Утвержден
решением Правления
от 24.10.2016, протокол N 10/16
Изменения,
утверждены решением Правления
Федеральной нотариальной палаты
от 11.09.2017, протокол N 11/17
Изменения,
утверждены решением Правления
Федеральной нотариальной палаты
от 16.10.2017, протокол N 12/17
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ
НОТАРИУСАМИ УСЛУГ ПРАВОВОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
I Общие положения
1.1. Порядок определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера (далее - Порядок) разработан во исполнение требований пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 03.07.2016 N 332-ФЗ "О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате".
1.2. Настоящий Порядок разработан с учетом научно-исследовательской работы Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института проблем рынка Российской академии наук "Разработка и обоснование методики определения предельных размеров платы за услуги правового и технического характера, взимаемых нотариусами при совершении нотариальных действий".
1.3. При взимании платы за оказание услуг правового и технического характера нотариус руководствуется требованиями ст. ст. 15 , , , , Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы), настоящим Порядком, решениями уполномоченного органа нотариальной палаты субъекта Российской Федерации (далее - нотариальная палата), а также положениями иных правовых актов, регулирующих указанные отношения.
1.4. Размер платы за оказание услуг правового и технического характера ежегодно утверждается уполномоченным органом нотариальной палаты и подлежит применению с 1 января следующего года.
1.5. Размер платы за оказание услуг правового и технического характера утверждается уполномоченным органом нотариальной палаты в рамках, установленных Федеральной нотариальной палатой предельных размеров, рассчитанных в соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка.
При этом нотариальные палаты вправе увеличить размер платы за оказание услуг правового и технического характера на очередной календарный год, в пределах, установленных Федеральной нотариальной палатой, не более чем на 10% от установленных на 1 января предыдущего года по следующим нотариальным действиям, в связи с их социальной значимостью и возможностью планирования расходов лицами, намеренными обратиться за совершением нотариального действия в следующем году:
А) удостоверение сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества;
Б) удостоверение договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением;
В) удостоверение соглашений об уплате алиментов;
Г) удостоверение завещаний;
Д) удостоверение согласий законных представителей, опекунов, попечителей на выезд несовершеннолетних детей за границу;
Е) выдача свидетельств о праве на наследство;
Ж) выдача свидетельств о праве собственности пережившему супругу.
1.6. Предельный размер платы за оказание услуг правового и технического характера на следующий год рассчитывается в соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка и утверждается Правлением Федеральной нотариальной палаты до 1 ноября текущего года.
1.7. Взимание платы за оказание услуг правового и технического характера, не указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, не допускается. Нотариальные палаты вправе установить градацию размеров платы за оказание услуг правового и технического характера в зависимости от сложности и объема подготавливаемого документа (количество лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, количество листов изготавливаемого документа, количество объектов в свидетельстве/сделки и др.) в пределах, не превышающих предельные размеры платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера.
1.8. Федеральная нотариальная палата и нотариальные палаты обязаны опубликовать утвержденные размеры платы за оказание услуг правового и технического характера на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
II Порядок расчета предельного размера платы за оказание
нотариусами услуг правового и технического характера
2.1. При расчете предельного размера платы за оказание услуг правового и технического характера используется коэффициент количества нотариальных действий (Ккнд), определяемый по следующей формуле:
Nc - среднее количество нотариальных действий, совершаемых одним нотариусом в соответствующем субъекте Российской Федерации за предыдущий год;
Np - среднее количество нотариальных действий, совершаемых одним нотариусом в России за предыдущий год.
Коэффициент количества нотариальных действий, в случае превышения им значения 1,3, принимается за 1,3.
2.2. Предельный размер платы за оказание услуг правового и технического характера рассчитывается по следующей формуле, учитывающей социально-экономическую ситуацию в регионе и количество нотариальных действий, совершаемых нотариусом:
РП = ПМ x К x Ккнд,
Где РП - предельный размер платы за оказание услуг правового и технического характера;
ПМ - величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации за II квартал текущего года;
К - коэффициент сложности нотариального действия, указанный в пункте 2.3 настоящего Порядка;
Ккнд - коэффициент количества нотариальных действий.
2.3. При определении предельного размера платы за оказание услуг правового и технического характера при совершении конкретных видов нотариальных действий устанавливается коэффициент сложности нотариального действия по их видам, пропорциональный трудозатратам на их совершение (Приложение N 1 к настоящему Порядку).
2.4. Участники и инвалиды Великой Отечественной войны освобождаются от взимания платы за оказание услуг правового и технического характера на 100%.
2.5. Инвалиды I группы освобождаются от взимания платы за оказание услуг правового и технического характера на 50%.
2.6. Несовершеннолетние освобождаются от взимания платы за оказание услуг правового и технического характера при удостоверении договоров об отчуждении ими недвижимого имущества. При этом такое освобождение от взимания платы за оказание услуг правового и технического характера производится пропорционально их участию в договоре.
2.7. Плата за оказание услуг правового и технического характера при удостоверении тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи не взимается.
2.8. Плата за оказание услуг правового и технического характера при нотариальном удостоверении протокола регистрации членов группы избирателей при проведении собрания в поддержку самовыдвижения кандидата, нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой кандидатом на должность Президента Российской Федерации уполномоченному представителю по финансовым вопросам, при свидетельствовании сведений, содержащихся в списке лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей (участников референдума), и подлинности подписи этих лиц, не взимается.
2.9. Плата за оказание услуг правового и технического характера при нотариальном удостоверении сделок, совершаемых при переселении граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации государственных, региональных и муниципальных программ взимается в размере 50% от размера платы, взимаемой за удостоверение сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению.
2.10. При совершении нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы нотариус вправе взыскать недополученный доход в размере, не превышающем размер платы за оказание услуг правового и технического характера рассчитанный из размера коэффициента сложности нотариального действия:
При выезде к физическим лицам - 0,5;
При выезде к юридическим лицам - 1.
При совершении нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы по одному адресу для нескольких лиц недополученный доход взыскивается с данных лиц однократно в равных долях.
При совершении нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы в рамках регулярного выезда нотариуса в населенные пункты нотариального округа недополученный доход не взыскивается.
При выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы заинтересованные физические и юридические лица в соответствии со статьей 22 Основ возмещают ему фактические транспортные расходы.
2.11. В случае если услуги правового и технического характера были выполнены, а нотариальное действие не было совершено, нотариус вправе взимать плату за оказание услуг правового и технического характера. Факт взимания платы за оказание услуг правового и технического характера в отсутствие совершенного нотариального действия подтверждается записью в реестре регистрации нотариальных действий без присвоения реестрового номера.
2.12. Нотариальные палаты вправе установить дополнительные льготы, предоставляемые нотариусами отдельным категориям граждан и юридическим лицам, в том числе органам государственной власти и местного самоуправления, при оказании услуг правового и технического характера.
Льготы при взимании платы за оказание услуг правового и технического характера устанавливаются вне зависимости от того, на кого возложены расходы сторон.
2.13. Нотариус не вправе самостоятельно изменять установленный нотариальной палатой размер подлежащей взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера в сторону уменьшения либо увеличения.
2.14. Размер платы, уплаченной за оказание услуг правового и технического характера, указывается в нотариальном акте и реестре регистрации нотариальных действий.
Приложение N 1
к Порядку определения предельного
размера платы за оказание
нотариусами услуг правового
и технического характера
КОЭФФИЦИЕНТЫ СЛОЖНОСТИ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Утверждено
Правлением
Московской городской
нотариальной палаты
04 декабря 2018 года.
| Размер платы за Услуги правового и технического характера на 2019 год | |||
| Название нотариального действия | Плата УПТХ с 01.01.2019г. | Примечание | |
| СДЕЛКИ с НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТОМ | За представление заявления о государственной регистрации прав в орган регистрации прав плата за УПТХ НЕ ВЗИМАЕТСЯ | ||
| 1 | Сделки по отчуждению недвижимого имущества: а) Подлежащие обязательному нотариальному удостоверению | 6 000,00 | Н/летние освобождаются от взимания платы за УПТХ по договорам об отчуждении ими недвижимого им-ва, а также при заключении Договора (соглашения) указ. в п.3 настоящей таблицы. Освобождение производится пропорционально их участию в договоре. В случае отчуждения более 1 объекта в одном договоре, стоимость УПТХ составит 7 000,00 руб. и далее увеличению не подлежит. |
| 2 | б) Не подлежащие обязательному нотариальному удостоверению | 8 000,00 | В случае отчуждения нескольких объектов недвижимого имущ-ва в одном договоре — за каждый последующий объект, начиная с 2-го плюс 1000,00 р. При этом общий размер УПТХ по договору не может превышать 13 000,00 руб. |
| 3 | Договор по оформлению в долевую собственность родителей и детей жилого помещения, приобретенного с исп.средств материнского капитала | 5 000,00 | Н/летние освобождаются от взимания платы за УПТХ при заключении Договора (Соглашения) об определении размера долей в жилом помещении приобретенном за счет средств материнского капитала. Освобождение производится пропорционально их участию в Договоре (Соглашении) |
| 4 | Договор ренты, пожизненного содержания с иждивением | 8 000,00 | |
| 5. | Договор ипотеки, требующий обязательной нотариальной формы а) долей в праве общей собственности на жилое помещение, дом с земельным участком, в обеспечение возврата целевого кредита (займа) на приобретение или строительство дома, квартиры или в обеспечение кредита (займа), на реструктуризацию кредита предоставленного на приобретение или стр-во жилого дома, квартиры | 8000,00 | |
| 6. | б) долей в праве общей долевой собственности на иное недвижимое имущество(в т.ч. нежилое) | 11 600,00 | |
| СДЕЛКИ ПО СЕМЕЙНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ | |||
| 7. | Брачный договор | 10 000,00 | Плюс 1000,00 руб. за каждый объект недвижимости, начиная со 2-го. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 15 000,00 руб. |
| 8 | Соглашение о разделе общего имущества нажитого супругами в период брака | 8 000,00 | Плюс 1000,00 руб. за каждый объект недвижимости, начиная со 2-го (с 3-го). При этом общий размер УПТХ не должен превышать 11 000,00. руб. |
| 9 | Соглашение об уплате алиментов | 8000,00 | |
| 10 | К О Р П О Р А Т И В Н Ы Е СДЕЛКИ | В стоимость УПТХ включено заполнение заявления, сканирование и передача его в ИФНС | |
| Договор отчуждения доли в УК ООО, (в том числе передача доли УК в УК другого Общества,Опционный д-р) сторонами которого являются: а) только физические лица | а) 13 500,00 | ||
| 11 | б) 18 500,00 | ||
| 12 | в) 28 000,00 | ||
| 13 | Договор ЗАЛОГА доли в УК ООО, сторонами которого являются: а) только физические лица | а) 14 000,00 | |
| 14 | б) российские юридические лица | б) 19 000,00 | |
| 15 | в) хотя бы одной из сторон является иностранное юридическое лицо | в) 28 500,00 | |
| 16 | Соглашение о предоставлении опциона на заключение договора | 30 000,00 | |
| 17 | Договор инвестиционного товарищества | 30 000,00 | |
| 18 | Соглашение об управлении хозяйственным партнерством | 30 000,00 | |
| 19 | Удостоверение безотзывной оферты во исполнение опциона на заключение договора (ст.429.2 ГК) | 4 500,00 | |
| 20 | Удостоверение акцепта безотзывной оферты | 4 500,00 | В размер платы входит в т.ч. передача в ИФНС |
| 21 | Удостоверение: а) требования о выкупе доли в УК; б) заявления о выходе участника из общества | 2 000,00 | |
| 22 | Согласие супруга на заключение сделки по распоряжению имуществом | 1 000,00 | Плюс 100,00 руб.за каждый последующий предмет сделки,начиная с 3-го. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 1 800,00 руб. |
| 23 | Удостоверение иной односторонней сделки, предмет которой не подлежит оценке (в т.ч, обязательства, отказы от реализации прав по ст. 250 ГК РФ, и пр.) | 1000,00 | |
| 24 | Соглашение об изменении или расторжении нотариального договора | 7 000,00 | Если по удостоверенному соглашению требуется направить заявление в ИФНС от имени нотариуса — дополнительно взимается 2 500,00 руб. |
| 25 | ИНЫЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ не указанные выше (в т.ч.Договоры займа, Предварительные договоры, Договоры ипотеки, не требующие обязательной нотариальной формы и пр.), за исключением договоров в рамках наследственного дела. | 11 000,00 | |
| 26 | З А В Е Щ А Н И Я | 2 400,00 | За отметку на завещании УПТХ не взимается. |
| 27 | Завещание, условия которого предусматривают создание наследственного фонда | 17 000,00 | |
| 28 | Совместное завещание супругов | 3 900,00 | |
| 29 | Распоряжение об отмене завещания | 500,00 | |
| 30 | Принятие закрытого завещания | 2 600,00 | |
| 31 | Вскрытие конверта с закрытым завещанием, оглашение завещания | 2 600,00 | |
| 32 | Наследственный договор | 11 000,00 | |
| ДОВЕРЕННОСТИ | |||
| 33 | Доверенность на получение пенсии и социальных выплат | 1 000,00 | |
| 34 | Иные ДОВЕРЕННОСТИ а) от имени физических лиц | а) 1 300,00 | а). При удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПТХ увеличивается на 200 руб. за каждого представителя начиная с 3-го. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 1900, 00 руб. |
| 35 | б) от имени юридических лиц | б) 2 100,00 | б). При удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПТХ увеличивается на 200 руб за каждого представителя начиная с 3-го. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 2 900,00 руб. |
| 36 | В порядке передоверия в) от имени физических лиц | в) 1 600,00 | в). При удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПТХ увеличивается на 200 руб за каждого представителя начиная с 3-го. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 2 400,00 руб. |
| 37 | г) от имени юридических лиц | г) 2 200, 00 | г). При удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПТХ увеличивается на 200 руб. за каждого представителя начиная с 3-го. При этом общий размер УПТХ не должна превышать сумму 2 800,00 руб. |
| 38 | Распоряжение об отмене доверенности | 500,00 | |
| ИНЫЕ НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ | |||
| 39 | СОГЛАСИЕ на выезд н/л за границу | 1 100,00 | Не зависит от количества несовершеннолетних в согласии и от количества сопровождающих |
| 40 | Удостоверение факта принятия общим собранием участников ООО решения об увеличении УК (Обязательная нотариальная форма) | Если в Повестку дня собрания наряду с вопросом об увеличении УК внесены иные вопросы, не требующие обязательного присутствия нотариуса на собрании, нотариальный тариф взыскивается как за обязательное нотариальное действие (100 руб.) | |
| 41 | Удостоверение прочих решений органов управления юридического лица (НЕобязательное нотариальное действие) | 3000,00 за 1 час присутствия на заседании,плюс 5000,00 (фиксированный размер) -подготовка к собранию и выдача свидетельства | |
| 42 | Удостоверение факта возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности | 1 500,00 | |
| 43 | Свидетельство о тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи | не взимается | Только нотариальный тариф, с учетом ст. 333.38 п.1 пп.2 НК РФ |
| 44 | Выдача прочих нотариальных свидетельств | 2 000,00 | |
| 45 | ПОДЛИННОСТЬ ПОДПИСИ а) физического лица и ИП в т.ч. Подлинность подписи родителей на заявлении о сопровождении н/л по территории РФ; на Заявлении о принятии наследства, Отказ от преимущественного права покупки доли Уставного капитала ООО, на б/к;на заявлениях в ИФНС и пр.) | 1 000,00 | Плата за УПТХ взимается за документ и не зависит от количества подписей на документе. |
| 46 | б) представителя юридического лица | 1 500,00 | |
| 47 | в) переводчика | 200,00 | |
| 48 | Свидетельствование верности перевода сделанного нотариусом | 1 100,00 | За документ в целом. |
| 49 | Подлинность подписи на Решении единственного участника | 1 200 ,00 | |
| 50 | ПЕРЕДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ ИЛИ ДОКУМЕНТОВ ст.86 Основ: а) лично нотариусом; | а) 2 300,00 | Отдельно возмещается недополученный доход при совершении данного нот.действия вне помещения нотариальной конторы см. Примечание внизу таблицы |
| 51 | б) почтовым отправлением | б) 2 000,00 | |
| 52 | в) по электронной почте | в) 1 500,00 | Если документ содержит более 10 листов-плюс 50,00 руб. за каждый лист начиная с 11-го. При этом сумма УПТХ не должна превышать 2 600,00 руб. |
| 53 | Внесение сведений в реестр списков участников ООО ЕИС нотариата. Ст.103.11 Основ | 1 000,00 | |
| 54 | Выдача выписки из реестра списков участников ООО ЕИС нотариата ст.103.12 Основ | 50,00 за 1 стр. | |
| 55 | Передача в ЕФР сведений о банкротстве и сведений о фактах деятельности юр.лиц ст. 86 Основ | 1000,00 плюс 50,00 за каждую стр. отсканированного документа,передаваемого в реестр,но не более 1700,00 | |
| 56 | Представление документов на гос.регистрацию юридического лица и ИП (ст. 86.3 Основ) | 100,00 за 1 стр. сканирования, но не более 1300,00 руб. | |
| 57 | Удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу и наоборот. (за каждую страницу) | 100,00 за 1 страницу документа | |
| 58 | КОПИИ, копии с копий документов, выписки из них, в т.ч. копии учредительных документов | 50,00 за 1 стр | |
| 59 | ПРОТЕСТ ВЕКСЕЛЯ | 20 000,00 | Дополнительно возмещается недополученный доход за выезд для предъявления требования. См. Примечание внизу таблицы. |
| 60 | Предъявление ЧЕКА к платежу | 5 000,00 | |
| 61 | Морской протест | 10 000,00 | |
| 62 | ПРИНЯТИЕ на ДЕПОНИРОВАНИЕ нотариусом, денежных средств, в целях исполнения обязательств по сделке (ст.88.1 Основ) | 1 000,00 | |
| 63 | Принятие на депонирование движимых вещей | 17 000,00 | |
| 64 | Принятие в депозит нотариуса, выявленных при описи наследственного имущества, входящих в состав наследства наличных денежных средств | 7 000,00 | Нотариального тарифа нет. Указанное действие выполняется в рамках нотариального действия по принятию мер по охране наследственного имущества (см.п.88) |
| 65 | Принятие в депозит: а) по алиментным соглашениям, по договорам ренты, по коммунальным платежам (ст. 327 ГК) | 2 000,00 | |
| 66 | б) по иным обязательствам предусмотренным ст. 327 ГК РФ | 7 000,00 | Начиная с 6-го и за каждого последующего кредитора по 1 000,00 руб. |
| 67 | в) Принятие в депозит денежных средств для расчетов с кредиторами ликвидируемых негосударственных ПФ (обязательное нотариальное действие) | 4 900,00 (70% от размера УПТХ в п.66) | Начиная с 6-го и за каждого последующего кредитора по 700,00 руб. |
| 68 | ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ | 3 000,00 за 1 стр. протокола и 100,00 за каждую страницу приложения | |
| 69 | Регистрация УВЕДОМЛЕНИЙ О ЗАЛОГЕ движимого имущества: | ||
| 70 | а) в электронной форме | не взимается | |
| 71 | б) в бумажном виде | 200,00 за 1 стр. | |
| 72 | Выдача выписки из реестра уведомлений о залоге а) в электронном виде | не взимается | |
| 73 | б) на бумажном носителем | 50,00 за 1 стр. . | |
| 74 | ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ | 90,00 | За каждый день хранения каждых полных или неполных 250 листов |
| 75 | ВЫДАЧА ДУБЛИКАТОВ | 3 500,00 | |
| 76 | Исполнительная надпись об обращении взыскания на заложенное имущество | 5 000,00 | |
| 77 | ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ о взыскании задолженности или истребовании заложенного имущества | 3 000,00 | |
| 78 | Уведомление залогодателя (должника) об исполнении обязательства,обеспеченного залогом | 1 700,00 | |
| Н А С Л Е Д С Т В О | УПТХ взимается за каждый объект в случае, если одно свидетельство выдается на несколько объектов. (Объект-имущество в целом или доля в праве). За представление заявления о государственной регистрации прав в орган регистрации прав плата за УПТХ НЕ ВЗИМАЕТСЯ | ||
| 79 | Свидетельство о праве на наследство а) на неполученные пенсии и пособия б) денежные вклады, средства на счетах в банках,права по закрытым счетам | При сумме вклада, до 10000,00 УПТХ не взимается а) 500,00 руб. б) При сумме вклада до 100 000,00 р. — 1 000,00 руб.; св. 100 000,00 — 2 500,00р. | УПТХ включают подготовку и направление запросов в банки и ПИФы. (За выдачу свидетельств о праве на наследство на пенсии, вклады и ден.средства на счетах, нотариальный тариф не взимается). Если кол-во запросов направленных в банки и/или ПИФы превышает 3, то за каждый последующий запрос -100,00 руб. При этом сумма за все запросы не должна превышать 1000,00 руб. |
| 80 | в) на недвижимое имущество (за 1 объект) | 6 000,00 | Плата за УПТХ взимается за каждый объект указанный в свидетельстве. Если в одном свидетельстве на недвижимое имущество указано несколько наследников, то начиная со 2-го наследника плата за УПТХ увеличивается на 1000,00 руб. за каждого наследника. За представление Свидетельства на регистрацию прав плата за УПТХ не взимается. |
| 81 | г) на иное имущество, (в т.ч. на обезличенные металлические счета, суммы по открытым брокерским счетам, на домены, на наследство, открывшееся за границей и т.п.) | 3 000,00 за каждый объект | Плата за УПТХ взимается за каждый объект (предмет). Количество наследников в свидетельстве значения не имеет. |
| 82 | Свидетельство на долю в общем имуществе пережившему супругу а) на недвижимое имущество | 6 000,00 | Плата за УПТХ взимается однократно. Количество объектов в Свидетельстве значения не имеет. Отдельно за представление заявления на регистрацию прав плата за услуги ПТХ не взимается. |
| 83 | б) на иное имущество | 4 000,00 | Плата за УПТХ взимается однократно, независимо от количества объектов в Свидетельстве. |
| 84 | Свидетельство о праве на наследство по завещанию, предусматривающему создание наследственного фонда | 11 800, 00 | |
| 85 | Соглашение об определении размера долей в рамках НД. | 5 000,00 | Если количество участников соглашения превышает 2, то начиная с 3-го плата за УПТХ увеличивается на 500,00 руб. |
| 86 | Договор раздела наследственного имущества. | 7 000,00 | За каждый последующий, начиная с 3-го предмет договора — плюс 1 000 руб. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 13 000,00 руб. Отдельно плата за УПТХ за представление заявления о регистрации прав не взимается. |
| 87 | Учреждение доверительного управления наследственным имуществом. | 20 000,00 | Не нотариальное действие. Взыскается только УПТХ |
| 88 | Составление описи наследственного имущества. | 3 000,00 за 1 час | Выезд к месту составления описи оплачивается отдельно. См. Примечания к таблице. |
| 89 | Передача входящих в состав наследства валютных ценностей, драгоценных металлов и камней, изделий из них и не требующих управления, ценных бумаг, банку на хранение. | 10 000,00 | |
| 90 | Передача нотариусом на хранение входящего в состав наследства имущества, не требующего управления, наследникам или иным лицам. | 5 000,00 | |
| 91 | СОВЕРШЕНИЕ ПРОЧИХ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ, не указанных выше. | 1 000,00 | |
| 92 | Выдача ВЫПИСКИ из реестра регистрации нотариальных действий. | 500,00 | |
| 93 | Выдача копий документов из АРХИВА нотариуса, в т.ч. переданных нотариусу на хранение. | 2 300,00 | Нотариальный тариф и плата за УПТХ за выдачу дубликатов установлены отдельно (см.п.75) |
Примечание к таблице по стоимости услуг правового и технического характера на 2019 год о предоставляемых льготах:
| Ветераны и инвалиды Великой отечественной войны.
(при совершении любых нотариальных действий) |
освобождены на 100% (по договорам — пропорционально их участию в договоре) | |
| Инвалиды 1 группы, дети- инвалиды, несовершеннолетние наследники, находящиеся в стационарных учреждениях (детских домах) для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей | осв. на 50% вне зависимости от того, на кого возложены расходы (по договорам- пропорционально их участию в договоре) | |
| При удостоверении тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи. |
на 100% |
|
| При удостоверении сделок, совершаемых при переселении граждан из аварийного жилого фонда в рамках реализации государственных, региональных и муниципальных программ. | на 50% от размера УПТХ установленного за сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению. | |
| При удостоверении протокола регистрации членов группы избирателей при проведении собрания в поддержку самовыдвижения кандидата и протокола собрания данной группы избирателей, а также при нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой кандидатом на должность Президента РФ уполномоченному представителю по финансовым вопросам, при свидетельствовании сведений, содержащихся в списке лиц, осуществляющих сбор подписей избирателей (участников референдума), и подлинности подписи этих лиц. |
на 100% |
|
| При передаче нотариусом по просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, изготовленного данным нотариусом электронного документа, равнозначность которого документу на бумажном носителе удостоверена нотариально, другому нотариусу посредством электронных каналов связи в соответствии со ст.86 Основ. |
не взимается |
|
| Если предметом одного договора является несколько самостоятельных объектов, а также если в одном договоре (документе) содержатся элементы различных договоров- сделок. | Плата за оказание УПТХ по договору взимается однократно, исходя из большего размера. | |
|
Изменение установленного размера УПТХ |
не допускается |
При совершении нотариального действия вне помещения
нотариальной конторы нотариус вправе взыскать недополученный доход
— при выезде к физическим лицам
— в размере 5 000,00 рублей;
— при выезде к нетранспортабельным лицам
и инвалидам 1 и 2 группы
— 2 000,00 рублей
;
— при выезде к юридическим лицам
— 10 000,00 рублей.
— при выезде в СИЗО
— 10 000,00 рублей
Льготы установленные пунктами 1 и 2 применяются также при взимании недополученного дохода.
При совершении нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы по одному адресу для нескольких лиц недополученный доход взыскивается однократно
в равных долях.
При выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы, заинтересованные физические или юридические лица в соответствии со ст.22 Основ возмещают ему фактические транспортные расходы.
Нотариус вправе взыскать плату за оказание УПТХ в случае, если такие услуги были выполнены, а нотариальное действие не было совершено. Факт получения платы в этом случае подтверждается записью в реестре регистрации нотариальных действий без присвоения реестрового номера.
Размер платы, взысканной за оказание услуг правового и технического характера, указывается в нотариальном акте и реестре регистрации нотариальных действий.
Утвержден
решением Правления
от 24.10.2016, протокол N 10/16
Изменения,
Федеральной нотариальной палаты
от 11.09.2017, протокол N 11/17
Изменения,
утверждены решением Правления
Федеральной нотариальной палаты
от 16.10.2017, протокол N 12/17
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ
НОТАРИУСАМИ УСЛУГ ПРАВОВОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
I Общие положения
1.1. Порядок определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера (далее - Порядок) разработан во исполнение требований пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 03.07.2016 N 332-ФЗ "О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате".
1.2. Настоящий Порядок разработан с учетом научно-исследовательской работы Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института проблем рынка Российской академии наук "Разработка и обоснование методики определения предельных размеров платы за услуги правового и технического характера, взимаемых нотариусами при совершении нотариальных действий".
1.3. При взимании платы за оказание услуг правового и технического характера нотариус руководствуется требованиями ст. ст. 15, 22, 23, 25, 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы), настоящим Порядком, решениями уполномоченного органа нотариальной палаты субъекта Российской Федерации (далее - нотариальная палата), а также положениями иных правовых актов, регулирующих указанные отношения.
1.4. Размер платы за оказание услуг правового и технического характера ежегодно утверждается уполномоченным органом нотариальной палаты и подлежит применению с 1 января следующего года.
1.5. Размер платы за оказание услуг правового и технического характера утверждается уполномоченным органом нотариальной палаты в рамках, установленных Федеральной нотариальной палатой предельных размеров, рассчитанных в соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка.
При этом нотариальные палаты вправе увеличить размер платы за оказание услуг правового и технического характера на очередной календарный год, в пределах, установленных Федеральной нотариальной палатой, не более чем на 10% от установленных на 1 января предыдущего года по следующим нотариальным действиям, в связи с их социальной значимостью и возможностью планирования расходов лицами, намеренными обратиться за совершением нотариального действия в следующем году:
а) удостоверение сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества;
б) удостоверение договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением;
в) удостоверение соглашений об уплате алиментов;
г) удостоверение завещаний;
д) удостоверение согласий законных представителей, опекунов, попечителей на выезд несовершеннолетних детей за границу;
е) выдача свидетельств о праве на наследство;
ж) выдача свидетельств о праве собственности пережившему супругу.
1.6. Предельный размер платы за оказание услуг правового и технического характера на следующий год рассчитывается в соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка и утверждается Правлением Федеральной нотариальной палаты до 1 ноября текущего года.
1.7. Взимание платы за оказание услуг правового и технического характера, не указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, не допускается. Нотариальные палаты вправе установить градацию размеров платы за оказание услуг правового и технического характера в зависимости от сложности и объема подготавливаемого документа (количество лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, количество листов изготавливаемого документа, количество объектов в свидетельстве/сделки и др.) в пределах, не превышающих предельные размеры платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера.
1.8. Федеральная нотариальная палата и нотариальные палаты обязаны опубликовать утвержденные размеры платы за оказание услуг правового и технического характера на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
II Порядок расчета предельного размера платы за оказание
нотариусами услуг правового и технического характера
2.1. При расчете предельного размера платы за оказание услуг правового и технического характера используется коэффициент количества нотариальных действий (Ккнд), определяемый по следующей формуле:
Nc - среднее количество нотариальных действий, совершаемых одним нотариусом в соответствующем субъекте Российской Федерации за предыдущий год;
Np - среднее количество нотариальных действий, совершаемых одним нотариусом в России за предыдущий год.
Коэффициент количества нотариальных действий, в случае превышения им значения 1,3, принимается за 1,3.
2.2. Предельный размер платы за оказание услуг правового и технического характера рассчитывается по следующей формуле, учитывающей социально-экономическую ситуацию в регионе и количество нотариальных действий, совершаемых нотариусом:
РП = ПМ x К x Ккнд,
где РП - предельный размер платы за оказание услуг правового и технического характера;
ПМ - величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации за II квартал текущего года;
К - коэффициент сложности нотариального действия, указанный в пункте 2.3 настоящего Порядка;
Ккнд - коэффициент количества нотариальных действий.
2.3. При определении предельного размера платы за оказание услуг правового и технического характера при совершении конкретных видов нотариальных действий устанавливается коэффициент сложности нотариального действия по их видам, пропорциональный трудозатратам на их совершение (Приложение N 1 к настоящему Порядку).
2.4. Участники и инвалиды Великой Отечественной войны освобождаются от взимания платы за оказание услуг правового и технического характера на 100%.
2.5. Инвалиды I группы освобождаются от взимания платы за оказание услуг правового и технического характера на 50%.
2.6. Несовершеннолетние освобождаются от взимания платы за оказание услуг правового и технического характера при удостоверении договоров об отчуждении ими недвижимого имущества. При этом такое освобождение от взимания платы за оказание услуг правового и технического характера производится пропорционально их участию в договоре.
2.7. Плата за оказание услуг правового и технического характера при удостоверении тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи не взимается.
2.8. Плата за оказание услуг правового и технического характера при нотариальном удостоверении протокола регистрации членов группы избирателей при проведении собрания в поддержку самовыдвижения кандидата, нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой кандидатом на должность Президента Российской Федерации уполномоченному представителю по финансовым вопросам, при свидетельствовании сведений, содержащихся в списке лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей (участников референдума), и подлинности подписи этих лиц, не взимается.
2.9. Плата за оказание услуг правового и технического характера при нотариальном удостоверении сделок, совершаемых при переселении граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации государственных, региональных и муниципальных программ взимается в размере 50% от размера платы, взимаемой за удостоверение сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению.
2.10. При совершении нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы нотариус вправе взыскать недополученный доход в размере, не превышающем размер платы за оказание услуг правового и технического характера рассчитанный из размера коэффициента сложности нотариального действия:
при выезде к физическим лицам - 0,5;
при выезде к юридическим лицам - 1.
При совершении нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы по одному адресу для нескольких лиц недополученный доход взыскивается с данных лиц однократно в равных долях.
При совершении нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы в рамках регулярного выезда нотариуса в населенные пункты нотариального округа недополученный доход не взыскивается.
При выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы заинтересованные физические и юридические лица в соответствии со статьей 22 Основ возмещают ему фактические транспортные расходы.
2.11. В случае если услуги правового и технического характера были выполнены, а нотариальное действие не было совершено, нотариус вправе взимать плату за оказание услуг правового и технического характера. Факт взимания платы за оказание услуг правового и технического характера в отсутствие совершенного нотариального действия подтверждается записью в реестре регистрации нотариальных действий без присвоения реестрового номера.
2.12. Нотариальные палаты вправе установить дополнительные льготы, предоставляемые нотариусами отдельным категориям граждан и юридическим лицам, в том числе органам государственной власти и местного самоуправления, при оказании услуг правового и технического характера.
Льготы при взимании платы за оказание услуг правового и технического характера устанавливаются вне зависимости от того, на кого возложены расходы сторон.
2.13. Нотариус не вправе самостоятельно изменять установленный нотариальной палатой размер подлежащей взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера в сторону уменьшения либо увеличения.
2.14. Размер платы, уплаченной за оказание услуг правового и технического характера, указывается в нотариальном акте и реестре регистрации нотариальных действий.
Приложение N 1
к Порядку определения предельного
размера платы за оказание
нотариусами услуг правового
и технического характера
КОЭФФИЦИЕНТЫ СЛОЖНОСТИ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
|
Коэффициент |
Вид нотариального действия |
Выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества за каждую страницу выписки; | выдача выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата за каждую страницу выписки. | Свидетельствование верности копий документов, а также выписок из них за страницу копии (выписки); | хранение документов за каждый день хранения каждых полных или неполных 250 листов документов, но не менее чем коэффициент сложности нотариального действия 0,2. | удостоверение тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи; | Удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу - за каждую страницу документа на бумажном носителе; | удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе - за каждую страницу документа на бумажном носителе; | за каждую страницу приложения к протоколу обеспечения доказательств. | Регистрация уведомления о залоге движимого имущества - за каждую страницу уведомления представленного на бумажном носителе. | Удостоверение распоряжения об отмене завещания; | свидетельствование подлинности подписи переводчика; | выдача выписки из реестра регистрации нотариальных действий. | Свидетельствование подлинности подписи физического лица; | свидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой; | принятие в депозит нотариуса, удостоверившего сделку, денежных сумм в целях исполнения обязательств по такой сделке; | внесение сведений в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата. | Удостоверение распоряжения об отмене доверенности; | представление документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; | удостоверение доверенности на получение пенсии и социальных выплат, связанных с инвалидностью. | Свидетельствование подлинности подписи представителя юридического лица; | передача сведения, которые содержатся в заявлениях физических лиц и юридических лиц, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, а также в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц; | представление документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. | Свидетельствование подлинности подписи на решении единственного участника хозяйственного общества; | удостоверение согласия законных представителей, опекунов, попечителей на выезд несовершеннолетних детей за границу; | удостоверение согласия супруга на заключение сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации; | уведомление залогодателя (должника) об исполнении обязательства, обеспеченного залогом; | удостоверение доверенности от имени физических лиц. | Совершение прочих нотариальных действий; | выдача прочих нотариальных свидетельств; | выдача копий документов, переданных нотариусу на хранение. | Удостоверение завещания; | передача заявлений или иных документов. | Удостоверение доверенности в порядке передоверия; | удостоверение доверенности от имени юридических лиц. | Принятие закрытого завещания; | вскрытие конверта с закрытым завещанием и оглашение закрытого завещания. | Обеспечение доказательств - за каждую страницу протокола; | выдача свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию на иное имущество, за исключением недвижимого (с каждого наследника за каждый объект, указанный в свидетельстве); | совершение исполнительной надписи, за исключением исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество; | выдача дубликатов нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок. | Удостоверение иной односторонней сделки, предмет которой не подлежит оценке; | принятие мер по охране наследства - за каждый час, затраченный на принятие мер по охране наследства; | присутствие на заседании органа управления юридического лица - за каждый час присутствия нотариуса на заседании соответствующего органа. | Удостоверение безотзывной оферты во исполнение опциона на заключение договора; | удостоверение акцепта безотзывной оферты. | Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе пережившему супругу; | удостоверение сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению; | удостоверение договора по оформлению в долевую собственность родителей и детей жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала; | исполнительная надпись об обращении взыскания на заложенное имущество; | подготовка к присутствию на заседании органа управления юридического лица. | Выдача свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию на недвижимое имущество (с каждого наследника за каждый объект, указанный в свидетельстве); | принятие в депозит нотариуса денежных сумм или ценных бумаг, за исключением случаев принятия в депозит нотариуса, удостоверившего сделку, денежных сумм в целях исполнения обязательств по такой сделке, до пяти кредиторов. За каждого последующего кредитора начиная с шестого коэффициент сложности нотариального действия увеличивается на 0,1. | Удостоверение договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением. | Удостоверение соглашения об уплате алиментов. | Удостоверение сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества, не подлежащих обязательному нотариальному удостоверению; | удостоверение соглашения о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака; | удостоверение соглашения о расторжении договора (соглашения); | удостоверение иного договора (соглашения). | Удостоверение брачного договора; | предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека; | совершение морского протеста. | Удостоверение договоров об отчуждении доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, сторонами которых являются физические и российские юридические лица. | Учреждение доверительного управления наследственным имуществом. | Протест векселя. | Удостоверение договоров о залоге доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, сторонами которых являются физические и российские юридические лица. | Удостоверение соглашения об управлении хозяйственным партнерством; | удостоверение договоров об отчуждении, залоге доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, хотя бы одной из сторон которых является иностранное юридическое лицо; | удостоверение договора инвестиционного товарищества. |
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации признала ошибочной точку зрения нижестоящих судов о том, что дополнительные услуги правового и технического характера являются неотъемлемым элементом всех нотариальных действий (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 26 июня 2018 г. № 31-КГ18-3).
Как указал ВС РФ, предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера не являются обязательными, их получение в конкретной правовой ситуации зависит от согласия лица, обратившегося к нотариусу.
Также ВС РФ подчеркнул, что такое основание для отказа в совершении нотариального действия, как отказ от оплаты услуг правового и технического характера, законом не предусмотрено.
Обстоятельства дела, при рассмотрении которого была высказана эта позиция, заключались в следующем.
Гражданин в связи со смертью жены обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство и о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. За совершение указанных нотариальных действий нотариус потребовала оплатить нотариальный тариф в размере 11 476 руб., из которых 476 руб. (в общей сумме) составляла госпошлина, а 11 000 руб. – плата за дополнительные услуги правового и технического характера.
Поскольку гражданин отказался оплатить оказание услуг правового и технического характера, считая, что данные услуги ему не оказывались, он в них не нуждался, самостоятельно подготовил все необходимые документы, указанные нотариальные действия нотариусом совершены не были. При этом об отказе в выдаче свидетельств ему было сообщено в устной форме.
Суды первой и апелляционной инстанций отказались признавать действия нотариуса незаконными.
Суд первой инстанции исходил из того, что действующее законодательство не содержит запрета на предоставление нотариусами услуг правового и технического характера и получение платы за их оказание. Выполнение таких работ является неотъемлемым элементом нотариального действия и не может расцениваться как навязывание услуг, поскольку без них не может возникнуть юридическое последствие в виде оформленного нотариального акта.
Также суд отметил, что истец до истечения 6 месяцев, отведенных на вступление в наследство, не заявлял об отказе от предоставления такого рода услуг. Напротив, он получал консультации нотариуса по вопросу оформления наследства. А с заявлением, в котором просил обосновать размер платы за выдачу свидетельств, он обратился к нотариусу лишь тогда, когда наследственное дело было сформировано, соответствующие свидетельства подготовлены и оставалось только их получить. То есть фактически нотариус предоставляла истцу услуги правового и технического характера, и, значит, они должны быть оплачены.
Суд апелляционной инстанции с таким подходом согласился.
Однако ВС РФ счел данные выводы ошибочными.
Он указал, что в рассматриваемом деле гражданином были самостоятельно изготовлены все необходимые для открытия наследственного дела документы, а нотариус была им поставлена в известность об отказе в получении дополнительных услуг и их оплате. Суды же не учли, что услуги правового и технического характера, оказываемые нотариусом, не являются обязательными и заявитель вправе от них отказаться.
При этом он сослался на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, который еще в 2011 году , что предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными по отношению к нотариальным действиям. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер. Если он не согласен с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями, такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо.
Кроме того, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ сослалась на , в котором также сформулирована правовая позиция о том, что услуги нотариуса правового и технического характера не тождественны нотариальным действиям, не входят в содержание нотариальных действий, а их получение зависит от согласия лица, обратившегося к нотариусу. Правда в деле, по результатам которого было вынесено указанное решение, заявители оспаривали не само взимание платы за такие услуги, а содержание отдельных форм реестров регистрации нотариальных действий, в которых указываются данные об услугах правового и технического характера.
Отметим, что недавно (в декабре 2017 года) Федеральная нотариальная палата точку зрения, согласно которой взимание нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера при предоставлении лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, самостоятельно подготовленного проекта документа (в частности, договора), правомерно.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА
[О правомерности взимания нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера]
Федеральная нотариальная палата, учитывая актуальность вопроса о правомерности взимания нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера при совершении любого нотариального действия, экономической обоснованности действующих размеров платы за их оказание, а также о составе услуг правового и технического характера, полагает необходимым разъяснить следующее.
Важно отметить, что нотариальная деятельность в Российской Федерации является особым видом юридической деятельности - осуществляется от имени государства, носит публично-правовой характер и связана с защитой прав и законных интересов граждан и юридических лиц ( ; далее - Основы), нотариально оформленные документы обладают особой доказательственной силой (), что предопределяет публично-правовой статус нотариуса.
Нотариат является частью публично-правовой системы оказания квалифицированной юридической помощи. В соответствии с Конституцией Российской Федерации () каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Правовая помощь, оказываемая нотариусом, не носит формализованного характера, поскольку основная задача нотариуса при совершении нотариальных действий это обеспечение бесспорности соответствующего факта или права. При наличии оснований, предусмотренных статьей 48 Основ , в частности, если сделка не соответствует требованиям законодательства или совершение нотариального действия противоречит закону, нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия или же отложить его совершение в связи с необходимостью получения дополнительной информации.
Согласно статье 1 (абзац шестой) Основ нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
Вопросы оплаты нотариальных действий регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 25.3) и Основами (статьи 22 и 22.1).
Нотариусы осуществляют свою деятельность на принципе самофинансирования. Как следует из статьи 23 Основ , источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Следует учитывать, что нотариусы самостоятельно несут все необходимые расходы, без которых является невозможным осуществление нотариальной деятельности, в частности, расходы на аренду (приобретение) помещения под нотариальную контору, заработную плату работникам нотариальной конторы, отчисления во внебюджетные фонды, страхование своей профессиональной деятельности, на приобретение и обслуживание оргтехники, приобретение и обновление лицензионного программного обеспечения, членские взносы, канцелярские принадлежности и прочее.
Основами нотариусам предоставлена возможность взимания помимо нотариального тарифа платы за оказание услуг правового и технического характера, которая является одним из источников, позволяющих финансировать нотариусам свою профессиональную деятельность самостоятельно (статьи 15 , ).
Из содержания статьи 15 Основ можно сделать вывод, что к услугам правового и технического характера относятся, в частности, составление нотариусом проектов сделок, заявлений и других документов, изготовление копий документов и выписок из них, разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. При этом следует отметить, что составление проектов документов в нотариальной практике является сложным, трудоемким, интеллектуальным процессом, для достижения положительных результатов которого нотариусу требуется применить свои юридические знания и затратить значительное количество времени.
Помимо подготовки нотариусом проектов документов (договоров) к услугам, составляющим правовую и техническую работу, относятся такие действия нотариуса, как редактирование проектов документов, представленных лицами, обратившимися за совершением нотариальных действий, розыск документов, составление соответствующих запросов, выполнение набора текста нотариального документа, перевод его в машиночитаемый вид, если это необходимо для совершения нотариального действия, а также другая работа, не входящая в состав какого-либо нотариального действия.
Перечисленные действия не относятся к нотариальным, но непосредственно связаны с их совершением и требуют определенных временных и финансовых затрат. При этом без осуществления таких услуг невозможно совершение нотариального действия.
Данный вывод подтверждается существующей судебной практикой (Апелляционное определение Московского городского суда от 10 мая 2017 г. по делу N 33-14785/2017; Апелляционное определение Свердловского областного суда от 11 ноября 2016 г. по делу N 33-19702/2016; от 8 ноября 2016 г. по делу N 33-19386/2016; Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 15 августа 2017 г. по делу N 33-2922/2017 и ряд других судебных постановлений).
Представляется, что размер платы за услуги правового и технического характера складывается не из конкретных действий нотариуса по оказанию таких услуг, а из совокупности указанных факторов, оказывающих значительное влияние на формирование системы расчета платы за услуги правовой и технической работы, и в том числе, затрат на осуществление нотариальной деятельности, обусловленных хозяйственной деятельностью нотариальной конторы.
Министерство финансов Российской Федерации в своем письме от 26 мая 2011 г. N 03-05-06-03/39 обратило внимание на то, что за выполнение таких действий, как оказание услуг правового и технического характера, должна взиматься плата с учетом себестоимости затрат на составление данных документов.
Кроме того, при взимании платы за оказание услуг правового и технического характера нотариус руководствуется не только требованиями статей 15 , , , , 30 Основ , но и Порядком определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера (утвержден решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 24 октября 2016 г., протокол N 10/16; далее - Порядок), решениями уполномоченного органа нотариальной палаты субъекта Российской Федерации (далее - нотариальная палата), а также положениями иных правовых актов, регулирующих указанные отношения.
Изменениями, внесенными в Основы Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 332-ФЗ "О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (далее - Федеральный закон N 332-ФЗ), ежегодное установление обязательных для применения нотариусами размеров платы за оказание услуг правового и технического характера отнесено к полномочиям нотариальных палат.
Однако утверждаемые нотариальными палатами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, согласно Основам , не должны превышать экономически обоснованных размеров платы за оказание таких услуг, установленных Федеральной нотариальной палатой для каждого субъекта Российской Федерации в соответствии с Порядком, который предусматривает взимание платы за оказание услуг правового и технического характера по видам нотариальных действий.
Следует учитывать, что приведенные изменения в Основы приняты в целях урегулирования размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера при совершении нотариальных действий в зависимости от конкретного субъекта Российской Федерации и имеют своей целью, в частности, установление единообразной практики их взимания.
Принимая это во внимание, нотариусы обязаны соблюдать решения нотариальной палаты по взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера и не вправе самостоятельно изменять размер данной платы (пункт 3.1.11 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации , принятого Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации 16 ноября 2015 г. и утвержденного Министерством юстиции Российской Федерации 19 января 2016 г. (далее - Кодекс профессиональной этики нотариусов); пункт 2.11 Порядка).
Несоблюдение решений нотариальной палаты по взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера является дисциплинарным проступком, за виновное совершение которого следует дисциплинарная ответственность нотариуса (пункт 9.2.13 Кодекса профессиональной этики нотариусов).
Следовательно, освобождение лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, от оплаты услуг правового и технического характера в нарушение соответствующего решения органа управления нотариальной палаты, по мнению Федеральной нотариальной палаты, может являться основанием для применения к нотариусу мер дисциплинарного взыскания в соответствии с Кодексом профессиональной этики нотариусов .
Кроме того, необходимо иметь в виду, что ситуация, при которой отдельные нотариусы субъекта Российской Федерации при совершении нотариальных действий систематически не взимают плату за оказание услуг правового и технического характера, ставит их в неравное положение с другими нотариусами региона, что является недопустимым, учитывая правовой статус института нотариата, обязанного обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем организации их доступа к нотариальным услугам на равных условиях.
В отношении позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 1 марта 2011 г. N 272-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чераневой Антонины Афанасьевны на нарушение ее конституционных прав абзацем третьим части первой статьи 15 и частью первой статьи 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" разъясняющей, что предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством, необходимо отметить следующее.
Следует учитывать, что с момента принятия указанного определения законодательство, регулирующее нотариальную деятельность, претерпело существенные изменения, в частности, приняты вышеозначенные Федеральный закон N 332-ФЗ , организовывающий плату за оказание услуг правового и технического характера, Кодекс профессиональной этики нотариусов , предопределяющий обязательность исполнения нотариусами решений нотариальных палат по взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера. При этом значительно расширены полномочия нотариусов, на которых возложен целый ряд дополнительных важнейших действий правового и технического характера, которые стали неотъемлемым элементом при совершении нотариального действия и могут совершаться непосредственно только нотариусом и его работниками, в числе прочих внесение сведений в единую информационную систему нотариата, запрос сведений, предусмотренных статьей 47.1 Основ и другие.
Таким образом, нотариусы при осуществлении своей профессиональной деятельности должны ориентироваться на положения действующего законодательства Российской Федерации.
Вице-президент Федеральной
нотариальной палаты
Ю.В.Иутин
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по.
