Кто может быть общественным защитником в суде. Кто такой общественный защитник

Здравствуйте! У меня такой вопрос. Что нужно для того, чтобы стать общественным защитником? Имею ли я право быть защитником у гр. мужа?

• Вопрос: №114 от: 2013-05-23.

Ваш вопрос не совсем корректен. В настоящее время в действующем законодательстве отсутствует понятие .

Из Вашего вопроса не ясно, в каком именно судопроизводстве Вы хотите быть защитником Вашего гражданского мужа.

В уголовном судопроизводстве в соответствии со ст. 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ в качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.

Таким образом, в уголовном судопроизводстве Вы можете быть защитником Вашего гражданского мужа только на стадии рассмотрения дела судом, после заявления Вашим мужем соответствующего ходатайства и удовлетворения его судом. Обращаю Ваше внимание на то, что Вы можете участвовать вместо адвоката только по делам подсудным мировым судьям. По иным категориям дел Вы можете участвовать только вместе с адвокатом.

В административном производстве в соответствии с ч. 2 ст. 25.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. То есть по административным делам Вы можете быть защитником и вместо адвоката. При этом Ваши полномочия могут быть удостоверены доверенностью или заявленным ходатайством Вашего мужа на суде.

В гражданском производстве ситуация аналогичная административному производству. В силу ст. 49 Гражданско-процессуального кодекса РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением судей, следователей, прокуроров.

Полномочия представителя также подтверждаются либо доверенностью, либо ходатайством лица, заявленным в судебном заседании.

В случае, если Вам не понятна конкретная процедура, рекомендуем Вам обратиться за консультацией в приемную адвоката Ивлева Сергея Сергеевича по адресу: г. Оренбург, ул. Шевченко 20В, офис 414, тел.: 20 В, офис 414, тел.: 8 8-919-865-42-20.

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.

Замечание 1

Право подозреваемого (обвиняемого) на защиту подразумевает их право пользоваться юридической помощью специального лица – защитника, имеющего специальные познания в сфере права. На различных этапах развития уголовного процесса в качестве защитников допускались различные категории лиц.

Развитие советской государственности привело к возрождению «буржуазных» правовых институтов, отмененных на ниве революционных достижений. К их числу относилась и адвокатура, и право подозреваемого (обвиняемого) пользоваться юридической помощью третьих лиц.

Согласно ст. 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР 1960 года, в качестве защитников по уголовным делам допускались:

• адвокаты (с 1996 года – по предъявлении ордера);
• представители профсоюзов и иных общественных организаций по уголовным делам в отношении членов таких организаций (с 1996 года – по предъявлении протокола и удостоверяющего личность документа);
• близкие родственники и законные представители обвиняемого.

Следовательно, можно было говорить о трех процессуальных фигурах: профессиональный защитник, общественный защитник, защитник-родственник. Общественный защитник, наряду с общественным обвинителем, был своеобразной фигурой именно советского процесса и отождествлял участие общественности (в лице трудовых коллективов и общественных объединений) в отправлении правосудия.

Общественному защитнику предоставлялись права:

• участвовать в доказывании, представляя и исследуя доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы,
• выступать в судебных прениях в защиту обвиняемого, обосновывая смягчение назначаемого ему наказания, условное осуждение, отсрочку приговора, передачу на поруки представляемому общественному объединению (ст. 250 УПК РСФСР 1960 года).

Защитники в российском уголовном процессе

Прекращение существования Советского союза и отказ от коммунистической идеологии повлекли существенные изменения в правовом положении коллективов и иных общественных объединений. Проявилось это и в том, что из принятого в 2001 году УПК РФ фигура общественного защитника исчезла.

Функции защитника по уголовным делам вправе выполнять:

• профессиональные защитники – адвокаты;
• один из близких родственников или иное лицо, о допуске которого просит обвиняемый.

Таким образом, в качестве непрофессионального защитника может выступать представитель общественности – юрист по месту работы обвиняемого, представитель общественного объединения, профессионального союза, но только при следующих условиях:

• об этом ходатайствует сам обвиняемый;
• такое ходатайство удовлетворено судом.

Замечание 2

Указание на допуск непрофессионального защитника решением суда толкуется Верховным Судом РФ ограничительно: как осуществление защиты в досудебных стадиях только с помощью адвоката (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2012 № 41, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 29). На практике нередко в обход данного толкования непрофессиональный защитник приступает к осуществлению своих функций еще в досудебном производстве, заявив от лица обвиняемого какое-либо ходатайство.

Порядок допуска общественного защитника в уголовный процесс является таким же, как и для всех непрофессиональных защитников. Каких-либо привилегий данное лицо не имеет.

Полномочия непрофессионального (общественного) защитника

Остановимся на некоторых особенностях правового статуса общественного защитника:

• непрофессиональный защитник может участвовать в деле как наряду с адвокатом, так и вместо него (по делам частного обвинения и делам, подсудным мировым судьям (ч. 2 ст. 49 УПК РФ));
• в отличие от адвоката, общественный защитник может отказаться от принятой защиты (ч. 7 ст. 49 УПК РФ).

Как и профессиональный защитник, общественный защитник

• дает подписку о неразглашении государственной тайны, содержащейся в уголовном деле (ч. 5 ст. 49 УПК РФ);
• может защищать двух обвиняемых, если их интересы не противоречат друг другу (ч. 6 ст. 49 УПК РФ);
• приглашается обвиняемым или иным лицом по его поручению (ч. 1 ст. 50 УПК РФ);
• может быть в случае неявки заменен защитником по назначению (ч. 3 ст. 50 УПК РФ);
• может прекратить участие в деле в связи с отказом обвиняемого от защитника (ч. 1 ст. 52 УПК РФ);
• может осуществлять полномочия, предусмотренные ст. 53 УПК РФ.

Для адвокатов институт общественного защитника особенно важен, поскольку может способствовать выполнению возложенной на адвокатов Федеральным законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации» миссии, а также повышению престижа адвокатуры.

Подчас посещения подозреваемого (обвиняемого) в ИВС или СИЗО по разным причинам становятся слишком обременительными для адвоката. Разговоры с подзащитным часто сводятся к обсуждению бытовых проблем, что, конечно, тоже необходимо, но отнимает у адвоката слишком много времени, которое так дорого при ведении уголовного дела.

В моей практике было несколько случаев, когда я предлагал родственникам подсудимых воспользоваться услугами общественного защитника. Один раз в этом качестве выступил родственник обвиняемого, несколько раз – хорошо знакомые обвиняемым или их родственникам люди.

Замечу, что не всех общественных защитников утвердил суд, но все они получили практические навыки защиты и во всех случаях заинтересованные лица пришли к одному и тому же выводу: нелегкий хлеб у адвоката!

Авторы действующего Уголовно-процессуального кодекса РФ сделали все, чтобы запретить допуск общественного защитника на стадии дознания (предварительного следствия), а также «напустили туману» в вопросе о том, на какой стадии судебного производства вступает общественный защитник. Поэтому приходится проделать много работы, чтобы получить постановление о допуске к уголовному делу общественного защитника.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 УПК РФ в качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. Такая диспозиция статьи развязывает руки судьям в вынесении определений или постановлений с надуманной мотивировкой отказа в допуске к участию в деле общественного защитника. Судебная практика показывает, что допуск в качестве защитника наряду с адвокатом одного из близких родственников обвиняемого не является обязательным для суда, поэтому отказ в допуске общественного защитника нельзя считать нарушением права на защиту, влекущим отмену приговора (дело № 4-оОб-49сп).

Остается только догадываться об истинной причине отказов. Скорее всего, существующая система правосудия боится квалифицированной защиты. Она поощряет усиление полицейского аппарата, но при этом боится допустить к процессу общественного защитника, никак не связанного с системой.

Поэтому приходится с одним и тем же ходатайством выступать на различных стадиях судебного разбирательства, и, поверьте, удовлетворение судом ходатайства стоит того – особенно в сложных делах и в делах с наличием других подсудимых.

Допущенный к участию в уголовном деле общественный защитник всегда становился для меня партнером. Вне зависимости от того, какие задачи он и родственники клиента намечали для достижения нами главной цели, общественный защитник брал на себя эмоциональную сторону дела, занимался решением с клиентом его семейных проблем, следил за его душевным состоянием. Со всеми общественными защитниками мне было комфортно работать, беседы с ними позволяли разработать тактику решения конкретных задач. Участие общественных защитников позволило сэкономить время на посещениях ИВС и СИЗО и глубже изучить законов, нормативные акты, касающиеся проблемы клиента, а также досконально исследовать добытые обвинением документы.

ХОДАТАЙСТВО
В настоящее время я прохожу в качестве обвиняемого по уголовному делу по ч. 3 ст. 162 УК РФ вместе с другими, защиту моих прав и интересов при производстве по указанному уголовному делу осуществляет адвокат адвокатского кабинета Адвокатской палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Горлов Александр Валерьевич. В связи с большой загруженностью он не успевает посещать меня в следственном изоляторе и изоляторе временного содержания для ответа на возникающие у меня вопросы по моему уголовному делу. У меня есть друг С.Л. У-в, которому я доверяю, он умеет хранить доверенную тайну и имеет время для оказания мне помощи.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 УПК РФ по определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.

На основании ст. 119, 120 УПК РФ
ХОДАТАЙСТВУЮ
о допуске к моей защите по указанному уголовному делу наряду с адвокатом Горловым Александром Валерьевичем С.Л. У-ва., родившегося 20 октября 1974 года в г. Махачкале, проживающего по адресу <…>.

ЗАЯВЛЕНИЕ (согласие)
Настоящим даю согласие быть защитником обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, М.А.В., содержащегося в ИВС ОВД г. Радужный, наряду с адвокатом адвокатского кабинета Адвокатской палаты Ханты-Мансийского автономного округа А.В. Горловым.
Прилагаю копию паспорта.
С.Л. У-в

Стоит сразу отметить, что в российском законодательстве не существует понятия "общественный защитник" - этот термин является, скорее, отголоском СССР, поэтому в российском сознании под общественным защитником понимается второй в процессе судопроизводства защитник, помимо адвоката (основного защитника).

Тем не менее в российском УПК существует понятие "защитник", в рамки которого могут входить функции того самого "общественного защитника" - лица, о допуске которого к судебному разбирательству ходатайствует сам обвиняемый.

В роли общественных защитников чаще всего выступают члены семьи, реже - члены профсоюзов или организаций, в которых мог работать обвиняемый, иногда - члены трудовых коллегий.

По сути общественный защитник - копия адвоката с ограниченными функциями. Под общественным защитником часто подразумевают человека, который не связан с системой, и он, в отличии от адвоката, имеет право отказаться от защиты обвиняемого.

Участие общественного защитника в судебном разбирательстве началось еще в СССР - тогда присутствие таких защитников должно было расширить охват судебного разбирательства и внести толику демократии в суд.

Свобода действий и реальное положение общественного защитника в системе судопроизводства

Общественный защитник вправе представлять и изучать доказательства, исследовать документы, заявлять перед судом ходатайства и отводы, участвовать в прениях. Общественный защитник имеет право воздействовать на судью, предоставляя основания для того, чтобы подсудимого условно, отсрочить исполнение приговора или освободить его от наказания и передать на попечение той организации, от лица которой выступает он сам.

Авторы нынешнего УПК РФ сделали все возможное, чтобы "напустить туману" в вопрос о том, на какой именно стадии судебного разбирательства может начаться законная деятельность общественного защитника.

Согласно статье 49 УПК РФ, общественный защитник не может вступать в процесс судебного дознания (предварительного следствия) - это одно из главных ограничений свободы действий общественных защитников.

Как показывает , для суда совсем не обязательно допускать общественного защитника, если в процессе уже участвует адвокат. А многочисленные отказы на запросы предоставить общественного защитника часто не имеют совершенно никакого основания.

Разумеется, системе, особенно в делах политических преступников или убийц, не выгодно привлекать независимую сторону, которая может лишь усложнить процесс судопроизводства.

В данной статье подробно рассказывается кто такой общественный защитник по уголовному делу как стать им, и все что об этом надо знать. В статье раскроются такие вопросы как: как стать общественным защитником, описание его обязанностей, прав и в каких случаях он может быть допущен к смотринам уголовного деяния. Случаи, когда отказываются от защитника, его присутствие обязательно и допущение ограничено и т.д.

Кто может стать общественным защитником?

Согласно «Уголовно-процессуальному кодексу» РФ от 18.12.2001 года № 174-ФЗ (ред. от 19.02.2018), общественными защитниками могут считаться юристы. Но возможно и участие близких по родству родственников или другие люди, которые разрешены по ходатайству.

Допуск выше перечисленных лиц, кроме адвоката возможен если:

1. Возможно только при участии в судебных разбирательствах, но не ранее;
2. Только при присутствии адвоката (на мировых судах без них);
3. Допуск предоставлен по постановлению суда.

Юрист может выступать в качестве защиты на стороне привлекаемого и на стороне обвинения, когда лицо является потерпевшим.

Обязанности защитника

Протектор появляется, если требуют дознаватель, следователь, прокурор. Адвокат обязан сохранять всю сказанную информацию при переговорах со своим клиентом. Если в деле существуют такие моменты как «государственная тайна», то защитник должен подписать документ и о неразглашении. Если подследственный полностью решил признаться в своей виновности, а защитник не находит для этого фактов, он должен встать на независимую позицию от обвиняемого.

Права защитника

Защитник имеет право предоставлять свои услуги:

• Может назначать и проводить встречи с подозреваемым, заниматься сбором информации для оказания защиты клиента;
• Может находиться при озвучивании обвинительной речи;
• Имеет право допрашивать две стороны, совершать любые следственные мероприятия, прописанные в законе;
• Знакомиться с любым видом документации, которые предъявляются;
• Во время предварительного следствия может изучать все материалы по этому делу;
• Заявлять прошения и отстранение определенных лиц;
• Участвовать в судах разных категорий, заслушивая варианты исполнении приговора;
• Жаловаться на работу в отношении решений компетентных служащих;
• Предпринимать любые действия для защиты, описанные в УК РФ.

Протектор может проводить кратковременные консультации по делу, если рядом находится, дознаватель или присутствие разрешено. Следователь может отклонить некоторые вопросы, но обязан занести в акт. Адвокат не имеет права распространять информацию о первоначальном расследовании. Его, прежде всего, предупреждают, а уже потом он несет уголовную ответственность.

Когда защитник допускается к рассмотрению уголовного дела?

Защитник может приступить к своим прямым обязанностям, если вынесено постановление о том, что лицо привлечено, как обвиняемый. Когда наступил момент возбуждения уголовного дела в отношении этого лица. Если обвиняемого поймали в момент совершения преступления или же после совершения его. Если во время преступления обвиняемый был увиден кем-либо из других лиц. Когда обнаружены следы преступления(лицо, одежда, жилье). А также с того момента, когда обвиняемого направили на судебно-психиатрическую экспертизу.

Отказ от защитника

Обвиняемый имеет право отказаться от адвоката и при этом просить другого защитника для себя, но смена защитника не разрешает повторить ему все процессуальные действия, принятые до этого.

Причины отказа от защитника:

• Нежелание в качестве адвоката именно этого исполнителя;
• Недоверие;
• Нет средств на оплату защиты и т.д.

Случаи, когда присутствие защитника обязательно

Арестованный может отказаться от услуг адвоката и защищаться сам. Кроме случаев, когда:

• Не отказался по установленному порядку;
• Лицо является не достигшим 18 лет;
• Существуют психические или физические проблемы;
• Не владеет языком, на котором разговаривают во время дела;
• Если может быть назначена смертная казнь, пожизненное заключение, срок выше 15 лет.
• Защитник в данном процессе обладает правами на одни права с иными лицами, которые также участвуют в процессе, быть участником следственного действия и защитника, одинаковым с правом подзащитного.
• Ограничения по допуску адвоката.

Существуют правила, исключающие допуск защитника на участие в производстве дела. Такие, как:

• Уже участвовал в судебном разбирательстве, в качестве другого представителя закона (судья, прокурор, понятой, свидетель);
• Родственник из представительского органа;
• Работал по делу, интересы которого не совпадают с обвиняемым;
• Если в досудебном процессе принято решение об отводе переводчика, им занимается следователь или же дознаватель. Если в судебном процессе решение об отводе переводчика принимает судья.
• Эксперт отводится в тех же случаях, что и переводчик, но с поправкой на некомпетентность;
• Отвод специалиста проводится по тем же причинам, что эксперт и переводчик.

В этой статье вы узнали, кто такой общественный защитник по уголовному делу как стать им. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Редактор: Игорь Решетов