В наши дни учителям предоставляется различные льготы. В данной статье рассмотрим, на какие выплаты из бюджета могут рассчитывать учителя.
Нормативная база
Регулирование области образования осуществляется в рамках трудового, конституционного (право на обучение) и административного законодательства.
Основные нормативные акты, регламентирующие получение льгот педагогическими работниками:
Льготы работникам образования
Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлены следующие социальные гарантии:
- Досрочный выход на пенсию по выслуге лет (стаж работы не менее 25 лет).
- Продолжительный отпуск в летние месяцы - 42-56 календарных дней.
- Отсутствие ограничений на совместительство, т.е. один учитель может преподавать несколько дисциплин.
- Сокращенная рабочая неделя - 18 часов в неделю.
- Право на отпуск продолжительностью до 12 месяцев с сохранением должности, при наличии у учителя непрерывного трудового стажа от 10 лет.
- Предоставление жилья нуждающимся, состоящим на учете, из служебного фонда либо на условиях социального найма.
- Обучение по программам усовершенствования каждые три года.
Льготы начинающим учителям
В Москве молодой специалист:
– не должен быть старше 35 лет;
– работать по специальности, указанной в дипломе;
– должен устроиться в школу в год окончания высшего или среднего учебного заведения (не позднее 30 ноября);
– должен работать на полную ставку – педагогическую или учебную нагрузку;
– форма получения образования не имеет значения.
Для привлечения молодых учителей (недавних выпускников профильных ВУЗов) к работе в школах (желательно в сельских), правительством установлено ряд дополнительных привилегий:
1.Подъемные (единовременное пособие), размер которой устанавливается местными властями.
При соблюдении следующих требований:
– трудовой договор заключен более чем на 3 года;
– при предъявлении «красного» диплома (увеличенная зарплата, если не было перерыва между завершением образования и началом работы учителем);
– трудоустройство в школу в течение трех месяцев после окончания высшего учебного заведения.
- Увеличенная зарплата в течение первых трех лет преподавания.
- Выплата премий по результатам работы в течение первых трех лет.
- Бесплатное перемещение на городском транспорте.
Кроме, единовременной выплаты начинающий специалист в Москве имеет право на протяжении трех лет на получение надбавки.
Сумма единовременной выплаты зависит от диплома молодого специалиста:
Молодые специалисты могут получать финансовую поддержку в виде:
Льготы учителям по оплате коммунальных услуг
Данная льгота предоставляется учителям, вышедшим на заслуженный отдых.
Учителям возмещаются расходы:
– на квартплату,
– на горячую и холодную воду,
– электричество (по нормам потребления, установленные регионами),
– центральное отопление или газ (по норме или согласно показаниям счетчика);
– твердое топливо – уголь, дрова (по нормам потребления).
С 2013 года расходы на коммунальные платежи компенсируются по средним показателям, и денежная выплата составляет 1 200 рублей.
Жилищные льготы учителям
Работникам образования с их заработной платой, не представляется возможным приобрести жилье или взять ипотечный кредит, в связи с этим, правительство утвердило программу, с целью предоставления жилищных кредитов на льготных условиях.
В соответствии с программой, работники образования сельских школ имеют право взять ипотеку по ставке 8,5%.
Для получения данной льготы необходимо:
- подать заявление для участия в программе в территориальные органы местного самоуправления,
- иметь собственные деньги на внесение первоначального взноса,
- встать в очередь на улучшение жилищных условий.
Льготы учителям по оплате труда
Заработная плата учителя состоит из базовой части (которая зависит от квалификации и нагрузки) и стимулирующей части .
Стимулирующая часть включает в себя:
– надбавку за дополнительную нагрузку в специализированных классах и группах,
– доплату за вредность (учителям химии),
– надбавку за классность (классным руководителям),
– доплату за специальный режим работы,
– надбавку за проверку ученических тетрадей,
– материальную помощь.
Льготы педагогам по ЖКХ государство вводит для защиты и поддержки сотрудников в сфере образования, а в сельских окраинах такая льгота ценится сильнее. В целях сохранения такой важной профессии государство ввело целую систему льготных условий на оплату коммунальных услуг для бюджетников сегмента образования. Льготы для педагогов по оплате коммунальных услуг действуют и в городах. Поддержка со стороны государства показывает, насколько важной и нужной является профессия учителя.
Разновидности государственного обеспечения
Вид льготы зависит от местности (городской или сельской), при этом педагогический стаж и условия выхода на пенсию не имеют никакого значения. Для каждого региона существуют свои условия. Более сложно оформить льготу на ЖКХ работнику из города. Законодательство не определило конкретные рамки для такого случая.
Если регион, в котором живет работник, поддерживает общую политику сохранения важной профессии учителя, то оформить необходимые документы будет достаточно легко. При проживании педагога в частном доме, но в пределах города, ему предоставляется скидка на стоимость только 2 услуг: отопление и электричество. Для педагогов, обитающих в многоквартирном доме, действуют общие условия. Более выгодны льготы сельским педагогам по ЖКХ.
Изначально в законе были прописаны условия поддержки учителей только из сельской местности. Тут все не ограничивается скидкой на услуги отопления и электричество. Для работника предусматриваются льготные условия со скидкой на все коммунальные услуги в размере не более 60% (процентное соотношение может меняться в зависимости от региона проживания).
Закон действует только для поселков и городов, расположенных в пределах России. Льгота действует не только на учителя, но и на всех членов семейства (ребенок, муж или жена, родители учителя, иждивенцы). Скидка распространяется и на родственников, которые ведут общее хозяйство с педагогом.
В новом законе размер льготы по оплате коммунальных услуг составляет 100%, то есть можно не платить совсем. Условия распространяются на электроэнергию и свет, топливо для обогрева помещений, центральную систему отопления и систему подачи воды. Скидку по оплате коммунальных услуг также получают учителя, которые вышли на пенсию. На размер и возможность оформления льгот не влияет ни стаж, ни выход на пенсию.
Вернуться к оглавлению
Процесс оформления
Потребуются следующие документы:
- подтверждение отсутствия льготы (ранее ее не оформляли);
- сведения о количестве членов семьи;
- ксерокопия документа, удостоверяющего личность (паспорта);
- сведения о размерах жилой площади дома.
Чтобы все условия действовали, нужно жить в сельской местности и преподавать по своему месту жительства. Учителям, обитающим в условиях города, нужно уточнить возможность действия всех условий. В этом помогут работники учреждения по социальной поддержке населения в регионе. Учителям из поселков городского типа ставка рассчитывается по сниженной в 2 раза норме трудового времени (для всех — 36 часов за неделю, а для преподавателей — 18). Параллельно преподавательскую деятельность можно совмещать с другими видами занятости.
Государство компенсирует траты не только на коммунальные услуги, но и на средства для отопления дома. В таких целях могут закупаться уголь и дрова. Траты на электричество компенсируют в объемах, предусмотренных нормативами на 1 м². Молодые специалисты, желающие преподавать в поселках городского типа и сельских местностях, получают сумму помощи для начала ведения хозяйства. Действует и субсидия в размере 30% на закупку жилой площади.
Во всех областях существует свой, особый, выработанный годами принцип получения льгот. Например, некоторые педагоги практикуют проведение полной оплаты коммунальных личными средствами. Затем они получают квитанцию с точной суммой. С этим документом учитель идет в местную бухгалтерию муниципального учреждения, где его запрос рассматривается в течение 2 недель. После успешного одобрения заявки педагог получает компенсацию.
С 2013 года сельским учителям введена конкретная сумма дотаций в размере 1200 рублей. Воспользоваться суммой можно на оплату электричества, отопления, подачи воды и даже на оплату жилья.
Льготы педагогам по ЖКХ перевели на конкретную сумму из-за большего количества различий в системе расчетов разных городов, областей и краев. А таким способом чиновники пытаются избавиться от большего разрыва в значениях льгот.
Чтобы получить скидку на коммуналку и воспользоваться всеми преимуществами, педагог должен обратиться в отдел социальной защиты населения и узнать необходимый перечень документов.
С собранным пакетом бумаг нужно обратиться к работникам социального учреждения. Если педагог собрал все необходимые бумаги, то оформление скидки не займет много времени. Государство стремится увеличить число вовлеченных в сферу образования специалистов, поэтому предоставляет такие выгодные условия.
Уже в 2017 году сельским педагогам будут предоставлять компенсацию на оплату жилья, отопления и света в фиксированной сумме
Решение о том, что уже с 2017 года сельские педагоги будут получать компенсацию расходов на оплату жилья и коммуналки в твердой денежной сумме, было принято сегодня, 24 ноября, на очередной сессии АКЗС. Это значит, что сельские педагоги не будут получать 100%-ную компенсацию за оплату коммунальных услуг. Выплата составит не ниже 1600 рублей.
На федеральном уровне сельским педагогическим работникам такая мера социальной поддержки установлена в твердом размере 1200 рублей в месяц только с 2014 года. Такой подход отвечает принципам адресной поддержки и социальной справедливости, говорят эксперты.
Такой же подход по предоставлению льгот применяется при назначении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, когда стандарт стоимости услуг ЖКХ (по которым определяется размер субсидии) устанавливается по среднему дому в муниципальном образовании.
Следовательно, более высокий уровень благоустройства гражданами оплачивается самостоятельно.
"Мы предлагаем уравнять всех педагогических работников, независимо от того, каким отоплением они пользуются и какой площади у них помещение. Получать компенсацию будут все педагогические работники. Сегодня педагоги с печным отоплением получают меньше, чем в среднем по краю. Разница бывает в десять раз. Люди, которые топят печку, находятся в самом невыгодном положении, таких сейчас около 60%. А мы предлагаем, чтобы все получали единую сумму. Это справедливое распределение внутри одной льготной территории. Деньги в бюджет на следующий год заложены в полном объеме", – рассказала заместитель председателя комитета по социальной политике АКЗС Татьяна Ильюченко .
Граждане, постоянно проживающие в сельской местности и ведущие трудовую деятельность в сфере образования относятся к малообеспеченному слою населения.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Явление напрямую связано с низким уровнем заработной платы, поэтому государство стремится их поддержать. Сельским учителям в 2014 году была установлена социальная поддержка в фиксированной сумме, равная 1 200 рублей в месяц.
Что нужно знать
Законодатель принял решение о предоставлении компенсации работникам сферы образования на расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг в размере 100 % .
Она будет выплачиваться с текущего года, что озвучено на очередной сессии АКЗС. Размер социальной выплаты для сельских учителей составит 1 600 рублей в месяц.
Основные термины
| Наименование | Условия предоставления |
| Оплата услуг организаций, предоставляющих электроэнергию, тепло и воду | Правительство рекомендовало регионам компенсировать услуги ЖКХ по усредненным показателям. Размер социальной дотации на оплату коммунальных услуг в текущем году и в будущем остается на прежнем уровне |
| Государственная программа по обеспечению жильем | Законодатель ввел в действие программу по льготному кредитованию молодых учителей, работающих в сельской местности. Им предоставляется ипотечный кредит сниженной ставке - 8,5% |
| Арендная плата | Региональные власти предоставляют гарантии по оплате жилья, занимаемого учителем по договору найма вне зависимости от его принадлежности |
Виды государственной поддержки
Педагогические работники образовательных учреждений наделены правом на получение жилья на бесплатной основе. Оно должно быть отапливаемым, подключено к районной электрической сети. Социальная льгота предусмотрена в нормативах Федерального закона № 273-ФЗ.
Но ее размер, условия и порядок возмещения расходов относительно реализации указанной меры социальной поддержки должны быть установлены законодательными актами субъекта РФ.
Социальные льготы предоставляются молодым семьям, в которых один из супругов или оба работают в сфере образования в сельской местности.
Их возраст не должен превышать 35 лет, что является обязательным условием государственной программы о предоставлении социальной льготы на оплату коммунальных платежей.
Пользование жилым помещением на бесплатной основе предполагает оплату за его наем, внесение платы за производство в нем строительных работ по капитальному и косметическому ремонту и содержания его в надлежащем виде.
Правовая база
Вопросы относительно предоставления социальных льгот педагогам образовательных учреждений сельской местности, регламентируются нижеперечисленными актами:
| Федеральный закон «Об образовании в РФ». Акт издан 29 декабря 2012 года под номером 273-ФЗ | Последние изменения и поправки в него были внесены в прошлом и текущем году. В целях социальной поддержки сельских учителей предусмотрены социальные компенсации на оплату коммунальных услуг из средств регионального бюджета |
| Постановление правительства РФ «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа). Акт опубликован 26 октября 2013 года за номером 963 | Его указаниями закреплена норма о предоставлении социальной дотации сельским учителям в размере 1 200 рублей ежемесячно. Кроме того закреплена норма о выдаче денежных средств с целью оказания социальной поддержки из региональных бюджетных средств |
Основные моменты
Вопросы относительно социальной поддержки педагогических работников на местах реализуются органом исполнительной власти – муниципалитетом .
В основе его деятельности лежат нормативы, установленные законодательством федерального и регионального значения. Его указаниями реализуется государственная программа обучения населения страны в рамках средней школы.
Куда обратится
Заинтересованное в получении социальной дотации лицо должно обратиться в администрацию местного органа самоуправления.
Они ответят на все вопросы относительно его назначения, порядка осуществления выплат. Помимо того выяснить указанный вопрос можно на его официальном сайте администрации региона либо конкретного муниципалитета.
Перечень документов
Ему следует предъявить в районную администрацию муниципалитета заявление вместе с потребными документами. Их перечень устанавливается органом местного самоуправления.
В их число входит:
- копия общегражданского паспорта с указанием места прописки заявителя;
- справка о размере общей и жилой площади, которую занимает учитель вместе со своей семьей;
- справка о составе семьи с указанием персональных данных каждого ее члена;
- платежные квитанции с указанием стоимости предоставленной услуги.
Что касается молодых специалистов либо членов молодой семьи, то они могут получить бесплатное жилье. Они должны представить на рассмотрение в отдел по жилищным вопросам муниципалитета нижеперечисленные документы.
К ним относятся:
- официальная бумага, удостоверяющая об отсутствии у специалиста сферы образования собственной жилой площади;
- справка о постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Как правило, в каждом муниципальном образовании формируется очередь на получение жилья либо улучшении условий проживания;
- справка о продолжительности трудового стажа в данном образовательном учреждении, срок которого должен быть не менее 3 лет;
- справка о доходах;
На какие ЖКХ сервис распространяется дотация
Законодателем не установлены конкретные виды коммунальных услуг, которые оплачиваются за счет бюджетных средств. Их перечень устанавливается на местном либо региональном уровне на основании локальных норм.
В состав платежа по коммунальным услугам входит плата за:
- наем жилья;
- поставку холодной и горячей воды;
- обогрев жилья в холодное время года;
- обеспечение электроэнергией на весь период эксплуатации жилья;
- содержание жилого здания;
- устройство средств освещения в подъездах многоквартирных домов, на территории вокруг него и подходах к нему;
- исполнение управленческой деятельности ЖКХ по эксплуатации жилого здания.
Если учитель проживает в жилом доме, где отсутствует система центрального отопления, то он обеспечивается твердым топливом на бесплатной основе. Кроме того возмещаются расходы, связанные с его доставкой транспортным средством к месту назначения.
Нужно учесть, что потребление твердого топливо возможно в пределах, не превышающих установленную в данной местности норму.
Лицо, получившее социальную дотацию в натуральном виде должно предъявить в орган местного самоуправления платежное поручение.
Оно удостоверяет факт приобретения твердого топлива и определяет его стоимость. По нему устанавливается размер социальной дотации, которую должен выплатить орган местного самоуправления.
Город Санкт-Петербург наделен правами отдельного субъекта Федерации, что позволяет на региональном уровне издавать собственные законы .
Он вправе установить дополнительное социальное пособие для педагогов за счет собственного бюджета. Например, размер социальной дотации в городе и Ленинградской области составляет 1 800 рублей.
Может ли претендовать сельский учитель-пенсионер на коммунальную льготу
В соответствии с нормативами Федерального закона «Об образовании в РФ» социальные льготы по оплате коммунальных услуг предоставляется учителям, которые вышли на пенсию.
Но они должны отработать в сельской школе не менее 10 лет. То же относится к воспитателям детских садов, которые реализуют программу дошкольного образования.
Если учитель проживает в индивидуальном доме в черте города Санкт- Петербург, то он сообразно нормам регионального акта наделяется правом бесплатного получения твердого топлива.
Он должен предъявить в департамент по жилищным вопросам административного округа платежное поручение на покупку твердого топлива.
Что касается педагога, проживающего в многоквартирном доме, расположенном в городе, то ему предоставляется ежемесячная социальная дотация в размере 1 800 рублей на оплату коммунальных услуг.
Последние изменения в данном вопросе
Вступление в законную силу нормативов Федерального закона № 273-ФЗ сформировало новые принципы взаимоотношений в сфере подрастающего поколения и взрослого населения страны.
Акт соответствует требованиям времени, отвечает актуальным на данное время проблемам системы образования.
В нем предусмотрены правовые инструменты рыночных отношений в сфере образования с учетом специфики образовательных учреждений.
В заключение необходимо отметить, что каждая область либо край, регион, республика предусмотреть норму о жилищной социальной гарантии в местных законодательных актах.
Учителя готовят будущее нашей страны. Они обучают будущих специалистов, рабочих, артистов, художников. Поэтому государство предусмотрело льготы педагогам. Часть их адресована городским жителям, другая сельчанам, а третья для всех.
Законодательство о льготах
Зарплата учителям выплачивается исходя из действующего закона «Об образовании» . В 2014 году правительство откорректировало его, внеся поправки, касающиеся перераспределения льгот. В постановлении разделены преференции между сельскими и городскими педагогическими работниками. В нем акцентированы следующие пункты:
- заработная плата учителей села должна быть не меньше, чем средняя по месту проживания. При этом базовая часть выросла;
- один раз в три года нужно проходить курсы повышения квалификации за счет бюджета;
- регионы должны предоставлять компенсацию за услуги ЖКХ и покупку квартиры или дома.
Также оговорено как разделяется бюджет. Так, педагоги, которые работают в федеральных школах, получают льготы из федерального бюджета. Оставшимся выплачиваются компенсации из местной казны. Все региональные органы власти могут устанавливать свои льготы учителям на коммунальные услуги в 2017 году.
Общие льготы
Работа преподавателем в нашей стране считается трудной, поэтому всем учителям устанавливаются следующие льготы:
- сокращенная рабочая неделя (18 часов);
- возможность совмещения без ограничений;
- большой отпуск (до 56 суток);
- ранний выход на пенсию (после 25 лет работы);
- после десяти лет стажа без перерывов педагогам можно на год взять отпуск с сохранением места работы;
- ежегодный отпуск зависит от регионального законодательства.
Основные преференции сельским педагогам
Для работников образования, преподающих в селе, установлены следующие компенсации:
- единовременные выплаты для освоения нового места жительства в размере от 5 до 10 окладов;
- «подъемные» выплаты при поступлении в сельскую школу;
- денежные выплаты за ведение класса и за дополнительные часы;
- за вредную для здоровья работу.
Это основные льготы для сельских педагогов.
Льготы по оплате услуг ЖКХ
Преференции по услугам ЖКХ различны для сельских и городских преподавателей. На размеры компенсаций не влияют ни продолжительность работы, ни опыт. Размеры скидок зависят только от региона, где проживает педагог.
Городским
Для жителей городов, работающих в образовательных учреждениях, также предусмотрены льготы, но их получение зависит от политики региона. Если органы власти поддерживают педагогов, то они получают скидки и компенсацию коммунальных услуг.
Когда учитель живет в собственном частном доме в городе, то он также пользуется льготами. Они распространяются и на покупку топлива, электроэнергию и водоснабжение. Другие преференции по коммунальным услугам предоставляются на основании проживания в многоэтажном доме. Для их получения необходимо обратиться в органы соцзащиты.
Проживающим в селе
Льготы педагогам села предусмотрены действующим законодательством. Всем им предоставляется бесплатное жилье и компенсации за оплату услуг ЖКХ в размерах не меньше, чем 60 процентов . Сумма зависит от региона проживания и местных порядков. Все преференции на ЖКУ действуют для жителей сел и поселков городского типа, которые располагаются в Российской Федерации.
Компенсации получают не только преподаватели, но и члены их семей:
- дети;
- мужья и жены;
- матери и отцы;
- родня, находящаяся на иждивении;
- родня, которая живет с учителем и ведет с ним совместное хозяйство.
В законодательном акте №963 от 26 октября 2013 года говорится о том, что все работники образования, которые живут в селе, получают ежемесячную субсидию в размере 1 тыс. 200 рублей. Для этого необходимо только работать в педагогическом учреждении и иметь соответствующую запись в трудовой книжке.
Как получить
Основанием для получения льгот на услуги ЖКХ является проживание в сельской местности и преподавание в образовательном учреждении. Для городских учителей необходимо соответственно проживание в городе и работа в школе или другом учебном заведении. Обращаться нужно в органы социальной защиты со следующими документами:
- справкой о членах семьи;
- копией документа, подтверждающего личность;
- заверенной копией трудовой книжки;
- справкой с места работы;
- справкой о размере жилья.
Помощь для педагогов, которые вышли на пенсию
Работникам образования, которые по выслуге вышли на пенсию, обеспечиваются следующие льготы:
- бесплатный газ для отопления дома;
- региональные компенсации за электроэнергию;
- для домов учителей, в которые не проведен газ, существует возможность закупки твердого топлива. Нормативы на льготную закупку в каждом регионе различные. Для ограничения перепродажи сторонним лицам.
Здесь нужно отметить, что преференции предоставляются на принципе обратных выплат. Это значит, что сначала педагог-пенсионер оплачивает услуги ЖКХ, а затем на его банковский счет или карту вносится компенсация из бюджета.
Все нормативы на газ и твердое топливо регламентируются органами местного управления. При этом они держатся на минимально низких значениях, что компенсируется бюджетными выплатами и государственными дотациями.
Чтобы оформить подобные льготы на коммунальные услуги учителям-пенсионерам необходимо написать заявление в школу или учебное заведение, где они преподают. После этого по прошествии некоторого времени заявку одобрят, и работник образования, отдавший лучшие годы жизни преподаванию, получит заслуженную помощь.
