Проверочные листы ГИТ. Порядок приема на работу

Инспекторы могут прийти к вам в гости в трех случаях: в рамках плановой, внеплановой проверки (например, после жалобы сотрудника на работодателя), а также в ходе расследования несчастного случая с работником компании. О дате проведения плановой проверки можно узнать на сайтах соответствующих надзорных ведомств (ГИТ соответствующего региона, Генеральной прокуратуры РФ).

Если посмотреть поэтапно, проверка проходит по следующему алгоритму: организация получает уведомление от ГИТ о предоставлении документов, затем – сама проверка, после нее составляется акт и предписания по ее итогам и происходит привлечение к административной ответственности в случае нарушений.

В каких случаях ГИТ откажет в рассмотрении жалобы работника? Узнайте ответ экспертов по телефону, подключив новый продукт "Советы экспертов. Проверки, налоги, право" .

Безусловно, на каждом этапе могут быть свои тонкости. Например, список запрашиваемых документов обязательно будет расширен: у вас в гостях инспекторы в любом случае попросит показать что-то дополнительно. И к этому надо быть готовым. С другой стороны, увидев в календаре дату визита в вашу компанию, не надо сразу впадать в уныние. Если в назначенный день компании по объективным причинам не получается принять "гостей", с ГИТ обязательно стоит обговорить возможность переноса. С датой связан и еще один момент, важный после завершения проверки. Обжаловать акт и предписание в суде можно лишь в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии документа. Не забывайте об этом, если визит ГИТ в компанию намечен в преддверии праздников.

Какие же темы и документы интересуют инспекторов, прежде всего?

Начну с главного лица компании – генерального директора. Как вы знаете, при нарушениях ответственность может быть возложена на организацию и отдельно на должностное лицо, которым является руководитель предприятия. В этой связи особенно рискует директор-экспат. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ " " после двух административных штрафов, его могут просто не пустить на территорию России. В этой связи я рекомендую документально перенести ответственность с генерального директора на HR-руководителя или функционального менеджера. Для этого нужно будет издать приказ о возложении на него обязанности по ведению кадрового делопроизводства и ответственности за нарушения, внести соответствующие изменения в трудовой договор и должностную инструкцию, а также выдать ему доверенность на представление интересов, на право подписи в кадровых вопросах.

Столь же интересен ГИТ трудовой договор руководителя. Практика BLS показывает, что в этом документе всегда есть ошибки: не указаны функционал и ответственность, неправильно указано место работы, условия труда и другие условия, в том числе обязательные ().

Сразу же советую подготовить учредительные документы компании (как правило, ГИТ запрашивает копии, заверенные нотариально или печатью компании).

В ходе проверки обязательно будет изучено штатное расписание компании. Именно в нем можно увидеть разные оклады на одинаковых должностях, что, в соответствии с законодательством, является нарушением (). Проще говоря, у одинаковых должностей должен быть одинаковый оклад. Если у вас не так, будьте готовы, что, помимо собственно штрафа за нарушение в соответствии с , придется доплатить тем, у кого зарплата была меньше (минимум за три года (срок исковой давности), а, возможно, и за весь период, если так решит инспектор ГИТ). Выход из такой ситуации есть, например, во введении уникальных должностей с разделением функционала и уникальными должностными инструкциями. Но это нужно сделать прямо сейчас, не дожидаясь плановой или чего хуже – внеплановой проверки, так как этот проект достаточно объемный и трудозатратный.

Столь же интересны инспекторам будут документы, касающиеся зарплаты: расчетные и платежные ведомости, справки о различных выплатах и т.п. Обращу ваше внимание на то, что в документах даты выплат должны быть точными, а не плавающими "до такого-то числа". Естественно, что и начислять зарплату необходимо день в день: ни раньше, ни позже, за исключением выходных дней, в этом случае зарплата выплачивается накануне ().

Отдельного внимания заслуживает индексация заработной платы. Она обязательно должна быть (). Следовательно, у вас запросят отдельный локальный нормативный акт, регулирующий ее проведение. Порядок ее проведения, как правило, прописывается в Положении об оплате труда или Правилах внутреннего трудового распорядка. Если его еще нет, рекомендую прямо сейчас приступать к его разработке. Напомню, что индексацию проводят на одинаковую величину и в отношении абсолютно всех сотрудников. Если у вас в ЛНА указано на 2% в год, значит, именно на этот уровень у каждого сотрудника индексируется зарплата.

Еще один предмет анализа – табель учета рабочего времени. Этот документ – основной источник информации по охране труда. Представьте, у вас указано: инструктаж проведен и имеются подписи всех сотрудников, а табель покажет, что один из работников был в отпуске, еще двое – в командировке и т.д. А ведь именно охрана труда несет самые большие риски бизнесу. Непроведение вводного инструктажа, периодических инструктажей, медосмотров (для обязательных случаев) и многое другое – все это чревато огромными рисками. Просто скажу, если в организации нет системы охраны труда, совокупный штраф по нарушениям на одного сотрудника может достигать 600 тыс. рублей.

Здесь добавлю еще один риск: он связан со специальной оценкой условий труда. Закон требует размещать ее результаты на корпоративном сайте (п.6 ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ " "). У кого-то, даже сегодня, его может не быть, у иностранных представительств, возможно, нет доступа к корпоративному сайту. Уверена, проще и дешевле сделать отдельный простой сайт, чем потом доказывать в суде, что у вас не было возможности опубликовать эту информацию. Кроме того, спецоценку надо проводить не только в отношении вновь созданных рабочих мест, но и в случае переименования должностей. Об этом помнят далеко не все.

Серьезные риски несет бизнесу система отпусков. ГИТ в ходе каждой плановой проверки проверяет график отпусков. Само отсутствие графика влечет штраф в размере до 50 тыс. руб. (), а вот непредоставление отпуска грозит таким же штрафом, но за каждый случай, то есть за каждого работника. К тому же, появилась и еще более серьезная опасность из-за неиспользованных отпусков. По результатам одной из недавних проверок столичная ГИТ озвучила новую "трактовку" нарушения. Инспекторы усмотрели признаки ("Использование рабского труда"). Возможное наказание за это – вплоть до лишения свободы на срок от 3 до 10 лет.

Очень внимательно отнеситесь к теме корпоративного автопарка: выдаче служебных автомобилей или компенсации за использование личного авто. ГИТ настойчиво пытается признать водителями всех сотрудников, использующих автомобили компании. Даже если это, например, региональный менеджер по продажам, который не выполняет функции водителя, а только перемещается между клиентами. Если эта тема затрагивает вас, будьте готовы предоставить максимум документов: от справок о прохождении медосмотров до документов, подтверждающих техническую исправность транспорта.

Конечно, это не весь перечень запросов и документов, интересующих ГИТ. Но все они напрямую связаны с соблюдением законодательства, а значит, в ваших силах своевременно и тщательно анализировать его, следить за изменениями и судебной практикой.

Проверочные листы ГИТ по охране труда составляют более двух третей от всех разработанных листов. В статье расскажем, что представляют собой чек-листы, где их взять и как ими воспользоваться (в том числе при подготовке к проверке выполнения требований охраны труда).

Что такое чек-листы ГИТ, где их скачать?

Сравнительно недавно в законодательстве РФ появился такой термин, как проверочные листы (в литературе их также называют чек-листы). Частями 11.1-11.5 ст. 9 закона «О защите прав…» от 26.12.2008 № 294-ФЗ предусмотрено, что эти листы применяются некоторыми надзорными органами при плановых проверках хозяйствующих субъектов в обязательном порядке.

Чек-листы представляют собой списки контрольных вопросов, ответы на которые однозначно покажут, имеются ли нарушения в той или иной сфере. Их формулировка предполагает положительный либо отрицательный ответ. Удобно, что в каждом листе есть ссылка на норму права, предусматривающую то или иное обязательное требование. Разрабатывают чек-листы сами надзорные органы (каждый по своей компетенции).

Внедрение проверочных листов призвано упростить процедуру планового контроля как для надзорных органов, так и для проверяемых. Ведь пределы такого контроля ограничены только вопросами используемых в конкретном случае чек-листов (а их перечень определяется предметом проверки).

Роструд — один из органов, которые при проверках обязаны использовать чек-листы (п. 8 Положения о надзоре за соблюдением законодательства о труде, утв. постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875). Скачать проверочные листы ГИТ по охране труда, по кадровым вопросам и другие можно на официальном портале ведомства в разделе «Профилактика нарушений», вкладка «Документы» .

С какой даты чек-листы обязательны при проверках? Какими бывают проверочные листы ГИТ?

В настоящее время Рострудом разработано более 120 проверочных листов для проверок работодателей, и это количество планируется увеличить. Часть из них (107 штук) будет в ближайшее время утверждена приказом ведомства от 10.11.2017 № 655. Другая часть подлежит дальнейшей доработке.

Предполагалось, что вышеуказанный документ начнет действовать с самого начала 2018 года, но пока что приказ находится на регистрации в Минюсте России. Это значит, что в него еще могут быть внесены изменения.

Кстати, поэтому пока объективно не представляется возможным исполнение п. 2 постановления Правительства РФ от 08.09.2017 № 1080. С начала 2018 года предполагалось проводить плановые проверки с использованием чек-листов в отношении работодателей, которым присвоена «умеренная» категория риска. Остальных работодателей будут проверять с чек-листами с 01.07.2018. Но в любом случае проверочные листы не могут применяться раньше, чем вступит в силу утвердивший их приказ Роструда.

Совсем немногая часть чек-листов посвящена общим институтам трудового права. Например, это листы по проверке:

  • законности удержаний из зарплаты;
  • порядка предоставления ежегодного отпуска;
  • порядка оформления трудовых отношений;
  • порядка привлечения к работе в выходные;
  • содержания трудовых контрактов и т. д.

Оставшаяся часть чек-листов посвящена охране труда.

Виды проверочных листов по охране труда

Большое количество листов по охране труда не вызывает удивления. Практика показывает, что именно в сфере охраны труда нарушения находятся практически у любого работодателя. Причин тому несколько:

  1. В последнее время требования по охране труда существенно ужесточились.
  2. Даже если на предприятии нет производства, работодателю предстоит разрабатывать и актуализировать локальные нормативные акты по охране труда, знакомить с ними работников, вести различные журналы учета.
  3. Не все работодатели готовы потратиться и нанять грамотных специалистов по охране труда, полагая, что справятся своими силами.
  4. Даже при готовности принять в штат инженера по охране труда найти такового непросто, ведь эта специальность пока что не востребована в России и оплачивается скудно.

Чек-листы в сфере охраны труда можно разделить на 2 группы. В первую определим те, что могут применяться при проверках любого работодателя. Вопросов в таких листах немного — от 2 до 7. Это листы по проверкам:

  • прохождения работниками медосмотров;
  • проведения обучения по охране труда;
  • выдаче средств индивидуальной защиты;
  • наличию утвержденных ЛНА по охране труда и некоторые другие.

Во вторую группу входят листы, применяемые исходя из вида деятельности предприятия. Так, например, отдельные чек-листы разработаны для проверки охраны труда при выполнении:

  • малярных работ;
  • работ по эксплуатации различных видов техники (экскаватора, трактора, бульдозера и т. д.);
  • работ по химчистке, стирке и т. д.

Учитывая, что требования по охране труда по выделенным видам деятельности обширны и установлены в отдельных нормативных актах, то и вопросов в соответствующих чек-листах гораздо больше (иногда в районе 5 десятков).

Использование чек-листов при подготовке к проверке соблюдения законодательства в сфере охраны труда

Невыполнение правил охраны труда может повлечь для работодателя штрафы (ст. 5.27.1 КоАП РФ). Санкции здесь более строгие, нежели за нарушения норм трудового законодательства в других сферах (ст. 5.27 КоАП РФ). Выявление повторного нарушения может даже привести к административному приостановлению деятельности.

Самый простой способ избежать штрафов — выполнять требования ТК РФ и иных нормативных актов в этой сфере. Но если охране труда не уделялось должного внимания, то оперативно подготовиться к контролю могут помочь именно проверочные листы по охране труда.

Рекомендуется отвечать на контрольные вопросы онлайн — на официальном сайте Роструда в разделе «Пройти самопроверку». Сделать это может каждый работодатель — бесплатно и в любое время. По итогам ответов на контрольные вопросы каждого из листов работодатель получит:

  • заключение о соответствии его деятельности закону (по тематике);
  • рекомендации по устранению выявленных нарушений.

Никаких санкций за выявленные при этом способе проверки нарушения нет. Но успешное ее прохождение еще не гарантирует такой же результат при приходе инспекторов, ведь они очень тщательно изучают документы и производят осмотр помещений предприятия.

Итоги

Нарушения охраны труда обнаруживаются почти у всех работодателей, а количество правил в этой сфере растет из года в год. Подготовиться к проверкам в части охраны труда работодателям помогут соответствующие чек-листы. Но для минимизации рисков рекомендуется принять в штат специалиста по охране труда.

Роструд принимает участие в реформе контрольно-надзорной деятельности, целью которой является сокращение административной нагрузки на бизнес. В связи с этим работодателям, чтобы быть готовым к визиту трудового инспектора, необходимо изучить 107 новых проверочных листов, которые разработали и утвердили чиновники.

Что случилось?

Роструд издал и опубликовал приказ от 10.11.2017 N 655 "Об утверждении проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права". Документом чиновники ввели в действие 107 новых проверочных листов, которые будут использоваться при надзорных мероприятиях. Обязанность проведения плановых проверок там способом закреплена в Федеральном законе от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" .

«Чек-листы» — основа для плановых проверок

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством РФ, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. Такие «чек-листы» действуют пока в виде эксперимента.

Федеральная служба по труду и занятости уже разработала и разместила в свободном доступе на сайте 107 проверочных листов. Они утверждены приказом и будут применяться при проведении плановых проверок работодателей в следующих ситуациях:

Порядок оформления граждан на работу;

Требования к содержанию трудовых договоров;

Общие требования по установлению и выплате заработной платы;

Требования по установлению продолжительности рабочего времени;

Охрана труда при проведении различных видов работ;

Других требований.

Любой из проверочных листов представляет из себя таблицу, состоящую из 3 столбцов:

1. Первый содержит сам вопрос.

2. Во втором дано указание на нормативный акт, которым установлены проверяемые обязательные требования.

3. Третий предназначен для указания ответа.

Ответы на вопросы чиновников должны будут дать проверяемые организации и ИП. Проверки должны быть ограничены вопросами, указанными в «чек-листе».

Работа над остальными «чек-листами» продолжается, всего Роструд планирует утвердить 154 таких документа. Такой подход к контролю даст возможность работодателям самостоятельно проверять соблюдение требований безопасности и трудового законодательства при организации рабочего процесса. В ходе разработки проверочных листов чиновники провели глубокий анализ требований трудового законодательства, по результатам которого в проверочные листы вошли обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения безопасности работников.

Ведь теперь результативность и эффективность государственного и муниципального контроля будет оцениваться не по числу проведённых проверок и выписанных штрафов, а по динамике снижения смертности, травматизма и экономического ущерба.

На практике это означает переход от санкций к риск-ориентированной модели надзора, суть которой состоит в том, что каждому предприятию будет рассчитана категория риска. Категория будет влиять на частоту плановых проверок. Ожидается, что по новой методике будут проходить все плановые проверки, начиная с 2018 года. Однако что будет с внеплановыми — пока не очень ясно. А официальная статистика говорит, что «на 450 плановых проверок сейчас приходится 950 внеплановых».

Скачать все 107 проверочных листов ГИТ на 2019 год бесплатно можно по ссылке в конце статьи. Они применяются при проведении плановых проверок в отношении организаций и ИП. Продолжив прочтение, читатель узнает, что представляют собой проверочные листы, какие сферы трудовой деятельности они затрагивают, когда применяются, какие вопросы содержат.

Что такое проверочные листы, как они помогут ИП и организациям, в чем их назначение

Ранее проверки ГИТ проводились достаточно хаотично – не было четкого перечня вопросов, которые проверяющие могли задать проверяемым. Однако с введением в действие Постановления Правительства РФ “О внесении изменений…” от 08.09.2017 № 1080 все изменилось.
Теперь, когда проводятся плановые проверки, ГИТ обязана применять перечни проверочных листов Роструда. Это утвержденные Рострудом документы, в которых содержатся вопросы относительно применения положений трудового права в организациях с указанием на нормы закона, которые должны соблюдаться в обязательном порядке.

Таким образом, проверочный лист трудовой инспекции – это список контрольных вопросов, которые могут задать инспекторы руководству любой компании или ИП. Такие вопросы введены с целью осуществления Рострудом деятельности по профилактике правонарушений в сфере трудового права.

В 2018 году были утверждены не только вопросы при проверках по трудовому праву. Приняты различные вопросники – по пожарному надзору, по надзору в сфере трудового законодательства, по экологическиму законодательству, и т.д. Однако в рамках статьи мы рассматриваем исключительно вопросы трудового законодательства.

В проверочные листы по трудовой деятельности включены вопросы соблюдения требований трудового законодательства, в частности, по кадровым вопросам и охране труда.

Введение перечней – позитивный момент. Уже до проведения ревизии, организации и ИП будут знать, какие вопросы зададут инспекторы, и какие конкретно требования могут предъявляться. Кроме того, изучив все чек-листы можно узнать, какие законодательные нормы потенциально могут быть нарушены и на что следует обратить внимание.

Исходя из того, что трудовое законодательство содержит множество разрозненных требований, соблюдение которых вменяется работодателям, введение списков вопросов позволило собрать их воедино. Проверочные листы Роструда можно скачать бесплатно по ссылке в конце статьи. Кроме того, они содержатся на сайте Роструда.

Если ГИТ обнаружит хоть одно несоответствие требованиям, указанным в проверочных листах, обязательных для применения, организация может быть привлечена к административной ответственности по ст. 5.27, 5.27.1 КоАП РФ.

Введение проверочных листов Роструда: с какой даты начинают действовать рассматриваемые правила

Список проверочных чек листов для проверки ГИТ введен в действие Приказом Роструда от 10 ноября 2017 года № 655. При этом следует обратить внимание на то, что с даты введения в действие Приказа (4 февраля 2018 года) вопросники применяются в случае проведения плановых проверок в отношении не всех компаний и индивидуальных предпринимателей, а лишь тех, которые относятся к категории умеренного риска. Чтобы понять, к какой категории отнесена конкретная компания, можно подать запрос в территориальное отделение Роструда по месту регистрации, либо проверить данные на их официальном сайте.

Что касается иных категорий, то проверки проводятся по чек листам с 1 июля 2018 года. Применяемые с этой даты проверочные листы ГИТ утверждены тем же Приказом № 655, что означает, что проверочные действия при плановых ревизиях с 1 июля 2018 года проводятся в отношении любых компаний и ИП, а не только относящихся к категории умеренного риска.

Важно понимать, что вопросники могут быть применены только при плановых проверках. Если проверочные мероприятия проходят вне плана, требования к организациям и ИП такие же, однако официально листы проверок не применяются. В любом случае, если все требования к проверяемым, указанные во введенных вопросниках будут соблюдены, это основание полагать, что оснований для привлечения к административной ответственности нет.

Что такое риск-ориентированный подход

Мы уже упоминали, что до 1 июля 2018 года проверке по спискам контрольных вопросов, содержащихся в проверочных листах трудовой инспекции, подвергаются только фирмы и ИП, которые относятся к категории умеренного риска, а с 1 июля – все остальные. Таким образом применяется подход, который основан на степени рисков (ч. 1 ст. 8.1 ФЗ «О защите прав…» от 26.12.2008 № 294). Разберемся, что это такое.

Метод состоит в том, что проверяющие используют систему градации рисков при проверке. Такая градация зависит от того, насколько серьезную опасность может повлечь несоблюдение обязательных требований. Определяет категорию опасности организаций и ИП именно ГИТ, используя правила, утвержденные Постановлением Правительства от 17.08.2016 № 806. От категории риска зависит в том числе количество возможных плановых проверок.

В области трудового законодательства применяется следующая градация рисков:

  1. Высокий. Для таких проверяемых возможна только одна проверка в 2 года.
  2. Значительный. Возможна одна проверка за 3 года.
  3. Средний. Возможна одна проверка за 5 лет.
  4. Умеренный. Возможна одна проверка за 6 лет.
  5. Низкий. Плановые проверки вообще не проводятся.

Таким образом, имеет смысл проверить, не относится ли фирма к последней категории. Возможно, что и проверок по чек листам не будет.

Как уже упоминалось, можно направить в Роструд запрос и узнать, к какой группе риска относится фирма или ИП. Ответ дают в течение 15 дней. Если проверяемый отнесен к категории высокого или значительного риска, такие данные публикуются на сайте ГИТ. Сведения доступны начиная с 1 июля года, который предшествует году проверки.

Допускается возможность направить в Роструд заявление о снижении класса риска, если есть на то основания. Оно рассматривается должностными лицами Роструда. Решение можно оспорить, например в порядке административного судопроизводства (КАС РФ).

Кого проверяют с использованием листов проверки

С 1 июля 2018 года Роструд, как федеральный орган, и ГИТ (территориальные органы), проверяют любые организации. Это значит, что компания может быть проверена вне зависимости от того, к какой организационно-правовой форме она относится (ООО, ПАО, и т.д.). Что касается ИП, то проверяются любые предприниматели, в подчинении которых есть наемные работники. Напомним, что до июля 2018 года закон не предусматривает возможность проверки организаций и ИП, которые отнесены к любым другим категориям, помимо категории умеренного риска.

И разумеется, проверка с использованием чек листов может ожидать лишь те фирмы и тех ИП, которые включены в план проверочных мероприятий ГИТ по проверочным листам на 2019 год. При внеплановых проверках они не используются.

Какие сферы трудовой деятельности проверяются с применением проверочных листов

Плановые проверки не проводятся хаотично. В силу п. 8 Положения № 875 при проверке используются те листы, которые отнесены к ее предмету. Всего принято 107 проверочных листов Роструда с расшифровкой требований и нормами права, которыми урегулирована обязанность по соблюдении таких требований (можно скачать по ссылке в конце статьи). Однако это не значит, что в ходе одной проверке инспекторы вправе применять лишь один лист. Предмет проверки может быть сформулирован достаточно широко. Например, если предмет заключается в соблюдении требований охраны труда, то могут применяться листы с 20 по 107.

Задаваться могут лишь вопросы, содержащиеся в конкретном листе/листах. В противном случае, инспектор выходит за рамки предмета проверки, что недопустимо. Однако следует понимать, что существуют и проверочные листы Госинспекции по труду, которые отнесены к общей тематике. Например, листы под номерами 1-4 (Приложения № 1-4 к Приказу Роструда от 10.11.2017 № 655) предусматривают проверку правильности заключения трудовых договоров.

Какой перечень проверочных листов принят ГИТ

Вопросники изданы в соответствии с определенной тематикой. Всего проверочных листов ГИТ – 107. Приведем некоторые из них, для примера:

  • вопросы прекращения трудового договора (лист № 4);
  • вопросы заработной платы (лист № 7);
  • вопросы проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) (лист № 21);
  • обучение по вопросам охраны труда (лист № 28).

С полным перечнем вопросов можно ознакомиться, изучив Приказ № 655, а скачать все документы можно по ссылке в конце статьи.

Проверочные вопросы выглядят как таблица, разделенная на несколько граф:

  • в первой из них содержатся номера пунктов;
  • во второй отражается содержание конкретных требований;
  • в третьей – нормативные акты, регулирующие соответствующую обязанность;
  • в четвертой – ответы на поставленный вопрос (да, нет, не относится).

Приведем пример. Вопросник, который содержится в Приложении № 5 к Приказу № 655 призван дать возможность проверить, соблюдается ли режим работы и учет рабочего времени в проверяемой фирме или у ИП. Пример вопроса выглядит следующим образом:

Чтобы быть готовым к проверке необходимо заранее изучить содержание конкретных вопросов, и ответить на них. Если все соблюдается, то и оснований для привлечения к ответственности не будет.

Перечень проверочных листов ГИТ по кадровым вопросам

Как уже упоминалось, всего утверждено 107 проверочных листов. По содержанию их можно условно разделить на вопросники по кадровым темам и по охране труда. Официально деления не предусмотрено.

Кадровые вопросы раскрываются в проверочных листах № 1-19.

Приведем их перечень:

  1. Проверка правильности оформления приема на работу.
  2. Проверка содержания договоров, заключаемых с сотрудниками.
  3. Изучение правильности изменения трудовых договоров.
  4. Проверка порядка прекращения трудовых договоров.
  5. Проверка правильности установления режима труда и учета времени труда.
  6. Изучение соблюдения вопросов предоставления отпусков.
  7. Проверка правильности исчисления и выплаты зарплаты.
  8. Проверка регулирования трудовой деятельности лиц, не достигших 18 лет.
  9. Изучения соблюдения законодательства при привлечении к труду иностранцев.
  10. Проверка применения положений ТК РФ при привлечению к труду инвалидов.
  11. Изучения правильности применения норм трудового права при трудоустройстве женщин.
  12. Проверка соблюдения законодательства в отношении трудящихся в районах Крайнего Севера и приравненных местностях.
  13. Изучение соблюдения законодательства в области установления продолжительности времени труда.
  14. Проверка правильности организации процедур увольнения и сокращения.
  15. Изучение правильности предоставления основных отпусков.
  16. Изучение правильности предоставления дополнительного отпуска и времени отдыха.
  17. Проверка удержаний из зарплаты.
  18. Изучение соблюдения законодательства в области регулирования труда сотрудников, которые заняты на подземных работах и работах с вредными условиями.
  19. Проверка правильности привлечения к сверхурочному труду и работе за пределами вне рабочего времени, например в выходные.

Примеры вопросов, которые содержатся в проверочных листах по кадровым вопросам

Для того, чтобы иметь представление о том, какие вопросы могут содержаться в проверочных листах, приведем некоторые из них. В первом проверочном блоке (Приложение № 1 к Приказу № 655) приведены следующие вопросы:

  1. Соблюдены ли условия о форме трудового договора?
  2. Соблюдаются ли требования к проведению медицинских осмотров в отношении трудящихся, которые заняты на работах с вредными и опасными условиями?
  3. Получали ли вновь трудоустроенные сотрудники копии трудовых договоров.
  4. Не заключались ли вместо трудовых соглашений гражданско-правовые договоры?
  5. Соблюдены ли требования к составлению приказов о приеме на работу?
  6. Ознакомлены ли сотрудники с локальными актами и коллективными договорами?

Перечень проверочных листов по охране труда

Охране труда посвящено огромное количество проверочных листов инспекции труда (Приложения № 20-107 Приказа № 655). Их наличие значительно упрощает процедуру подготовки к проверкам в отношении организаций и ИП, поскольку в вопросниках содержится исчерпывающий перечень требований сфере охраны труда, которые предъявляются к проверяемым.

Введены в действие проверочные листы ГИТ по охране труда в 2018 году, как и прочие. Важно отметить, что не все они подлежат применению в каждой организации и у каждого ИП. Большинство вопросов затрагивают тему охраны труда в организациях определенной направленности, например, в фирмах, занимающихся строительством, работами на высоте, и т.д. Разумеется, для компаний, которые не занимаются такими видами деятельности соблюдать требования, указанные в приведенных проверочных листах в сфере охраны труда нет никакой необходимости.

В качестве примера перечислим несколько вопросников, касающихся охраны труда в организациях. К ним относятся листы, содержание вопросы, относящиеся к проверке требований охраны труда:

  1. При осуществелнии работ на высоте.
  2. При осуществлении деятельности по обслуживанию электроустановок.
  3. При выполнении сельхозработ.
  4. По проведению медосмотров.
  5. По наличию средств индивидуальной защиты.
  6. По созданию системы охраны труда.
  7. По разработке и утверждению инструкций по охране труда.
  8. По соблюдению актов, которые содержат данные об охране труда согласно специфике деятельности компании.

Примеры вопросов, содержащихся в проверочных листах по охране труда

В качестве примера, приведем лист, утвержденный в Приложении № 49 к Приказу № 655. В нем содержатся вопросы охраны труда в организациях, которые осуществляют ремонтные работы в зданиях и сооружениях.

Примеры вопросов:

  1. Имеют ли сотрудники удостоверение, подтверждающее их обучение требованиям охраны труда?
  2. Имеется ли перечень должностей, которые должны проходить обучение по охране труда?
  3. Ознакомлены ли сотрудники с мероприятиями по безопасности производства работ?
  4. Проведен ли целевой инструктаж?
  5. Организован ли учет выдачи средств индивидуальной защиты?
  6. Проводятся ли медосмотры?

Это лишь небольшая часть вопросов, содержащихся в проверочных листах ГИТ по охране труда. Чтобы ознакомиться со всеми, целесообразно обратиться к Приказу № 655, поскольку данный документ объемен и содержит не только вопросы, но и отсылки к нормативным актам, содержащим все предъявляемые требования. Скачать его можно по ссылке в конце статьи.

Существуют ли перечень ответов на проверочные листы Роструда?

Если есть вопросы, то должны быть и ответы. Однако на практике в них нет необходимости. Вся система вопросников построена грамотно – к каждому вопросу приводится перечень нормативных актов, которые содержат ответы на них. Кроме того, зачастую сам вопрос содержит ответ на него. Для простоты понимания приведем примеры.

В Приложении № 2 к Приказу № 655 содержатся вопросы относительно проверки соблюдения требований трудового права работодателями при заключении трудовых договоров. Первым вопросом идет следующий: “В трудовом договоре указаны: Ф.И.О. работника и наименование работодателя?” Сразу становится ясно, что инспекторы требуют указания Ф.И.О. работника и работодателя в трудовых договорах, соответственно, чтобы пройти проверку, требуется заранее уточнить, указаны ли эти данные.

Еще один пример вопроса из этого же Приложения № 2: «Срочные трудовые договоры заключены на срок до 5 лет». Срочные трудовые соглашения заключаются не более, чем на 5 летний срок, что указано в ст. 58 ТК РФ, соответственно, вопрос уже содержит ответ на него. Достаточно проверить, есть ли срочные трудовые договоры в организации и проследить, чтобы срок их действия не превышал 5 лет.

Подведем итоги. С начала 2018 года используются проверочные листы ГИТ при проведении плановых проверок. Скачать их можно по ссылке ниже (бесплатно). Кроме того, на официальном сайте Минтруда Российской Федерации также содержится перечень проверочных листов, доступный для скачивания. Проверочные чек листы Роструда полезны для работодателей, которые теперь точно знают, какие вопросы могут им задать проверяющие.

Читайте еще больше полезной информации в рубрике: « «.

Для проведения плановых проверок в 2019 году инспекторы ГИТ используют теперь проверочные листы. Узнайте больше о том, как подготовиться к проверке, скачайте 107 проверочных листов с расшифровкой

Читайте в нашей статье:

Проверочные листы Роструда с 2019 года

Проверочные листы ГИТ - это подборка вопросов, с помощью которых госинспекция труда выясняет, соблюдаются ли требования законов бизнесменами и предприятиями. Приказ Роструда от 10 ноября 2017 года No 655 установил 107 проверочных листов.

Кто может проверять компанию вне плана и где искать

Применять новые проверочные листы проверяющие начали с 1 января 2018 года. Списки контрольных вопросов упорядочены по подразделам трудового права (трудовой договор, выплата зарплаты, предоставление отпуска и т.д.). Их можно разбить на три группы: по зарплате, по охране труда и по кадровым вопросам.

Внешне листы вопросов выглядят как табличка из трех колонок. В первой сведены сами контрольные вопросы, во втором НПА, на котором основано требование, соблюдение которого проверяется, ну а в третьем проставляется ответ проверяемого лица. Запись инспектора в проверочном листе должна выглядеть исключительно как «да», «нет», «не распространяется».

Порядок и условия привлечения к работе за пределами рабочего времени

Самостоятельная проверка

С помощью проверочных листов на портале Онлайнинспекция.рф вы можете сами проверить, есть ли у вас нарушения трудового законодательства. Для этого в сервисе «Электронный инспектор» ответьте на вопросы по предмету проверки. Так вы выявите и сможете устранить нарушения до вмешательства инспектора в деятельность компании, сэкономите на штрафах и избежите трудовых споров с сотрудниками.

После того как заполните в сервисе проверочный лист, система даст заключение, есть ли в вашей компании нарушения трудового законодательства. Вы получите правовое обоснование, почему те или иные факты, выявленные в ходе самопроверки, являются нарушениями. Сервис разъяснит вам требования, которые предъявляют инспекторы труда.

Кроме того, сервис подскажет, что нужно сделать, чтобы устранить нарушения, и предложит необходимые для этого шаблоны и образцы документов.

Cамопроверка по проверочным листам на сервисе «Электронный инспектор» не является основанием для внеплановой проверки (ч. 7 ст. 360 ТК).

Сервис предназначен для того, чтобы вы сами оценили, насколько хорошо соблюдаете требования трудового законодательства. Если выявите ошибки, сможете их устранить до того, как придет инспектор.

Чтобы пройти самопроверку, регистрироваться на сайте не надо. Вы также не обязаны указывать реальное наименование компании. Если опасаетесь, придумайте и введите условное название.