брать налог не с имуществ, а с самих людей. Таким образом, подворная подать была заменена подушной. 28 ноября 1718 г. вышел указ о переписи всего податного мужского населения. С 1722 г. началась проверка результатов той переписи - "ревизия". Она дала поразительный итог - было выявлено около 2 млн. душ мужского пола, не попавших в перепись. С тех пор и сами переписи стали называться ревизиями. Когда ревизия определила число плательщиков в 5 млн. чел., то был определен размер новой подати: 74 копейки в год с частновладельческих людей и несколько больше с крестьян казенных. В доходной части бюджета подушный налог составлял 54% всех доходов.

Подать эта считалась очень тяжелой всеми без исключения крестьянами, но для частновладельческих крестьян она имела и другие важные и неблагоприятные последствия.

Заметив, что задворные холопы (прислуга, челядь) ничем от крестьян не отличаются, правительство в конце XVII века стало брать подати и с них, хотя задворные люди крестьянами не значились. Велено было во время ревизии записать всех холопов в ревизские сказки и обложить их наравне с крестьянами. Это с течением времени привело к совершенному смешению крестьян с холопами. Так была подготовлена та форма крепостного права, которая в XVIII в. превратила крестьян в полных господских рабов.

В конце царствования Петра Великого очень многое изменилось в жизни сословий. Но государство продолжало смотреть на них так же, как смотрело ранее. Оно определяло их жизнь повинностью, а не правом. Всякий человек и всякая группа лиц жили не для себя, а "для государева и земского дела", должны были себя и имущество свое отдавать государству и быть его послушным орудием.
Введение рекрутских наборов

Петру Великому приписывается иногда создание в России регулярного войска. Однако это не совсем так, поскольку еще при царе Михаиле Федоровиче в Москве стали появляться регулярные полки иноземного строя. Потешные полки Петра в этом отношении не представляли собою особой новости. Тем не менее, петровская военная реформа действительно очень важна и велика. Она заключалась в полном упразднении войск старого типа, увеличении числа регулярных полков, которые стали единственным видом полевых войск. На комплектование этих полков были учреждены "рекрутские наборы" с податных сословий. В эти же полки обращалась, за малым исключением, вся дворянская молодежь. Словом, была введена всеобщая воинская повинность, поголовная для дворян, рекрутская для прочих сословий (по рекруту ~ с 20 дворов). Только семьи духовенства были избавлены от солдатчины. Солдаты отрывались от своих семей и занятий, принадлежали исключительно службе.

Наконец, Петр сделал неотъемлемой составной частью русской армии казачьи войска. Раньше с донцами надо было договариваться о каждом походе, или же нанимать их отдельными отрядами. Малороссийские же казачьи полки прежде и вовсе были автономными союзниками Москвы.

Результаты военных преобразований Петра были поразительны: в конце его царствования он располагал армией, в которой было около 200.000 регулярных войск и не менее 75.000 казачьих; кроме того, во флоте считалось 28 тыс. человек, 48 кораблей и до 800 мелких судов.

Реформы государственного управления

Еще с начала XVIII в. Петр I перестал созывать оппозиционную ему Боярскую думу, а также вводить в ее состав новых членов взамен скончавшихся (что было его монопольным правом). Это привело к тому, что Дума, не будучи когда-либо официально распущена, умерла "естественной смертью". Долгое время все важнейшие дела и законы обсуждались царем в "кабинете"(т.е. в собственной канцелярии), с доверенными лицами и любимцами. Эти лица, однако, не составляли собою никакого учреждения, так что старая законосовещательная Боярская дума осталась без всякой замены. Считалось, что всякий закон исходит прямо от лица государя.

Новый высший государственный орган - Сенат был "рожден" Петром I как бы экспромтом. Отправляясь в Прутский поход в феврале 1711 г, он обнародовал указ: "Определили быть для отлучек наших правительствующий Сенат, для управления...". Состав его был невелик (9 сенаторов), да и создан он был как бы временно. Вскоре Сенат стал высшим судебным и управленческим органом. Поначалу Сенат был коллегиальным органом из 9 сенаторов, обладавших равными голосами. Связь сената с губерниями осуществляли губернские комиссары.

Сенат сам не мог издавать законов, он только обнародовал данные ему государем законы и указы; следил за правильностью и законностью действий администрации и решал те дела, административные и судебные, которые затрудняли низшую администрацию или же доходили до Сената по жалобам. В 1718 - 1722 гг. Сенат был реформирован. В частности, его членами стали все президенты коллегий. Была введена должность генерал-прокурора. С появлением его стала действовать целая армия прокуроров во всех центральных и губернских учреждениях для надзора за законностью действий администрации. Ее начальник, генерал-прокурор, имел контроль над самим Сенатом, был в Сенате "оком государевым" и служил посредником между государем и Сенатом. Генерал-прокурору были подчинены обер-прокуроры и прокуроры, состоявшие для надзора при других учреждениях в столице и провинции. Генерал-прокурор и обер-прокурор Сената подчинялись только государю. Он мог опротестовать и приостановить решения Сената. Основная функция прокурорского контроля- за6ота о соблюдении правопорядка. Первым генерал-прокурором был Павел И. Ягужинский. В 1718 г. для решения дел политического сыска в Петербурге была учреждена Тайная Канцелярия во главе с Петром А. Толстым.

Практически одновременно с Сенатом Петр I основал новый контрольно-ревизионный институт так называемых фискалов для тайного присмотра за должностными лицами. Это была целая армия официальных лиц. действовавших тайным образом и выявлявших все неправедные действия, приносившие ущерб государству. Во главе фискалов стоял обер-фискал при Сенате. Все фискалы подчинялись генерал-прокурору. Фискалы не получали жалования, а в награду за труды им полагалась в первые годы половина, а потом треть конфискованного имущества. Над самим Сенатом с 1715г. надзирал специальный сенатский генерал-ревизор, а с 1721г. контроль вели помесячно штаб-офицеры гвардии.

Взамен старых приказов постепенно пробивала себе дорогу и такая форма государственного управления, как коллегия. Первая (коммерц-коллегия) появилась уже в 1715г. Следующие три (Военная, Адмиралтейская и Иностранная) - в 1718 г. Всего было учреждено 11 коллегий. В каждой коллегии дела обсуждались и решались присутствием (из президента, вице-президента, коллежских советников и асессоров), а исполнялись канцелярией под начальством коллежских секретарей). Такой состав и тип учреждений был заимствован из-за границы. Петр везде старался насадить именно коллегиальные учреждения, так как твердо верил, что коллегиальный способ ведения дел есть наилучший. Так была заложена основа унификации и бюрократизации государственного управления.

Реформа центральных органов власти была огромным шагом вперед по сравнению со старой приказно-воеводской системой государственной власти. Новые органы управления имели коллегиальный характер. При этом все члены коллегии - от президента до асессора - были наемными чиновниками, получавшими государственное жалованье. Такое положение в свою очередь подразумевало профессионализм каждого чиновника. Это коренным образом отличало новую систему управления абсолютной монархии от старой феодальной системы. Отныне попытки использовать власть, должность, чин в корыстных целях были уже правонарушением.

В 1708 году Петр впервые ввел в своем государстве деление на губернии. Сначала было образовано 8 губерний, далеко не одинаковых по размеру территории (Петербургская, Архангелогородская Смоленская, Московская, Казанская. Киевская, Азовская и Сибирская) а затем число их стало расти. Во главе губернии стоял губернатор (или генерал-губернатор), подчиненный Сенату, во главе провинций и уездов - воеводы (по-новому - коменданты). Губернии первоначально делились на уезды с комендантом (воеводой) во главе. Однако губернская канцелярия явно не справлялась со множеством уездов, и поэтому вскоре введена была новая, как бы промежуточная единица - провинция во главе с обер-комендантом. В 1713-1714 гг. появилось еще 3 губернии (Нижегородская, Астраханская и Рижская). С 1715 г. губернии стали делиться на провинции (числом - 50). а провинции делились уже не на уезды, а на "доли" во главе с ландратом (в каждой доле по 5536 дворов). Ландрат был лицом выборным от дворян, хотя всецело подчинялся высшей инстанции и помогал им в управлении. Однако строительство новой бюрократической машины шло отнюдь не гладко. Первая губернская реформа очень скоро выявила свою неэффективность. Трехуровневое управление оказалось излишне сложным. Поэтому уже с 1719 г. стала проводиться вторая губернская реформа. Губернии были сохранены, но основной административной единицей становится провинция. Провинции, созданные реформой 1719 г., стали предшественницами екатерининских губерний. Губернаторы всех 11-ти губерний имели реальную власть лишь в губернском городе и одноименной провинции.

Поначалу воеводам подчинялись города и городские магистраты. Но с 1720 г. магистраты подчинялись только главному магистру и городское население было исключено из ведения воевод.

Надо сказать, что Петру I не удалось водворить в управлении губерний однообразный порядок и вполне провести предположенную систему; поэтому и при нем, и после его смерти в местном управлении России господствовал некоторый хаос.

Важнейшим звеном административных реформ было создание системы судебных органов. На верху этой системы были Сенат и Юстиц-коллегия. Предполагалось создать суд, независимый от исполнительной власти. Но на практике из этого ничего не вышло. Очень скоро воевода обрел право контроля за судебными инстанциями в провинции.

В начале петровских преобразований были попытки внедрить в систему государственного управления сословно-выборное начало (с выборностью бурмистров и товарищей воевод. Однако в итоге лишь в городовых магистратах уцелели принципы выборности бурмистров и ратманов. Главной тенденцией являлось усиление жесткой структуры власти, возглавляемой самовластным монархом. А из всех функций системы нового государственного управления наиболее широко были представлены фискальная, оборонительная и карательно-охранительная.

Таким образом, и до Петра и при нем одинаково государство управлялось вверху чиновниками, а внизу выборными властями. Самоуправление было подчинено бюрократии, помогало ей управлять и само имело узко-сословный характер. Только при Петре было нарушено старое единство подчинения. Сенат руководит отдельно коллегиями, отдельно - губерниями, отдельно - городами. Словом, дело управления значительно усложнилось и не во всех частях было одинаково проработано.

Церковное управление

Поведение Петра, его нелюбовь к московской старине н "немецкий" характер его реформ вооружали против него всех ревнителей старины. Все такие люди искали опоры в патриархе и ждали, что именно он и возьмет на себя долг стать против "ересей" Петра. Бывший в юности Петра патриархом, Иоаким, значительно разошелся с царем в отношении к иноземцам. Его преемник Адриан был менее настойчив и крут, чем Иоаким, но также не сочувствовал Петру и не скрывал своего осуждения. Такого же мнения придерживались и прочие архиереи старого московского направления. При таких обстоятельствах, когда Адриан умер (1700 г.), Петр не решился избрать нового патриарха. Он поручил местоблюстительство патриаршего престола рязанскому митрополиту Стефану Яворскому и надолго оставил этот временный порядок. Только в 1721г. последовала реформа церковного управления, которую Петр обдумал со своим любимцем и сотрудником, ученым псковским епископом Феофаном Прокоповичем. Патриаршество было упразднено и заменено "соборным управлением". Был учрежден Синод, или Духовная коллегия, состав которого был такой же, как и у прочих коллегий. Президентом его стал бывший местоблюститель престарелый Стефан Яворский. Фактическим главой Синода был вице-президент, псковский архиепископ Феофан Прокопович. Именно он сочинил "Духовный Регламент" - свод важнейших организационных и идеологических установлений церковной организации в новых условиях абсолютизма. По Регламенту члены Синода присягали, как и все чиновники, на верность царю и обязывались "в мирские дела и о6ряды не входить ни для чего". Так же был установлен принцип коллегиального управления церковью и вменено в обязанность священникам нарушение тайны исповеди в случаях, "грозящих государственным интересам". При Синоде состоял и обер-прокурор.

Церковные крестьяне в 1701 г. были, вместе с вотчинами духовенства переданы в управление светского "монастырского приказа". Доходы с них стали собираться в казну, а казна по установленным штатам выплачивала от себя постоянные ежегодные оклады их прежним владельцам. Рекрутская повинность и подушная подать были распространены на всех приписанных к церкви людей, кроме священно- и церковнослужителей с их семьями. Право церковного суда было ограничено, и в нем стали участвовать представители светской власти. Наконец, в 1724 г. Петр издал особый закон о монашестве, который ставил иноков под строгий надзор и вовсе уничтожал состояние перехожих, бродячих монахов. Еще ранее монастырям было запрещено принимать в монахи и послушники молодых людей, которые могли принести пользу в армии, государственном аппарате и пр. Отдельным распоряжением монахам было запрещено иметь в своих кельях письменные принадлежности. Целью этого указа было покончить с распространением в стенах монастырей литературы антипетровского содержания. Однако последствия оказались куда более глубокими. Монастыри, прежде бывшие центрами грамотности и книжности стали резко сдавать свои позиции. Резко начал падать интеллектуальный уровень церкви. Нарастал разрыв в уровне образования верхов русского и священнослужителей. Все это привело к тому, что престиж и влияние Церкви начали постепенно падать.
Народные волнения и восстания

В первые годы петровских реформ в наиболее тяжелое время Северной войны на народные массы свалились непосильные тяготы разнообразных повинностей и налогов. Это, вкупе с введением новых, необычных, вызывавших отторжение и неприязнь "европейских" порядков, то в одном, то в другом месте вызывало острое сопротивление народных масс, сопровождавшееся волнениями или бунтами.

В 1705 г. вспыхнуло восстание в Астрахани, крупном торговом пограничном городе с пестрым многонациональным населением. Воинское начальство, как и во многих местах России, отличалось жестокостью обращения с подчиненными. Воевода Ржевский был грубым самодуром, занимавшимся явным самоуправством. Злоупотребления офицерства, произвол и издевательства на фоне резкого увеличения налогов, стремительного роста цен закладывали основу для возмущения и беспорядков. Враждебные настроения против местной власти резко усилились среди стрельцов в связи с бесцеремонными акциями борьбы со старой одеждой, ношением бород. В довершение по городу внезапно пронесся нелепый слух о том, что все молодые женщины будут выданы замуж за иноземцев. В воскресенье 30 июля спешным образом было справлено 100 свадеб, и перепившиеся стрельцы ночью зазвонили в набатные колокола и начали расправу с начальным людом и иностранцами. В первый же день было убито около 300 чел. Восстание носило по преимуществу стрелецкий характер. Восставшим удалось наладить жизнь города, однако стремление привлечь к движению другие города Нижнего Поволжья и Дон потерпели неудачу. В сентябре Петр узнал о восстании и поручил подавить его Борису П. Шереметеву. В январе 1706г. в результате штурма Астрахани восстание было подавлено.
Восстание Кондратия А. Булавина

Причинами этого крупнейшего восстания петровского времени стали резкое ухудшение условий жизни податного населения и внезапное и грубое нарушение центральной властью давнего принцпа "с Дона выдачи нет". После овладения Россией Азовом и строительства городов по Нижнему Дону и Приазовью, органы сыска беглых стали активно прочесывать весь бассейн Дона, те места, где с конца XVII в. в вольных пришлых городках была принята в казачество масса новопришлых, бежавших в казачьи районы в надежде обрести свободу и спастись от непосильных налогов. В громаднейшем регионе возле Дона, включая воронежские и тамбовские уезды и Нижнее Поволжье, народ был доведен до критического состояния бесконечными мобилизациями на строительство воронежского, а потом азовского флота, стремительно растущим числом налогов, изобретаемых петровскими "прибыльщиками", и. конечно, жестким гнетом помещиков. Не было единства и среди самих казаков. Массы вольнопоселенцев, вчерашних крестьян, ощущали резкое ухудшение своего положения, т.к. рыбные и иные угодья уже не могли прокормить возросшее население. Им противостояла прослойка зажиточных казаков-старожильцев, сосредоточенных, в основном, в нижнем течении Дона, в районе казачьей столицы - Черкасска.

Восстание началось 9 октября 1707 г. с истребления карательного отряда, ведомого гвардейским майором князем Юрием В. Долгоруким, целью которого был поиск и возвращение в места прежнего проживания новопришлых казаков. Руководил этой операцией бывший бахмутский "солеварный атаман" Кондратий А. Булавин, родом из Трехизбянской станицы на Северском Донце. Так начался первый этап восстания. Однако довольно быстро войсковой атаман Лукьян Максимов с верными ему казаками, регулярным отрядом из Азова и при поддержке калмыков разбил войско Булавина. Мятежный атаман бежал в Запорожскую Сечь. Вскоре центром булавинских формирований становится Пристанский городок на р. Ворона. Отсюда во все стороны Подонья, в Козловский и Тамбовский уезды полетели Булавинские "прелестные письма" с призывом к восстанию и казаков и крестьян. Вскоре волнения охватили Тамбовский, Воронежский, Борисоглебский, Верхнеломовский, Нижнеломовский уезды. К апрелю 1708 г. восстание охватило Слободскую Украину (где в это время находились войска Карла XII)

9 апреля 1708 г. восставшие разбили казачье войско атамана Лукьяна Максимова, и двинулись на Черкасск, подойдя к нему 28 апреля. В самом Черкасске вспыхнул мятеж, и Булавин вошел в город, казнив Л. Максимова и пять старшин. Раздав народу казну и понизив цены на хлеб, Булавин созвал казачий круг, где был избран войсковым атаманом. Но в Черкасске оказалось много лишь временно примкнувших к Булавину. Они только выжидали удобного для измены момента.

Тем временем восставшие разбились на ряд отрядов и начали походы на Изюм, где к ним присоединилось 1,5 тыс. запорожцев, к Саратову, где ими был взят Дмитриевск, и на Азов, куда направились основные силы во главе с Булавиным. Под Азовом восставшие потерпели неудачу и понесли большие потери. Еще до выхода из Черкасска сил Булавина в городе созрел заговор 30 знатных казаков. После возвращения Булавина они напали на его курень и убили атамана 7 июля 1708 г.

Однако восстание продолжалось. Атаман Игнатий Ф. Некрасов с казаками и атаман Иван Павлов с голытьбой захватывали на Волге суда и двигались вверх по Волге к Среднему Поволжью, где действовали восставшие башкиры. Павлов осаждал Саратов, а Некрасов - Царицын, который был взят около 7 июня. Здесь вскоре узнали о гибели Булавина. Некрасов потом ушел в городок Голубые, а Павлов остался в Царицыне, где его разгромили войска полковника Левингстона, прибывшие из Астрахани. Вскоре Волга была очищена от повстанцев. Под Бахмутом были разбиты запорожцы. А брат убитого Ю. Долгорукого, также гвардейский майор Василий В. Долгорукий, в июле 1708 г. начал наступление на Черкасск. Но новый войсковой атаман Зарыщиков со всей старшиной принес повинную. 28 июля основная масса казаков целовала крест, а 200 булавинцев были казнены. Остатки повстанцев действовали еще на Средней и Нижней Волге вплоть до марта 1709г.

Восстание К. Булавина было разгромлено на фоне продолжающихся то там, то здесь крестьянских выступлений и волнений. Они были в Смоленском, Дорогобужском, Вяземском, Переславль-Залесском, Тверском, Каширском, Лухском, Кинешемском, Нижегородском, Костромском, Унженском, Галичском, Устюжском, Ярославском и других уездах. Крестьянскими волнениями в 1709-1710гг. было охвачено около 60 уездов. Новые вспышки волнений были в 1719, 1720 -1725гг.

Имели место и восстания работных людей. Волновались и бунтовали в конце XVII в. и в 20-х годах XVIII в. приписные крестьяне Олонецких заводов. Летом 1703 г. были волнения в Кунгурском уезде. Острейшую борьбу вели работные люди московского Суконного и Хамовного дворов в 20-х годах ХVIII в.

Проблемы престолонаследия

После массовых жесточайших казней московских стрельцов в самой столице сопротивление политике Петра I было надолго сломлено, если не считать дела "книгописца" Г. Талицкого, раскрытого летом 1700 г.

Беспрерывно разъезжающий по стране царь-труженик с нарастающей тревогой обнаруживал духовный разлад в собственной семье. Еще в 1698 г. он окончательно разошелся со своей первой женой Евдокией, отправив ее в монастырь, а в 1705 г. приблизил к себе Марту Скавронскую на которой женился лишь в 1712 г. Неладное происходило с сыном от первого брака с Евдокией Лопухиной - Алексеем. Отец царь, не понимая шока, испытанного маленьким царевичем от насильственной разлуки с матерью, упрятанной в монастырь, все время требовал от сына "служения отечеству". Десять лет отец боролся за сына, проявляя порой грубую настойчивость. Все было напрасно, Алексей лишь норовил уклониться от всякого дела. Арифметику он одолел лишь к 18-ти годам, хотя свободно владел немецким и отчасти французским языками. Три года стажировки за рубежом знаний ему прибавили немного. Уже взрослому молодому человеку царь-отец пытался поручать ответственные дела (заготовка провианта в Смоленске, укрепление обороны Москвы и т.д.), но выполнял он их плохо и ничем не интересовался всерьез. Еще юношей он окружил себя "компанией" по образцу петровской "компании", стал пить, причем помногу. В окружении людей недалеких и глубоко враждебных делам царя-отца Алексей все более "радел"; о старине. Отчужденность отца и сына нарастала год от года. Насильственная женитьба на брауншвейг-вольфенбюттельской принцессе Софье-Шарлотте, высокой, худой девице с оспинами на лице, ничего не изменила. К тому же принцесса умерла от родов через четыре года (1715). Сразу же после похорон царь-отец поставил в письме к сыну вопрос весьма круто: либо кардинально изменить поведение, либо постричься в монахи. Окружавшие Алексея в Петербурге "компанейцы" посоветовали податься в монахи, а там видно будет.

Петр тяжело переживал безволие сына, тянул со своим решением и вновь пытался вразумить сына. Будучи в Копенгагене, он пригласил Алексея к себе, надеясь убедить сына переломить себя. Но окружение Алексея и прежде всего бывший главный интендант Адмиралтейства А. В. Кикин уговорили царевича использовать письменное приглашение в Копенгаген для бегства за рубеж (в Рим или Вену). Немалым стимулом к этому было желание Алексея сохранить любовную связь с крепостной Никифора Вяземского - Ефросиньей Федоровой. Кикин подготовил побег, и 10 ноября 1716 г. в дом вице-канцлера венского двора Шенборна вошел русский царевич.

Тем временем в Копенгагене Петр так и не дождался исчезнувшего сына. Начался долгий розыск, и только в марте 1717г. порученцы Петра установили, что Алексей находится в Эренберге. Однако на запрос Петра Карлу VI положительного ответа не получили. Предстояла сложная дипломатическая борьба с венским двором, который намеревался в защите Алексея объединиться с Англией.

Австрийцы перевели царевича в Неаполь, где и содержали под видом важного государственного преступника. Они даже инспирировали письменные обращения Алексея к российскому Сенату и архиереям. Это была уже серьезная, враждебная России акция.

Убедившись в лояльном к себе отношении со стороны Франции и отчасти Англии, Петр посылает в Вену П.А. Толстого и гвардейца А.И. Румянцева с жестким приказом вернуть Алексея в Россию. В Вене отказали требованиям Петра выдать Алексея, но, однако, П.А. Толстому разрешили вступить в переговоры с беглым царевичем. В долгих многомесячных переговорах Толстой проявил недюжинную изворотливость и настойчивость. Он пошатнул уверенность Алексея в прочности австрийской опеки, при этом, видимо, сумел также склонить на свою сторону девицу Ефросинью. В итоге 3 октября 1717 г. Алексей объявил о согласии вернуться в Россию, где уже велась подготовка суда над ним. 3 февраля 1718 г. царевич въехал в первопрестольную Москву.

Следствие над царевичем и розыск по делу о его матери были масштабными мероприятиями. В состав суда было назначено 127 человек. На первой встрече царя с беглым сыном царевич умолял о прощении и о даровании ему жизни. Царь же потребовал отречения, на что царевич тут же согласился и подписал присягу новому наследнику (Петру Петровичу)

Получив от сына сведения о сообщниках, Петр возглавил следствие. Сразу же было взято под стражу 50 человек. Среди них были А.В. Кикин, И. Афанасьев, сенатор Михаил Самарин, шурин царя по первой жене Авраамий Лопухин, сибирский царевич Василий, брат адмирала Апраксина Апраксина Петр Апраксин, князь Василий Долгорукий и много других известных стране лиц. Допросы и пытки выявили, что Алексей открыл отцу едва ли половину своих замыслов. Тут же в Москве произведены были первые казни. А.В. Кикина колесовали, причем руки и ноги отрубали в замедленном темпе, голову водрузили на кол.

18 марта весь двор отправился в Петербург. Там продолжены следствие и суд. 14 июня царевича перевели в Петропавловскую крепость. Начались средневековые жестокие пытки. На первом допросе был отец, а также А.Д. Меншиков, Я.Ф. Долгорукий, Ф.М. Апраксин, П.А. Толстой, П.П. Шафиров и др. Царевичу дали 25 ударов. Экзекуция длилась один час. Спустя 10 дней был объявлен приговор, скрепленный 127-ю подписями: царевич достоин смерти и как сын и как подданный. Церковные иерархи от категоричности уклонились. Однако приговор не был приведен в исполнение. Царевич, не выдержав пыток и стресса, умер 26 июня пополудни в 7-м часу.

Суздальский розыск подтвердил догадки царя о связях петербургских сторонников царевича с окружением его матери, хотя причастность самой Евдокии доказаны не была. Главный грех бывшей царицы - блуд с неким капитаном Степаном Глебовым - был доказан неопровержимо. Глебова посадили на кол. Бывшую царицу на этот раз по-настоящему сделали монахиней, сослав в Ново-Ладожский монастырь. Оттуда она была освобождена лишь при царствующем внуке Петре II в 1727г.

После смерти в 1719 г. второго сына Петра I от Екатерины - Петра Петровича наследником престола должен был стать сын Алексея - Петр Алексеевич. Петр I этого не хотел и в 1722 г. утвердил "Указ о наследии престола".

wiki.304.ru / История России. Дмитрий Алхазашвили.

В центре внимания русских дипломатов была традиционная черноморская проблема и активная охрана завоеваний на Балтике.

Русско-турецкая война 1768-1774гг.

Апрель 1769г. – первые два похода под командованием А.М.Голицына неудачны, хотя перед своим отъездом он все-таки взял Хотин (10 сентября) и Яссы (26 сентября). Затем русские войска взяли Бухарест. Вскоре Молдавия присягнула России.

После ряда побед И.Ф.Медема Кабарда присягнула на подданство России.

В 1770г. Россия одержала над Турцией еще более крупные победы. Русские войска заняли Измаил, Килию, Аккерман и др.

1770г., 25-26 июня; 7 июля и 21 июля – победы русского флота при Чесме и войск П.А.Румянцева при Ларге и Кагуле.

Июль 1771г. – Ю.В.Долгорукому было объявлено об утверждении вечной дружбы с Россией, в итоге Россия сформировала свои условия мира, которые не устраивали Австрию.

В июне 1774г. русские войска вновь совершили рейд за Дунай. Турки потерпели сразу несколько поражений.

§ Крымское ханство объявлялось независимым;

§ Крепости Керчь, Еникале и Кинбурн переходят к России;

§ Черное и Мраморное моря объявлены свободными для торговых судов подданных России;

§ Грузия освобождается от тяжелейшей дани юношами и девушками, отправляемыми в Турцию;

§ Турция уплачивает России 4,5 млн. руб. за военные издержки.

1783г. – ликвидация Крымского ханства, вхождение его территории в состав России. Основание Севастополя.

Русско-турецкая война 1787-1791гг.

21 августа 1787г. турецкий флот напал на русские сторожевики возле Кинбурна. Разгром турок, срыв их попытки овладеть с моря Крымом и уничтожить Севастополь.

1788г.- действия русской армии сосредоточились на штурме турецкой крепости Очаков, так как в гавани стояли основные силы турецкого флота. В сражении у острова Змеиного под командованием Ф.Ф.Ушакова победили русские. Декабрь – успешный штурм Очакова;

§ Турция уступала России все земли Причерноморья до реки Днестр, отдавала Очаков;

§ Турция обязывалась возместить ущерб за набеги на Северном Кавказе;

§ Молдавия, Бессарабия и Валахия оставались по-прежнему в руках Порты, а вопрос о протекторате Грузии не был решен.

Русско-шведская война 1788-1790гг.

Летом 1788г. был создан Тройственный союз, направленный против России (Англия, Пруссия, Голландия), наконец, Пруссия, Англия и Турция добились нападения на Россию Швеции.

Июнь 1788г. – шведские войска осадили крепости Нейшлот и Фридрихсгам, вступил в действие и шведский флот, вошедший в финский залив;

Июль 1788г. – сражение у острова Гогланд, победа русских, тем самым русские пресекли попытку Густава III овладеть Петербургом;

1789г. – русские войска предприняли наступление в Финляндии, победа России;

1772г. – первый раздел Польши, по которому Россия получила Восточную Белоруссию с границами по Западной Двине, Друти и Днепру.

1793г. – второй раздел Польши, по которому Россия получила Белоруссию и Правобережную Украину;

1794г. – восстание в Польше под руководством Т.Костюшко;

1795г. – третий раздел Польши, по которому Россия получила Западную Белоруссию, Литву, Курляндию и часть Волыни;

Непрекращающиеся реформы Петра I

Преобразования царя Петра I (рис. 1) оказали глубокое влияние на самые разные сферы жизни русского общества. Изменения затронули социальную структуру, экономику, систему управления, вооруженные силы, церковь, культуру и быт. Идеология петровского царствования и реформ опиралась на традиционное представление о «божественном происхождении» царской власти. Полученная в наследство от отца царя Алексея Михайловича, эта схема была усилена рационалистическими взглядами европейских философов второй половины XVII — начала XVIII в.

Рис. 1. Портрет Петра I.

Настойчивость царя Петра в деле реформирования страны объяснялась его неодолимым стремлением к новому. К старине, ассоциировавшейся у него с воспоминаниями детства о жестокой, непримиримой борьбе придворных кланов Нарышкиных и Милославскых, он относился неприязненно.
Тогда в мае 1682 г. на глазах девятилетнего Петра разъяренные стрельцы, подученные Милославскими, сбросили на копья близких Петру людей. Вместо получения законного престола Петр вместе с матерью был вынужден покинуть Кремль и довольствоваться царской подмосковной резиденцией в селе Преображенское. Отстранение от церемониального кремлевского образа жизни Петр восполнял детскими играми и увлечениями. Его страсть к «марсовым» и «нептуновым» потехам становилась защитой от ненавистной сестры царевны Софьи и стрельцов, которые в сознании подрастающего Петра и были главным воплощением враждебной старины. Альтернативу ей Петр нашел в располагавшейся по соседству с Преображенским Немецкой слободе, в которой проживали иноземцы, служившие московским царям. Атмосфера маленькой Европы увлекла молодого царя, а новые знакомые — швейцарец Ф. Лефорт, шотландец П. Гордон и др. стали для Петра первыми поставщиками европейских идей, знаний и умений. Несмотря на то, что в 1698 г. Нарышкиным удалось одолеть Милославских, Петр не вернулся к традиционному поведению московских царей, а по-прежнему проводил основное время в своих военных потехах.
В эти годы вокруг Петра формируется его «кумпания» — птенцы гнезда Петрова (А.Д. Меншиков, Ф.М. Апраксин, Ф.Ю. Ромодановский, Г.И. Головкин, Н.И. Репнин и др.)- Окружение реформатора складывалось на необычных для того времени началах неформальности, разнородности, определенного «демократизма» в общении, а также определялась ролью в «кумпании» самого царя первого среди равных.
Первым серьезным делом царя стали Азовские походы (1695— 1696). После успешного их завершения Петр отпраздновал триумф, который стал убедительным доказательством верности избранного им пути. Окончательное отрицание московской старины сложилось у Петра после длительного заграничного путешествия в Европу в составе Великого посольства (1697—1698). Увидев своими глазами многие преимущества европейского мира, Петр укрепился в намерениях преобразования России.
Его возвращение домой было отмечено жесточайшими расправами с участниками нового стрелецкого бунта и поспешным внедрением внешних атрибутов европейской цивилизации (летоисчисление, одежда, брадобритие, табак и т.д.). С этого времени и вплоть до кончины Петра в 1725 г. в России наступил период непрекращающихся реформ.
Главной задачей царя-реформатора было достижение величия России. На примере Азовской виктории Петр убедился, что самый короткий путь к славе лежал через поля сражений. Однако «младенческое играние» привело в самом начале Северной войны со Швецией к серьезной конфузии под Нарвой.
На военное поражение Петр ответил реформой вооруженных си л страны. В России создавались регулярная армия и военно-морской флот. Грандиозная по масштабам реформа потребовала реформирования других сфер жизни российского общества.
В деле обновления страны царь Петр руководствовался определенными принципами. Он был убежден, что обеспечить величие России можно только с помощью силы «регулярного» государства. Оно виделось царю-реформатору в виде громадного механизма, в котором правильно устроенные части во взаимном сцеплении обеспечивают работу всей системы. Главным работником, конструктором и ответственным за результат является абсолютный монарх, власть которого никем и ничем не ограничена. Действует монарх путем активного указного вмешательства во все сферы жизни общества. По подсчетам Н.И. Павленко, Петр издавал в год по 150—160 указов. Реализация указов монарха, а значит, и конечный успех зависят от регулярно организованной и четкой, как часы, работы управленческих структур государства.
К концу правления Петра административные реформы завершились созданием цельной системы органов власти высшего, центрального и местного управления. Важную роль в этом процессе сыграла церковная реформа, ликвидировавшая патриаршество и превратившая церковь в часть государственного аппарата.
Петровские преобразования осуществлялись традиционным для России способом — за счет собственного населения. Государству были необходимы громадные средства для нужд регулярной армии и флота, а также для содержания нового государственного аппарата. В отличие от крупных колониальных держав Европы у России отсутствовали внешние источники обогащения, поэтому все тяготы реформ Петр переложил на плечи российского народа. Для социальной политики царя, о которой подробно мы скажем ниже, было характерно стремление максимально нагрузить все социальные группы населения и определить место каждой в деле создания «общего блага». На практике это привело к резкому ухудшению положения самой многочисленной группы населения страны — крестьян.
В результате проведенной податной реформы в стране была введена подушная подать. В первой четверти XVIII в. русскому обществу пришлось испытать со стороны государства колоссальное давление, с которым люди никогда не сталкивались прежде. Участие населения в бесконечных стройках зарождающейся империи, постоянные поборы и государственные повинности, казенные службы в сочетании со злоупотреблениями властей — все это вызывало недовольство «низов» и активную социальную борьбу.
Военную мощь и процветание страны, о которых мечтал Петр, могли обеспечить экономические реформы . Петровская эпоха стала временем грандиозной стройки по созданию тяжелой промышленности, распространению мануфактур и ремесленных цехов, возведению городов, крепостей, гаваней и корабельных верфей. Государство всеми силами привлекало общество к промышленному производству, в буквальном смысле слова принуждало людей к занятию ремеслами, торговлей и предпринимательством.
Петр понимал, что для достижения цели реформ создания новых управленческих институтов, возведения крепостей и распространения промышленности будет недостаточно. Было необходимо бороться с укоренившейся в повседневной жизни стариной, противопоставить ей европейские ценности и воспитать нового подданного — человека светского, образованного и деловитого, поэтому проводимые реформы культуры и быта внедряли в обществе неведомые ранее правила жизни и верные, с точки зрения царя, стереотипы поведения цивилизованного человека. Поскольку, по убеждению царя, в «регулярном» государстве частная жизнь человека также должна быть регулярно организована, жизнь по регламенту проникала не только в общественные отношения, но и вторгалась в область личных потребностей: вкусов, взглядов, отношений с Богом, мыслей и чувств. Все это должно было соответствовать регламентам и инструкциям, а на страже строгого и безусловного подчинения правилам стояло полицейское государство, осуществляющее тотальный контроль.
В годы петровских преобразований важнейшим инструментом их внедрения стало принуждение общества. Желание «насильно осчастливить» объяснялось уверенностью Петра в том, что он знает путь к всеобщему счастью, а общество не ведает своей отсталости и от него тщетно ждать активности. В законодательных актах и высказываниях Петра насилие часто выступает как элемент воспитания заблуждающихся подданных, которые, как надеялся царь, исправившись после наказания, сами увидят и признают правоту строгого монарха-учителя. Однако воспитание у Петра не ограничивалось наказанием. Важным стимулом переустройства служил личный пример царя — «работника на троне». Страсть к конкретному делу (военному, морскому или ремесленному), зародившись как забава в юношеские годы, со временем выросла в концепцию власти и стала программой действий, смыслом жизни царя.
Бросив клич: «делай как я», Петр личным трудом формировал новый тип слуги Отечества — бесправного раба «государственной пользы». «Табель о рангах » (1722) учитывала личные достижения по службе.

Последние годы правления Петру I омрачили болезни, не решенный вопрос престолонаследия, связанный с трагическими обстоятельствами семейной жизни монарха. Первенец Петра — царевич Алексей — родился в 1690 г. Его мать, первая жена Петра, Евдокия Лопухина в 1698 г. была пострижена в монастырь. Петр не любил царевича, который был живым свидетельством его неудачного брака. Алексей не стал надежным сподвижником отца. После женитьбы царя на Екатерине в феврале 1712 г. отношения между сыном и отцом окончательно испортились. В 1715 г. у царевича Алексея родился сын, которого в честь деда назвали Петром. Через две недели у царя Петра и Екатерины также родился мальчик, который тоже получил имя Петр. Все внимание Петра и Екатерины сосредоточилось на собственном сыне, которого царственные родители называли наследником престола. О царевиче Алексее и его сыне Петре никто и не говорил. С этого времени царь Петр повел наступление на сына, угрожая ему лишением наследства. В 1716 г. Алексей неожиданно был вызван к царю, но по дороге испуганный царевич бежал в Австрию. Петр был вне себя от ярости и начал следствие, поручив ПА. Толстому выманить Алексея в Россию. Подкупив любовницу царевича Ефросинию, Толстой добился своего — Алексей подвергся допросам и пыткам. Летом 1718 г. состоялся суд, вынесший царевичу смертный приговор. 26 июня 1718 г. царевич Алексей был умерщвлен.

Рис. 2. Петр I допрашивает царевича Алексея.

Казалось бы, дело престолонаследия разрешилось, однако в апреле 1719 г. Петр и Екатерина были потрясены несчастьем — их сын Петр умер в возрасте трех с половиной лет. За 22 года совместной жизни с Екатериной у Петра родилось 11 детей, но выжили только две дочери Анна и Елизавета. В 1722 г. император издал указ о престолонаследии, согласно которому государь своей волей назначал наследником того, кого хотел. Однако отсутствие подходящей кандидатуры мучило Петра. Своих дочерей и племянниц император в расчет не брал, используя их в брачной дипломатии. Сын казненного царевича Алексея Петр доверия императору не внушал. В 1724 г. Петр провел коронацию своей жены Екатерины, однако вскоре после этого императору стало известно об ее измене. Петру оставалось надеяться только на то, что он еще успеет назначить наследника престола. Однако, умирая в мучениях в ночь с 27 на 28 январе 1725 г., первый российский император не смог высказать свою последнюю волю.