Оно и неудивительно. Вспомните, сколько раз в своей жизни вы видели по настоящему ухоженный, облагороженный дом с соответствующими подъездами, лифтами и территорией?
Безусловно, заслуга такого содержания постройки не только собственников жилья, которые исправно , но и работников управляющих организаций.
На территории нашей страны распространены две организационно правовые формы управляющих организаций.
Первая форма – это управляющая компания. Вторая и интересующая нас в этой статье – это .
Если у вас есть данная организация, значит, состояние и обслуживание вашего дома должно производиться на высшем уровне, ведь в составе товариществ находятся такие же собственники помещений в вашем доме.
Если же состояние вашего дома оставляет желать лучшего, почти наверняка – вас обманывают . Ведь глава товарищества исправно получает оплату, а между тем, крыша продолжает протекать, а стены подъезда – покрыты трещинами.
Жильцам необходимо знать информацию о том, какое вознаграждение получает руководитель, в каком размере, а главное – в соответствии с законом ли формируется оплата или в этом принимают участие другие источники.
Установление размера
Начнем с того, что вознаграждение себе, а точнее его размер глава правления устанавливать не в праве. Он не может сам рассчитать сумму, которая положена ему за осуществление каких либо действий.
Для того чтобы поблагодарить должностное лицо за его старания собирается собрание собственников помещений в многоквартирном доме или же собрание правления, где изучаются акты проделанных работ и ставится вопрос о начислении суммы.
Невозможно начислить главе правления сумму больше, чем было оговорено на двух этих собраниях. Руководитель товарищества имеет право на определенный процент от выполненных работ, но никак не может рассчитывать на сумму, которая превышает сумму выполненных работ.
Где прописываются условия оплаты? Не только в жилищном кодексе.
Так как товарищество является юрлицом – у него имеется определенный локальный акт , который регулирует вопросы внутри организации. Этот акт называется .
При этом закон не регламентирует нижний и высший порог данного процента – главное чтобы этот эквивалент одновременно устраивал и должностное лицо, и правление и собрание владельцев жилья и не слишком сильно отражался на сумме на благоустройство и содержание дома.
Оформление вознаграждения
Как оформить его правильно? Оплата оформляется поэтапно:
- Для начала руководитель должен выполнить какие либо работы по управлению или благоустройству дома, и составить акт проведенных работ . В данном акте должно быть отражено, сколько времени затратилось на выполнение, каких результатов достигли, отчет о расходе денежных средств, а также – его непосредственная роль.
- Далее, акт представляется членам правления на рассмотрение .
- Изучив акт проделанных работ, в соответствии с уставом вычисляется процент от потраченных на благоустройство денежных средств , в котором и будет измеряться оплата.
- Члена правления или же участники собрания должны согласиться с полученной суммой. В противном случае, результаты акта проведенных работ будут пересмотрены.
- Если согласие получено, то составляется решение – в котором главе правления позволяется снять с расчётного счета товарищества определенную денежную сумму в качестве платы за труд. Именно с этим листком-актом руководитель должен явиться либо в банк, либо к региональному оператору (в зависимости от того, где у вас расположен счет товарищества) и получить деньги.
Также если правление, по каким то причинам не может собраться, данный акт предоставляется собственником жилья, которые собираются в виде общедомового собрания.
Налогообложение и страховые взносы
Какими налогами облагается?
Вознаграждение облагается налогом в размере налога на доходы физических лиц, то есть тринадцать процентов.
Данные средства руководитель может, как сам отправить в налоговый орган, так и попросить сразу же снять налоговый вычет у регионального оператора или же кредитной организации.
Нужно ли вносить страховые взносы и кто должен вносить?
Руководитель обязан выплачивать страховые взносы, но не с каждого платежа, а раз в год – это необходимо для того, чтобы шли соответствующие отчисления в страховой фонд и в будущем у него не возникло проблем с начислением пенсий.
Таким образом, можно говорить о том, что страховой взнос – это разовое явление . Уплачивается данный взнос в установленном проценте, который затребует пенсионный фонд.
Теперь поговорим о том, кто именно должен отчислять проценты – руководитель из суммы своих вознаграждений или же товарищество на самом деле на этот вопрос нельзя ответить односложно.
Так как по общим правилам, именно уставом закрепляется обязанность либо тсж, либо товарищество осуществлять подобные отчисления.
Поэтому прежде чем уплачивать взнос, если вы являетесь главой правления, еще раз ознакомьтесь с уставом и выясните, как регламентируются эти вопросы в этом акте.
Что делать, если ТСЖ не платит?
Если товарищество не выплачивает суммы на вознаграждение председателю или же не платит за него отчисления по страховым взносам это прямое нарушение норм труда , так как все же руководитель выполняет трудовую функцию.
Поэтому он может с легкостью обратиться в трудовую инспекцию и одновременно в жилищную и уже там получить защиту. Эти органы, разобравшись в материалах дела, имеют полномочия обязывать правление выплачивать деньги за все проведенные неоплаченные работы.
Также руководитель может жаловаться собранию
владельцев жилья.
Теперь вы ознакомлены с вопросами начисления выплат председателю и знаете, что свою деятельность это лицо осуществляет не бесплатно .
Но это вовсе не означает, что глава правления имеет корыстный умысел. Многие руководители товариществ действительно вкладывают всю душу в каждый обслуживаемый ими дом.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Органами управления ТСЖ выступают общее собрание членов товарищества и собственно правление ТСЖ. А из членов правления избирается его председатель, который по сути обладает почти теми же полномочиями, что и генеральный директор коммерческой организации. Но последнее решение всегда за общим собранием членов ТСЖ.
Об этом сказано в пункте 1 статьи 145 и пункте 3 статьи 147, статьях 144 и 149 Жилищного кодекса РФ.
Размер вознаграждения членов правления ТСЖ (в т. ч. его председателя) устанавливает и утверждает общее собрание товарищества. Делать это оно может, но не обязано. То есть правление ТСЖ может вести свою деятельность как на платной основе, так и на общественных началах.
Такой вывод следует из подпункта 11 пункта 1 статьи 145 Жилищного кодекса РФ.
Ситуация: может ли председатель правления ТСЖ сам себе установить размер вознаграждения ?
Нет, не может.
Устанавливать размер вознаграждения председателя может только общее собрание членов ТСЖ. Если же вопрос о размере вознаграждения на собрании не был поднят, это значит, что председатель должен выполнять свои функции бесплатно. Также председатель не вправе менять размер своего вознаграждения, который утвердило собрание.
Такой вывод следует из положений подпункта 11 пункта 1 статьи 145 Жилищного кодекса РФ.
Если же председатель нарушил данные положения и все-таки получал незаконно вознаграждение, общее собрание может через суд потребовать вернуть эти деньги. Есть пример судебного решения, которое подтверждает такой вывод (см. апелляционное определение Мурманского областного суда от 2 мая 2012 г. по делу № 33-902).
Документальное оформление
Вознаграждение члену правления ТСЖ можно выплатить только на основании решения общего собрания ТСЖ (подп. 11 п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ). Этим же решением утвердите размер и периодичность выплат.
Решение оформите протоколом общего собрания. Достаточно, чтобы за это решение проголосовало большинство от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов ТСЖ (п. 4 ст. 146 Жилищного кодекса РФ).
Затраты на выплату вознаграждения членам правления и председателю правления ТСЖ, а также источники финансирования этих затрат предусмотрите в смете доходов и расходов ТСЖ на год (подп. 2 п. 1 ст. 137 и подп. 8.1 п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ).
Ситуация: можно ли принять членов правления ТСЖ на работу в товарищество по трудовому договору и выплачивать им зарплату ?
Нет, нельзя.
В законодательстве сказано, что член правления не может совмещать свою деятельность в правлении с работой в ТСЖ по трудовому договору (ч. 3.1 ст. 147 Жилищного кодекса РФ). Выплачиваемое членам и председателю правления ТСЖ вознаграждение не зависит от их квалификации, сложности выполняемой работы, условий ее выполнения, количества и качества затраченного труда. Признакам зарплаты оно не соответствует. Это следует из статьи 129 Трудового кодекса РФ.
Судебной практики федерального уровня по данному вопросу нет, но есть пример судебного решения, подтверждающего данный подход (см., например, решение Дзержинского районного суда г. Перми от 14 марта 2014 г. № 2-859/2014).
Бухучет
В бухучете начисление вознаграждения отразите проводками:
Дебет 20 Кредит 76
– начислено вознаграждение члену правления ТСЖ;
Дебет 86 Кредит 20
– списаны затраты на вознаграждение за счет средств целевого финансирования (взносов членов ТСЖ).
Это следует из Инструкции к плану счетов.
Налогообложение
При расчете налога на прибыль расходы на выплату вознаграждения не учитывайте. Это связано с тем, что такие расходы покрываются за счет взносов членов ТСЖ, то есть средств целевого финансирования. А поскольку средства целевого финансирования ТСЖ в доходах не учитывают, то и расходы за счет этих средств признать при расчете налога на прибыль нельзя.
Это следует из положений подпункта 1 пункта 2 статьи 251 и пункта 34 статьи 270 Налогового кодекса РФ.
ТСЖ на упрощенке расходы на выплату вознаграждения членам правления также учесть не могут. Товарищество с объектом налогообложения «доходы» никакие расходы не учитывает вовсе (ст. 346.14 НК РФ). А если ТСЖ платит единый налог с разницы между доходами и расходами, то признать расход не сможет по причине отсутствия его в закрытом перечне расходов, разрешенных при упрощенке (ст. 346.16 НК РФ).
Независимо от системы налогообложения с суммы вознаграждения членам правления ТСЖ удержите НДФЛ (п. 1 ст. 210 НК РФ, письмо Минфина России от 4 октября 2013 г. № 03-04-06/41249).
Страховые взносы
Ситуация: нужно ли начислять страховые взносы на вознаграждение членам правления ТСЖ, если трудовых договоров с ними нет ?
Да, нужно.
Правление ТСЖ избирается из членов товарищества и выполняет определенные функции, за которые может получать денежное вознаграждение (ст. 147 и 148 Жилищного кодекса РФ). Поэтому специалисты Минтруда России считают, что такая деятельность относится к трудовой, даже несмотря на то что трудовых договоров нет (ст. 16 и 17 ТК РФ). А на выплаты и вознаграждения в рамках трудовых отношений нужно начислять страховые взносы. Об этом сказано в части 1 статьи 7 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ и пункте 1 статьи 20.1 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.
Подчеркнем: формулировка «в рамках трудовых отношений» означает не только оплату по трудовому договору, но и выплаты (вознаграждения) при отсутствии такового, если их выдают за трудовую деятельность. Аналогичная позиция высказана в письме Минтруда России от 22 января 2015 г. № 17-4/ООГ-62.
Ссовет: если вы готовы при необходимости спорить с проверяющими, то страховые взносы на сумму вознаграждения членов правления ТСЖ можете не начислять. Вам помогут следующие аргументы.
ТСЖ представляет собой объединение собственников жилья для управления многоквартирным домом (ст. 135 Жилищного кодекса РФ). Члены правления ТСЖ также избираются из собственников жилья (п. 2 ст. 147 Жилищного кодекса РФ). В то время как трудовая деятельность подразумевает выполнение функций в интересах работодателя, соблюдение трудового распорядка и получение за свою работу вознаграждения, члены правления ТСЖ действуют исключительно в интересах собственников жилья, то есть и в своих интересах в том числе. Таким образом, деятельность членов правления ТСЖ носит характер самоуправления и ее нельзя квалифицировать как трудовую (ст. 15 ТК РФ).
Конечно, приведенные аргументы противоречат официальной позиции Минтруда России, поэтому окончательное решение ТСЖ должно принять самостоятельно.
Если ТСЖ откажется от начисления страховых взносов, свое решение придется отстаивать в суде. В арбитражной практике есть примеры решений по этому вопросу, вынесенных судом в пользу ТСЖ (см., например, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2014 г. № А41-44829/14).
Не все жильцы многоквартирных зданий знают, кто именно обслуживает их дома, поскольку не интересуются этим. Однако, от этого может зависеть качество услуг и их уровень. Председатель ТСЖ (Товарищества собственников жилья) выполняет различные обязанности в данной организации. Он следит за жилым сектором и его состоянием, посещает инстанции и учреждения. Данное должностное лицо не может выполнять свою работу безвозмездно. Как начисляется его заработная плата, сколько он получает, рассмотрим далее.
Что такое ТСЖ, как метод управления жильем
После возведения каждый новый дом передается управляющей компании. С этого момента недоделки, разрушения, поломки и другие недостатки будет устранять именно эта организация. Одним из видов подобных учреждений является ТСЖ. Товарищество включает собственников жилых помещений многоквартирного дома, являясь юридическим лицом. Эта некоммерческая организация призвана регулировать эксплуатацию зданий и их содержание. Но управление ею также предусмотрено. Его осуществляет не только собрание собственников (хотя это тоже важный орган) но и правление. Оно обеспечивает:
- функционирование товарищества;
- внесение изменений;
- инициирование мероприятий по благоустройству;
- осуществляет контроль за состоянием зданий и прилегающих территорий.
Во главе правления стоит председатель — должностное лицо учреждения, руководитель. Он берет на себя ответственность по деятельности самого ТСЖ и его работников. Ранее закон не полностью регулировал данные вопросы путем формирования юридического лица. Было не понятно, с кем заключать трудовой договор на выполнение функции руководителя ТСЖ. Ситуация могла прийти к произвольному назначению себе зарплаты председателями, которых некому было проверить. Иногда они пользовались отсутствием юридической осведомленности граждан. Но сейчас обстоятельства изменились путем установления законного регламента.
Многоквартирный дом на основании ст. 161 ч. 2 ЖК РФ (Жилищного кодекса РФ) может избрать другой метод управления из следующих вариантов:
- ЖСК (Жилищно-строительный кооператив) либо ТСЖ.
- Управляющая компания (УК).
- Если число квартир не превышает 30, используется метод непосредственного управления.
В последнем случае также избирается Совет многоквартирного дома и его председатель, как в ТСЖ, ЖСК и УК. Назначенный руководитель во всех данных ситуациях может переизбираться, а за деятельность получает вознаграждение, начисляемое аналогичными способами.
Форма оплаты деятельности председателя
Председатель ТСЖ уделяет много внимания и времени своему учреждению, присутствуя на посту. Он контролирует работу сотрудников, документацию и действия членов правления. В связи с этим иногда практически не имеет возможности заниматься иной деятельностью (по совместительству).
Обратите внимание! Руководитель ТСЖ отвечает за решение текущих и долгосрочных задач (покраска стен, ремонт лифтов, содержание территорий). Также представляет интересы жильцов в инстанциях, что требует соответствующей оплаты.
В какой форме получает деньги за свой труд председатель ТСЖ: зарплата или вознаграждение? В первом случае ежемесячно начисляется фиксированная сумма. Но в данной ситуации проделанная работа не оценивается по единому коэффициенту. Ведь в один период нужно лишь подписать несколько бумаг, а в другой — проделать большие объемы мероприятий по благоустройству. В связи с этим председателю ТСЖ начисляется не оклад, а вознаграждение, соответствующее действиям. Жилищное законодательство содержит регламент по данному вопросу — оплата председателю ТСЖ.
Регламент законодательства
В ЖК РФ, ст. 147 изложены правила избрания председателя. В ст. 145, ч. 2 ЖК указан регламент относительно определения размера его вознаграждения. Там же можно узнать:
- как формируется сумма за совершение определенных действий;
- с какой очередностью происходит начисление;
- сколько получит председатель.
Обратите внимание! Руководителю ТСЖ законом разрешено совмещение должности с другими видами труда.
Законные правила нужно знать для понимания, за что именно жилец вносит эту плату. Иногда требуется проверить, проконтролировать законность получения руководителем ТСЖ зарплаты. Проверки финансовой и хозяйственной деятельности товариществ время от времени проводятся контролирующими органами.
Размер оплаты и его установление
Руководитель ТСЖ не имеет полномочий сам себе установить вознаграждение в том размере, который считает нужным. Должно быть созвано собрание собственников либо правления. В ходе его проведения изучаются отчеты о проделанной работе. По результатам рассматривается размер суммы, которая в дальнейшем не может увеличиваться. Так председатель не вправе получить больше премии, чем стоит весь объем работ, но на процент от их стоимости претендует вполне законно.
Критерии оплаты труда руководителя ТСЖ изложены в ЖК РФ. Но также они обусловлены в Уставе юридического лица, которым данное учреждение является. В документе прописано получение процента от стоимости осуществленных работ, называемый вознаграждением председателю. Нижний и верхний предел в регламенте отсутствует. В результате расчета удовлетворяются интересы правления, его главы и собрания владельцев жилплощадей. Также необходимо, чтобы от данных отчислений не страдало благоустройство и содержание зданий. Возможно, что данный фактор нужно дополнительно проверять.
Как оформляется вознаграждение — инструкция
Оформление вознаграждения производится по следующим этапам.
- Председателем выполняются работы по благоустройству, управлению зданиями.
- Составляется акт осуществленных мероприятий с указанием затраченного времени, результатов. Должен быть включен финансовый отчет по расходам и указана функция председателя.
- Документ передают членам правления, которые его рассматривают. Либо собственникам, если оно отсутствует, в порядке общего собрания.
Акт изучается, после чего на основании устава юридического лица рассчитывают процент от денежных средств, ушедших на те или иные мероприятия по благоустройству. Этими денежными средствами, собственно, и будет измеряться сумма, выдаваемая председателю. Участники собрания или члены правления, сотрудники должны дать согласие на отчисления. Иначе результаты подлежат пересмотру.
На следующем этапе идет составление решения в виде протокола. В нем председателю разрешают взять с расчетного счета ТСЖ сумму вознаграждения, начисленную в результате описанных шагов. Руководитель ТСЖ явится с этим актом в банк или к региональному оператору, если там находится счет. Ему выдают причитающиеся деньги.
Налоги и взносы
Вознаграждение, получаемое главой ТСЖ, облагается налогами. Их размер равен НДФЛ (налогу на доходы физических лиц). Это 13 % от получаемой суммы. Председатель направляет отчисления в налоговый орган самостоятельно или просит регионального оператора, другую кредитную организацию сделать вычет. Также необходимо заплатить ежегодные страховые взносы, которые представляют собой будущие пенсионные отчисления руководителя ТСЖ. Данную выплату требует пенсионный фонд. Он же указывает порядок внесения средств.
Иногда страхование касается не только пенсии, но и покрытия расходов по производству работ и деятельности руководителя. По уставу ТСЖ данные отчисления (в рамках налогообложения) должна делать именно организация — товарищество. Поэтому председателю рекомендуется сверить порядок уплаты страховых сумм по обложению с этим регламентом.
Возможна ли добровольная уплата пенсионной части отчислений, которыми облагается вознаграждение? Она одобряется, но не все жильцы согласны проявлять подобную активность. Поэтому можно сказать: обеспечивают данные суммы лишь те, кто хочет тратить время и деньги на эту часть вознаграждения. Возможно, что деньги просто начисляются и выдаются председателю, а он добровольно переводит процент в пенсионный фонд. Размер страховых отчислений обычно не бывает больше 3 или 5% от зарплаты председателя.
Вывод. Законодательство утвердило не такие уж и большие суммы руководителю ТСЖ в качестве оплаты за труд. Но законодательство разрешает выполнять данную функцию по совместительству с другой работой.
Если ТСЖ не оплачивает труд?
Руководитель ТСЖ выполняет возложенные на него обязанности, функции. Следовательно, по нормам труда его работа должна обязательно оплачиваться. Но может случиться ситуация, когда товарищество не выплачивает те или иные суммы: отчисления по страховым взносам либо само вознаграждение. Как тогда действовать? Председатель может обратиться в инспекции:
- трудовую;
- жилищную.
Но лучше всего получить защиту от обеих этих организаций. Данные органы проведут разбирательство, изучив материалы дела. А также применят полномочия: обяжут правление ТСЖ выплатить вознаграждение за все те работы, который председатель выполнил, не получив его. Кроме того, руководитель ТСЖ имеет возможность пожаловаться в адрес собрания собственников. Среди данных должностных лиц многие относится к выполнению обязанностей по обслуживанию домов весьма добросовестно.
Есть судебная практика, показывающая, что все-таки имеется мнение: председатель выполняет обязанности безвозмездно. Но объем проводимой им деятельности велик, включает подготовку документов о расходах, передачу их в налоговый орган и жилищную инспекцию. Затраты времени и энергии человека при этом значительны. При отказе жильцов платить за совершенную работу председатель имеет право обратиться в районный суд. Следует написать обращение (иск) по образцу и оплатить пошлину. Обращение включает:
- сведения об истце;
- указание периода неуплаты;
- причины, заявленные жильцами при отказе платить;
- заслуги главы правления.
Заявление подписывается руководителем и ставится печать ТСЖ. К обращению нужно приложить документы, содержащие характеристики указанных событий. Это отчеты, протоколы выборов руководителя ТСЖ. Заявление пишется от руки читаемым почерком или печатается. В судебной практике случаются подобные процессы. Если доказать, что председатель правильно выполнял свои функции, ему будет начислена сумма из взносов на капитальный ремонт, что восполнится из счетов, оплачиваемых жильцами.
Заключение
Правильное понимание принципа начисления зарплаты руководителю ТСЖ пришло к плательщикам за жилье не сразу. Каждый должен ознакомиться с данным порядком, если он желает, чтобы его права не нарушались. Нужно соблюдать законность по отношению к другим, а также уметь защищать свои интересы. Ведь в правовом государстве можно уволить плохого управленца, выбрав нового на эту должность. С другой точки зрения по настоящему благоустроенное здание — заслуга не только собственников площадей, но и работников организаций, которые руководят мероприятиями по улучшению домов.
На плечах председателя товарищества собственников жилья лежит управление многоэтажным домом. От начальника ТСЖ зависит состояние дома, который входит в его сферу обслуживания. В данной статье представлена информация о том, как рассчитывается зарплата председателя ТСЖ, какие налоги полагаются руководителю и как правильно произвести оформление заработной платы.
Председателем товарищества собственников имущественного хозяйства является человек, который руководит обслуживанием многоэтажных домов.
Может ли руководитель ТСЖ получать зарплату? Конечно же, может, ведь такая сложная работа обязательно должна оплачиваться.
Руководить ТСЖ может не каждый. Существует ряд условий, необходимых для получения этой должности:
- быть членом товарищества;
- быть владельцем квартиры в многоэтажке, входящей в ТСЖ.
Такие условия получение должности председателя указаны в Жилищном кодексе Российской Федерации. При этом этот человек может являться и государственным служащим. Главное условие – иметь жилище в комплексе ТСЖ.
Избирается руководитель товарищества на общем собрании его членов, которые и избирают того, кто будет руководить этой организацией.
Основанием деятельности председателя является устав, который принимается членами товарищества собственников имущественного хозяйства.
К сожалению, пока что в Жилищном кодексе РФ не говорится о том, является ли руководитель ТСЖ должностным лицом, но точно известно, что работать по совместительству он имеет право. Суды и прокуратура трактует понятие «председатель ТСЖ» по-разному. Кто-то говорит, что он является должностным лицом, кто-то считает иначе.
В Жилищном кодексе сообщается, что руководитель ТСЖ, в соответствии с российским законодательством, не вправе совмещать пост председателя с иными типами работ, предусмотренных в товариществе.
По закону лицо, не являющееся руководителем товарищества, не вправе подписывать никакую документацию от лица организации. Если руководитель подписывает документ от товарищества, который является незаконным, то штрафные санкции получает не он в единственном числе. Отвечают перед законом все члены организации, поэтому, если вам предлагают роль предводителя членов товарищества, следует помнить о том, какая ответственность за людей накладывается на самого представителя товарищества.
Председателю товарищества собственников предоставляется целый ряд прав и обязанностей. В чем же заключаются функции руководителя ТСЖ. Ответ на этот вопрос представлен в Жилищном кодексе Российской Федерации. Вот некоторые из обязанностей представителя членов ТСЖ:
- Контроль за ненарушением устава товарищества собственников жилья.
- Сбор членских взносов.
- Составление бухгалтерской документации (оформлять сметы доходов и расходов).
- Наем обслуживающих фирм, которые занимаются благоустройством домов и дворовых территорий.
- Заключение договоров об обслуживании мест в многоэтажках, которые относятся к местам общего пользования: подъезд, подвал, лифт и т. д.
- Ведение списка, в котором указаны все жильцы, входящие в товарищество, и постоянное его обновление в случае изменений.
- Проведение собраний с членами ТСЖ.
Председателю ТСЖ следует осознавать всю величину той ответственности, которую он несет во время выполнения трудовой деятельности. Жители имеют право подать на него жалобу в Роспотребнадзор или же в Жилищную инспекцию по месту жительства. Но следует осознавать то, что штрафные санкции будут облагаться на юридическое лицо, то есть на ТСЖ в целом, а не на управляющего им человека. Таким образом, оплачивать бездействие руководителя придется всем членам товарищества собственников жилья.
По каким правилам рассчитывается зарплата и из чего она складывается?
По каким правилам можно рассчитать вознаграждение председателю ТСЖ и как оформить циркуляр? Долгое время длились споры о том, получает является ли место представителя членов ТСЖ официальной должностью, или же это всего лишь дополнительное занятие? На самом деле в настоящий момент представительство в ТСЖ может совмещаться с любым типом работ, кроме дополнительной трудовой деятельности в товариществе собственников жилья.
В Жилищном кодексе РФ (статья 146) сообщается, что рассчитывается заработная плата руководствующего лица посредством проведения собрания среди жителей многоэтажного дома, прикрепленному к товариществу собственников жилья.
Раньше полученная сумма не фиксировалась документально и в любой момент могла быть отменена. Связано это с тем, что заработная плата представителя членов ТСЖ исходила из взносов, предоставляющих жильцами многоквартирного дома, обслуживание которого производится товариществом собственников имущественного хозяйства.
Законом предусмотрена и иная мерка, по которой происходит расчет заработной платы председателя – объем выполненных руководителем ТСЖ работ по многоэтажному дому. Например, если начальствующим над членами ТСЖ лицом была отлажена проводка в доме либо устранены проблемы с лифтовой системой.
Такой подход к выплате зарплаты является довольно-таки мотивирующим, ведь чем больше выполненных работ, тем выше сумма выплат на счет председателя товарищества собственников имущественного хозяйства.
Существует несколько способов донесения до жителей многоэтажки информации о проведении общего собрания:
- сортировка писем с приглашением по почтовым ящикам жильцов;
- личное донесение информации и подтверждение жильцов с ознакомлением в виде подписи;
- размещение информации на доске объявлений, которая обычно устанавливается около многоквартирного дома;
- размещение объявления на двери подъезда, чтобы при входе оно находилось перед глазами у жителя многоэтажки.
Таким образом, в процессе собрания жильцов, повесткой дня на котором является назначение вознаграждения для руководителя ТСЖ, выясняется, каким образом будет осуществляться начисление зарплаты – постоянным окладом или же выплатами за произведение труда на благо многоэтажки. Чаще всего избирается второй вариант действий, так как никто из жильцов обычно не желает просто так производить оплату нахождения руководителя на должности председателя товарищества имущественного хозяйства.
Официальное вынесение решение о размере вознаграждения осуществляется тогда, когда за предоставление зарплаты в установленном размере проголосовали 50 процентов жителей, принявших участие в собрании.
После принятия решения, оно документируется и в нем фиксируются способы произведения выплат.
Кто решает вопросы увеличения
Согласно закону самостоятельно установить размер заработной платы председателя сам руководитель ТСЖ или члены товарищества имущественного хозяйства не имеют права.
Установить размер заработной платы можно только компетентными на это лицами – собственниками недвижимости, расположенной в многоэтажном доме.
Главный циркуляр при этом, на который должно опираться собрание, это Устав товарищества собственников жилья. В случаях, когда в Уставе указан максимальный размер заработной платы или же установлен процент, который отчисляется от взносов жильцов, ни члены ТСЖ, ни председатель, ни жильцы – никто не имеет прав назначить зарплату, превышающую этот порог. Обычно установлена заработная плата в размере, не превышающем трех процентов от начислений жителей многоэтажного дома.
Вполне возможным является повышение заработной платы руководителя. Это решается на официальном собрании членов ТСЖ в виде кворума, где будет принято решение о повышении зарплаты для председателя ТСЖ. При этом за повышение выплат должны проголосовать 50% жильцов дома, входящего в управление ТСЖ.
Законным может быть повышения без особой документальной волокиты. Например, тогда, когда установленное ранее вознаграждение не превышало максимального порога выплат, установленных в Уставе товарищества собственников жилья.
Увеличение зарплаты председателя ТСЖ вполне реально, если жильцы видят, что руководитель товарищества готов многое сделать для дома и его жителей.
Что делать, если ТСЖ не платит зарплату
Представитель товарищества собственников жилья обязан осуществлять деятельность по улучшению жилищных условий. Понятно, что выполнение этих действий является довольно сложным, ведь для этого нужны не только временные, но и физические затраты.
Вообще, руководитель ТСЖ может трудиться сколько угодно и не получить за это никакой награды, если не было общего собрания жильцов, на котором установлен размер его заработной платы либо если собственники недвижимости в обслуживаемом доме не желают осуществлять выплаты председателю.
Что же делать назначенному лицу, которое осуществляет полезную и эффективную деятельность по улучшению жилищных условий? Все очень просто – следует обратиться в уполномоченный орган – местную жилищную инспекцию. Если жилец не решает этот вопрос, то председатель вправе обратиться в территориальные судебные органы.
Как правильно оформить заявление: инструкция
Получение заработной платы возможно при помощи подачи заявления в уполномоченный орган. Структура этого документа является довольно стандартной:
- Правый верхний угол содержит информацию об органе, в который подается заявление (наименование, адрес). Ниже указываются сведения об истце и наименование ТСЖ, его адрес, контактные данные.
- В центре пишется заголовок в виде слова ЗАЯВЛЕНИЕ.
- Основной текст содержит информацию об осуществлении деятельности руководителем ТСЖ, период его нахождения на должности и произведения действий, направленных на благоустройство дома, который находится в управлении у представителя товарищества. Обязательно нужно представить доказательство проведения деятельности, направленной на благо жителей многоэтажного дома, которые не желают осуществлять выплаты заслужившему их председателю товарищества собственников жилья.
- После основного текста следуют приложения к заявлению. Они могут быть представлены копиями документов, подтверждающих совершение ремонтных и иных работ для дома, а также видеоматериалами.
- В конце циркуляра указываются дата его составления и подпись руководителя товарищества.
При подаче заявления следует помнить о некоторых правилах:
- Заявление должно иметь основания для его рассмотрения в виде доказательств.
- В тексте циркуляра желательно отсутствие грамматических, пунктуационных, синтаксических и иных ошибок, которые могут быть допустимы при написании обращения на русском языке – тогда дело, скорее всего, будет рассмотрено быстрее.
- Должна быть соблюдена структура жалобы.
- Необходимо избежать излишней эмоциональности и агрессии.
- Текст заявления должен быть кратким и предоставлять информацию по факту, а не размытые изъяснения.
Лучше всего составлять заявление, печатая его на компьютере, чем написать от руки. Но если обращение пишется от руки, то лучше всего писать очень разборчивым почерком. Заявления, которые непонятно написаны или же являются слишком размытыми, обычно откладываются уполномоченными органами.
Налогообложение и страховые взносы
Председателю важно знать о том, что любой официальный вид заработка подвергается государственному налогообложению (НДФЛ), даже небольшие выплаты, начисляющиеся на счет руководителя товарищества собственников жилья.
Налог на заработную плату председателя товарищества представлен стандартным налогом на доходы физических лиц в размере тринадцати процентов от получки.
Следует осознавать то, что страховые взносы с заработной платы руководителя начисляются с тех денежных средств, которые выплачиваются жильцами в виде взносов.
Нюансы и подводные камни
Зачастую жители многоэтажного дома отказываются в выплате заработной платы председателю правления только потому, что не знают, что же он должен делать на самом деле, каковы его обязанности по своей рабочей деятельности. Им может казаться, что он ничем не занимается, просто назначен руководителем, а на самом деле он возится с целой кучей бумаг, осуществляет работу с теми, кто не выплачивает коммунальные услуги и так далее. Для того чтобы доказать в судебных органах или в жилищной службе то, что представитель действительно выполняет все назначаемые ему функции, ему необходимо быть подкованным в законодательстве и четко осознавать свои обязанности.
Нужно как-то популяризовать деятельность руководителя, чтобы жители были согласны на осуществление выплат в адрес председателя.
Если же жильцы не согласны, то руководитель ТСЖ может обратиться в жилищную инспекцию или судебные органы с заявлением, содержащим просьбу получения заработной платы. В российской практике наиболее частыми являются ситуации, когда суд на стороне председателя, но это возможно только при предоставлении ряда доказательств о проведении трудовой деятельности представителей товарищества собственников жилья.
Если руководитель товарищества собственников жилья будет исполнять свою деятельность лишь время от времени, то никакой судебный орган не согласится подтверждать его просьбу на получение постоянного оклада. При этом вполне возможным представляется начисление в виде выплат за уже совершенную деятельность. Такая форма заработной платы считается наилучшей, с точки зрения жителей обслуживаемой многоэтажки, ведь получение денежных средств стимулирует руководителя ТСЖ чаще и продуктивнее выполнять задачи и обязанности, которые ему предоставляются во время выполнения рабочей деятельности.
Таким образом, получение председателем ТСЖ заработной платы вполне возможно, несмотря на то, что это не предусмотрено российским жилищным законодательством. Для того чтобы получать выплаты за свою работу, руководитель товарищества должен просто собрать жителей с вопросом утверждения оплаты, а в случаях, когда собственники недвижимости отказывают в осуществлении выплат, он может обратиться в местную жилищную инспекцию или территориальные органы судебной власти.
Человек, назначенный председателем товарищества собственников жилья, обязан осознавать свою ответственность. Он отвечает перед жильцами обслуживаемого дома предоставлением им всех услуг по благоустройству дома, заключением договоров с обслуживающими компаниями и иными типами деятельности. Кроме жильцов, он отвечает за всех членов товарищества, ведь неправомерная деятельность с его стороны приведет к угрозе для всего Совета собственников.
Согласно части 3.1 статьи 147 ЖК, членом правления не избирают того, с кем ранее товарищество подписало действующий на данный момент договор управления многоквартирным домом, члены ревизионной комиссии или же те, кто уже занимает конкретный пост в управленческих организациях, с которыми также подписан контракт об оказании конкретных услуг .
Статья 147. Правление товарищества собственников жилья
Часть 3.1
Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества.
Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.
Важно! Члены правления не могут комбинировать свою работу в правлении с деятельностью в товариществе по трудовому договору.
Так как председатель ТСЖ является членом правления, все описанные выше правила распространяются и на него . С учетом этого невозможно заключить трудовой договор на исполнение функций председателя, что означает отсутствие трудовых взаимоотношений между собственниками и назначенным на пост лицом .
Исходя из этого, по существующему законодательству при отсутствии трудового договора работнику не может начисляться зарплата . Но основании устава ТС и решения собрания жильцов и членов правления может быть назначено председателю вознаграждение за проделанную работу .
На каких основаниях можно рассчитывать на него?
Получать вознаграждение за проделанную работу и выполнение своих прямых обязательств глава ТС может только после решения общего собрания членов товарищества (ст.145 ЖКРФ).
На настоящий момент в законодательной базе не прописано низшей и высшей планки вознаграждения председателю.
Основное условие ее формирования – это удовлетворение полученной суммой главы ТС, членов товарищества, собственников жилья, а также отсутствие снижения качества ухода за придомовой и домовой территорией из-за оплаты услуг председателя.
По такому же принципу оплату за свои обязательства получают другие члены правления, но только после проделанной работы и наличия решения общего собрания участников товарищества.
Когда можно оплачивать усилия должностного лица?
Оплачивать усилия председателя можно в случаях, когда они со всем тщанием исполняют ряд обязательств . Среди них:
- сначала председатель выполняет свои обязанности в полной мере и составляет их основе акт проведенных работ;
- в документе в обязательном порядке требуется прописать временные рамки работ, количество расходов, конечные результаты и то, что непосредственно сделал сам председатель;
- после заполнения акт передается Членам правления ТСЖ, если они не могут рассмотреть его в данный момент, решение и обсуждение по документу может проводиться на общедомовом собрании;
- после проверки всех данных от суммы потраченных средств высчитывается процент вознаграждения, с ним должны согласиться все члены управления и жильцы;
- если не удалось договориться, акт проведенных работ будет пересмотрен и тщательно проверен;
- после положительного решения будет составлен протокол заседания, согласно которому председатель сможет снять назначенную за его работу оплату с расчетного счета товарищества.
Важно! Деньги забираются в отделении банка или же у регионального оператора, все зависит от того, где товарищество открыло счет.
Для получения вознаграждения потребуется предоставить листок-акт по результатам проведенного собрания .
Удерживается ли налог и страховые взносы?
Он равен налогу на доходы физических лиц , что равно 13%.
Оплатить эти средства глава ТСЖ может самостоятельно, направив их в налоговую инспекцию, или же обязательные вычеты могут быть произведены в банке и у регионального оператора сразу при получении вознаграждения.
Выплаты страховых взносов происходят ежегодно. Это необходимо для получения хорошей пенсии в будущем .
Процент обязательного страхового взноса определяется пенсионным фондом.
Уплачивать этот взнос может непосредственно сам руководитель ТСЖ или же товарищество. Этот момент должен быть отражен в уставе управления многоквартирного дома .
Как это отражается в бухгалтерской документации?
Так как выполнение своих функций председателем никоим образом не связано с производством и последующей реализацией любого типа продукции, не имеет трудовых правоотношений, не связано с оказанием услуг, покупкой и продажей товаров, никаких специальных актов вести по данной статье расходов не требуется.
Бухгалтер товарищества оформляет вознаграждение начальнику ТСЖ в составе прочих расходов для обслуживания многоквартирного дома .
Важно! При необходимости обосновать подобное оформление документов можно статьей 11 ТК РФ , так как с Членами правления и председателем ТСЖ не было заключено трудового договора.
При возникновении любых споров по поводу начисления вознаграждения председателю можно обратиться за консультацией к юристу . Он рассмотрит ситуацию конкретно для определенного товарищества и поможет разобраться в сложившейся ситуации. Помимо этого, при невозможности договориться члены собрания имеют полное право выбрать нового начальника ТСЖ без обращения в другие органы.
