Принадлежащего муниципалитету, является проведения аукциона, на котором за право получить определенный надел земли могут побороться все желающие. Как происходят торги, и в каком случае они не нужны, поведаем далее.
Понятие торгов
Торги по аренде (или продаже) земельных участков – представляют собой мероприятие, на котором органы власти (местные или представители федеральных) разыгрывают участки земли под застройку, получившие кадастровый номер, имеющие доступ ко всем необходимым подключениям (свет, вода, газ и пр.), а также (для многоквартирных построек) разрешение на возведение на их территории капитальных строений. Кроме того, должен быть определен тип участка (под ИЖС, СНТ, ДНП и пр.).
Иными словами, на аукционе по продаже права на администрация выставляет зарегистрированные в кадастре участки, готовые к использованию в определенных целях, и устанавливает на них первоначальную цену (перед торгами специально проводится оценка земли независимым оценщиком). Все желающие могут принять в аукционе участие и предложить свою цену. Побеждает тот, кто даст больше.
Разыгрывается на торгах, как право собственности, так и право на аренду.
Арендная плата назначается пропорционально к земельному налогу, применимому к участкам такого типа и размера.
Правила проведения аукциона по аренде земельных участков
Все аспекты, касающиеся организации и проведения торгов, регламентированы ЗК РФ и отдельными законами, освещающими аукционы, которые посвящены разыгрыванию объектов, принадлежащих государству или .
Кто и как может принять участие
Аукцион на заключение договора аренды земельного участка не может состояться, когда в нем участвует меньше двух человек. Зарегистрироваться для участия нужно не позже, чем за пять дней до выбранного для торгов дня. Выступать в роли участников, когда речь идет об аренде, могут не только граждане РФ, но и иностранцы, а также те лица, которые гражданства не имеют.
В статье ЗК 38.1 четко определено, кто не может участвовать в аукционе:
- Те претенденты, которые не представили или не полностью представили требуемый для участия пакет документов (о нем поговорим ниже);
- Те лица, которые, выразив желание участвовать, не оплатили задаток (10 % от первоначальной стоимости участка или платы за него);
- Те, кто, согласно законам РФ, не имеет права приобретать собственность;
- Юрлица, информации о которых нет в ЕГРЮЛ или в ЕГРИП.
Необходимые документы
Пакет бумаг, необходимых для участия, довольно небольшой:
- Заявление, составленное по предложенной форме, а также реквизиты счета, на который организатор вернет задаток, в случае, если Вы не выиграете;
- Паспорт (для физлиц);
- Квитанция, подтверждающая внесение задатка.
Организация мероприятия и извещение о нем
Орган, подготавливающий аукцион, обязан объявить о том, когда это мероприятие состоится.
Объявление размещается в местной газете, выбранной властями для подобных целей, а также в интернете на официальном сайте РФ за месяц до события.
Изложены должны быть такие сведения:
- Кто выступает в роли продавца/организатора. Название этого органа, а также данные о постановлении;
- Где, когда и во сколько состоится аукцион;
- Что станет предметом торга. Здесь выдается вся информация о лотах (участках), включая их тип, обременения и пр.;
- Стартовая цена;
- «Шаг» аукциона, то есть насколько повышается стоимость за один раз;
- Как, куда и в какой форме подавать заявку, чтобы поучаствовать. Период, в который это можно сделать;
- Сумма задатка. Адрес счета для его перечисления;
- Нюансы договора (срок аренды и пр.).
Причины срыва торгов
- Когда не набирается нужное число участников, аукцион отменяется. В итоге единственный претендент через 10 дней после опубликования заметки о сорванных торгах (но не позже 26) может получить право на аренду по установленной цене.
- Срывается мероприятие и тогда, когда никто из присутствующих не выражает желания приобрести разыгрываемый участок.
- Продавец может отказаться от организации торгов, но не позже, чем за 15 суток до назначенной для них даты.
Результаты
Ход торгов протоколируется. Один экземпляр этой бумаги передается победителю. Проигравшим участникам возвращают задаток (в три дня, как правило).
В протоколе указывают:
- Регистрационный номер разыгранного участка;
- Сведения о земле (кадастровый номер, адрес и пр.);
- Все поступавшие предложения;
- Имя/название победившего физлица/юрлица, данные о нем;
- Арендная плата (или стоимость земли при покупке).
Порядок проведения
Самое время поговорить про порядок проведения аукциона по аренде земельных участков. Итак, вся процедура может быть представлена в виде следующего алгоритма:
- Постановление об организации аукциона;
- Извещение общественности об этом мероприятии посредством СМИ и интернета;
- Принятие и регистрация заявок;
- Рассмотрение принятых заявок на предмет допуска претендентов к участию в аукционе;
- Собственно торги;
- Создание и закрепление подписями протокола;
- Объявление результатов в газетах и интернете;
- Заключение договоров.
Торги, во время которых разыгрывают участки, мало отличаются от обычного аукциона.
В РФ владельцами земли являются частные лица (граждане и организации), государство и муниципалитеты. Все эти субъекты вправе совершать сделки купли-продажи участков. В первом случае приобретение земли осуществляется достаточно просто. Заинтересованное лицо находит собственника, желающего продать надел, договаривается о цене и заключает с ним договор.
Приобретение или аренда находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется путем проведения аукциона. Рассмотрим процедуру подробнее.
Общие сведения о торгах
Аукцион земельных участков является мероприятием, в ходе которого представители власти дают возможность заинтересованным лицам купить или арендовать наделы для последующего их использования в своих целях. Участки, выставляемые на торги, должны иметь кадастровый номер.
На муниципальных аукционах земельные участки выставляются по стоимости существенно ниже рыночной. Цели последующего использования того или иного надела определяются организатором торгов. Наиболее распространенными считаются аукционы земельных участков под ИЖС, для комплексного освоения, размещения складских объектов и пр.
Организация торгов
Аукционы земельных участков на муниципальном уровне проводятся представителями комитета управления имуществом. Организаторы мероприятия определяют место, время и порядок торгов.
За 30 дней до даты проведения аукциона по продаже земельных участков публикуется уведомление в официальных источниках: на сайте МО и печатных изданиях. Аналогичный срок установлен и для торгов по аренде наделов.
Прием заявок на участие в аукционе земельных участков прекращается за 5 дней до даты проведения.
Предписания законодательства
Организаторы аукциона земельных участков вправе отказаться от его проведения. Однако данное решение может быть принято не позднее чем за 15 дней до установленной даты. При этом организаторы обязаны опубликовать уведомление об отказе проводить торги в печатных изданиях и на сайте муниципалитета. Это извещение необходимо разместить в трехдневный срок с момента принятия соответствующего решения. Кроме того, уведомление направляется всем участникам, подавшим заявки.
Кто не может участвовать в торгах?
Подать заявку вправе любые физические и юрлица, соответствующие требованиям законодательства. Не могут участвовать в торгах субъекты:
- Не предоставившие полный пакет документов. Перечень необходимых бумаг приводится в уведомлении об организации торгов.
- Не внесшие задаток. Он составляет обычно 10% от начальной цены.
- Не обладающие правом приобретения недвижимости в собственность.
- Сведения о которых отсутствуют в ЕГРИП и ЕГРЮЛ (для ИП и юрлиц).
Кроме того, иностранцы, не имеющие гражданства РФ, зарубежные предприятия, уставной капитал которых более чем на половину принадлежит иностранным субъектам, не вправе подавать заявление на аукцион земельных участков.
Документы
Для участия в аукционе по продаже земельных участков необходимо предоставить:
- Заявку. Ее форма, как правило, публикуется на официальном сайте учреждения, организующего торги. В заявке указываются сведения об участнике и реквизиты счета, на который перечисляется задаток.
- Выписку из ЕГРИП (для физлиц-предпринимателей) или ЕГРЮЛ (для юрлиц) либо паспорт (для граждан).
- Платежный документ, подтверждающий перечисление задатка.
Аналогичные документы предоставляются и для участия в аукционе по аренде земельных участков.
Формы торгов
Аукцион по продаже земельных участков может быть открытым или закрытым. Более предпочтительной считается первая форма. В настоящее время торги все чаще проводятся в электронном виде.
К открытым аукционам привлекаются представители местных СМИ, строительных организаций, отдела архитектуры и градостроительства при администрации муниципалитета. Часто на торгах присутствует сотрудник земельного отдела.
Ход мероприятия
После объявления лотов ведущий аукциона называет начальную цену и шаг ее повышения. При продаже участков он обычно составляет 1-2%.
Осуществляется участниками путем поднятия вверх карточки (билета). Если одна сумма объявлена трижды, участник, ее указавший, признается победителем.
После этого оформляется протокол. Его подписывают организаторы аукциона и победитель. На основании протокола впоследствии заключается договор купли продажи или аренды. Оформление документа осуществляется в пятидневный срок с момента завершения торгов.
Особенности оплаты
Как выше говорилось, обязательным условием участия в аукционе является внесение задатка. После завершения торгов участники, не ставшие победителями, получают его назад в течение 3 дней. Сумма, внесенная выигравшим лицом, включается в оплату стоимости участка.
Организатор торгов в течение месяца размещает информацию о произведенных расчетах в официальных источниках (в тех же, в которых публиковалось извещение об аукционе).
Особенности выбора
Поиск подходящего надела следует начинать на официальном сайте РФ, предназначенном для размещения информации о проведении торгов (он так и называется).
В верхнем меню нужно найти вкладку "Торги" и навести на нее курсор. В выпавшем списке следует выбрать "Аренда и продажа участков". После этого откроется страница с формой поиска. Здесь можно найти участок в любом регионе страны.
Выбирать надел можно в форме простого или расширенного поиска. Рассмотрим первый способ.
В поле "Тип извещения" нужно выбрать "Извещение о проведении торгов". В этом случае будут показаны все текущие аукционы. Если выбрать "Извещение о приеме заявок КФХ и граждан", то система выдаст информацию о том, что, возможно, в будущем будут проводиться торги, если появятся заявления.
Далее нужно выбрать страну и местоположение надела. Обычно достаточно выбрать конкретный регион и интересующий город. Далее нужно нажать на поиск. На странице отобразятся все участки, выставленные на аукцион.
Если результатов очень много, целесообразно провести расширенный поиск. В этой форме можно выбрать разные характеристики участков и самих торгов.
На что следует обращать внимание при выборе?
В первую очередь, конечно, людей интересует стоимость и площадь участка. Однако большое значение имеют сведения о виде разрешенного использования.
Зачастую граждане игнорируют этот параметр и впоследствии сталкиваются с большими проблемами.
Если участок необходим для строительства, нецелесообразно выбирать надел с видом использования огородничество. Их стоимость, конечно, очень привлекательна, однако получить разрешение на возведение сооружений на них очень сложно. Для строительства подходит вид использования ИЖС.
Информация об аукционе
После того, как система выдаст перечень участков, выставленных на торги, можно получить сведения о каждом наделе.
Весь список представлен в виде таблицы. В самой первой ее графе присутствует несколько значков, среди которых - увеличительная лупа. Если нажать на нее, то система выдаст следующие сведения:
- Дату и время завершения приема заявок для участия в торгах.
- Тип аукциона (продажа/аренда).
- Кадастровый номер надела.
- Вид допустимого использования.
- Площадь надела.
- Описание границ.
- Первоначальная цена.
- Шаг аукциона.
- Величина задатка.
- Прочие сведения.
В других разделах уведомления можно найти более подробные данные об участке. У всех заинтересованных лиц есть возможность ознакомиться с содержанием договора, который будет подписан с победителем. На сайте можно скачать шаблон заявки, посмотреть перечень необходимых документов.
После предоставления необходимых бумаг организаторы принимают решение о допуске к торгам. Если оно положительное, необходимо в назначенное время явиться по адресу, указанному в извещении, и принять непосредственное участие в аукционе.
Дополнительно
Дело в том, что в ходе аукциона цена на участок может существенно возрасти. Если субъект выиграет торги, но заплатить установленную сумму не сможет, сведения о нем будут включены в реестр недобросовестных лиц. Это, в свою очередь, закроет ему доступ к другим торгам.
