Спасательные комплекты и предустановленные системы спасения. План эвакуации и спасения при работе на высоте (псэр) План эвакуации при работах на высоте

Перед началом выполнения работ на высоте должен быть разработан план спасения и эвакуации. План спасения и эвакуации определяет, при помощи каких способов и средств будет производиться транспортировка работника с высоты в безопасное место, если работник не сможет это сделать самостоятельно в результате травмы, повисания на страховочной системе, аварийной ситуации или по каким-либо другим причинам.

План спасения и эвакуации должен существовать для каждого работника и для каждого участка работ.

В случае необходимости, спасательная операция должна быть осуществлена безопасно, быстро и эффективно. Достижению этих целей может помочь наличие спасательных комплектов или использование предустановленных систем спасения.

Спасательные комплекты

Спасательные комплекты представляют собой скомпонованные определенным образом устройства, канаты, соединительные элементы, анкерные устройства, уложенные в баул для транспортировки и хранения, предназначенные для быстрого развертывания и осуществления спасательной операции.

Многие производители СИЗ от падения с высоты выпускают готовые спасательные комплекты, способные справиться с рядом стандартных спасательных операций. При необходимости такие комплекты могут быть расширены дополнительным оборудованием, либо собраны самостоятельно.

В распространенной комплектации спасательный комплект состоит из:

  • анкерного устройства;
  • компактного полиспаста;
  • спускового устройства;
  • синтетического каната;
  • соединительных элементов.


Спасательный комплект Petzl JAG RESCUE KIT

При необходимости, такой спасательный комплект крепится к опоре над пострадавшим при помощи анкерного устройства и присоединяется к пострадавшему при помощи соединительного элемента. Пострадавший может быть приподнят на небольшое расстояние при помощи полиспаста, чтобы перенести нагрузку на спасательный комплект и отсоединить страховочный строп, страховочное устройство или зажим, на котором подвешен пострадавший. После чего пострадавшего спускают с высоты при помощи спускового устройства.



Использование спасательного комплекта Petzl JAG RESCUE KIT

В спасательный комплект может быть включена специальная телескопическая штанга, позволяющая на расстоянии присоединить спасательные средства к пострадавшему. Штанга может значительно упростить спасательную операцию в том случае, если работник упал с площадки или конструкции и висит на страховочном стропе или страховочном устройстве вне досягаемости для других работников.


Телескопическая штанга Lyon Synergy Rescue Pole

Предустановленные системы спасения

Страховочные системы и системы канатного доступа могут быть организованы таким образом, чтобы обеспечить возможность в любой момент эвакуировать находящегося в состоянии подвеса работника.

Применение предустановленных систем значительно сокращает необходимое для выполнения спасательной операции время. Это может быть особенно востребовано при выполнении работ, связанных с повышенным риском — например, в замкнутых пространствах. Кроме того, приведение в действие и использование таких систем достаточно просто.

Рассмотрим некоторые варианты предустановленных систем спасения.

Проще всего организовать систему спасения, если пострадавшего требуется эвакуировать вниз . Для этого анкерная линия может быть закреплена к опоре через спусковое устройство. Спусковое устройство блокируется согласно инструкции производителя. Рядом должен находиться достаточный для спуска работника запас каната. При необходимости спусковое устройство разблокируется, и пострадавшего спускают вниз.


Предустановленная система спасения для спуска сорвавшегося работника, использующего страховочное устройство ползункового типа

При использовании систем канатного доступа обе анкерные линии — линия страховочной системы и линия системы канатного доступа — могут быть закреплены к опоре через спусковые устройства. Если страховочное устройство пострадавшего работника не окажется заблокированным, для спуска достаточно будет выдавать канат только через спусковое устройство системы канатного доступа. Страховочное устройство при этом будет перемещаться по своей анкерной линии самостоятельно. Иначе потребуется одновременно выдавать канаты через оба спусковых устройства, закрепленных на опоре. Если спасательная операция осуществляется одним работником, то выдавать канаты можно последовательно то через одно, то через другое спусковое устройство, но при этом нельзя допускать значительного провиса какого-либо из канатов.


Предустановленная система спасения для спуска работника, использующего систему канатного доступа

Перед использованием спусковых устройств в предустановленных системах спасения, внимательно изучите инструкцию и рекомендации производителя, так как могут существовать дополнительные требования и правила при использовании устройства, закрепленного на опоре.


Использование спускового устройства Petzl RIG, закрепленного на опоре

При необходимости поднять пострадавшего работника в предустановленных системах спасения могут использоваться полиспасты.


Подъем работника, использующего систему канатного доступа, при помощи предустановленной системы спасения


Подъем пострадавшего при помощи отдельного полиспаста

Некоторые СИЗ втягивающего типа имеют функцию предустановленной системы спасения — в их состав может входить лебедка для подъема или спуска работника после повисания или фрикционное спусковое устройство.


СИЗ втягивающего типа, содержащее лебедку для подъема или спуска работника после повисания

Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н , можно сделать вывод, что план мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и проведении спасательных работ обязателен для работ, выполняемых по наряду-допуску (выполняемых без применения средств подмащивания, выполняемых на высоте 5 м и более, а также выполняемых на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м). Т. е. для всех видов работ на высоте, при проведении которых используются системы обеспечения безопасности работ на высоте (удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы, системы спасения и эвакуации).

Согласно п. 88 Правил для спасения и эвакуации предназначены системы обеспечения безопасности работ на высоте. Для уменьшения риска травмирования работника, оставшегося в страховочной системе после остановки падения в состоянии зависания, план эвакуации должен предусматривать мероприятия и средства (например, системы самоспасения), позволяющие в максимально короткий срок (не более 10 минут) освободить работника от зависания. В состав систем спасения и эвакуации, согласно графических схем 4 и 5 систем обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренных приложением № 12 к

Правилам, должны входить:

А) дополнительные или уже используемые, но рассчитанные на дополнительную нагрузку, анкерные устройства и/или анкерные линии;

Б) резервные удерживающие системы, системы позиционирования, системы доступа и/или страховочные системы;

В) необходимые средства подъема и/или спуска, в зависимости от плана спасения и/или эвакуации (например, лебедки, блоки, триподы, подъемники);

Г) носилки, шины, средства иммобилизации;

Д) медицинская аптечка.

Согласно п. 179 Правил рабочие места грузоподъемных механизмов, расположенные выше 5 м, должны обеспечиваться средствами эвакуации с высоты (средствами самоспасения), предусмотренными приложением № 12 к Правилам. Подтверждение этому заключению находим в приложении 1 к Правилам, согласно п. 2 которого основами техники эвакуации и спасения должны владеть работники 1 группы по безопасности работ на высоте (работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя).

Что касается работ на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работ, выполняемых на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более ( п.п. «а» п. 3.1 Правил), то для этих работ на высоте должны быть разработаны схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации. Согласно п. 63 Правил и п.1 приложения 1 в местах подъема работников на леса и подмости должны размещаться плакаты с указанием схемы их размещения и величин допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации.

Перед началом мероприятий по спасению, необходимо:

1. Известить специализированные службы о происшествии;

2. Остановить все работы;

3. Определить причину происшествия с пострадавшим и убедиться, что эти причины не окажут никакого травмирующего воздействия на команду, проводящую спасения.

При проведении спасательных работ необходимо:

1. Обеспечить оказание первой помощи и предотвращение дополнительных травм для пострадавшего.

2. Эвакуировать пострадавшего в безопасное место, в котором ему может быть оказана профессиональная медицинская помощь.

3. Организация транспортировки пострадавшего должна быть приемлемой на протяжении всей операции, действия спасателей должны быть эффективными и ни в коем случае не должны ухудшать состояние пострадавшего.

Перечень оборудования, необходимого для проведения спасательно-эвакуационных мероприятий

1. Анкерные устройства и/или анкерные линии. Крепежная петля, гибкая анкерная линия

2. Соединительно-амортизирующая подсистема. Стропы, карабины зажимы.

3. Дополнительные необходимые средства подъема и/ или спуска. Аварийно - эвакуационный комплект «Rescue», спусковые устройства, готовый полиспаст, блок-ролики.

Методика проведения спасательных и эвакуационных работ

При оценке степеней риска было выявлено две опасные ситуации, которые возможны при проведении работ на высоте на объекте _____.

1. Зависание на стропе с амортизатором

2. Зависание на зажиме ползункового типа на гибкой анкерной линии.

Для ликвидации последствий первой ситуации используется дополнительное анкерное устройство, аварийно-эвакуационный комплект «Rescue», устройство для спуска, гибкая анкерная линия, соединительные элементы (карабины).

Спуститься на уровень пострадавшего, установить анкерное устройство системы спасения и прикрепить карабин спасательной линии к пострадавшему. Освободить пострадавшего, перерезав строп. Опустить пострадавшего в безопасную зону. Обеспечить покой и дожидаться прибытия медперсонала или спасателей.

Для ликвидации последствий второй ситуации используется дополнительное анкерное устройство, аварийно-эвакуационный комплект «Rescue», устройство для спуска, гибкая анкерная линия, соединительные элементы (карабины), зажим «Жумар».

Закрепить зажим «Жумар» за гибкую анкерную линию выше пострадавшего. Присоединить рабочий конец аварийно-эвакуационного комплекта «Rescue» за «Жумар». Выше точки крепления организовать анкерное устройство системы спасения, натянуть рабочий конец и заблокировать его. Перерезать гибкую анкерную линию выше зажима «Жумар». Опустить пострадавшего в безопасную зону. Обеспечить покой и дожидаться прибытия медперсонала или спасателей.

При проведении работ на высоте всегда существуют риски падения работников, а также предметов и оборудования на работника. Сорвавшегося сотрудника необходимо оперативно вывести из зависания и оказать первую медицинскую помощь. Отсутствие согласованных действий во время спасения могут привести к печальным последствиям. План мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ на высоте позволяет минимизировать количество смертей и риск травматизма среди работников.

Зачем нужен План эвакуации и спасения при работе на высоте

Для чего нужен ПСЭР и очередность разработки документов в видео:

Необходимо не просто подготовить план эвакуации и спасения, но и ознакомить исполнителей с документом. Важно научить их правильно вести себя в аварийных ситуациях.

Работодатель обязан принять меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи (ст. 212 ТК РФ).

План спасательно-эвакуационных работ (ПСЭР) - это последовательность действий, в результате которых сорвавшегося работника:

  • выводят из состояния зависания в указанные сроки;
  • эвакуируют с рабочего места, оказывая первую медицинскую помощь.

Важно: План спасения и эвакуации разрабатывается для всех рабочих мест. И для стационарных и для нестационарных.

Время выведения сорвавшегося работника из состояния зависания - 10 минут (п.108 Правил).

«Для уменьшения риска травмирования работника, оставшегося в страховочной системе после остановки падения в состоянии зависания, план эвакуации должен предусматривать мероприятия и средства (например, системы спасения), позволяющие в максимально короткий срок (не более 10 минут) освободить работника от зависания.» п.108 Правил


Кто составляет план эвакуации и спасения

Ответственный за организацию и безопасное проведение работ на высоте обязан организовать разработку плана эвакуации и спасения при работе на высоте (п.19 Правил).

Этот документ составляет Ответственный руководитель работ на высоте с 3 группой безопасности. Он подбирает СИЗ, которые понадобятся во время спасательно-эвакуационных работ, расписывает правильную последовательность действий персонала. За каждую строку в плане эвакуации при работе на высоте специалист несёт личную ответственность.

Обязанности 3 группы безопасности работ на высоте

План эвакуации и спасения при работе на высоте разрабатывают после подготовки отчёта об оценке рисков и до написания ППР. Ответственный руководитель во время составления и утверждения ПСЭР должен основываться на здравом смысле, своём опыте или опыте других специалистов в области спасения и эвакуации.
Для составления плана спасательно-эвакуационных работ рекомендуется привлекать профессиональных инструкторов. При разработке ПСЭР учитывайте особенности каждого рабочего места, отрабатывайте действия работников в аварийной ситуации. Убедитесь, что действия, описанные в ППР, ПСЭР и ТК соответствуют реальным действиям персонала и каждый работник понимает, что ему делать в случае ЧП.

Как составить план мероприятий по эвакуации и спасению

Провести мероприятия по спасению работника с высоты за 10 минут возможно только при следующих условиях:

  1. Страховочная система является частью спасательно-эвакуационной системы.
  2. В местах проведения работ находится спасательно-эвакуационный комплект.
  3. В плане ППР прописан план ПЭСР с указанием визуальных схем применения оборудования.
  4. Персонал обучен на ВТОРУЮ группу безопасности работ на высоте и иметь практические навыки применения спасательного оборудования.

В состав резервной системы обеспечения безопасности при работах на высоте могут быть включены:

  • устройства подъёма или спуска (лебёдки, блоки, подъёмники)
  • полиспасты
  • канаты
  • карабины
  • носилки
  • средства иммобилизации
  • медицинская аптечка.

Состав системы определяется для каждого конкретного места проведения работ.

Единого стандарта по написанию ПСЭР нет, поэтому многие специалисты порой не знают, что именно нужно указать в документе. Чтобы упростить себе работу, воспользуйтесь примером заполненного плана эвакуации и спасения при работе на высоте.

Что определяет план мероприятий по эвакуации и спасению работников

План мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ определяет методику проведения работ и перечень необходимого оборудования.

  1. Порядок связи с экстренными службами и ответственными лицами в первые минуты;
  2. Состав спасательной бригады;
  3. Перечень необходимого оборудования для проведения спасательно-эвакуационных мероприятий;
  4. Место нахождение спасательного оборудования;
  5. Пошаговый порядок действий для спасения работника.

Образец заполнения плана

На первом листе следует указать полную информацию, которую нужно сообщить ответственному руководителю работ и экстренным службам.

В плане следует указать перечень оборудования, необходимый для проведения спасательно-эвакуационных мероприятий:

  1. Дополнительные системы обеспечения безопасности (помимо тех, которые уже используются
    при выполнении работ);
  2. Анкерные устройства и/или анкерные линии (дополнительные или уже используемые, но
    рассчитанные на дополнительную нагрузку);
  3. Привязь (страховочная привязь пострадавшего или дополнительная спасательная привязь
    (петля);
  4. Соединительно-амортизирующая подсистема — средства индивидуальной защиты,
    необходимые для безопасной эвакуации пострадавшего (например, устройство втягивающего
    типа, амортизатор, устройство для спуска, соединительные элементы, средство защиты
    ползункового типа и т.д.);
  5. Дополнительные необходимые средства подъема и/или спуска (например, лебедки, блоки,
    подъемники и т.д.), не являющиеся СИЗ от падения с высоты и не попадающие в остальные
    пункты.

Методика проведения спасательных работ должна учитывать все возможные варианты. Как минимум нужно продумать 2 варианта:

  1. работник в сознании
  2. работник без сознания

В методике проведения спасательных и эвакуационных работ укажите:

  • места крепления дополнительных анкерных точек для присоединения спасательно-эвакуационной системы
  • места хранения спасательно-эвакуационного комплекта СИЗ.

Графическая схема поможет спасательной бригаде вспомнить технологию спасения. Нужно учитывать, что работник осуществляющий спасения также находится в стрессовой ситуации.

Современные системы спасения

В тех местах, где это возможно наиболее целесообразным решением будет установка заранее спланированных систем эвакуации.

Как пример — предустановленная система эвакуации на приставной лестнице . Организуется для того, чтобы быстро и безопасно вывести пострадавшего из состояния зависания. Такая оперативность особенно важна, если пострадавший находится на высоте без сознания.

Так как данная система эвакуации является одновременно и страховочной системой, пользователь не нарушает правила работы, и остается все время в правовом поле, согласно Приказу 155Н.

Обязательный инструктаж

Все старания по разработке документации сводятся к нулю, если работники не в состоянии работать по написанным ППР и ТК. И уж тем более

Пример инструктажа электромонтажников с помощью видео компании РОССЕТИ. Пошаговая инструкция обучает работников:

  • как осуществлять подъем на деревянную опору ЛЭП с помощью монтерских когтей и удерживающей системы.
  • как произвести спуск пострадавшего с траверсы деревянной опоры.

Чем грозит отсутствие плана эвакуации при работе на высоте

Если на рабочем месте произойдёт несчастный случай, Ответственный руководитель обязан проанализировать ситуацию, опираясь на текст ПСЭР. Он должен понять, как вели себя исполнители и ответственные исполнители во время спасательно-эвакуационных работ, насколько хорошо они справились с задачей и не было ли нарушений.

Когда государственные контролирующие органы будут разбирать ситуацию, определяя степень виновности всех участников происшествия, они будут опираться на ППР и ПСЭР. Если таковых документов не будет, работодателя и ответственного руководителя могут привлечь к дисциплинарной, административной, материальной и даже уголовной ответственности за грубейшее нарушение Правил охраны труда при работах на высоте.

План эвакуации при работе на высоте, образец которого можно посмотреть в МЧС, должен соответствовать всем требованиям, которые предъявляются действующими правилами по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим во время пожара или при получении производственной травмы. Разработка документа должна проводиться с учетом того, что на могут находиться не только профессионалы, имеющие опыт спасательных работ, но и представители контролирующих органов.


Эта категория людей совершенно не приспособлена к действиям в экстренных ситуациях и своими поступками или отсутствием таковых могут затруднить мероприятия по эвакуации работников.

План мероприятий по спасению и эвакуации работников высоты состоит из текстовой и графической части. Пояснительная записка оформляется в виде таблиц. Она подробно описывает последовательность действия персонала при возникновении критической ситуации. Графическая часть представляет собой комплект схем, на которых отображены все детали этажей здания. Учитывая особенности объекта, к плану прилагаются инструкции, памятки и иллюстрации, наглядно показывающие порядок действий пострадавших, спасателей и лиц, проводящих работы на высоте.

При следует учитывать такие особенности:


Образец плана эвакуации работников с высоты
  1. При возникновении пожара на нижнем уровне персонал верхних этажей оказывается отрезанным от обычных путей эвакуации, которыми являются лестницы и лифты. Исходя из этого, разрабатываются возможности использования авиации и альпинистского снаряжения.
  2. Процесс возведения высотных зданий неразрывно связан с постоянными изменениями конфигурации уровней. Это требует постоянной корректировки и внесения изменений в схемы.
  3. Поскольку проведение спасательных работ связано с большим риском для жизни работников, то в обязательном порядке составляется план проведения занятий и тренировок по эвакуации персонала в различных условиях, днем и ночью, в любое время года.

Читайте также

Как самому сделать план эвакуации

Подписывается план эвакуации работников высоты заместителем руководителя организации, которая управляет объектом на этапе составления документа.


Утверждение плана эвакуации с высоты

Утверждает план директор или лицо, приравненное ему по должности. Если предусматривается участие в спасательных мероприятиях других структур, то план в обязательном порядке согласовывается с ними. Закрепление сотрудничества проводится документально в виде официального соглашения.

Составление графической части

Когда проводится , может возникнуть ситуация, когда нижние уровни уже используются по назначению, а верхние еще находятся в проекте. Несмотря на это, все схемы должны соответствовать реальной картине. От подробности чертежей зависит правильность ориентации персонала и спасателей в экстренных ситуациях.

Делаются такие схемы:


При нужно соблюдать правила использования цвета. Черным цветом наносятся контуры коридоров, помещений, лестниц и прочих элементов обстановки. Красный цвет применяется для обозначения всего, что касается противопожарного оборудования: огнетушителей, пожарных постов и щитов, тревожных кнопок и систем тушения пожара.

Зеленый предназначается для обозначения путей эвакуации работников. Основные маршруты рисуются сплошной линией, запасные — пунктиром.

Зелеными линиями рисуются также пункты сбора персонала. Если предусмотрена эвакуация верхолазами или авиацией, то рисуются посадочные площадки и помещения, где находится спасательное снаряжение.