Эффективность мероприятий по улучшению условий труда и охраны труда во многом зависит от заинтересованной, скоординированной деятельности работников и работодателей, активной позиции профсоюза и, конечно, достоверной информации о соответствии каждого рабочего места предъявляемым нормативным требованиям.

В процессе трудовой деятельности работник испытывает воздействие свыше 100 тысяч химических веществ, 200 биологических и около 50 физических факторов. Они в той или иной степени влияют на состояние здоровья работающих, на возникновение профессиональных заболеваний и, в определенной степени, на уровень производственного травматизма.

Успешное решение задач по созданию безопасных и безвредных условий труда работающих на предприятиях во многом зависит от широкого применения безопасной техники и коллективных средств защиты.

Одним из конечных результатов аттестации является план мероприятий по улучшению условий труда с конкретными мероприятиями по улучшению условий труда на рабочих местах.

Технические решения по снижению уровня шума на рабочих местах

Шум определяют как звук, оцениваемый негативно и наносящий вред здоровью. Проявление вредного воздействия шума на организм человека весьма разнообразно.

Область слышимых звуков ограничивается не только определенными частотами (20-20 000 Гц), но и определенными предельными значениями звуковых давлений и их уровней. На рисунке 3 эти предельные значения уровней звукового давления изображены двумя кривыми. Нижняя кривая соответствует порогу слышимости. Верхняя кривая соответствует порогу болевого ощущения (L = 120?130 дБ). Область на частотной шкале, лежащая между этими кривыми, называется областью слухового восприятия.

Рисунок 3 - Слуховое восприятие человека

По результатам инструментальных замеров на рабочих местах оператора ДСК и слесаря по ремонту оборудования выявлен уровень шума выше 80 дБА, что превышает предельно допустимый. Наибольшее превышение выявлено на рабочем месте оператора ДСК (87 дБА), вследствие чего условия труда относят к классу 3.2 (вредные второй степени).

Известно, что длительное воздействие интенсивного шума (выше 80 дБА) на слух человека приводит к его частичной или полной потере. В зависимости от длительности и интенсивности воздействия шума происходит большее или меньшее снижение чувствительности органов слуха, выражающееся временным смещением порога слышимости, которое исчезает после окончания воздействия шума, а при большой длительности или (и) интенсивности шума происходят необратимые потери слуха (тугоухость), характеризуемые постоянным изменением порога слышимости.

Но действие шума на организм человека не ограничивается воздействием на орган слуха. Через волокна слуховых нервов раздражение шумом передается в центральную и вегетативную нервные системы, а через них воздействует на внутренние органы, приводя к значительным изменениям в функциональном состоянии организма, влияет на психическое состояние человека, вызывая чувство беспокойства и раздражения. Человек, подвергающийся воздействию интенсивного шума, затрачивает в среднем на 10-20% больше физических и нервно-психических усилий, чтобы сохранить выработку, достигнутую им при уровне звука ниже 70 дБА. Установлено повышение на 10-15% общей заболеваемости рабочих шумных производств.

При уровнях звука выше 85 дБА наблюдается повышение артериального давления. Работающие в условиях длительного шумового воздействия испытывают раздражительность, головные боли, головокружение, снижение памяти, повышенную утомляемость, понижение аппетита, боли в ушах и т.д. Под воздействием шума снижается концентрация внимания, нарушаются физиологические функции, появляется усталость в связи с повышенными энергетическими затратами и нервно-психическим напряжением, ухудшается речевая коммутация. Все это снижает работоспособность человека и его производительность, качество и безопасность труда .

Источниками шума на машиностроительных предприятиях являются: производственное оборудование (станочное, кузнечно-прессовое и т.п.); энергетическое оборудование, компрессорные и насосные станции, вентиляторные установки, трансформаторные подстанции; продукция предприятия - при ее испытаниях на стендах (двигатели внутреннего сгорания, компрессоры и т.п.).

В зависимости от физической природы возникающего шума они подразделяются на источники механического, аэродинамического, электромагнитного и гидродинамического шума. Снижение шума на рабочих местах должно достигаться, прежде всего, за счет акустического совершенствования машин - улучшения их шумовых характеристик.

При разработке технологических процессов, проектировании, изготовлении и эксплуатации машин, производственных зданий и сооружений, а также при организации рабочего места следует принимать все необходимые меры по снижению шума, воздействующего на человека на рабочих местах, до значений, не превышающих допустимые (разработкой шумобезопасной техники; применением средств и методов коллективной защиты; применением средств индивидуальной защиты).

Методы и средства борьбы с шумом:

Снижение шума в источнике его образования (достигается путем конструктивного изменения источника);

Снижение шума на пути его распространения.

Классификация средств коллективной защиты от шума на пути его распространения приведена на рисунке.

Рисунок 4 - средства коллективной защиты от шума на пути его распространения

К средствам звукоизоляции относятся звукоизолирующие ограждения (стены, перекрытия, перегородки, остекленные проемы, окна, двери), звукоизолирующие кабины и пульты управления, звукоизолирующие кожухи и акустические экраны. Их целесообразно применять в тех случаях, когда источники шума или помещение могут быть выделены ограждающими конструкциями. Правильный выбор звукоизолирующих конструкций обеспечивает необходимое снижение шума.

Средства звукопоглощения применяют для снижения шума на рабочих местах, находящихся в помещении с источниками шума или в «тихих» помещениях, куда проникает шум из соседних «шумных» помещений. Облицовка части внутренних поверхностей ограждений помещения звукопоглощающим материалом или специальной звукопоглощающей конструкцией, а также размещение в помещении объемных элементов различных форм является одним из способов снижения шума в помещении. Звукопоглощающие облицовки размещаются на потолке и в верхних частях стен при высоте помещения не более 6-8 м таким образом, чтобы акустически обработанная поверхность составляла не менее 60% от общей площади ограничивающих помещение поверхностей. В узких и очень высоких помещениях целесообразно облицовку размещать на стенах, оставляя нижние части стен (до 2 м высотой) необлицованными, либо проектировать конструкцию звукопоглощающего подвесного потолка. Если площадь поверхностей, на которых возможно размещение звукопоглощающей облицовки мала, рекомендуется применять дополнительно штучные поглотители, подвешивая их как можно ближе к источнику, либо предусматривать устройство облицовочных щитов в виде кулис.

Эффективность применения акустической обработки помещений - 4-7 дБА. При необходимости ее следует проводить в сочетании с другими мерами по шумоглушению.

Глушители шума являются наиболее эффективным средством борьбы с шумами производственных машин, двигателей и установок, использующих атмосферный воздух в качестве рабочего тела, - вентиляторов, воздуходувок, пневмоинструмента и других установок .

Средства индивидуальной защиты:

Ушные вкладыши - это вставляемые в слуховой канал мягкие тампоны из ультратонкого волокна, иногда пропитанные смесью воска и парафина, и жесткие вкладыши (эбонитовые, резиновые) в форме конуса. Вкладыши самые дешевые, но недостаточно эффективные (снижение шума 5-20 дБ) и удобные средства;

Наушники плотно облегают ушную раковину и удерживаются дугообразной пружиной. Наиболее эффективны при высоких частотах. Тип наушника выбирается по акустическим характеристикам шума. Наушники снижают шум на 7…38 дБ в диапазоне частот 125…8000 Гц;

Шлемы применяются при воздействии шумов с высокими уровнями (более 120 дБ), когда шум действует непосредственно на мозг человека, а вкладыши и наушники не обеспечивают необходимой защиты. Шлемофоны снижают шум на 30…40 дБ в диапазоне частот 125…8000 Гц.

В соответствии с ГОСТ 12.1.003-98 зоны с уровнем шума более 80 дБА должны быть обозначены знаками безопасности. В организации должен быть обеспечен контроль уровней шума на рабочих местах и установлены правила безопасной работы в условиях повышенного шума .

На рабочем месте оператора дробильно-сортировочного комплекса установлен повышенный уровень шума (87 дБА). Наиболее конструктивным методом снижения шума на рабочем месте, будет облицовка звукоизолирующим материалом операторской. Наиболее эффективным и дешевым материалом является техническая пробка Wicanders (листовая) 915х610х10 мм.

Техническая пробка -- это натуральный материал, изготовленный из коры пробкового дуба. Пробковые листы чрезвычайно хорошо восстанавливают и сохраняют свою форму после сжатия или изгиба. При этом материал сохраняет все свои свойства, поскольку не нарушаются его внутренние химические связи. Листовая пробка используется для повышения звуко- и теплоизоляции в помещениях любого типа. Сотовая структура материала (40 000 000 ячеек на 1см3) обеспечивает значительную гидро-, теплоизоляцию и снижает уровень шума в помещениях до 25дБ. Наилучшее звукопоглащение обеспечивается в диапазоне высоких частот (свыше 1,5 кГц), что позволяет практически полностью изолировать помещение от громких резких звуков .

Расчет звукоизоляции помещения

Помещение, в котором находится оператор дробильно-сортировочного комплекса, расположено в непосредственной близости с оборудованием. Площадь помещения составляет 6 м2.

Звукоизоляционным материалом предлагается обшить стены и потолок помещения. Общая площадь обшиваемой поверхности составляет 28 м 2.

Краткая техническая характеристик звукоизоляционного материала - техническая пробка Wicanders (листовая), приведена в таблице 13 .

Таблица 13 - техническая характеристика

Звукоизоляция помещения, если шум приникает извне через перегородку, рассчитывается по формуле:

где, L1 - уровень звукового давления с внешней стороны;

L2 - уровень звукового давления в помещении;

P1 - звуковое давление вне помещения;

P2 - звуковое давление в помещении.

Уровень звукового давления в помещении определяется по формуле:

где, Qnep -- звукоизоляция перегородки;

Lпрн -- уровень проникающего шума;

Snp -- площадь перегородки;

А -- общее поглощение в помещении.

В таблице 14 приведены величины звукоизоляции для некоторых конструкций и материалов перегородки.

Таблица 14 - Величины звукоизоляции конструкций и материалов перегородки

Материал или конструкция	Толщина, см	Поверхностная плотность кг/м2
Бумага оберточная грубая
Асбестовый картон
Доска сплошная сосновая
Доска сплошная дубовая
Плиты из пресованной пробки
Торфоплита 50 на 50 см
Железо листовое
Стекло зеркальное
Пресованная солома 9 см, оштукатуренная с обеих сторон
Стены из пемзобетона
Стены из шлакобетона
Стены из железобетона
Стены из пустотелых пемзобетонных блоков
Стена из кирпичной кладки в 0.5 кирпича без штукатурки (из красного кирпича)

Звукоизоляция помещения оператора дробильно-сортировочного цеха Qпом= L1- L2 = 110 - 85,25 = 24,75 Дб.

Облицовка технической пробкой операторской позволит снизить уровень шума в помещении до 62 Дб. Обеспечиваются защита органов слуха от воздействия повышенного уровня шума и комфортные условия для работы оператора .

Мероприятия по улучшению условий труда слесаря по ремонту оборудования

По результатам лабораторных исследований условия труда на рабочем месте слесаря по ремонту оборудования оценены классом 3.1 - вредные первой степени, так как завышен ПДУ шума (max 84) и недостаточность освещенности.

В процессе своей трудовой деятельности слесарь подвергается воздействию целого комплекса опасных и вредных производственных факторов физической и химической природы. Чтобы избежать неблагоприятного воздействия производственных факторов, характерных для слесаря, необходимо защищать органы слуха от воздействия производственного шума, увеличить освещенность на рабочем месте и препятствовать попаданию в органы дыхания пыли.

Грамотный подбор и применение комплексных средств индивидуальной защиты позволит свести к минимуму риск профессиональных заболеваний и сохранить здоровье слесаря. В связи с этим рекомендуется заменить обычную защитную каску на каску LED-200 со светодиодным фонарем. Каска позволяет комфортно работать продолжительное время в мало освещенных местах. Также предлагается приобрести респиратор лепесток Л-200 . Простейший одноразовый респиратор эффективен против пыли и аэрозолей. Респиратор Л-200 рекомендуется применять в том случае, если в воздухе содержатся опасные аэрозоли размером менее 1 мкм с содержанием до 200 ПДК.

Что бы снизить воздействие шума на органы слуха, рекомендуется использовать в ходе работы, в местах наибольшего уровня производственного шума, беруши.

Каска LED-200 со светодиодным фонарем и респиратор Л-200 позволяют обеспечить комфортные условия для работы, также защиту органов дыхания .

Одна из основных обязанностей работодателя заключается в обеспечении работников подобающими условиями в их трудовой деятельности. Данное положение касается не только технического обеспечения, но и соответствующего уровня подготовки, особенно в вопросах безопасности. Такой аспект особенно важен в вопросе снижения производственных рисков для здоровья и жизни работников. Для его решения каждый работодатель должен составить план, направленный на решение данных вопросов.

Мероприятия по улучшению условий и охраны труда на предприятии

Основным документом, на который необходимо ориентироваться для планирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, является Приказ Минздравсоцразвития России под номером 181н . Он предписывает необходимость проведения тех действий, которые рассчитаны на минимизацию производственных рисков.
Мероприятия по охране труда в бюджетном учреждении согласно приказу можно подразделить на следующие категории:

• анализ и оценка условий трудовой деятельности;
• инструктирование и обучение тем методам работы, которые будут для работника наиболее безопасными;
• при необходимости своевременное и регулярное проведение медицинского и психологического осмотра;
• обеспечение рабочих индивидуальной защитой, выдача соответствующего снаряжения;
• принятие мер для безопасного использования работниками оборудования, помещений, коммуникаций;
• предоставление условий для создания и функционирования службы по охране труда .

Кроме данных положений работодателем могут быть предприняты дополнительные меры, если этого требует род и сфера деятельности организации.

Организационно-технические мероприятия по охране труда

Организационно-технические меры включают в себя перечень действий, которые направлены на обеспечение безопасности и снижение производственных рисков. К данному аспекту относятся следующие моменты:

• регулярная проверка и профилактика оборудования;
• своевременное предоставление сотрудникам средств защиты в надлежащем состоянии;
• инструктаж по технике безопасности, проверка и аттестация знаний его положений.

Административный контроль над исполнением данных вопросов помогает своевременно и качественно выполнять указанные функции.

Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда

Санитарно-гигиенические меры нацелены на сохранение здоровья персонала:

• контроль над состоянием помещений, обеспечение их проветриваемости и чистоты;
• организация регулярных медицинских осмотров в зависимости от сферы деятельности компании;
• проведение лечебно-профилактического лечения;
• улучшение оборудования для повышения его экологичности;
• проведение оздоровительных процедур.

В данный аспект можно включить также необходимость обеспечить работников полезным питанием и чистой питьевой водой. К примеру предписывает, что сотрудникам, которые связаны с вредными для организма веществами, полагается выдавать молоко.

Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Планирование мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством в несколько этапов:

• необходимо создать службу, которая будет отвечать за исполнение предписанных норм;
• составляется приказ о назначении нескольких лиц ответственными за принятие мер по обеспечению надлежащих условий трудовой деятельности;
• далее на основе представленного перечня составляется план действий, который должен учитывать специфику организации.

Данное положение указывает, что расход работодателя должен составлять не менее 0,2% от тех затрат, которые направляются на производство итоговой продукции. Подчеркивается, что работник не несет никакой финансовой нагрузки. В отдельных случаях государство может взять на себя некоторые затраты в соответствии с установленным порядком.

Составление плана мероприятий

Перечень мер по улучшению условий и охраны труда составляется на основе Приказа под номером 181н. Однако включение всех пунктов не предусматривается. Оговаривается, что план необходимых мер составляется с учетом производственной специфики предприятия.

Документ должен учитывать технические, санитарные и организационные моменты. Его основная цель — улучшение условий работы и повышение безопасности сотрудников. Составляется он на ближайший календарный год, на протяжении которого и должны быть распределены все необходимые меры.

Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда 181н

Приказ Минздравсоцразвития представляет собой рекомендации по планированию мероприятий по охране труда в 2018 году. Все 32 его пункта не являются обязательными для включения в составляемый план. Поэтому требуется тщательно проанализировать, какие меры из данного перечня действительно актуальны для компании.

Разработкой данного документа занимается созданная служба или соответствующий специалист. Учитывается при этом не только специфика организации, но и возможности финансирования всех указанных мер.

Мероприятия по охране труда в школе

План действий по улучшению условий в школе включает в себя те аспекты, которые нацелены на качественный уровень работы. Сюда включаются как санитарно-гигиенические меры, так и технические аспекты.

При планировании мер необходимо учитывать также и направленность на учеников. Проведение инструктажа по технике безопасности, к примеру при пожарной тревоге, должно быть проведено и среди учащихся в обязательном порядке. В отдельных случаях может производиться дополнительный инструктаж, к примеру в спортзале или на улице.

Аудит охраны труда на предприятии

Предприятие мелкое или крупное должно периодически проводить аудит по различным сферам деятельности и структурам, в…

Организация службы охраны труда на предприятии

Для многих работодателей при организации службы охраны труда на предприятии актуальным становится вопрос о ее…

Основные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Охрана труда это некая система сохранения здоровья и жизни работников в трудовом процессе. Включает в…

Обязанности работника по соблюдению требований охраны труда

Законодательство предписывает в качестве одной из основных обязанностей работодателя необходимость обеспечения того уровня условий и охраны…

Создание приемлемых условий деятельности и охраны труда на предприятии – одна из задач работодателя, которая касается не только оснащенности техникой и средствами индивидуальной защиты, но и вопросов уровня квалификации персонала. Для решения подобных вопросов и проведения организационных мероприятий производится разработка соответствующего плана.

Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда на предприятии

Улучшение условий труда на предприятии и их безопасности проводится по следующей последовательности действий:

1. Создание группы и назначение специалистов по охране труда, которые будут заниматься реализацией мероприятий и нести ответственность за работу системы.
2. Оглашение приказа о включении сотрудников в коллектив, отвечающий за составление плана модернизаций.
3. Непосредственно разработка.
4. Принятие созданного проекта и выполнение.

Перечень технических мероприятий, применяющихся для достижения поставленных задач в компании и приведения рисков к минимуму, регламентируется приказом Минтруда № 181н :

• наблюдение за условиями на рабочих местах и организация производства исходя из полученных данных;
• модернизация оборудования в производственных помещениях;
• установка систем сигнализации о чрезвычайных ситуациях (превышение норм уровней вредных веществ и т.д.);
• монтаж защиты технологического оборудования от внешних факторов;
• выдача трудящимся с вредными или опасными условиями труда специальной одежды;
• нанесение сигнальных и предупреждающих изображений и других отметок;
• установка и совершенствование механизмов защищенности персонала от воздействия электрического тока;
• стимуляция безопасного использования технических объектов предприятия посредством проведения с работниками инструктажей по технике безопасности;
• улучшение качества работы с горючими, химическими и другими опасными веществами;
• модернизация принципов работы с начальным сырьем, объектами производства и отходами;
• повышение продуктивности работы вентиляционных механизмов в промышленных помещениях;
• обеспечение рабочих мест необходимым количеством света;
• создание мест для отдыха и оздоровления условий труда;
• отведение мест для хранения средств индивидуальной защиты и возможности свободного доступа работников к ним;
• проведение курсов первичной медицинской помощи;
• проведение курсов обучения работников, несущих ответственность за работы опасного оборудования, объектов и т.д.;
• организация и обеспечение предприятия пунктом первой медицинской помощи;
• организация проведение различных санитарно-гигиенических мероприятий;
• регулярный контроль производства;
• выдача персоналу инструкций по охране труда;
• оптимизация расположения оборудования на производственных площадях.

Представленный выше список включает наиболее часто используемые меры по улучшению работы.

Полный перечень мероприятий согласно положению приказа Министерства труда 181н.

1. Проведение специальной оценки условий труда, оценки уровней профессиональных рисков.

2. Реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам проведения специальной оценки условий труда, и оценки уровней профессиональных рисков.

3. Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами.

4. Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении.

5. Устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов.

6. Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

7. Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.

8. Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.

9. Внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током.

10. Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений.

11. Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве.

12. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства.

13. Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.

14. Модернизация оборудования (его реконструкция, замена), а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового).

15. Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.

16. Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами.

17. Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений.

18. Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.

19. Обеспечение в установленном порядке*(3) работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.

20. Обеспечение хранения средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ.

21. Приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда.

22. Организация в установленном порядке*(4) обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников.

23. Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

24. Обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов.

25. Проведение в установленном порядке*(5) обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований).

26. Оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.

27. Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности работников.

28. Организация и проведение производственного контроля в порядке, установленном действующим законодательством.

29. Издание (тиражирование) инструкций по охране труда.

30. Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников.

31. Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ, в том числе на опасных производственных объектах.

32. Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах, в том числе:

компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях;

организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса “Готов к труду и обороне” (ГТО), включая оплату труда методистов и тренеров, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;

организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики, лечебной физической культуры (далее – ЛФК) с работниками, которым по рекомендации лечащего врача и на основании результатов медицинских осмотров показаны занятия ЛФК), включая оплату труда методистов, тренеров, врачей-специалистов, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;

приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря;

устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений и площадок для занятий спортом;

создание и развитие физкультурно-спортивных клубов, организованных в целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту работы.

_____________________________

*(1) Конкретный перечень мероприятий по улучшению, условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности.

*(2) Исключена.

*(3) Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. N 290н (зарегистрировано Минюстом России 10 сентября 2009 г. N 14742), с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 г. N 28н (зарегистрировано Минюстом России 1 марта 2010 г. N 16530).

*(4) Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 “Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций” (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г. N 4209).

*(5) Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н “Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда” (зарегистрировано Минюстом России 21 октября 2011 г. N 22111).

Кто разрабатывает подобный план

Созданием плана занимаются сотрудники, которые формируются в группу для выполнения задачи, поставленной руководством. Лица, на которых возлагается такая ответственность, определяются руководителем. Основание для предоставления сопутствующих полномочий – приказ, изданный руководителем предприятия.

ВАЖНО! При формировании группы требуется учитывать, что включение сотрудника в состав возможно только после получения его согласия. Исключения составляют ситуации, когда обязанность вступления в подобного рода группы предусмотрена .

Как составить план мероприятий

План мероприятий по улучшению условий труда составляется с учетом периода его примерного срока действия в 1-3 года (может изменяться исходя из особенностей деятельности конкретных компаний). На стадии составления документа определяется список предстоящих процедур, планируется необходимое финансирование на срок его действия. Результаты оформляются посредством издания приказа.

Следующий шаг составления – это оформление акта о введении плана в действие. В нем отражаются такие сведения, как суммы общих затрат, сроки и методы реализации запланированных действий, перечень лиц, ответственных за итоговый результат и т.д.

ВНИМАНИЕ! Законодательством не запрещается оформлять проект в виде приложения к трудовым соглашениям работников с их согласия.

Что должен содержать в себе план

Список мер, разработанных в целях обеспечения и улучшения условий работы в организации, регламентирован на законодательном уровне. Однако этот приказ не обязывает организации использовать сразу все процедуры, включенные в него.

Лицо, составляющее план, должно принимать во внимание вопросы технического и санитарного оснащения предприятия с точки зрения безопасности производства, а также организационные моменты. Вне зависимости от включенных в список мер, основная цель составляемого проекта – это улучшение и повышение безопасности работы персонала.

Что учесть при подготовке плана

В ходе составления ответственное лицо обязательно должно изучить статистику ранее произошедших чрезвычайных ситуаций и учесть факторы, в результате которых они произошли. Также при подготовке следует принимать во внимание:

• исследования существующих условий в организации;
• финансовые возможности предприятия;
• результаты заключений предыдущих проверок.

На законодательном уровне отсутствуют требования использования унифицированных бланков для составления плана. Организациям разрешается использовать самостоятельно разработанные бланки. Пример плана мероприятий по охране труда:

Анализ информации по исследуемому предприятию показал, что условия труда на предприятии являются далеко не идеальными, и 80-90% оборудования является устаревшим, вследствие этого надо повысить технический уровень производства. А именно внедрение новой, прогрессивной технологии, механизация и автоматизация производственных процессов; улучшение использования и применения новых видов сырья и материалов; изменение конструкции и технических характеристик изделий; прочие факторы, повышающие технический уровень производства.

К эффективным мероприятиям относятся квалифицированное проведение вводного, на рабочем месте, периодического (повторный), внепланового и текущего инструктажей работников по технике безопасности.

Специальное курсовое обучение по технике безопасности организуется для лиц, которые по условиям работы подвергаются повышенной опасности (машинисты, электромонтеры и др.). Курсовое обучение обязательно также и для бригадиров, организующих выполнение такелажных, монтажных, ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Знания слушателей курсов проверяет комиссия и записывает в протокол, на основе которого выдержавшим экзамены выдают удостоверение.

Переаттестация проводится в установленные для каждой специальности сроки.

Для предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний на предприятиях оборудуются кабинеты или уголки по технике безопасности, где размещаются плакаты, схемы, инструктивные материалы по технике безопасности, индивидуальные средства защиты, приборы для измерения шума, света, вибрации и так далее. Систематическое проведение лекций, бесед, инструктажей с использованием наглядных пособий, кинофильмов и телевизионных передач, является действенным способом пропаганды техники безопасности на производстве.

На основе анализа причин несчастных случаев и заболеваний на производстве администрация предприятия и профсоюзный комитет составляют план мероприятий по охране труда. Он включается в раздел "Охрана труда" коллективного договора или в соглашение по охране труда, которое прилагается к коллективному договору. После одобрения проекта коллективного договора на общем собрании работников предприятия администрация заключает договор с профсоюзным комитетом не позднее февраля текущего года.

Администрация предприятия и профком должны регулярно отчитываться перед коллективом рабочих и служащих о выполнении обязательств по коллективному договору.

Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется в ЗАО «СЕВЭКО» за счет:

Издержек обращения производства, себестоимости готовой продукции или сметы расходов, если эти мероприятия носят некапитальный характер;

Фонда финансирования капитального ремонта, если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств;

Фонда финансирования капитальных вложений, включая фонд развития производства, если мероприятия являются капитальными;

Кредита и целевого отчисления части прибыли.

В целях обеспечения наиболее безопасных условий труда, снижения числа случаев травматизма, а так же в целях предупреждения травматизма, необходимо провести следующие мероприятия:

Принять конкретные меры по укреплению в коллективе трудовой и технологической дисциплины, повышению безопасности труда работников;

Улучшить контроль за выполнением требований и инструкций по технике безопасности;

Довести до мастеров, бригадиров, руководителей смен их права и должностные обязанности, а также ответственность, в том числе и уголовную, за жизни подчиненных работников;

Улучшить организацию рабочих мест, укомплектовать их технологической отметкой;

Продолжить работу по внедрению современных технических средств, направленных на снижение травмоопасности и вывод работников из опасных зон;

Обеспечить выполнение всех видов работ в строгом соответствии с требованиями правил, инструкций и технологий безопасного производства работ;

Уделить особое внимание и провести курсовое обучение по охране труда и техники безопасности с рабочими;

Провести проверку знаний техники безопасности персонала, обслуживающего электроустановки, грузоподъемные машины;

Обеспечить приведение в соответствие с требованиями норм рабочих мест с устранимыми вредными производственными факторами. Запланировать на рабочих местах, не подлежащих переводу в допустимый класс, мероприятия по улучшению условий труда;

Устранить в оборудовании конструктивные недостатки, последствия которых могут привести к травмам;

Выполнить работы по повышению надежности оградительной и предохранительной техники оборудования;

Обеспечить обязательное испытание для грузоподъемных машин;

Осуществить контроль за выполнением графиков планово-предупредительного ремонта оборудования электроустановок;

Провести измерения сопротивления заземляющих устройств оборудования, изоляции электроустановок, аппаратов, электросети предприятия с оформлением документов в сроки и нормы согласно ТЭП и ПТБ;

Немедленно сообщать о всех выявленных недостатках главному инженеру и принимать срочные меры по их устранению.

Особое внимание должно быть уделено противопожарной профилактике:

Установка достаточных разрывов между зданиями, сооружениями, складами, запретить хранение горючих материалов в разрывах между зданиями;

Обеспечение условий для организации эвакуации из помещений в случае возникновения пожара;

Внедрение в производство системы автоматического контроля и сигнализации за возникновением опасных факторов.

Производственные и вспомогательные помещения для производства газо- и электросварочных работ, а также рабочие места работников, занятых на ацетиленовых, кислородных и наполнительных установках, должны соответствовать требованиям пожарной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004 и обеспечиваться первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а также пожарным инвентарем в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.009 и иметь степень огнестойкости согласно классификации производств по пожарной безопасности.

В целях улучшения санитарно-гигиенических условий труда следует - следить за микроклиматом производственной среды, влажностью и движением воздуха с учетом местного климата и временем года (см. таб. 3.1)

Особое внимание необходимо уделить освещению производственных помещений, особенно рабочих мест. Наиболее благоприятно для организма естественное освещение. Однако естественное освещение непостоянно в течение суток, года и т.д. Поэтому естественное освещение дополняется, а в ряде случаев заменяется искусственным. Для производственных помещений нормы оснащенности устанавливаются в зависимости от точности выполняемых работ, размера деталей и т.д. Сварочные цеха, участки и стационарные рабочие места должны иметь естественное и искусственное освещения. Искусственное освещение подразделяется на следующие виды: рабочее, аварийное (для продолжения работы), эвакуационное (аварийное освещение для эвакуации людей) (см. табл. 6.1)

При превышении предельно допустимых норм шума работники должны обеспечиваться средствами индивидуальной защиты (СИЗ) органов слуха: противошумными наушниками, шлемами или противошумными вкладышами. (см. табл. 4.1).

Все подразделения, участки должны быть обеспечены аптечками первой помощи в необходимой комплектации и в необходимом количестве.

Спецодежда должна быть безвредной, удобной, не стеснять движения работающего, не вызывать неприятных ощущений, защищать от искр и брызг расплавленного металла, свариваемого изделия, влаги, производственных загрязнений, механических повреждений, отвечать санитарно - гигиеническим требованиям и условиям труда. Выбор спецодежды в зависимости от методов сварки и условий труда должен производиться в соответствии с рекомендациями ГОСТ 12.4044 и ГОСТ 12.

Все названные выше меры будут способствовать обеспечению безопасных условий труда и снижению числа случаев травматизма.

Приветствую, уважаемые друзья! Здесь вас ждёт исчерпывающая информация и материалы (образцы документов) про планирование и финансирование мероприятий по охране труда. Наберитесь терпения, сосредоточьтесь и получайте удовольствие 🙂

Финансируем мероприятия по охране труда правильно

При выдаче СИЗ работодатели должны руководствоваться типовыми нормами. Вместе с тем в коллективном или трудовом договоре компания вправе предусмотреть повышенные нормы.

Стоимость спецодежды, не относящейся к основным средствам (цена которой менее 40000 руб.) и других средств индивидуальной защиты включается в материальные расходы в момент передачи СИЗ в эксплуатацию (пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ). Списать эти затраты можно при одновременном выполнении следующих условий:

• проведена специальная оценка условий труда (или аттестация рабочих мест), и её результаты подтверждают необходимость выдачи спецодежды (письма Минфина России от 16.02.2012 г. № 03-03-06/4/8, от 11.12.2012 г. № 03-03-06/1/645);
• спецодежда выдаётся в пределах Типовых норм, указанных выше.

Работодатель обязан выдавать молоко работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (ч. 1 ст. 222 ТК РФ). Порядок и условия выдачи бесплатного молока или других равноценных продуктов установлены приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 г. № 45н. Этим же документом определены вредные факторы, из-за воздействия которых и выдаётся молоко (смотрите Приложение 3 к приказу № 45н).

Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л. за смену независимо от продолжительности смены. Если время работы во вредных условиях труда меньше установленной продолжительности рабочей смены, молоко выдаётся при выполнении работ в указанных условиях в течение не менее чем половины рабочей смены (смотрите п. 4 Приложения 1 к Приказу № 45н).

Вместо выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работнику на основании его заявления может выплачиваться компенсационная выплата (ст. 222 ТК РФ , п. 10 Приложения 1 к Приказу № 45н). Её размер принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта РФ (п. 2 Приложения 2 к Приказу № 45н). Конкретный размер компенсационной выплаты и порядок её индексации прописываются в коллективном или трудовом договоре (п. 4 Приложения 2 к Приказу № 45н).

К расходам на оплату труда относится в том числе стоимость бесплатно предоставляемых работникам в соответствии с законодательством РФ питания и продуктов (п. 4 ст. 255 НК РФ).

Как уже было отмечено, в Приказе № 45н приведён Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов.

Контролирующие органы подчеркивают, что затраты на молоко, которое выдаётся работникам, можно учесть в расходах по налогу на прибыль только в случае, когда «вредность» подтверждена специальной оценкой условий труда (или аттестацией) и выдача молока производится в дни фактической занятости работника на вредном производстве (Письма Минфина России от 27.08.2009 г. № 03-03-06/1/550, УФНС России по г. Москве от 29.12.2010 г. № 16-15/137682@).

ФАС Уральского округа указал, что само по себе отсутствие аттестации (СОУТ) не может явиться основанием для лишения работников права на получение в профилактических целях молока при выполнении работ с вредными условиями труда. Главное — наличие вредных факторов. А доказать его можно не только при помощи аттестации (СОУТ). Поэтому включение стоимости «неаттестованного» молока в расходы правомерно (Постановление от 18.01.2011 г. № Ф09-11222/10-С3).

Если по результатам аттестации (СОУТ) условия труда не были признаны вредными, бесплатная выдача молока не относится к компенсациям и облагается НДФЛ (Письмо Минфина России от 01.08.2007 г. № 03-03-06/4/104).

Работодателиза свой счёт обязаны проводить предварительные и периодические медицинские осмотры (ч. 2 ст. 212 , ч. 6 ст. 213 ТК РФ , Приказ № 302н).

Обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование) при заключении трудового договора должны проходить (ст. ст. 69, 266 ТК РФ):

• лица, не достигшие возраста 18 лет;
• иные лица в случаях, предусмотренных ТК РФ.

По решению местных органов самоуправления для отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (ст. 213 ТК РФ).

Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения этих осмотров (обследований) утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н . Этим документом утверждены также Порядок и сроки проведения медицинских осмотров.

Если же вы не относитесь к вредным и опасным условиям труда, то во исполнение требований ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утверждённого постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 г. № 554, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. № 118 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам ит организации работы», п. 13.1 которых установлено, что лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке. При этом в силу ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (в отдельных случаях в силу ст. 92 ТК РФ предусмотрена возможность сокращенной продолжительности рабочего времени).

Время, затраченное на такие медицинские осмотры, включается в рабочее время (ч. 3 ст. 213 ТК РФ).

Перечень затрат, которые работодатель вправе возместить за счёт уплаченных взносов, приведён в п. 3 приказа № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».

Это расходы:

• на проведение специальной оценки условий труда;
• на обеспечение соответствия уровня запыленности и загазованности воздуха, а также уровня шума, вибрации и излучений нормам охраны труда;
• на обучение по охране труда определённых категорий работников;
• на приобретение средств индивидуальной защиты, смывающих или обезвреживающих средств для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
• на санаторно-курортное лечение, а также на проведение медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
• на лечебно-профилактическое питание работников (в соответствии с Приказом № 46н);
• на приобретение приборов для определения наличия и уровня алкоголя при проведении обязательных предрейсовых и предсменных медицинских осмотров работников;
• на приобретение тахографов страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки.

Описанный выше перечень расходов уменьшает налогооблагаемую базу, но, следует помнить ст. 252 НК РФ, что если затраты подтверждены документально и экономически обоснованы, то мы также можем принять данные суммы в расходы.

На федеральном уровне обязательные мероприятия по охране труда предусмотрены не столько статьёй 212 ТК , но и приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 г. № 181н которым утверждён Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков . Кроме того, для формирования плана финансирования мероприятий специалист по охране труда может использовать те, что предусмотрены отчётом по результатам специальной оценки условий труда.

Затраты на мероприятия по доведению условий и безопасности труда к нормативным требованиям, на устранение причин, которые могут привести к несчастным случаям на производстве или профессиональным заболеваниям и на повышение существующего уровня охраны труда на предприятии, могут осуществляться в виде одномоментных или текущих (многоразовых на протяжении года) вложений.

Одномоментные затраты на внедрение мероприятий по охране труда могут быть капитальными (срок эксплуатации которых превышает один год, а стоимость переносится на себестоимость продукции путём амортизации) и затратами, которые отображаются в себестоимости продукции на протяжении одного производственного цикла или одного года.

Текущие затраты — это затраты, которые периодически возобновляются в процессе производства в связи с необходимостью обеспечения постоянного действия мероприятий. Эти затраты в установленном порядке относятся к валовым затратам производства и также списываются на себестоимость.

Затраты на мероприятия по охране труда, в зависимости от влияния на них изменений объемов производства, делятся на сменные (условно-сменные) и постоянные (условно-постоянные).

Сменные (условно-сменные) затраты изменяются пропорционально изменениям объемов производства. К ним относятся:

• затраты на сырье и основные и вспомогательные материалы;
• затраты на энергию, заработную плату рабочих;
• затраты на возмещения пострадавшим вследствие несчастных случаев на производстве и на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных и вредных условиях работы и прочие затраты трудоохранного назначения, которые изменяются при изменении объемов производства.

Постоянные (условно-постоянные) затраты — это общие для предприятия или его структурных подразделений затраты на мероприятия по охране труда, которые не изменяются при изменении объёмов производства или изменяются совсем мало. К ним относятся:

• затраты на производственную санитарию, вентиляцию, содержание производственных помещений;
• затраты на спецодежду и спецобувь и их ремонт, стирку, дезинфекцию;
• затраты на эксплуатацию оснащения «трудоохранного» назначения, на организационные, санитарно-гигиенические, психофизиологические и, частично, технические мероприятия по охране труда и производственной санитарии.

В рамках данной статьи охватить всё без исключения затраты не представляется возможным в силу специфичности некоторых из них, но логика формирования в любом случае одинакова. Ну а контроль за исполнением нормативов финансирования осуществляет, как правило, главный бухгалтер предприятия.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

План организационно-технических мероприятий (положение о планировании мероприятий) по улучшению условий и охраны труда

План организационных мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Расчёт затрат на охрану труда и промышленную безопасность (Excel)

Заметку и материалы подготовила моя помощница по развитию официальной группы в ВКонтакте Светлана Подберезина.

На этом всё. Если понравилось, не проходим мимо рейтинговых звёздочек и формы комментариев 😉

Продолжение следует...